1、(蒁%为萂蓈蒁讀缁缀節貔%頀h椀欂唃兵汿赓却屝瀀搀昀瀀椀挀最椀昀兵汿赓却屝瀀搀昀尀尀搀挀攀攀攀攀愀昀搀愀昀攀戀戀砀倀圀焀搀稀最攀挀栀眀儀椀吀夀眀昀礀刀嘀氀儀愀儀焀漀礀夀愀搀唀瘀礀愀瘀攀嘀眀兵氀贀贀赎却屝扢戀搀愀攀挀戀攀愀攀挀搀攀兵汿赓却屝琀唀_氰赓虔豺赓屝喏匰屝兵汿瑓卥汑兵汿獦邀襮桛豑乾絭蒁膑犚貋兵泿翰乾啓魣襏桛乾葾魵魒鑏葞罧絏氰虗陶扗泿鬀蕓魖瞍沃W瞍蔀瞍豠 汎u兵钖卙兵啓江氀啓江岏啓錀榍婓穟兵汿赓扔葎啓扜汒敭汎兵啓江氀啓江鸀兵婿潏汎葓敢兵汿桓扑啟娀穟兵谀钖魎邍椀匀腜赓屝罾鱢葧梈扑潏汾兖汿潏赓敢葵氰兵汿葓兵貋氀潏汾啓敢豵谀潏氰聞兵葾酥兵葿襶桛驺潏虾桴酥汎葓豾潏鉓敎賿鉶贀赓膑薉兵汿赓艔栀扑匀驒穛
2、兵潏占豧啟煜獠肕葧癸谀b华潏譪啟浜艳窂兵潏葓啟兵华桓空卣癸鸀虙著潏呠匀刀倀腎鑒蚖獬桎絛桔鑴桾扑貋潏鹠貖鉔罣桞扑榘鑴鸀虙著呒棿扑喗穟噑癸潏瑓卥蚖獬谰葛汓桎絛桔鑴桢扑榘鑴鸀葒榘蒖豭蕔噑兵华桓空卣鸀虙著赞鸀穳噑酥豤號媘穟兵啓赫啓帀琀栀扑豻赞琀幞琀號帀琀穫华幫琀汞泰敢赓屝言赓尀鹎襺魎鸀晹啓葜膑鎉氰葠v华潏獠贀穔蒀鑒萀葥潏鱏厖窐兵錀浞艳鸀虴著潏葓赞鸀穳兵魵谀潏萀赞腟妉赓啓虜缀潏祓赓兵汿兖奿彭魵汒兖膏鮏汵聹氀翰潏祎貘聹祢礀鞃噻礀泿蘀瑫潏獬鞃潏獬赓屝靓损覃唀_氰赓虔豺赓屝喏匰屝豓葛鹰栀扑罣兖并啜汷骋啰葏鹨驒坎睙兵祎葰赓協赓桗汑葓罣鹞卥婎鹗鴰塏汢赓却汷豓并啜啟赓却罣鑞赓豥葛偕睧骋占骋隐禙衢譎赓却骋屝問兰豺豾驒
3、赓却骋屝獶兖葬葧啰豾黿占腺豗骋髿g啟捶屝葧T啟魵赓葒屝T啟魵赓葑驒豛肃鹧压噼厃鹼赓屝沍箍麄潏豓赓却葨獶腑氀驒虛赓屝瘀麏赓屝汨箍赓獶腑赓却屝鍎敎沏赓屝豠厎兵汿祓牲蒂赓却顣汣邍溑屿魯卥潏荳譥鮀戀襺訰赓赖啓却汼赓却膑鎉痿豟羍桺屝敎豫葛却汓晹豠却骋汓襺魎汒腹葾答魒赓却幎啰赓却襺魎田腑厎却汔祓魵聎豧豾祾汻蕓邍杣赓却腑厎葓赓却汒楓卥沐譥鮀襺潏聠啓荳汾敢豣沏赓却顣邍溑屿魯卥沐譥鮀拿襺漀愀氀愀戀攀愀爀蕖。把握两化融合本质，加固融合发展管理体系公司以两化融合管理体系贯标为重要抓手，牵引和贯穿全局工作，进一步完善现有管理体系，提升公司管理科学性和有效性。通过管理体系认定审核，提升公司核心竞争力公司积极参与工信部组
4、织的各类培训、交流活动，努力推进两化融合管理体系建设，各下属试点单位通过两化融合管理体系认证，提升企业核心竞争力。遵循两化标准要求，量身打造高效管理体系结合公司特点、电力行业技术和管理经验，统筹公司内外部资源，按照两化融合管理体系标准要求，量身打造个性化的两化融合管理体系，推动公司深层次管理变革。不断打造公司新型能力，获取可持续竞争优势在信息技术不断发展大环境下，围绕公司战略目标，持续保持和改进公司两化融合管理体系，充分挖掘资源配置潜力，不断打造公司新型能力，形成可持续竞争优势。10Koalabear0002500001国内标准201908241216204230哷(蒁丽萂蓈蒁讀缁缀節貔%戀茾
