1、1一、建设项目基本情况建设项目名称通用设备密封件生产项目项目代码2204-320116-04-01-587522建设单位联系人*联系方式*建设地点南京市六合区龙池街道康正路 8 号地理坐标（118度46分10.757秒，32度17分28.020秒）国民经济行业类别C2929：塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业中53、塑料制品制造292建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）南京市六合区发展和改革委员会项目审批（核准/ 备案）文号（选填）备案证号
2、：六发改备2022159号总投资（万元）1000环保投资（万元）50环保投资占比（%）5施工工期4 个月是否开工建设否是：用地（用海） 面积（m2）962.64专项评价设置情况无规划情况南京市六合经济开发区（龙池片区）开发建设规划（2018-2030）规划环境影响评价情况规划环评文件名称：南京六合经济开发区（龙池片区）开发建设规划环境影响报告书审查文件：关于南京六合经济开发区（龙池片区）开发建设规划环境影响报告书的审查意见召集审查机关：江苏省生态环境厅审查文件文号：苏环审201845号2规划及规划环境影响评价符合性分析1、与南京六合经济开发区（龙池片区）开发建设规划（、与南京六合经济开发区（龙
3、池片区）开发建设规划（2018-2030）相符性分）相符性分析析六合经济开发区总体定位为南京江北新区产业城，一个一体化发展的现代化产业新城，将重点优化提升高端装备制造和节能环保2大主导产业未来的六合经济开发区将规划形成“两心、两轴、三廊、六组团”的空间布局结构，“两心”为龙池地区中心和龙池湖绿心。“两轴”为六合大道城市发展轴和龙华路城市发展轴。“三廊”为滁河绿廊、中部生态隔离廊道、南部生态隔离廊道。“六组团”包括1个综合服务组团、3个生活组团和2个综合产业组团。根据南京六合经济开发区（龙池片区）开发建设规划，其产业发展定位为：严禁三类污染工业进入，允许发展二类低污染工业，鼓励发展科技先导型、高
4、附加、低能耗、无污染高新技术产业，工业类以一类工业为主， 如电子、通讯、服装、轻纺、新材料等企业，尤其重点引进电子、通讯、新材料等高科技工业”（不包含化工、电镀、印染、染整类工业），并重点优化提升高端装备制造和节能环保2大主导产业，强化发展1大产业用纺织品特色产业，培育壮大现代服务业：“现代物流、检验检测、研发设计、职业教育和行业综合服务”5大生产性服务业，构建“2大主导+1大特色+5大支撑”的制造+服务型现代产业体系。本项目位于南京市六合区龙池街道康正路8号，用地性质为工业用地，用地性质符合南京市六合经济开发区（龙池片区）开发建设规划（2018-2030）中的规划，本项目为通用设备密封件生产
5、项目，行业类别为C2929 塑料零件及其他塑料制品制造，采用先进的生产工艺、设备，并配套技术可靠、经济合理的污染防治措施，符合园区产业功能定位。2、与关于南京六合经济开发区（龙池片区）开发建设规划环境影响报告书的审、与关于南京六合经济开发区（龙池片区）开发建设规划环境影响报告书的审查意见相符性分析查意见相符性分析根据南京六合经济开发区（龙池片区）开发建设规划环境影响报告书及审查意见，南京六合经济开发区（龙池片区）规划面积 25.04 平方公里，东至宁连快速路雍六高速六合大道，南至大厂化工园隔离绿带，西至宁淮城际铁路，北至滁河。产业定位以一类工业为主，允许发展二类低污染工业，鼓励发展科技先导型、
6、高附加、低能耗、无污染工高新技术产业；严禁三类污染工业进入。本项目与开发区生态环境准入清单相符性分析见表 1-1。3表表1-1 规划环评审查意见落实情况及相符性分析规划环评审查意见落实情况及相符性分析序号序号环评审査意见环评审査意见落实情况及相符性分析落实情况及相符性分析符合符合情况情况1加强规划引导和空间管控，坚持绿色发展、协调发展理念，严格入区项目的环境准入管理。落实报告书提出的生态环境准入清单，引进项目的清洁生产水平应达到国际先进水平。入驻企业卫生防护距离内不应设置敏感目标，空间防护距离内不得有环境敏感目标，建议适当建设绿化隔离带。商住区与工业用地之间设置足够的空间防护距离，减少开发区工
7、业对区内居民的影响；工业用地四周设置不小于15米的绿化隔离带；在开发区北侧的龙华西路和开发区中部浦六路该两路沿线两侧临近居民区企业新增生产线不得使用含恶臭物质的原料。现有2家化工仓储企业不符合定位，需淘汰搬迁。本项目符合园区环境准入管理要求；本项目无需设置大气防护距离，本项目与周边规划的居住用地等均预留了足够的距离。符合2以持续改善和提升区域环境质量为目标，组织开展环境综合整治，强化污染防治措施。进一步引导企业升级废气处理装置，减少有机废气排放。对区内企业废气处理设施进行升级改造，通过减少溶剂型油漆使用、推广水性漆、升级喷漆废气处理设施等方式减少有机废气排放量。按照危险废物贮存污染控制标准(G
