1、党的二十大安全防范工作方案党的二十大是在我们党开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标迈进新征程的重要时刻召开的一次十分重要的大会，是党和国家政治生活中的一件大事，做好保安全、护稳定意义重大、责任重大。根据XX县安全生产委员会关于印发党的二十大全县安全防范工作方案的通知的文件要求，特制定本方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，认真贯彻落实国务院安委会、自治区党委、自治区人民政府、市委、市人民政府和县委、县人民政府关于安全生产
2、各项决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，按照“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”的工作要求,不折不扣落实安全生产十五条硬措施，持续深入开展安全生产大检查和安全生产“百日攻坚行动”，从源头上防范化解重大安全风险，全力应对处置各类灾害事故，确保不发生重大生产安全事故和在社会上造成恶劣影响的事故灾害，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。二、组织领导为做好党的二十大安全防范工作，官成镇成立党的二十大安全防范工作领导小组。党委书记、镇长任组长，其他领导班子成员任副组长，镇安委会各成员单位主要负责人和各村（社区）支书任成员的镇防范工作领导小组，负责统筹安全防范检查工作
3、。领导小组下设办公室，负责信息收集，上传下达工作，办公室设在镇乡村建设综合服务中心。办公室主任由镇乡村建设综合服务中心负责人兼任，办公室人员在相关成员部门抽调。办公室电话：7758835。三、重点任务（一）不折不扣落实安全生产十五条硬措施。各有关部门和单位要强化十五条硬措施的学习宣贯，逐条深入学习吃准摸透，做到家喻户晓。要对标十五条硬措施，结合本辖区、本部门和本单位实际，立足解决突出矛盾和深层次问题，进一步细化分解，形成具有针对性、可操作性的硬措施并严格实施。要推动地方党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任落实落细落地，推进各有关部门实体化运作，配齐配强基层专业执法力量。既要立足当前治标，拿
4、出实招、硬招、管用的招，依法严惩一批违法违规行为，集中整治一批重大风险隐患，坚决防范各类事故；也要着眼长远治本，强化基础建设，提高人员素质，加强现场管理，推进科技进步，构建安全生产长效机制，提升本质安全水平。（二）持续深入开展安全生产大检查。各有关部门和单位要按照XX县安全生产委员会关于印发的通知(平安委20228 号)要求，持续深入开展地毯式、全方位、无死角安全生产大检查。各有关部门要结合实际加大排查整治和督导检查力度，对事故易发多发的薄弱地区、部位和环节驻点督导，严防盲区漏洞，确保安全稳定。（三）扎实开展安全生产专项整治巩固提升行动。各有关部门和单位要紧紧围绕安全生产专项整治三年行动总体工
5、作部署，严格按照XX县安全生产专项整治三年行动巩固提升总体实施方案(平安委202210 号)要求，结合各自实际，着力深化专项治理，着力推进治本攻坚，着力强化打非治违，着力健全监管制度，进一步完善“从根本上消除事故隐患”“从根本上解决问题”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制。要结合“大学习、大落实、大比拼、大发展”平安建设安全生产领域“大比拼”活动，认真开展全镇经营性自建房、燃气、交通、危险物品、建筑施工、教育、工业企业、消防、文化旅游等 9 个领域安全生产“百日攻坚行动”，要突出经营性自建房和燃气安全这两个重点，要通过采取更加严厉、更加有效的措施，集中攻坚治理，坚决防范经营性自
6、建房坍塌和燃气爆炸引发人员伤亡的事故发生。要进一步巩固安全生产专项整治三年行动 2 个专题和 9 个专项工作成果，突出抓好“两个集中治理”和各重点行业领域专项治理。各有关部门要深入总结三年行动经验做法，全面梳理在制度成果、管理办法、重点工程和工作机制方面取得的成效，完善三年行动资料档案。（四）突出抓好重大安全风险防控。各有关部门和单位要深入研判当前重点行业领域安全风险，深刻汲取“321”东航 MU5735 航空器飞行事故和湖南长沙“429”居民自建房倒塌事故教训，全面落实安全防范措施。危险化学品方面，要扎实推进危险化学品集中治理，聚焦化工项目产业转移安全设计诊断、企业双重预防机制建设、油气长输