5、国网江苏省电力两化融合管理体系贯标工作汇报.pdfpic1.gif国网江苏省电力两化融合管理体系贯标工作汇报.pdf2019-824e17a87b0-408e-4530-9028-c08abb370c7cP05ubDuRRQIelZUFh263MN22RWuHXFnbpvyxG89NS1dxleRBcxwfoQ=江苏省,电力,融合,融会,交融,管理体系,贯标,工作汇报28a94eea5d05164063d281d58218104c怨玫玬Koalabear0002500001国内标准20合规。 （管理体系工作任务分工及进度安排见会议材 料之二） 三、相关要求 各位同志，两化融合是工信部的“立部之
6、本” ，是我们 8 工信系统的共同责任，两化融合管理体系工作是今年推进两 化融合工作的重中之重，也是一项探索性的工作，主要以试 点先行、总结推广的形式开展。今年试点范围较大，工作任 务量大难度也大，相关司局和联合工作组将指导和支持各地 做好各项工作。请大家把今天的会议材料带回去后，尽快向 分管领导汇报。这次会议后，我们将根据即将召开的两化融 合管理体系工作领导小组会议批准的正式工作方案，印发具 体安排意见，请大家安排好试点贯标工作。 一是进一步学习理解两化融合管理体系的基本概念和 内容，组织好支撑队伍。两化融合管理体系是全系统上下近 些年来齐心协力，以开拓创新精神开展两化融合工作的共同 经验的
7、总结，凝聚着全系统从事两化融合工作的同志的共同 心血！要充分发挥好它的作用，还需要我们进一步学习理解 其内容，特别是要组织好支撑单位的学习。请大家把这次会 议的资料带回去，向分管领导介绍两化融合管理体系的基本 概念和内容，安排支撑单位的同志抓紧学习理解两化融合管 理体系的基本概念和内容。有关资料还可以上网 （）下载。 二是要做好两化融合管理体系试点组织和宣传工作。各 地要结合工作需要，发动各级政府的力量，采用多种形式， 分批分类组织推进管理体系贯标试点，并通过各种渠道加强 相关工作和成果的交流和宣传推广。4-5 月，围绕两化融合 9 管理体系的必要性和重要价值、管理原则和主要内容、工作 计划和
8、工作重点等，主要面向试点企业，以座谈会、宣传推 广会议等形式，学习研讨有关材料，交流企业已有先进经验 和典型做法，以形成共识，营造社会各界积极参与的氛围， 并为全面贯标奠定良好基础。6-12 月，重点结合试点企业贯 标过程中不同阶段的需求，分阶段、有侧重地召开系列贯标 培训会、研讨会、经验交流推广会等，为企业和服务机构提 供经验分享、沟通交流的渠道和平台。其中，6-9 月重点围 绕标准解读和贯标实施组织活动，10-12 月主要围绕有效开 展认定审核等开展工作。要积极发动咨询服务机构、解决方 案提供商、各类型媒体等服务力量共同参与。 三是做好试点过程的指导和监督管理。在试点的过程 中，各地要积极