8、B18597-2001)要求，规范企业危废贮存场所。规范企业排污口在线监测设施的安装和运行管理。本项目为C2929：塑料零件及其他塑料制品制造，废气经集气罩收集+干式过滤+活性炭吸附脱附+催化燃烧”装置处理后达标排放；按照危险废物贮存污染控制标准（ GB18597-2001) 要 求 ，设置危废库。符合3调查、每年开展的环境质量监测数据等资料可供建设项目环评共享，相应评价内容可结合更新情况予以简化。本项目监测数据部分引用了南京六合经济开发区环境影响评价区域评估报告中的监测数据。符合综上所述，本项目与关于南京六合经济开发区（龙池片区）开发建设规划环境影响报告书的审查意见相符。3、与南京六合经济开
9、发区（龙池片区）开发建设规划环境影响报告书环境准、与南京六合经济开发区（龙池片区）开发建设规划环境影响报告书环境准入清单相符性分析。入清单相符性分析。规划区发展生态环境准入清单见表1-2。表表1-2 六合六合开发区生态环境准入清单开发区生态环境准入清单类别类别要求要求本项目情况本项目情况相符相符性性优先引入高端装备制造业：汽车及零部件：整车及发动机、关键零部件系统设计开发、生产、轻量化材料应用、自主产权(品牌)的汽车、发动机制造、汽车重要部件的成套设备生产等；新能源汽车及零部件：动力锂电池、充电设备、车联网、汽车内饰及关键零部件、新能源汽车整车等；高档数控机床：机床附件、智能数控系统、数控机床
10、整机、工业机器人及零部件、伺服电机、驱动器等零部件、3D 打印、机器人本体；重大成套专用设备：电子和电工机械、化工机械、工程机械、矿山机械及各类机械新产品、科技的研究、开发和设计等；本项目为C2929：塑料零件及其他塑料制品制造，不属于开发区优先引入行业。相符节能环保产业：高效节能通用设备：压缩机及冷凝器等制冷配件、物流冷库与中小型制冷设备、节能环保应用；高效节能电气机械器材制：节能型发电机及零部件、输变电金具等电气器材；先进环保设备：城市用泵、污水处理设备、环境监测设备。4高性能产业用纺织品，汽车用纺织品、高端医用防护纺织品等。现代服务业：现代物流：专项物流、物流增值服务；检验检测：检验检测
11、服务；研发设计：服装设计、应用型研发设计；职业教育：职业教育；行业综合服务：新能源锂电池整体解决方案、汽车后市场服务、污水处理综合解决方案、行业数据信息服务。禁止引入高端装备制造业汽车零部件：低固体分、溶剂型等挥发性有机物含量高的涂料；含传统含铬钝化等污染较大的前处理工艺的企业；使用限制类制冷剂生产的企业。本项目C2929：塑料零件及其他塑料制品制造，不属于园区禁止引入行业。相符新材料：含化学反应的合成材料生产；含湿法刻蚀等污染较重工艺的光电材料生产企业。电子信息：硅原料、多晶硅电池片、单晶硅电池片生产企业；印刷线路板生产企业；废气产生量大的芯片制造、电路板生产企业；线路板拆解企业。环境保护综
12、合名录所列高污染、高环境风险产品生产企业；其它各类不符合园区定位或国家明令禁止或淘汰的企业；纯电镀等污染严重企业，制革、化工、酿造等项目或者其他污染严重的项目；废水含高浓度难降解有机物，或工艺废气中含三致、恶臭、有毒有害物质无法达标排放的，水质经预处理难以满足六合区污水处理厂接管要求的项目；产生或排放放射性物质的企业，工艺废气中含难处理 的、排放致癌、致畸、致突变物质的项目；排放汞、铬、隔、铅、砷五类重金属废水或废气的企业。空间管制要求控制/ 禁止引入的项目六合大道沿路街旁绿地：两侧各控制45米绿带；宁连高速防护绿带：西侧控制20-120米防护绿带；浦六路防护绿带：西侧控制20-30米防护绿带
13、，东侧控制85米防护绿带；陆菅路西侧水系防护绿带：西侧控制60米防护绿带，东侧控制44米防护绿带。本项目位于工业用地，距离本项目最近的居民区为大宣村，位于西北侧280m，本项目无恶臭气体的排放相符严格控制临近居民区工业地块企业类型。禁止布置排放恶臭气体的项目。污染物排放总量控制大气污染物：二氧化硫111吨/年、烟(粉)尘148吨/年、二氧化氮191吨/年、挥发性有机物20吨/年。废水污染物(最终排入外环境量) ：废水量2181万立方米/年，COD1091吨/年、氨氮110吨/年、总磷11吨/年，总氮：328t/a。本项目主要污染物排放总量为大气污染物：有组织非甲烷总烃0.0023t/a、无组织
14、非甲烷总烃0.0025t/a；废水污染物：生活污水252t/a，生活污水经园区化粪池预处理后接管六合污水处理厂。相符综上所述，本项目与南京六合经济开发区（龙池片区）开发建设规划（2018-2030）相符。5其他符合性分析1、产业政策相符性分析、产业政策相符性分析根据“中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 9 号”产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目不属于目录中鼓励类、限制类、淘汰类，可视为允许类，符合国家产业政策。对照江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本），本项目不属于目录中鼓励类、限制类、淘汰类，可视为允许类，符合相关产业政策。本项目行业类别为 C2929：塑料零
