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9081]《行政管理学》.doc

1、西南大学 网络与继续教育学院课程代码: 9081 学年学季:20192窗体顶端单项选择题1、集体领导和个人负责制在政府领域的集中体现是( )。. 行政首长负责制. 领导班子集体负责制. 领导班子分工负责制. 委员会制2、按照行政权力在个人和集体之间的配置划分,将行政权力体制划分为( )。. 集权制和分权制. 完整制和分离制. 首长制和委员会制. 单中心制和多中心制3、下列不一定拥有地方行政规章制定权的是( ). 全国70个大中城市的市人民政府. 省、自治区、直辖市人民政府. 经国务院批准的较大的市人民政府. 省、自治区人民政府所在地的市政府4、下列关于我国行政改革经验总结不正确的是( )。.

2、D. 要“摸着石头过河”. 应进行“休克疗法”. 要有顶层设计. 借鉴国外经验时要首先将其中国化5、我国政府绩效考核常用的考核方式不包括( )。. 自评. 自下而上的考核方式. 第三方评价政府. 自上而下的考核方式6、官僚制组织所对应的是( )。. 神授的权力. 合法的权力. 传统的权力. 世袭的权力7、1988年,中国行政管理学会正式成立,并发行了会刊( )。. 中国行政管理. 公共管理学报. 管理世界. 公共行政评论8、以下关于行政决策的说法不正确的是( )。. 行政决策的方式应日趋民主化. 行政决策的主体仅限于行政领导. 行政决策的执行具有一定的强制性. 行政决策的目的应具有公益性9、具

3、有最高法律效力的监督形式为( )。. 全国人民代表大会的监督. 中国共产党的监督. 舆论监督. 人民法院的监督 10、下列人物中属于在对传统公共行政学理论进行了全面反思和批判并运用新的研究方法、从新的视角对公共行政的现实与未来作了深人研究的新公共行政学者的是( )。. 麦格雷戈. 里格斯. 弗雷德里克森. 菲德勒11、洛克的三权分立学说中不包括( ). 行政权. 司法权. 立法权. 对外权12、着重探讨领导者之间个体差异的领导理论是( )。. 领导情境理论. 领导特性理论. 领导权变理论. 领导行为理论13、主张“彻底清除了国家等级制,以随时可以罢免的勤务员来代替骑在人民头上作威作福的老爷们,

4、以真正的负责制来代替虚伪的负责制,因为这些勤务员经常是在公众监督之下进行工作”的是( )。. 华盛顿. 孟德斯鸠. 卢梭. 马克思14、旨在将市场制度中的人类行为与政治制度中的政府行为纳入同一分析的轨道,即经济人模式的是( )。. 新公共行政理论. 新公共管理理论. 新公共服务理论. 公共选择理论15、下列权力中不属于非职位权力的是( )。. 公安局长由于自己是刑侦专家而增加了对局员的影响力;. 王局平时对局员情深意重,大家都愿听从其指挥;. 处长依条例给与小李口头警告的处分;. 张处长廉洁奉公、刚正不阿,下属甚为信服。16、通过霍桑试验开创人际关系学派的人是( ). 韦伯. 西蒙. 梅奥.

5、巴纳德17、在行政学中,行政管理的主体应是行政机关,在我国则是( )。. 国务院和地方各级人民政府. 全国政协. 国务院. 全国人民代表大会18、党的十八届三中全会对政府和市场的最新定位是( )。. 从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用;. 在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用;. 使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。. 使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用;19、在各种监督主体中,被称为“第四种权力”的是( )。. 执政党. 立法机关. 司法机关. 社会舆论20、首次提出转变职能要求的行政改革是( )。. 1998年改革. 1993年改革. 1988年改