9、协调各方资源，共同帮助和指导试点企业有 效解决可能遇到的各种具体问题。同时，要用好两化融合管 理体系咨询与认定服务平台，一方面组织试点企业利用平台 加强学习和交流共享。另一方面，对试点企业贯标工作进行 全程监督和管理，定期收集和汇总贯标进展情况并报送我 部。要及时准确掌握工作进度，及时发现问题并提出改进的 措施。在实践中总结经验，不断完善管理体系、工作体系和 服务体系。 10 11 会议材料之二 2014年两化融合管理体系工作任务分工及进度安排 工作任务 责任单位 时间 一、开展管理体系宣传推广 1. 召开两化融合管理体系工作部署会 信息化司、科技司 3月下旬4月上旬 2. 召开两化融合管理体
10、系企业宣贯大会 中企联等 4月中旬 3. 召开两化融合管理体系服务机构交流会 电子一所等 4月下旬 4. 分地区、分行业开展宣传推广活动 地方工信主管部门、行业协会、相关司局 4月12 月 二、集中开展管理体系贯标培训 1. 编写培训讲义 信息化司、科技司、联合工作组 5月底前 12 工作任务 责任单位 时间 2. 面向政府、行业协会工作负责人开展专题培训 信息化司、科技司、联合工作组 6月 3. 面向贯标服务机构专业人员开展专题培训 信息化司、科技司、联合工作组 6月上旬 4. 面向试点企业贯标负责人和实施人员开展专题 培训（第一期） 信息化司、科技司、联合工作组 6月下旬 5. 选择拟首批
11、认定的贯标企业负责人和实施人员 开展专题培训（第二期） 信息化司、科技司、联合工作组 8月9月 三、试点企业开展管理体系贯标 1. 制定本领域贯标工作落实方案，明确相应的政 策和资金支持 相关司局 4月5月 2. 制定本区域贯标工作落实方案，明确相应的政 策和资金支持 各地工信主管部门 4月5月 3. 试点企业开展贯标 试点企业、服务机构 4月12 月 4. 相关司局和各地工信主管部门监督管理贯标 工作 相关司局、各地工信主管部门 4月12 月 13 工作任务 责任单位 时间 5. 开展贯标经验交流和推广 相关司局、各地工信主管部门、行业协会 6月12 月 6. 组织召开 2场现场会 信息化司
12、、科技司、联合工作组、试点企业 7月和 10 月 四、开展管理体系认定试点 1. 成立认定管理组织 信息化司、科技司、联合工作组 7月 2. 制定认定管理办法 认定管理组织 7月 3. 遴选认定服务机构 认定管理组织、专家委员会 8月 4. 培训认定专业人员 认定管理组织 10月 5. 在部分企业开展认定试点 认定服务机构、认定管理组织 11月12 月 五、搭建咨询与认定服务平台 电子一所 9月底前 14 15 会议材料之三 两化融合管理体系贯标培训计划 培训对象 时间 培训内容 地点 讲师 一、 贯标服务机构专 业人员 6月第 1 周 至第 2周 1. 两化融合的基本知识； （2学时） 2.