15、件及其他塑料制品制造，根据南京六合经济开发区（龙池片区）开发建设规划环境影响报告书环境准入清单，本项目不属于开发区优先引入行业、禁止引入行业，故项目的建设符合国家与地方产业政策。本项目位于南京市六合区龙池街道康正路8号，用地性质为工业用地。故本项目符合规划，选址合理可行。建设项目工业布局图详见附图5。本项目于2022年4月12日完成了南京市六合区工业和信息化局项目备案，并取得江苏省投资项目备案证，备案证号：六发改备2022159号，项目代码：2204-320116-04-01-587522，详见附件，因此本项目符合六合区产业政策要求。综上所述，本项目建设符合国家及地方产业政策。2、“三线一单三
16、线一单”控制要求的相符性控制要求的相符性（1）生态红线）生态红线对照江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874号），本项目不在江苏省国家级生态红线保护区域内。距离本项目最近的生态红线区域为江苏六合国家地质公园，位于本项目东南方向9000米处。对照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201号），项目所在地不在江苏省生态红线区域内，距离本项目最近的生态红线区域为城市生态公益林（江北新区），位于本项目东南方向2200米处。因此，本项目的建设与江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874号）、省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201 号）相符。建
17、设项目与江苏省生态空间管控区域位置关系图详见附图4。（2）环境质量底线）环境质量底线环境空气质量根据南京市生态环境局2022年6月5日通过官网发布的2021年南京市环境状况公报，南京市环境空气质量达到二级标准的天数为300天，同比减少4天，达标率为82.2%，同比下降0.9个百分点。其中，达到一级标准天数为91天，同比减少6天；未达到二级标准的天数为65天（其中，轻度污染61天，中度污染4天），主要污染物为O3和6PM2.5。各项污染物指标监测结果：PM2.5年均值为29g/m3，达标，同比下降6.5%；PM10年均值为56g/m3，达标，同比持平；NO2年均值为33g/m3，达标，同比下降8
18、.3%；SO2年均值为6g/m3，达标，同比下降14.3%；CO日均浓度第95百分位数为1.0mg/m3，达标，同比下降9.1%；O3日最大8小时值超标天数为52天，超标率为14.2%，同比增加2.2个百分点。因此南京市判定为非达标区。根据南京市生态环境局编制的2021年南京市环境状况公报，贯彻落实江苏省2021年大气污染防治工作计划2021年南京市深入打好污染防治攻坚战目标任务，紧盯环境空气质量改善目标任务，以减碳和治污协同推进、PM2.5和O3协同防控、VOCs和NOx协同治理为主线，全面开展大气污染防治攻坚。经整治后，南京市环境优良天数可达到国家和省刚性考核要求，确保南京市大气环境质量得
19、到进一步改善。根据南京六合经济开发区环境影响评价区域评估报告，区域目前正在开展集中整治，深入推进工地扬尘管控“五达标、一公示”制度和“日查周报月讲评”制度，稳步推进扬尘管控的网格化管理；执行机动车国五排放标准，在销售、注册环节查验柴油车污染控制装置，抽检汽车销售企业柴油车环保达标情况；实施机动车排气超标治理维护闭环管理制度，改善区域交通现状，通过区域整治后环境空气质量可改善。根据南京六合经济开发区环境影响评价区域评估报告监测结果可见：TVOC满足环境影响评价技术导则大气环境附录D标准限值。地表水质量根据南京市生态环境局2022年6月5日通过官网发布的2021年南京市环境状况公报，全市水环境质量
20、持续优良。纳入江苏省“十四五”水环境考核目标的42个地表水断面水质全部达标，水质优良（地表水环境质量标准类及以上）比例为100%，无丧失使用功能（地表水环境质量标准劣类）断面。由南京六合经济开发区环境影响评价区域评估报告监测结果可见，滁河水质监测结果能够满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类水质标准。声环境质量根据南京市生态环境局 2022 年 6 月 5 日通过官网发布的2021 年南京市环境状况公报，全市区域噪声监测点位 534 个。城区区域环境噪声均值为 53.9 分贝，同上年同期持平；郊区区域环境噪声 52.2 分贝，同比下降 0.6 分贝。全市交通噪声监测点位 247
