1、窗体顶端窗体底端人大政协提案：关于加快推进农村空心村整治的提案为了进一步改善群众的居住环境，提高节约集约利用土地水平，保障新增建设用地需求，缓解土地供需矛盾，确保全县耕地总量动态平衡，全县应加快推进“空心村”整治工作。 针对我县农村普遍存在规划不科学、用地结构不合理、建新不拆旧、土地资源浪费严重等现象，积极引导农村人口向城镇、中心村集聚，进一步加快我县城市化建设步伐，不仅有利于山区沟壑边缘农民脱贫致富，也有利于解决地质灾害隐患区群众搬迁避险等民生问题。为切实做好空心村改造整治工作，提议如下： 1. 加强组织领导，明确工作责任。县上成立由县政府分管领导任组长，发改、国土、规划、城建、财政等部门主
2、要负责人和各乡镇长为成员的空心村整治领导小组，切实加强空心村整治工作的领导和协调。各乡镇、各部门也要结合自身实际，各司其责，通力合作，帮助解决整治过程中遇到的困难和问题。国土部门负责对项目的立项、规划及实施管理等业务指导和监督检查，并会同有关部门做好项目的竣工初验工作；建设规划部门帮助指导建设区块规划设计和住宅建设设计，负责空心村改造技术指导和监督检查验收；财政、审计等部门要加强对农村空心村整治资金筹集、使用情况的监督检查；农办要结合和规范农村建房工作，加快整理进程；交通部门要及时安排通村公路项目，帮助解决村间道路的配套建设；各乡镇建立相应组织，保障项目顺利建设。2. 强化宣传力度，正确动员引
3、导。各乡镇、各部门要注重利用广播、电视等各种媒体进行广泛宣传，把有关政策宣传好、解释好，并注重挖掘典型，总结推广经验，引导群众积极参与支持空心村整治工作。要坚持以人为本，尊重民意，贴近群众，做实做细思想工作，引导群众克服思想认识误区，打破思维定势，不断提高参与空心村整治的积极性和能动性，为统筹城乡经济社会发展、加快城乡一体化进程、全面建设小康社会做出新的贡献。 3. 加大资金投入，规范使用管理。县财政每年从国有土地出让收入中列入一部分资金作为空心村整治费用。各乡镇各部门也要积极向上争取资金，努力实施土地复垦、旧村改造和新农村建设工程。要加强资金管理，做到专款专用，不得挪、截留、挤占整治资金。4. 健全工作机制，严格考核奖惩。要建立“村为主体、乡镇负责、政策扶持、严格考核”的工作机制。村集体可通过村民（代表）大会决议、村规民约等形式，聚集群众智慧，形成一致意见。各乡镇必须充分发挥政府在资源挖掘、政策处理上的优势，组织编制新村建设规划，负责具体项目的实施。探索建立政府支持、集体投入、农民自筹、滚动推进的空心村整治机制，使村庄整治步入良性发展的轨道。各乡镇、各部门要切实加强考核工作，完善考核体系，把空心村整治工作列入乡镇和部门的年度工作目标考核内容之中，分解任务，落实责任，严格奖惩，推动落实。