7、管道安全风险防控等专项整治工作，持续推进“消地联合”重大危险源督导检查和问题隐患整改。盯紧盯牢“两重点一重大”企业，突出动火作业安全措施管控，严格落实节假日动火作业提级管理制度。城镇燃气方面，要深刻汲取天津市“621”燃气泄漏爆燃事故教训，深入实施全镇城镇燃气安全排查整治，全面摸清燃气安全底数，集中整治燃气安全突出问题，扎实推进智慧燃气监管信息平台建设；组织餐饮场所依法安装燃气泄漏报警装置，督促燃气企业在年底前建成包括钢瓶溯源管理的燃气在线监测预警平台，加快推进燃气管道老化更新改造，推进 20 年以上老旧管网全面开展安全评估，应改尽改。居民自建房方面，要全覆盖开展农村房屋、城市自建房、涉及公共
8、安全的自建房和既有的公共建筑等隐患排查，突出用于生产经营的自建房加层、改扩建、改变用途、审批造假等整治重点，依法严厉打击擅自施工、擅自改变房屋主体结构、审批造假等违法违规行为，切实整治消除自建房安全隐患。道路交通方面，要加大上路执勤执法力度，重点对“两客一危一货一面”车辆和农村道路交通加强监管，严厉打击“三超一疲劳”、酒驾醉驾、农村地区通行车辆无牌无证、货车和拖拉机非法载人等违法违规行为。烟花爆竹方面，要严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为，特别是烟花爆竹经营单位超许可范围经营和采购销售超标、违禁、非法产品，超药量储存，在许可证载明的地址外储存烟花爆竹等违法违规行为，始终保持烟花爆竹“打非”高压态
9、势。非煤矿山方面，加强非煤矿山安全生产许可和建设项目“三同时”监管，严把安全生产条件和安全设施设计质量关。督促指导矿山企业建立完善安全风险辨识和隐患排查治理制度，查纠各类违法违规行为。工贸行业方面，强化金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间作业等安全隐患排查整治，严惩违法违规行为。建筑施工方面，强化公路、铁路、水运、电力、水利等重大基础设施工程施工安全风险管控，严厉打击转包、违法分包、盲目赶工期抢进度、违法改建扩建等违法违规行为。消防方面，要紧盯高层地下建筑、大型商业综合体、公众聚集场所、生产仓储、旅游景点、涉疫场所等重点场所开展消防安全整治，深入开展高层建筑消防安全和村（居）民自建房重大火灾综合治理。
10、继续强化文化旅游、铁路、特种设备、农机、民爆等重点行业领域隐患排查整治，严防各类生产安全事故。（五）加强自然灾害防范应对。防汛方面，要深刻汲取河南郑州“720”特大暴雨灾害教训，立足防大汛、抢大险、救大灾，压紧压实防汛抗旱责任，及时修订完善方案预案，加强洪水监测预报预警，强化风险动态研判会商，深入开展汛期安全大检查，落实抢险队伍和物资装备，提前组织群众做好转移避险。防地质灾害方面，要加强自然资源、气象、应急等部门协同配合，密切监测地质灾害及次生、衍生隐患点，扎实做好排危除险和人员撤离等防范工作，防止发生山体滑坡灾害。防地震灾害方面，要时刻绷紧抗大震这根弦，加密震情监测和震情研判，落细落实抗震救
11、灾预案、力量、物资应急准备。防森林火灾方面，要健全森林防火、野外用火审批制度和应对极端条件下森林火灾专项预案。严格落实各有关部门防灭火责任，完善森林火灾扑救指挥“一张图”。加密防火重点卡口，加强野外火源管理，强化重点部位管控，加大巡山护林力度，切实做到打早打小打了。（六）做好值班值守和应急处置。各有关部门和单位要严格落实领导在岗带班、重要岗位 24 小时值班制度，畅通信息报送渠道，发生险情及时上报并启动应急响应。党的二十大召开前1 个月至党的二十大闭幕，各有关部门适时启动重大活动应急响应工作机制和预案，组织动员相关力量进入重大活动安保工作应急状态，完善相关应急处置预案，重要部位、重大工程前置救
12、援力量，做好装备物资准备，确保一旦发生险情，有力有序有效应对处置。四、工作要求（一）提高政治站位。各有关部门和单位要从政治和全局的高度，充分认识做好党的二十大安全防范工作的极端重要性，以“时时放心不下”的责任感和“精心、精细、精致”的工作作风，高位部署、统筹推进，切实扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，全力以赴做好各项工作。（二）强化组织领导。各有关部门和单位要坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，主要负责同志要亲力亲为、靠前指挥，确保人员到位、措施到位、责任到位、保障到位。进一步明确目标、细化任务、倒排工期、压实责任，确保各项措施落地见效，有效防控重大风险,坚决杜绝重特大事故,坚决遏制较大事故，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