21、 个。城区交通噪声均值为 67.6 分贝，同比下降 0.1 分贝，郊区交通噪声 65.8 分贝，同比上升 0.50 分贝。全市功能区噪声监测点位 28 个。昼间噪声达标率为 97.3，同比下降 1.8 个百分7点，夜间噪声达标率为 93.8%，同比持平。根据南京六合经济开发区环境影响评价区域评估报告可供直接引用的监测数据，开发区内及周边各监测点位能满足声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准。土壤环境质量根据南京六合经济开发区环境影响评价区域评估报告中监测数据，开发区内T1-T5 点位重金属检测因子的检测数据分别分析并与土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600
22、-2018）建设用地土壤污染风险筛选值和管制值（基本项目）第二类用地进行比对，各项数值均低于第二类用地筛选值，即土壤中重金属含量均符合土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）中建设用地土壤污染风险第二类用地指标。T1-T5 点位内土壤中挥发性有机物与半挥发性有机物中 38 项检测因子的检测数据分析，土壤半挥发性有机物含量、挥发性有机物含量检测分析数据均达标。T6-T7 检测数据分别分析并与土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）农用地土壤污染风险筛选值进行比对，各项数值均低于筛选值，即土壤中重金属含量均符合土壤环境质量农用地
23、土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）中农用地土壤污染风险筛选值指标。本项目所在区域土壤质量良好。地下水环境本次地下水环境现状调查引用南京六合经济开发区环境影响评价区域评估报告中监测数据，龙池片区区域地下水的各因子除高锰酸盐指数为类外，其余各项因子均能满足地下水质量标准（GB/T14848-2017）中类标准，区域地下水环境质量较好。项目产生的非甲烷总烃气体经“集气罩+干式过滤+活性炭吸附脱附+催化燃烧装”装置处理后，由15米高排气筒排放，项目生活污水依托园区化粪池预处理后接入六合区污水处理厂集中处理，尾水进入滁河。项目噪声通过隔声、减振、消声等降噪措施，可以使噪声得到有效的
24、控制；项目产生的固废均可得到有效的处理处置，不产生二次污染。综上所述，本项目废水、废气、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，不会突破项目所在地的环境质量底线，因此本建设符合环境质量底线标准。（3）资源利用上线）资源利用上线8本项目所用辅料消耗由供应商提供，项目用水由市政供水管网供应，用电由市政电网所供给。根据南京六合经济开发区环境影响评价区域评估报告结论，区内基础设施配套完善，可以满足各类用水、用电、天然气及供热需求，不会达到资源利用上限。（4）环境准入负面清单）环境准入负面清单本项目为塑料零件及其他塑料制品制造，对照国家及地方产业政策见表1-3。表表1-3与国家级及地方产业政策与国家级及
25、地方产业政策相符性分析相符性分析序号序号内容内容本项目建设情况本项目建设情况相符性相符性分析分析1产业结构调整指导目录（2019年本）中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号经查，本项目不属于目录中鼓励类、限制类、淘汰类，可视为允许类，符合国家产业政策。相符2江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）经查，本项目不属于目录中鼓励类、限制类、淘汰类，可视为允许类，符合相关政策。相符3市场准入负面清单（2020年版）发改体改规20201880号经查，本项目不在其禁止准入类和限制准入类中。相符4南京市建设项目环境准入暂行规定（宁政发2015251号）经查，本项目满足南京市准入要求，符合国
26、家和地方相关政策法规，选址符合城乡规划、环境保护规划和其他相关规划，不违背生态红线区域管控规定；项目污染物排放严格执行国家和地方标准，并满足区域总量控制要求。相符5限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地项目目录（2012年本）本项目不在国家限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地项目目录（2012年本）中。相符6江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013年本)本项目不在江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中。相符7长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则（试行）对照长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则（试行），本