6、革. 1982年改革21、推动二孩政策出台的根本动力是一种( ). 政治动力. 社会动力. 文化动力. 经济动力22、行政机关内部的一般监督不包括( )。. 主管监督. 监察监督. 日常监督. 职能监督23、下列概念中与其余三者明显不同的是( ). 公共行政. 行政. 行政管理. 公共管理24、扁平型行政组织的特点不包括 ( )。. 组织信息流转快. 信息失真度增加. 有利于发挥成员的积极性有利于发挥成员的积极性. 不宜准确指挥控制25、下列关于政府预算的说法不正确的是( )。. 政府预算包括预算编制、批准、执行、决算和审计等环节. 政府预算具有公共性、计划性、法律性、统一性等特. 政府预算是

7、指经过法定程序核算批准的具有法律效力的政府季度财政收支计划. 政府预算是政府筹集、分配和管理财政资金的重要工具26、下列关于法治和德治的观点不正确的是( ). C. 法律是划下底线,道德是提倡上线,因此,德治高于法治. 以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用. 以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用. 必须坚持一手抓法治、一手抓德治27、当代行政权力的最终来源是( )。. 传统. 法律. 神、上帝. 人民28、我国政府预算审批的最终环节是( )。. 人大财经委员会的审批. 人大会审. 政府常务会议的审批. 财政部门的审批29、“满意”决策是哪个决策模式的特点( )。. 有限

8、理性决策模式. 综合扫描决策模式. 完全理性决策模式. 渐进决策模式30、首先对政治与行政二分理论进行系统论证的学者是( )。. 古德诺. 威尔逊. 泰勒. 韦伯31、以下关于行政监督的说法不正确的是( )。. 行政监督是指行政机关及其人员对行政相对人的监察和督促. 行政监督既包括对具体行政行为的监督也包括对抽象行政行为的监督. 行政监督是指有关机关及其人员对行政机关及其人员的监察和督促. 行政监督必须依法进行32、行政伦理的灵魂和导向是( )。. 行政伦理立法. 行政伦理价值观念. 行政道德规范. 行政伦理制度33、基于对新公共管理理论的反思,尤其是针对作为新公共管理理论之精髓的企业家政府理

9、论缺陷进行批判而提出新公共服务理论的是( )。. 盖布勒. 奥斯本. 奎德. 罗伯特登哈特34、行政改革的悖论指的是( )。. 改革既是改革又是革命. 改革主体和客体的两位一体. 行政改革一方面要求改革创新,一方面又要保持稳定. 政府和民众对于行政改革的看法往往不尽一致35、我国目前预算内财政收入的最重要来源是( )。. 国有资产经营收入. 规费收入. 税收收入. 债务收入36、下列人物中不属于主张“守夜人”政府职能的是( )。. 杰弗逊. 萨缪尔森. 亚当斯密. 洛克37、对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说(即POSDCORB)的学者是( )。. 奥唐奈. 法约尔. 孔茨. 古立克38

10、、行政组织中的中枢机构是( ) 。. 领导决策机构. 咨询参谋机关. 幕僚机构. 职能机关39、下列行政领导方式中,效果最好的是( )。. 要视领导情景而定. 激励式领导方式. 强制式领导方式. 说明式领导方式多项选择题40、地方行政规章的制定主体包括( )。. 经国务院批准的较大的市人民政府. 省、自治区、直辖市人民政府. 设区的市人民政府. 省、自治区人民政府所在地的市政府41、行政领导班子理想的年龄结构应该遵循( )。. 弹性原则. 动态原则. 系统原则. 梯队原则42、下列政府形态中层级相同的是( )。. 旗. 设区的市. 自治州. 盟43、政府预算的审议环节有( )。. 政府常务会议

11、审议. 人大大会审议. 人大财经委员会审议. 党委常务会议审议44、行政组织编制管理的基本原则包括( )。. 精简. 效能. 统一. 立法45、5.行政管理学的研究方法有( ). 调查研究. 理论联系实际. 历史研究. 案例分析46、下列改革中涉及“大部制”改革的是( )。. 2008年改革. 2003年改革. 1998年改革. 2013年改革47、平衡计分卡主要从哪几个方面考核行政绩效?. 外部流程. 顾客. 学习与成长. 财务48、按照行政组织所承担的功能和作用对其大体可以分为如下几种类型( )。. 派出机关. 领导机关. 职能机关和辅助机关. 咨询参谋机关49、行政绩效管理的特征有( )

