1、加强农村金融领域风险防范实施方案一、 支持涉农经营主体通过资本市场融资建立涉农企业上市挂牌后备资源库，加强分类培育和上市辅导，畅通涉农企业直接融资渠道，推动符合条件的优质涉农企业发债融资、上市挂牌。支持广州乡村振兴金融服务平台与广州企业上市综合服务平台发挥优势，组织开展融资对接服务，合力加速推进我市农业企业上市步伐。支持广东股权交易中心建设完善“广东乡村振兴板”，组织动员符合条件的在穗农业企业在“广东乡村振兴板”挂牌。鼓励风险投资机构、股权投资机构发起设立投资农业产业、农业科技领域的私募股权投资基金，为农业科技创新发展提供资金支持。支持广州金控集团发起设立乡村振兴母基金。稳妥推进“保险+期货”
2、试点，推动特色农产品成为期货交易品种，发挥期货公司及其风险管理子公司专业优势，通过举办行业论坛、定点培训等方式加强对涉农经营主体的主动对接服务，支持涉农经营主体利用期货市场开展套期保值，稳步推广“保险+期货+信贷”联动机制。二、 拓宽农村产权抵质押融资范围加快推进农村产权确权颁证，完善农村产权交易管理服务平台，健全农村产权市场化处置机制。探索推进农村集体经营性建设用地流转入市。鼓励引导金融机构在国家城乡融合发展试验区广清接合片区广州（片区），结合农村产权确权、“房地一体”农村不动产登记、农村承包地确权登记颁证等工作进度，在充分保障农村村民最低基本居住条件的基础上，探索开展农村住房财产权、宅基地
3、使用权、集体经营性建设用地使用权、土地经营权、集体资产股份、生态公益林补偿收益、畜禽活体抵押等涉农抵质押贷款业务，稳步推进农村产权抵质押融资业务创新。三、 聚焦农业产业链供应链配置资金链鼓励农业龙头企业运用中征应收账款融资服务平台，支持上游农业经营主体开展应收账款融资，支持龙头企业为其带动的农户、家庭农场、农民合作社提供贷款担保。鼓励金融机构与农业龙头企业共建供应链信息系统，开发订单融资、发票融资、应收账款融资和供应链票据等供应链融资产品。推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点，发挥供销社连接新型农业经营主体与金融机构的桥梁作用；鼓励金融机构创新产品和服务，进一步加强与供销社对接，大力开
4、展“穗供易贷”等农村普惠金融服务和农产品供应链产业链服务。充分利用现有支农资金政策，统筹整合各级财政涉农资金，对参与产业链建设的“链主”企业和经营主体，优先实施项目补助、贷款贴息、荣誉认定等政策倾斜。支持金融机构加强与“链主”企业对接，研究提出强链综合方案，针对产业链参与主体的特点和需求，创新低成本、可复制、易推广的农村金融产品和服务方式，扩大贷款投放。在依法合规的前提下，鼓励农业龙头企业发起由银行提供资金管理服务、社员开展资金互助的资金互助合作社。四、 创新农村金融产品和服务进一步拓宽金融机构涉农贷款抵质押物范围。支持银行机构创新产品担保方式，推广温室大棚、养殖圈舍、大型农机具、渔船等抵押融
5、资，探索开发生猪、水产等农产品作为抵质押物的融资产品，依托动产融资统一登记公示系统为涉农主体提供各类动产融资服务。鼓励银行机构加强现代科技手段运用，了解农业经营主体信息，简化优化贷款审批流程，基于农业经营主体信用信息开发提供信贷产品，积极开展与农业经营主体需求相匹配的首贷、信用贷、无还本续贷等业务。鼓励各涉农区进一步探索适合本区特点的“政银保（担）”模式，建立完善农业贷款风险分散机制。逐步优化提升农村金融服务站建设运营和便民服务水平，支持各银行机构与广州乡村振兴金融服务平台合作共建农村金融服务站。五、 扩大农村信用建档评价范围建立健全“地方政府引导、金融部门推动、多方共同参与”的工作机制，推进
6、农村信用体系建设，持续开展信用户、信用村、信用镇创建，不断扩大农村信用建档评价范围。加快推广应用“农融通”平台，构建和完善农业企业信用评价体系，加快在行政村层面建立健全面向新型农业经营主体和农户的综合金融服务平台，引导金融机构依托“农融通”平台开发专属金融产品。逐步推广“整村授信”业务模式。六、 加强农村金融领域风险防范创新农村地区防范非法集资宣传教育模式，通过制作专题影视作品、海报、举办展览、金融知识讲座等方式，增强广大农民群众对违法违规金融活动、非法集资活动的防范意识和识别能力，学会利用符合自身风险承担能力的金融工具开展农业生产活动。加强农村金融消费者权益保护，完善司法救助机制，切实维护农
7、村金融消费者合法权益。发挥广州金融风险监测防控中心作用，强化对资金互助合作社、涉农金融活动的风险排查和监测预警，不断完善农村金融领域风险预案和处置化解工作，对违法违规金融活动、非法集资活动做到打早打小，维护农村地区金融安全稳定。七、 支持农业农村绿色发展鼓励金融机构积极参与美丽圩镇、乡村振兴示范带（新乡村示范带）、广州市绿色金融改革创新试验区和国家城乡融合发展试验区广清接合片区广州（片区）建设，加大对生活污水处理、农村道路交通、厕所革命、垃圾治理等农村基础设施建设和农村人居环境整治项目的金融支持。引导金融机构对农村电商、乡村康养、乡村民宿、创意农业等新产业新业态提供多元化、全方位的融资服务。鼓励符合条件的金融机构设立绿色金融专营机构。支持有条件的涉农区通过财政贴息、设立绿色发展基金等手段撬动社会资本投资绿色农业领域。鼓励金融机构发行绿色金融债券、绿色信贷资产证券化产品，支持符合条件的农业企业发行绿色债券，完善绿色债券融资后续监督管理机制，规范绿色债券第三方机构评估认证行为，切实保障募集资金用于农业农村绿色发展。资料参考：广州市关于金融支持全面推进乡村振兴的实施意见