13、 两化融合管理体系工作的重要依据、整体工作安排、 近期工作重点，以及贯标服务的工作要求等。 （2学时） 3. 两化融合管理体系的构建思路、管理原则、基本框架； （4学时） 4. 两化融合管理体系的内容详解； （24 学时天） 5. 贯标基本流程； （2 学时） 6. 贯标过程中的主要阶段和关键活动； （2学时） 7. 贯标文件体系构成与要求； （2学时） 8. 咨询机构的服务流程和主要方法。 （2 学时） 北京 联合工作 组、专家指 导委员会 二、部内相关司局、 各地工信主管部门、 行业协会工作负责 人 6月 （1天） 1. 两化融合的基本介绍； （0.5 学时） 2. 两化融合管理体系工作的
14、重要依据、工作安排和要求 等。 （1学时） 3. 两化融合管理体系的必要性和重要价值； （0.5 学时） 4. 两化融合管理体系的基本框架和主要内容； （4 学时） 北京 信息化推进 司、科技司、 联合工作 组、专家指 导委员会 16 培训对象 时间 培训内容 地点 讲师 5. 贯标基本流程； （1 学时） 6. 认定审核基本流程。 （1学时） 三、 试点企业贯标负 责人和实施人员 （第一期） 6月第 3 周 至第 4周 1. 两化融合的基本知识； （1.5 学时） 2. 两化融合管理体系工作的重要依据、工作安排，以及 贯标工作要求等。 （0.5学时） 3. 两化融合管理体系的构建思路、管理原
15、则、基本框架； （2学时） 4. 两化融合管理体系的内容讲解； （8学时） 5. 贯标基本流程； （1 学时） 6. 贯标过程中的主要阶段和关键活动； （1.5学时） 7. 贯标文件体系构成与要求。 （1.5学时） 北京 联合工作 组、专家指 导委员会 四、 部分试点企业贯 标负责人和实施人 员 （第二期） 8月第 4 周 至 9 月第 3 周 1. 两化融合管理体系的内容详解； （8学时天） 2. 贯标过程中关键活动详解； （4学时） 3. 认定审核的流程和方法； （2 学时） 4. 案例（2 学时） 5. 交流互动。 （8学时） 北京 联合工作 组、专家指 导委员会 17 会议材料之四 两
16、化融合管理体系各地工信主管部门工作任务分工 工作任务 时间 一、制定本区域贯标工作落实方案 1. 按照国家两化融合管理体系的工作计划，制定本区域贯标工作落实方案，明确相应的政策和资 金支持，并报送工信部 5月底前 二、开展管理体系宣传推广 1. 按照工信部的宣传推广计划，组织本地区相关企业和服务机构，参加全国性的宣传推广活动 4月 2. 主要面向本地区试点企业， 围绕两化融合管理体系的必要性和重要价值、 管理原则和主要内容、 工作计划和工作重点等，召开座谈会、宣传推广会议等，学习研讨有关材料，交流企业已有先 进经验和典型做法，并通过各种媒体和渠道加强舆论宣传。 45 月 三、指导和支持试点企业
17、开展管理体系贯标 1. 按照工信部的贯标培训计划，组织本地区工信主管部门、试点企业和服务机构等相关人员，参 加全国统一的贯标培训 69 月 2. 结合本地区试点企业贯标过程的需求，重点围绕标准解读和贯标实施，面向本地区试点企业和 69 月 18 工作任务 时间 服务机构组织召开系列贯标培训会、研讨会、现场会等推广活动 3. 组织本地区工信主管部门、试点企业和服务机构等相关人员，参加全国统一组织的贯标现场会 7月和 10 月 4. 对本地区试点企业贯标工作进行全程监督和管理， 定期收集和汇总贯标进展情况并报送工信部 612月 四、开展管理体系认定试点 1. 配合工信部开展本地区认定服务机构推荐工
18、作 8月 2. 围绕试点企业认定审核工作，面向本地区试点企业和认定服务机构，开展认定审核培训、交流 推广等活动 1012月 3. 配合认定管理组织，组织本地区贯标工作开展顺利、成效显著的试点企业，积极开展认定工作 1112月 19 会议材料之五 两化融合管理体系工作领导小组成员 一、组长 苗 圩 工业和信息化部部长、党组书记 二、副组长 杨学山 工业和信息化部副部长 田世宏 国家标准化管理委员会主任 李德成 中国企业联合会常务副会长 三、成员 徐 愈 信息化推进司司长 韩 俊 科技司副司长 姜子琨 财务司副司长 许科敏 中小企业司副司长 高东升 节能与综合利用司副司长 于立志 安全生产司副巡视