12、。. 行政绩效管理的目标具有一元化和唯一性. 行政绩效管理重视管理方法与技术. 行政绩效管理把公共价值取向放在首位. 行政绩效管理突出应用性和回应性50、1. 行政组织的基本要素包括以下几个方面:( ). 机构设置和权责体系. 人员构成和物质要素. 规章制度和运行过程. 职能目标51、行政权力可以根据受约束的程度划分为( )。. 自由裁量性权力. 行政立法权. 行政许可权. 拘束性权力52、行政组织编制管理中的“三定”指的是( ). 定计划. 定编制. 定职能. 定机构53、行政决策中对备选方案的择优标准有( ). 实现目标的可靠性和风险权重. 实现目标所带来的负效应及其后果权重. 实现目标的

13、经济性及其效益权重. 目标的可实现性和目标的价值权重54、行政人员反对进行行政改革可能会出于下面几个原因( ). 观念守旧、安于现状. 对改革的成功缺乏信心. 不了解改革的实际内容和意义. 考虑个人得失55、行政机关内部的一般监督包括( ). 日常监督. 主管监督. 职能监督. 监察监督56、近年来西方国家政府职能转变的趋势有( )。. 强化决策功能. 公共事务管理民营化. 国有企业私营化. 减少宏观调控57、当代中国行政改革的经验有( )。. “摸着石头过河”的渐进改革方式. 照搬国外行政改革的先进经验. 中国的行政改革要立足中国的国情. 行政改革要单兵突进,越快越好58、4.政府预算的审议

14、环节有( ). 党委常务会议审议. 人大财经委员会审议. 人大大会审议. 政府常务会议审议59、财务行政具有以下职能( )。. 宏观调控. 配置资源. 调节分配关系. 筹集资金60、人民检察院对行政机关及其公务员的监督范围包括以下几个方面( )。. 法纪检察. 经济检察. 侦查监督. 监所监督61、在科学设计、拟定方案阶段,应特别注意以下几点( )。. 方案应互斥. 方案应唯一. 方案应周全. 方案应多样主观题62、试述行政绩效反馈的作用。参考答案:答:第一,使被考核对象了解自己在本绩效周期内的业绩是否达到既定目标、行为态度是否合格,与行政管理者达成对考核结果一致的看法;第二,探讨行政绩效未合

15、格的原因所在,并制定行政绩效改进计划。通过行政绩效反馈,行政人员与行政管理者之间应进行良好的沟通,双方就如何解决行政绩效问题进行探讨,形成行政绩效改进计划,才能提高行政绩效;第三,行政管理者可以在行政绩效反馈中向行政人员传递行政组织的期望;第四,行政管理者和行政人员双方对下一个行政绩效周期的目标进行协商,形成个人绩效合约。 63、试述政府的文化职能。参考答案:答:文化职能是政府对国家教育、科学、文化、卫生、体育等事业的建设与管理职能,是政府通过制定和实施各项文化政策加以实现的。其核心在于政府通过对文化事业的管理,维护和弘扬一种意识形态,用以说明和论证统治与治理的合法性。政府的文化职能还包括在全

16、社会支持、鼓励、引导和提倡反映人类进步文明的积极的价值取向(如进取精神、社会责任感、自尊自爱等)、伦理道德(如公共道德等)、行为模式和健康的生活方式等等;防止和制止那些不健康的、有害于社会公共环境氛围的劣性文化现象的出现和蔓延,净化社会空气,促进社会精神文明的发展。64、1.【案例】20世纪最后10年中,华北地区严重缺水的干旱形势日益悉化,全国生态环境恶化,北京、天津等城市用水紧张。为应对水缺乏的严重危机,国家决定启动南水北调工程,用南方富裕的水资源弥补华北地区的不足。水利部有关负责人介绍;国家从20世纪50年代开始就组织各方面专家对南水北调工程进行了长期的勘察调查与可行性研究,经过数十年研究