27、项目不涉及国家确定的生态保护红线和河段利用与岸线开发，不占用基本农田，不属于化工类项目，不属于过剩产能行业的项目，不在国家业结构调整指导目录江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录明确的限制类、淘汰类、禁止类项目的范围内。相符8南京六合经济开发区环境影响评价区域评估报告经查南京六合经济开发区环境影响评价区域评估报告六合经济开发区禁止准入负面清单，本项目不在清单内。相符9（5）与南京市）与南京市“三线一单三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析生态环境分区管控实施方案相符性分析表表1-4与与南京市南京市“三线一单三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析生态环境分区管控实施方案相符性分析类类
28、别别管控管控要求要求对照情况对照情况相符相符性分性分析析空空间间布布局局约约束束1、严格执行江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案（苏政发202049 号）附件 3 江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要求。2、严格执行南京市制造业新增项目禁止和限制目录（2018 年版）（宁委办发201857 号），全市禁止和限制新建（扩建）92 项制造行业项目。3、严格执行南京市建设项目环境准入暂行规定（宁政发2015251 号）等文件要求，除南京化工园区外，其他区域不得新（扩、改）建化工生产项目（节能减排、清洁生产、安全除患、油品升级改造和为区域配套的危险废物集中处置、气体分装、无化学反应的
29、工业气体制造项目除外）。金陵石化及周边地区、梅山地区、大厂地区和长江二桥至三桥沿岸不得新（扩）建工业项目（节能减排、清洁生产、安全除患和油品升级改造项目除外）及货运码头。除六合红山表面处理中心外，其他区域不得新（扩）建电镀项目。确属工艺需要、不能剥离电镀工序的项目，需由环保部门会同经济主管部门组织专家技术论证，通过专家论证同意后方可审批建设。秦淮河、滁河以及固城湖、石臼湖流域禁止新（扩）建酿造、制革等水污染重的项目，禁止新（扩）建工业生产废水排水量大于 1000 吨/日的项目，禁止新（扩）建排放含汞、砷、镉、铬、铅等重金属以及持久性有机污染物的工业项目（六合红山表面处理中心除外）。全市范围内不
30、得新（扩）建燃烧原（散）煤、重油、石油焦等高污染燃料的设施和装置。4、根据关于对主城区新型都市工业发展优化服务指导的通知，支持在江南绕城公路以内的高新园区、开放街区、商业楼宇、工业厂房以及城市“硅巷”，建设新型都市工业载体，发展以产品设计、技术开发、检验检测、系统集成与装配、个性产品定制为主的绿色科技型都市工业。5、根据市政府办公厅关于印发南京市打造新医药与生命健康产业地标行动计划的通知（宁政办发202035号），鼓励发展新医药与生命健康产业。建设新医药创制中心，依托江北新区打造基因细胞工程基地，依托江宁区打造细胞工程基地，依托栖霞区和南京经济技术开发区打造新药研制基地，依托高淳区打造医学工程
31、基地，依托江1、本项目范围内不涉及省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201号）、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发201874号）的相关区域，符合江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案（苏政发202049 号）附件3江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要求。2、南京市制造业新增项目禁止和限制目录（2018年版）（宁委发201857号）已于2022年7月11日作废。3、本项目位于江苏六合经济开发区内，不属于化工生产项目，满足南京市建设项目环境准入暂行规定（宁政发2015251号）等文件要求。4、本项目位于南京六合经济开阿区，不在该范围内
32、；5、本项目为塑料零件及其他塑料制品制造，不在该范围内。符合10北新区新材料科技园打造核心原料基地，依托高淳区和溧水区打造公共卫生物资生产基地，依托国家健康医疗大数据（东部）中心打造医疗信息应用基地；建设医疗健康服务集聚地，依托江北新区国际生命健康城建设精准医疗中心，依托南京中医药大学国医堂、省中医院建设名中医诊疗中心；建设康养目的地，依托溧水区、江宁区打造健康养老示范基地，依托溧水区打造健康体育产业基地。污染物污染物排放管排放管控控1、坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2、2020 年全市化学需氧量