19、员 潘爱华 原材料工业司副司长（正司级） 李 巍 装备工业司副司长 高 伏 消费品工业司副巡视员 安筱鹏 电子信息司副司长 陈 英 软件服务业司副司长 20 陈家春 通信发展司副司长 刘素文 人事教育司副巡视员 戴 红 国家标准化管理委员会工业二部主任 方欣欣 国家信息化专家咨询委员会秘书处秘书长 曹淑敏 电信研究院院长 洪京一 电子科学技术情报研究所所长 赵 波 电子工业标准化研究院院长 谢少锋 电子第五研究所所长 张金如 浙江省经济和信息化委员会主任 柏东海 中国企业联合会副理事长 孙家广 清华大学信息学院院长、院士 张入通 北京机械工业自动化研究所所长 王文京 用友股份有限公司董事长兼
20、CEO 王 民 徐州工程机械集团有限公司董事长 王 勇 潍柴动力股份有限公司党委书记 王竹民 河北钢铁股份有限公司承德分公司董事长 周晔珺 无锡市第一棉纺织厂总经理 马玉山 吴忠仪表有限责任公司总经理 21 会议材料之六 两化融合管理体系（试行）介绍PPT 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 会议材料之七 两化融合管理体系管理原则和主要内容 两化融合管理体系联合工作组 一、概述 （一）两化融合管理体系的提出 我国企业信息化经过几十年的发展，在硬件设备、软件 系统、人员素质、应用水平、环境氛围等方面已具有较好的
21、基础，企业信息化建设的内生动力和现实需求日益强烈。面 对技术快速发展和经验不断积累，越来越多的企业认识到， 信息化环境下企业的发展不仅是技术渗透和融合的问题，更 是一个优化和创新企业战略、组织、流程、业务模式，以适 应信息技术变革和信息时代发展趋势的管理问题。企业必须 要能够持续打造信息化环境下的新型能力，在动态的市场竞 争中获取与其发展战略匹配的竞争优势，实现可持续发展。 与国外发达国家先工业化、后信息化的发展历程不同， 我国工业化尚未完成，亟待通过信息化实现工业跨越式发 展，因此引发了一系列普遍存在的问题，包括企业管理与信 息化两张皮现象严重，设计、工艺、制造、管理等知识经验 沉淀不足，流
22、程管理的理念文化缺失，流程的固化、规范化 和优化难以实现，旧管理体系、思维和模式难以支撑信息化 务实推进和成效发挥等。工业化基础薄弱大幅增加了通过信 42 息化解决工业化发展不足的难度，导致企业难以形成信息化 环境下的新型能力，产业全面升级形势严峻。 以 ISO9000、 ISO14000 为代表的管理体系对于规范企业 管理过程、促进产业提升、优化经济秩序发挥了重要作用。 借鉴这些管理体系的做法，通过总结提炼企业两化融合建设 和管理的普适规律和基本要求， 明确企业系统地建立、 实施、 保持和改进两化融合管理机制的通用方法，可帮助企业依据 为实现自身战略目标所提出的需求，规定两化融合相关过 程，
23、并使其持续受控，有效引导和帮助企业以融合和创新的 理念方式推进两化融合，普及两化融合先进管理经验，推动 企业普遍创新，加速实现产业整体升级。 两化融合管理的层次 两化融合管理水平从低到高可分为被动-主动-融合和 创新-卓越四个层次。通过建立、实施、保持和改进两化融 合管理体系，引导和帮助企业实现以融合和创新的理念方式 推进两化融合，并逐步走向卓越。 被动 主动 融合和创新 卓越 追求 卓越 两化融合管理 体系引导企业达 到（符合）融 合和创新管理要 求，推动企业 实现向融合和创 新推进层次迈 进。被动层次：企业盲目追求最佳实践，过度依赖产品或服 43 务提供商，被动接受和采用信息化相关的工具、