17、,将南水北调工程总体格局确定为西、中、东3条线路,分别从长江流域的上、中、下游调水,以缓解北方地区干旱缺水的问题,促进西北、华北地区的经济发展。但在3条输水线工程方案的讨论中专家提出一系列问题:南水北调东、中、西3条线路各有各的供水范围,不能互相替代,但目前国情不允许3条调水线路同时开工,应分步实施。东线可利用旧运河,大量减少耕地占用,移民数量少,节省投资,并对黄淮海平原东部地区生态农业的发展产生巨大影响,但控水面小,所调水质差,逐级提水成本高,管理上亦有难度。中线调水水质较好,可满足湖北、河南、河北、北京、天津5省市的工农业用水与城市生活用水,但淹没损失大,移民多,施工难度大。西线可满足青海

18、、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西六省区的部分地区,水质好,资源丰富。所以目前专家争议发生在先东线后中线,还是先中线后东线的问题上。国务院提出相关意见,认为分步实施,国力可以承受,能有效推动国内需求,促进经济良性循环,但必须认识到此项工程十分浩大,涉及面广,任务艰巨,应再做深入的研究论证,继续听取各方面专家及社会各界的意见,以便做出科学决策。(资料来源:洪向华编著:(MPA最新案例(上册),湖南人民出版社,2002年版。)问题1:运用科学决策的程序与方法,为此项决策的制定提出一整套程序,并谈谈方案设计和论证需注意哪些问题。 2.(案例同1)问题2:根据现代智囊参谋技术,应聘请哪些方面的专家参与项

19、目论证? 参考答案:.运用科学决策的程序与方法,为此项决策的制定提出一整套程序,并谈谈方案设计和论证需注意哪些问题。. 答:基本程序:(1)调查研究,发现问题;(2)科学预测,确定目标;(3)科学设计,拟定方案。(4)综合评价,选择方案;(5)实验检验,调整完善。 方案设计需注意:具体说,科学设计、拟定方案,又可分为轮廓设想和精心设计两个小的阶段。轮廓设想阶段的工作重点是尽量从不同角度思考问题,探索各种有可能实现决策目标的途径和方法。南水北调在轮廓设想阶段初步设想东中西三条线路。精心设计阶段的工作重点是对保留下来的若干个有价值的方案进行再设计和再构思,以便把每个方案的关键点和细节都设计出来,搞

20、清每个方案各自的优劣和长短,以形成真正的备选方案。南水北调工程接下来精心设计了三条线路的具体走向。 方案论证需注意:对各备选方案作综合评价应着重从以下五个方面进行:一是能否保证决策目标的全面实现;二是是否符合现行方针、政策和法律、法规;三是是否符合科学规律;四是在社会、经济、技术上是否可行;五是对备选方案的优劣进行综合比较和排队。基于上述几个方面的考虑,南水北调工程最终选择了中线和东线作为现实考虑方案,而西线作为远期规划方案。评分标准:酌情给分 2.参考答案:根据现代智囊参谋技术,应聘请哪些方面的专家参与项目论证? 答:南水北调工程涉及面相当广泛,需要水利、工程、建筑、地质、环保、法律、管理、经济、金融、农业、工业、水土保持、资源环境、水生物、文物、考古、交通、文化、移民、社会学、媒体等等方面的专家学者共同参与。在对各备选方案进行综合评价之后,便正式开始方案的选择。行政领导者既要防止唯专家学者意见是从,让专家学者牵着鼻子走;也要防止把专家学者抛在一边,仅凭自己的主观好恶选定方案。正确的做法是,既充分依靠专家学者,广泛听取各派专家学者的意见,发挥他们的专业特长,也要在此基础上运用领导者自身的判断力和决策艺术。评分标准:酌情给分 窗体底端

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