33、、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量不得超过江苏省“十三五”节能减排综合实施方案（苏政发201769 号）的要求。2025 年全市主要污染物排放量达到省定减排目标要求。1、本项目污染物排放总量较低，不会突破生态环境承载力，与污染物排放管控要求相符；2、本项目实施总量控制，符合总量控制要求。符合环境风环境风险管控险管控1、严格执行江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案（苏政发202049 号）附件 3 江苏省省域生态环境管控要求中“环境风险防控”的相关要求。2、强化饮用水水源环境风险管控，建成应急水源工程。3、强化核与辐射、危险废物处置项目监管，加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治
34、理修复。1、本项目为新建项目，已建议企业完善相关应急预案手续，项目符合江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案（苏政发202049号）附件3江苏省省域生态环境管控要求中“环境风险防控”的相关要求。2、本项目污水接入六合污水处理厂，不会对饮用水水源产生影响。3、企业需加强对厂区的环境风险管理，强化环境事故应急管理， 强化环境风险防控能力建设。符合资源利资源利用效率用效率要求要求1、根据关于下达 2020 年和 2030 年全市实行最严格水资源管理制度控制指标的通知（宁政水资考联办20176 号），2020 年南京市用水总量不得超过 45.82 亿立方米。2、根据市政府办公厅关于印发南京市“十三五”
35、能源发展规划的通知（宁政办发2016170 号），2020 年南京市燃煤总量不得超过 3100 万吨。3、禁燃区范围为本市行政区域，禁燃区内禁止燃用的燃料组合类别选择高污染燃料目录中的“III 类（严格）”类别，具体为：煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等）；石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；国家规定的其它高污染燃料。1、企业应提升水资源利用效率，对水资源进行合理配置，实现水资源可持续利用。2、本项目使用电能作为能源，不使用煤炭及天然气。3、本项目使用电能作为能源，不使用煤炭及天然气符
36、合11表表 1-5 与南京市与南京市“三线一单三线一单”生态环境分区管控实施方案中生态环境分区管控实施方案中环境管控单元（环境管控单元（南京六合经济开发区南京六合经济开发区）准入清单相符性分析）准入清单相符性分析类类别别管控管控要求要求对照情况对照情况相符相符性分性分析析空空间间布布局局约约束束（1）执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。（2）优先引入：高端装备制造业：汽车及零部件、高档数控机床、重大成套专用设备；节能环保产业：高效节能通用设备、先进环保设备；高性能产业用纺织品：汽车用纺织品、高端医用防护纺织品等；现代服务业：现代物流、检验检测、研发设计、职业教育、行业综合服务。（3）禁止引
37、入：高端装备制造业企业零部件（低固体分、溶剂型等挥发性有机物含量高的涂料，含传统含铬钝化等污染大的前处理工艺的企业，使用限制类制冷剂生产的企业）、新材料（含化学反应的合成材料生产，含湿法刻蚀工艺的光电材料生产企业）、电子信息（硅原料、多晶硅电池片、单晶硅电池片生产企业，印刷线路板生产企业，废气产生量大的芯片制造，电路板生产企业，线路板拆解企业）、其他行业（环境保护综合名录所列高污染、高环境风险产品生产企业，其他各类不符合园区定位或国家明令禁止或淘汰的企业，纯电镀等污染严重企业，制革、化工、酿造等项目或其他污染严重的项目，废水含难降解有机物，或工业废气中含三致、恶臭、有毒有害物质无法达标排放的，
38、水质经预处理难以满足六合区污水处理厂接管要求的项目；产生废气中含难处理的、排放致癌、致畸、致突变物质的项目，排放汞、铬、镉、铅、砷五类重金属废水或废气的企业）。本项目为塑料零件及其他塑料制品制造，不属于开发区优先引入行业。本项目不排放含汞、砷、镐、铬、铅等重金属以及持久性有机污染物。符合污染物污染物排放管排放管控控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。园区污染物排放总量按照规划和规划环评及其审查意见的要求进行管控。本项目主要污染物排放总量为大气污染物：有组织非甲烷总烃0.0023t/a、无组织非甲烷总烃0.0025t
39、/a；废水污染物：生活污水252t/a，生活污水经园区化粪池预处理后接管六合污水处理厂。符合环境风环境风险防控险防控（1）园区建立环境应急体系，完善事故应急救援体系，加强应急物资装备储备，编制突发环境事件应急预案，定期开展演练。（2）生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位，应当制定风险防范措施，编制完善突发环境事件应急预案，防止发生环境污染事故。（3）加强环境影响跟踪监测，建立健全各环境要素监控体系，完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。1、本项目为新建项目，已建议企业完善相关应急预案手续，且需在日常管理中加强厂区的环境风险管理，强化环境风险防控能力。2、本项目实施后，