24、手段与系统 等，被动引入的要素难以快速有效地与企业业务结合，应有 效能难以发挥，甚至被闲置，造成巨大浪费。 主动层次：企业具备一定的认识水平和基础条件，有较 为清晰的业务需求，能够主动引入信息化相关工具、手段和 系统等，实现与业务较好结合，推动企业业务装备化，对各 项业务产生较好的支撑作用。 融合和创新层次：随着信息技术、工业技术以及先进管 理理念等发展演进，企业不断加强业务流程信息化、规范化 和优化重组，持续推动管理优化与创新，追求在信息化环境 下的协同研发、精益制造、精准管理等新型能力，从而获取 可持续市场竞争优势。 卓越层次：企业已形成成熟的两化融合和创新发展模 式，能够积极应对和把握新
25、技术、新理念、新市场带来的挑 战和机遇，企业两化融合处于行业创新引领水平，并能通过 不断深化变革和持续创新，保持行业领先的企业新型能力优 势，成为市场竞争中的佼佼者。 （二）两化融合管理体系的工作基础 自 2008 年下半年起，工业和信息化部组织开展了大量 两化融合相关理论、 内涵和战略研究， 在行业典型经验交流、 国家级两化融合试验区、两化融合成果展、两化融合深度行 系列活动、两化深度融合示范企业等重点工作推进过程中， 44 广泛深入地进行了大量企业调研，总结提炼了大批先进经验 和成果。发动了 30 余个行业组织和地方政府、超过 300 名 优秀专家，开展了面向 35 个行业、10 个地方省
26、市、4000 余 家企业的两化融合评估体系研究和测评实践工作，积累了大 批企业两化融合一手数据和典型案例，摸清了我国两化融合 总体发展现状以及各行业关键环节与重点，相关工作成果得 到各参与单位的广泛认可，已经在企业实现大范围应用推 广。 在此基础上， 总结提炼了有效推进两化融合的基本规律， 初步形成了引导企业两化融合深度发展的核心理念、原则、 要素和方法，进一步组织研制了首个两化融合领域的体系类 国家标准工业企业信息化和工业化融合评估规范 （GB/T 23020-2013） 。在实际工作过程中，初步搭建了覆盖 全国的两化融合协同工作体系， 整合了涵盖工业化、 信息化、 标准化等各领域的丰富专家
27、资源。 （三）两化融合管理体系的简介和构成 两化融合管理体系是在经济全球化、信息化环境下，企 业深入应用信息技术，全面提高研发创新能力、有效控制成 本、加强质量保证、加快市场响应速度、提升履行社会责任 的能力等，所应遵循的管理原则、要素和方法。企业依据管 理体系系统地建立、实施、保持和改进两化融合过程管理机 制，主要用于推动企业全面规范两化融合相关的管理活动和 管理过程，加强两化融合工作的战略一致、过程可控和结果 45 有效； 解决企业信息化与管理两张皮、 高阻力低参与等问题， 帮助企业稳定获取预期的两化融合成效；引导企业统筹工业 化要素和信息化要素，使用信息化手段解决工业化发展不足 的问题，
28、有效落实新型工业化发展的要求。 两化融合管理体系系列标准大体可分为三类： A“要求”类。提供管理体系相关规范，以证明企业的 两化融合管理体系是否符合内部和外部评定要求的标准。包 括信息化和工业化融合管理体系要求等。 B“指导”类。通过对管理体系要求标准各要素提供附 加指导或说明，以帮助企业实施或完善管理体系的标准。例 如使用管理体系要求标准的指导、建立管理体系的指导、改 进和完善管理体系的指导等。包括信息化和工业化融合管 理体系实施指南等。 C“相关”类。就管理体系的特定部分提供详细信息或 对管理体系相关支持技术提供指导的标准。例如术语文件、 评审、文件提供、培训、监督、评价改进标准等。包括信
29、 息化和工业化融合管理体系基础和术语 、 信息化和工业化 融合管理体系审核指南 、 工业企业信息化和工业化融合评 估规范等。 2014 年 1月，工业和信息化部以部公告形式发布了信 息化和工业化融合管理体系要求（试行） （工信部公告 2014 年第 3 号） ，该公告包含了正文（信息化和工业化融合管理 46 体系要求） 以及附录 A （信息化和工业化融合管理体系基础） 和附录 B（信息化和工业化融合管理体系实施指南） ，试 点 完 善后将按照管理体系系列标准的分类分别完成国家标准报 批实施。目前， 工业企业信息化和工业化融合评估规范 已正式成为国家标准（GB/T 23020-2013） ， 信
