1、一、 加密消防执勤网络网点，提升消防应急救援能力实施方案坚持绿色发展理念，以生态环境保护为发展前提，节约资源、提升效能，推动基础设施建设管理运营全周期低碳管理，助力推动“碳达峰”“碳中和”。坚持底线思维，提升基础设施安全保障和应急防护能力，保障城市运行安全，抵御自然灾害、公共突发事件。二、 发展趋势“十四五”时期是广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”，巩固提升城市发展位势的关键时期，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，大力推进“双区”建设、“双城”联动，对广州城市基础设施发展既带来新发展机遇，又提出更高发展要求。（一）服务新发展格局，要求构建现代化基础设施体系我国已转向高质量
2、发展阶段，国家关于基础设施高质量发展明确提出，要统筹传统和新型基础设施发展，加快转变发展方式，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。广州要补齐交通、能源、水利、信息、生态环保、防灾减灾等领域短板，推动一批强基础、增功能、利长远的重大基础设施建设，支撑打造国内大循环中心节点城市和国内国际双循环战略链接城市。（二）共建粤港澳大湾区，要求推动基础设施融合发展粤港澳大湾区发展规划纲要要求，以广州等城市为核心建设世界级城市群参与更高水平的全球竞争。“十四五”期间，广州须扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”，推进“双区”建设、“双城”联动，着力推进粤港澳大湾区交通、能源、水利等基础设施
3、互联互通，深入推进以5G为代表的信息技术赋能传统基础设施，实现城市基础设施智能、绿色、融合发展，支撑共建国际一流湾区和世界级城市群。（三）建设国际大都市，要求提升基础设施综合承载能力落实广州市“十四五”规划纲要，围绕实现老城市新活力、“四个出新出彩”，须遵循超大城市发展规律，适度超前安排城市基础设施，推动城市基础设施发展模式从规模扩张向质量效益提升转变，全面提升城市基础设施综合承载能力，保障城市高质量永续发展，支撑全球高端资源要素配置能力和国际大都市建设上新水平。三、 主要问题（一）综合交通布局尚存短板白云国际机场航站设施年设计吞吐能力仅8000万人次，趋于饱和。港口基础设施供给存在缺口，大型
4、专业化深水码头较少，出海航道等级仅为10万15万吨级，难以适应港口生产与船舶超大型化发展要求。现状高铁站远离市中心，主要铁路客站间互联互通不足。四通八达铁路通道格局尚未形成，北行通道能力接近饱和，东西向通道标准偏低、能力不足。大湾区城际铁路尚未成网，直联功能较弱。部分城市轨道交通线路负荷偏大，线网结构仍需优化。进出城区高快速局部路段出现常发性拥堵，市域骨架路网建设滞后于城市拓展速度，外围区与中心城区快速联系及外围区之间的直接联系通道有待完善。（二）资源保障能力有待提升作为能源输入型城市，本地骨干电源装机规模需要进一步提高，电网供电设施空间分布需进一步优化；本地大型储气设施处于建设阶段；新能源和
5、可再生能源规模化应用可进一步提升。新一代信息技术发展迅猛，5G基站建设规划与城乡建设规划衔接不足，站址资源储备仍待加强。地下管线建设管理精细化不足，“拉链路”现象仍然存在。再生水利用方式相对单一，非常规水源利用率不高；避险及应急备用水源建设有待提速。（三）生态环境保护建设仍需完善生活垃圾产生增速较高，无害化处理设施建设有待加快。兴丰、火烧岗、狮岭等垃圾填埋场容量不足，需进一步提高应急填埋能力。焚烧类工业危险废物、医疗废物和城市生活污水污泥等处置能力不足，部分危险废物如铅酸蓄电池、冷轧污泥等需要送外市处理处置。公园绿地服务半径覆盖率（80%）低于国家生态园林城市标准（90%），公园绿地建设均衡性
6、和精准性有待提高。黑臭水体整体治理效果还不够稳固，尤其是雨季容易出现水质反复。（四）安全韧性城市建设有待加强城市防洪排涝仍有薄弱环节，存在部分河道有卡口、行洪能力不强的问题；部分堤防防洪设施离防洪达标还有差距，建设标准有待进一步提升。片区内涝积水状况得到大幅改善，但仍存在自然调蓄空间不足、部分排水设施建设滞后等问题。内涝现象时有发生，城市内涝防治体系需进一步完善。部分区域的消防站规划建设相对滞后，消防站布局与新时期应急救援需求还有差距，公共消防响应效率需进一步提高。人防工程局部布局不均衡，部分应急避护场所设置不规范、标准不高、功能不全，需进一步加强标准化建设。四、 完善公共消防供水设施，加大消
7、防水源管理力度完善以城市管网为主、自然水体为辅的消防供水保障体系完善市政消火栓与城市道路同步建设机制，同步设计、建设城市道路与消防供水管道和市政消火栓；结合城市供水管网建设、改造，推动供水低压区域满足消防用水压力需求，完善消火栓建设；充分利用河流湖泊、水库等多种水源，结合城市各项建设、水系整治设置吸水井、取水码头、蓄水池等消防取水设施，保障城市和森林火灾扑救需要。五、 推动消防安全整治工程，夯实消防安全保障开展打通消防“生命通道”工程，建立消防车通道联合执法管理机制，开展安全疏散设施综合治理聚焦老旧小区、城乡结合部、物流仓储等突出风险地区以及乡村火灾防控，升级改造消防设施，全面落实差异化风险管
8、控措施。推动建设基层消防网格信息化管理平台、火灾监测预警预报平台，建成消防物联网监控系统、城市消防大数据库和消防科普体验中心及镇（街）、社区、农村消防微体验点。六、 加密消防执勤网络网点，提升消防应急救援能力完善“全市综合统筹、各区具体负责、相关部门联动”建设机制，按照大站建强、小站建密、微站建广的思路，分类分步推动78个城市消防站规划建设，进一步织密执勤站点网络，逐步实现辖区消防救援力量全覆盖结合广州灾害事故特点和消防救援任务拓展需要，推动航空、海上、水上、轨道等专业消防站建设，补齐消防基础设施建设短板，完善专业功能配套，提升各类灾害事故应急救援能力。资料整理来源：广州市城市基础设施发展“十四五”规划