40、建设单位拟落实企业污染源跟踪监测计划。符合资源利资源利用效率用效率要求要求（1）引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。1、本项目生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均能达到同行业先进水平。符合12（2）按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。（3）强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，提高资源能源利用效率。2、本项目将严格按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。3、本项目实施后，企业将强化清洁生产改造，提高资源能源利用效率。3、“两减六治三提升两减六治三提升”专项行动方案（苏政发专项行动方案（苏政发201647 号）相符性分析号）相符性分
41、析本项目属于C2929 塑料零件及其他塑料制品制造，对照关于全省开展“两减六治三提升”环保专项行动方案，本项目生产有机废气经集气罩+干式过滤+活性炭吸附脱附+催化燃烧装置处理后达标排放。符合263行动计划“强制重点行业清洁原料替代”、“推进重点工业行业VOCs治理”的要求。4、与江苏省挥发性有机物污染防治管理办法相符性分析与江苏省挥发性有机物污染防治管理办法相符性分析根据江苏省挥发性有机物污染防治管理办法第十三条：新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当依法进行环境影响评价。第十五条：根据国家和省相关标准以及防治技术指南确保挥发性有机物的排放符合相应的排放标准。第二十一条产生挥发性有机
42、物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。本项目为新建项目，生产有机废气经集气罩+干式过滤+活性炭吸附脱附+催化燃烧装置处理后达标排放，尾气通过15m高排气筒排放。非甲烷总烃排放满足江苏省大气污染物综合排放标准（DB32/4041-2021）。因此本项目与江苏省挥发性有机物污染防治管理办法中要求相符。5、与关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知（环大气、与关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知（环大气201953号）相符性分析号）相符性分析本项目与关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知（
43、环大气201953号）相符性分析见下表13表表1-6与与关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知（环大气关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知（环大气201953号）号）相符性分析相符性分析编编号号专项行动方案要求专项行动方案要求本项目本项目相符相符性性1江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南：所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制VOCs的产生，减少废气污染物排放。本项目用到的能源主要为电。注塑产生的非甲烷总烃气体经“集气罩+干式过滤+活性炭吸附脱附+催化燃烧”装置处理后，能够达到环境排放限值。相符2江苏省打
44、赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（苏政发2018122号）相符性相关要点：二十四、深化VOCs治理相关行动：禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂的使用为重点，推进低VOCs含量、低反应活性原辅材料和产品的替代。本项目不使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等。相符3重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953号）相符性相关要点：加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业VOCs治理力度。重点提高涉VOCs排放主要工序密闭化水平，加强无组织排放收集，加大含VOCs物料储存和装卸治理力度，废水储存、曝气池及其之前废水处理设