30、息化和工业化 融合管理体系要求已获得国家标准立项， 信息化和工业 化融合管理体系实施指南和信息化和工业化融合管理体 系基础和术语等已进入国家标准立项审批程序，如图 1所 示。 图 1 两化融合管理体系系列标准的构成 以下重点对信息化和工业化融合管理体系要求（试 行） （工信部公告 2014 年第 3 号）中的主要内容进行阐释 和说明。 （四）两化融合管理体系的适用范围 两化融合管理体系是一套两化融合相关的管理原则、要 素和方法的集合，其理论基础、基本框架和主要内容体现了 47 两化融合的普适规律，适用于各种类型、不同规模和从事不 同活动的企业。对于有两化融合推进需求的企业，尤其是单 项应用基本
31、完成、综合集成需求迫切的企业，可通过两化融 合管理体系的有效应用和持续改进，不断提升信息化预期成 效，打造信息化环境下的新型能力。未来，可通过编制形成 分类实施指南和企业应用案例加强两化融合管理体系的指 导性和可操作性。 （五）两化融合管理体系的总体要求和文件管理模式 两化融合管理体系第 4节提出了总要求和文件要求，明 确了管理体系应用时的总体思路和文件管理模式。总要求强 调“企业应按照本规范的要求，建立、实施、监视与测量、 保持和改进文件化的两化融合管理体系。 ”这里有两方面的 关键含义： 一是企业应在信息化和工业化两大历史进程同步推进 的环境下， 识别信息化带来的机遇和挑战， 依据其战略建
32、立、 实施、监视与测量、保持和改进两化融合管理体系。这里的 关键词“建立、实施、监视与测量、保持和改进”正是依据 管理体系标准开展的两化融合管理的主要活动，企业不仅要 建立和实施两化融合管理体系，还应进行监视和测量，持续 保持和改进其有效性。 二是两化融合管理体系应形成文件。形成两化融合管理 体系文件的目的，是为了向员工和其他相关方提供所需的信 48 息，传播、积累和保护经验，提供必要的证据，确保理解和 执行。企业应针对 4.2.1（文件要求总则）中要求的内容形成 文件，并根据所使用的方法、所需要的技能、所进行的培训 及所要求的管理力度，确定文件的详细程度。是否编制文件 取决于是否能够确保过程
33、的有效。 同时，企业还应对文件和记录实施控制。关于文件和记 录控制，两化融合管理体系与质量、环境等其他管理体系具 有相类似的要求。但由于两化融合管理体系管理对象的特殊 性，两化融合管理体系的文件和记录控制更应发挥信息技术 应用优势，充分应用信息技术手段，提升其效率和效果，尤 其在记录的标识、存储、保护、检索、保留和处置等过程中， 要不断提升记录的动态性、实时性、准确性和全面性。利用 信息技术手段实施文件和记录控制，将使得文件和记录更加 全面、准确、动态，以提升并确保管理的有效性。但同时也 要注意，基于信息系统生成的文件，应有一套适宜的验证方 法，以证明其合规且无风险。 与质量、环境等管理体系类
34、似，企业应用两化融合管理 体系时，应根据实际情况，界定两化融合管理体系的管理范 围和边界，并在相关文件中予以明确。范围和边界可依据地 域、组织结构、业务板块等属性划分，例如，企业整体、某 一分厂、子公司、某一业务板块等。对于两化融合管理体系， 企业应围绕与其战略匹配的可持续竞争优势的需求，识别和 49 确认拟打造的信息化环境下的新型能力，以业务流程为导向 明确这些新型能力相关的职能和层次，从而确定两化融合管 理体系的范围和边界。所确认的新型能力应具体、可评估、 可考核。 （六）与其他管理体系的关系 近三十年来，在国家大力推动和国际市场激烈竞争要求 下，我国多数企业已充分意识到管理规范化、制度化