45、施应按要求加盖封闭，实施废气收集与处理。密封点大于等于2000个的要开展LDAR工作。在厂房内进行生产加工，不进行露天和敞开式作业。注塑产生的非甲烷总烃气体经“集气罩+干式过滤+活性炭吸附脱附+催化燃烧”装置处理后，能够达到环境排放限值。相符4根据江苏省挥发性有机物污染防治管理办法（江苏省人民政府令第119号）：新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当依法进行环境影响评价。新增挥发性有机物排放总量指标的不足部分，可以依照有关规定通过排污权交易取得。产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥
46、发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。相符5关于印发“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的通知（环大气2017121号）：新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。相符6市政府关于印发南京市打赢蓝天保卫战实施方案的通知宁政发20197号：禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等项目。以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助
47、剂的使用为重点，推进低VOCs含量、低反应活性原辅材料和产品的替代。2020年，高活性溶剂和助剂类产品使用减少20%以上。加强工业企业VOCs无组织排放管理。推动企业实施生产过程密闭化、连续化、自动化技术改造，强化生产工艺环节的有机废气收集。除工艺有特殊要求外，禁止露天和敞开式喷涂作业。相符146、与江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案相符性、与江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案相符性项目与江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案相符性分析见下表。表表1-7与江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案相符性与江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案相符性文件要求文件要求项目情况项目情况
48、相符相符性性（二十四）开展工业炉窑治理专项行动。各地制定工业炉窑综合整治实施方案。开展拉网式排查，建立各类工业炉高重点区域排放标准。加大不达标工业炉窑淘汰力度，加快淘汰中小型煤气发生炉。鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源或由周边热电厂供热。重点区域取缔燃煤热风炉，基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉，加大化肥行业固定床间歇式煤气化炉整改力度；集中使用煤气发生炉的工业园区，暂不具备改用天然气条件的，原则上应建设统一的清洁煤制气中心；禁止掺烧高硫石油焦。将工业炉窑治理作为环保强化督查重点任务，凡未列入清单的工业炉窑均纳入秋冬季错峰生产方
49、案。本项目不使用用工业炉窑符合（二十五）实施VOCs专项整治方案。制定石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业和油品储运销综合整治方案，出台泄漏检测与修复标准，编制VOCs治理技术指南。重点区域禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目，加大餐饮油烟治理力度。开展VOCs整治专项执法行动，严厉打击违法排污行为，对治理效果差、技术服务能力弱、运营管理水平低的治理单位，公布名单，实行联合惩戒，扶持培育VOCs治理和服务专业化规模化龙头企业。2020年，VOCs排放总量较2015年下降10%以上。项目不属于VOCs排放重点行业；注塑产生的非甲烷总烃气体经“集气罩+干
50、式过滤+活性炭吸附脱附+催化燃烧”装置处理后，能够达到环境排放限值。符合7、与关于进一步加强涉与关于进一步加强涉VOCs建设项目环评文件审批有关要求的通知（宁环建设项目环评文件审批有关要求的通知（宁环办办202128号）相符性分析：号）相符性分析：表表 1-8与关于进一步加强涉与关于进一步加强涉 VOCs 建设项目环评文件审批有关要求的通知相符性分析表建设项目环评文件审批有关要求的通知相符性分析表序序号号内容内容落实情况及落实情况及相符性分析相符性分析符合符合情况情况1(一)全面加强源头替代审查环评文件应对主要原辅料的理化性质、特性等进行详细分析，明确涉VOCs的主要原辅材料的类型、组分、含量