35、的重要 性，许多先进企业实施了质量管理、环境管理、职业健康安 全管理、信息安全管理、能源管理或信息技术服务管理等管 理体系。两化融合管理体系充分考虑了与这些管理体系标准 的相容性，使企业能够将自身的两化融合管理体系与相关的 管理体系要求相协调或整合，但企业在建立两化融合管理体 系的过程中，仍可能会调整或改变企业现行的管理体系，企 业需注重各项管理体系的协调和整合。 两化融合管理体系的管理对象是两化融合，面临的问题 更全面、更复杂、更困难，与其他管理体系不同，其覆盖企 业全局，可帮助企业在战略层面统筹推进两化融合工作，为 企业在两化融合过程中实现其战略的全面落实和有效执行 提供一套科学、规范、可
36、操作性强的过程管理机制和方法。 因此，企业可借助两化融合管理体系覆盖战略全局的特性， 将质量管理、环境管理、职业健康安全管理、信息安全管理、 能源管理、信息技术服务管理等标准的特定要求融入两化融 50 合管理体系中，形成一体的、融合的、良性运转的管理体系。 （七）与 GB/T 23020-2013的关系 工业企业两化融合评估规范（GB/T 23020-2013）是我国 关于两化融合的第一个体系类国家标准，目前已经在全国范 围内进行应用推广。两化融合管理体系与 GB/T 23020-2013 具有相通的理念和原则，这些理念和原则均源于两化融合推 进的科学规律。但二者也存在区别，两化融合管理体系为
37、企 业系统、有效地推进两化融合提供过程管理方法和路径，主 要服务于企业内部管理；GB/T 23020-2013 为企业全面、科 学评判其两化融合现状和成效提供系统分析方法，主要服务 于企业内部或外部利益相关方对其两化融合水平的评价，并 可帮助企业评估两化融合管理体系的运行绩效及改进的成 效。二者相辅相成，相互作用，帮助企业明确两化融合的现 状、重点和方向，并可为企业提供达到新目标并实现持续改 进的管理机制。 二、九项管理原则 随着信息技术的不断发展和广泛应用，越来越多的企业 意识到，信息化是企业实现现代化的根本途径，无论是国有 还是民营的企业，无论是制造业还是服务业企业，都在加速 推进信息化。
38、尽管如此，仍然有很多企业没有获得预期的信 息化成效，其中很重要的一个原因是由于对信息化的认识不 足。两化融合管理体系提出的九项管理原则是贯穿整个两化 51 融合管理体系的核心思想，是两化融合管理知识体系的重要 理论基础。企业各个职能和层次的人员均应深刻领悟九项管 理原则，并在具体工作过程中加以贯彻实践。企业两化融合 成功的关键，就在于是否能够将这些管理原则、理念和价值 观有效渗透到企业的各个职能和层次。 管理原则一：以获取可持续竞争优势为关注焦点 在信息化和工业化两大历史进程不断演进、变革与交叉 渗透的环境下，两化融合已经成为企业的内生发展要素。通 过信息化实现工业化跨越式发展的关键是要进一步
39、夯实工 业化基础，不断打造信息化环境下的新型能力，从而在动态 的市场竞争中获取与其战略匹配的相对优势，实现可持续发 展。 新型能力是指为适应快速变化的环境、不断形成新的竞 争优势，企业整合、建立、重构其内外部能力，实现能力改 进的结果。两化融合对企业的提升作用主要在于能力的改 进，从而提升效益和获取可持续竞争优势的机率。两化融合 管理体系中涉及的新型能力是在企业整体层面体现出来的 （比如研发创新能力、成本控制能力、质量保证能力、市场 响应能力、社会责任履行能力等） ，是在企业成长历程中积 累产生的，并随企业业务发展、环境变化等因素动态改变。 新型能力相对于已有能力，可以表现为量的增长（已有能力ure 有一个光明的未来 experienced a major decline in circulation 面临 大幅下降 print journalism industry 纸质 新闻业 reverse v. 扭转 established online paywalls 建立 在线付费 阅读 机制 preferred choice 首选 multiple sources 多个 渠道 at no cost 免费 convenience and instantaneity 便捷性和即时性 undermine all the efforts 破坏所有的 努力 emergence of “f
