技术改造、国产化及修旧利废项目.pdf

1、 Q/SDYJ 沈阳地铁集团有限公司 运营分公司技术文件 技术改造、国产化及修旧利废项目 管理办法 沈阳地铁集团有限公司运营分公司技术改造、国产化及修旧利废项目管理办法 Q/SDYJ-YY.00-016-2017.B - I - 文件修改记录 修订 次数 版本 修改人 修改部门 批准人 实施日期 0 2015.A 符天昊 技术部 曹明旭 2015 年 5 月 13 日 1 2017.B 张 兵 技术办公室 范静丰 2017 年 9 月 13 日 主要修编人 张 兵 归口部门审核人 张 兵 编制部门 - 审核部门 - 编制中心 李爱华 审核中心 李爱华 分管领导 何 维 审核领导 何 维 批 准

2、 范静丰 日 期 2017 年 8 月 29 日 发文字号 Q/SDYJ-YY.00-016-2017.B 受控文件 发布日期 2017 年 8 月 29 日 实施日期 2017 年 9 月 13 日 技术改造、国产化及修旧利废项目管理办法 Q/SDYJ-YY.00-016-2017.B - II - 目 录 1 编制目的 . 1 2 适用范围 . 1 3 编制依据 . 1 4 定义 . 1 4.1 技术改造项目 . 1 5 职责 . 1 5.1 技术办公室 . 1 5.2 各部门 . 2 5.3 项目组 . 2 6 工作规范 . 2 6.1 项目立项 . 2 6.2 项目实施与监控 . 2

3、6.3 项目试点与验收 . 3 6.4 项目推广 . 4 7 奖励 . 4 7.1 奖励范围 . 4 7.4 技术改造与国产化项目奖励原则 . 4 7.5 修旧利废项目奖励原则 . 5 7.7 异议及其处理 . 6 7.8 罚则 . 6 附录 A 技术改造国产化修旧利废项目立项申请书 . 7 附录 B 技术改造国产化修旧利废项目奖励申请表 . 10 附录 C 项目终止申请表 . 12 技术改造、国产化及修旧利废项目管理办法 Q/SDYJ-YY.00-016-2017.B - 1 - 1 编制目的 为规范沈阳地铁集团有限公司运营分公司（以下简称分公司）技术改造、国产化及修旧利废项目的管理工作，鼓

4、励广大员工技术创新、节约成本，促进新技术、新产品、新工艺、新材料应用，保障设备设施安全、稳定和经济运行，特编制本办法。 2 适用范围 本办法适用于分公司技术改造、国产化及修旧利废项目管理工作。 3 编制依据 技术管理规定 4 定义 4.1 技术改造项目 指为了提高经济效益、安全效益、社会效益，提升设备设施性能和质量、节约劳动成本、增加环保性能，采用先进的、适用的新技术、新产品、新工艺、新材料对现有设备设施实施改造的项目。 4.2 国产化项目 指为了提高备件可替代性、降低采购成本、维修周期、降低故障率而采用国产设备及零配件替代现有的进口设备及零配件而实施的项目。 4.3 修旧利废项目 指员工自主

5、维修使废旧设备、零部件性能达到或接近相同产品的技术指标，或从报废设备中拆卸有效零件用于其它场合，满足生产需求。维修、改造所消耗物资及材料价值不应超过设备或部件原值的 50%。 5 职责 5.1 技术办公室 （1）作为技术委员会办公室，负责分公司技术改造、国产化及修旧利废项目的归口管理工作； （2）负责编制分公司技术改造、国产化及修旧利废项目近期总体规划及年度计划； （3）负责对各部门的项目申请进行初审，组织召开技术委员会； （4）负责项目实施过程中的技术监督检查工作，负责组织协调项目组开展项目技术改造、国产化及修旧利废项目管理办法 Q/SDYJ-YY.00-016-2017.B - 2 - 实

6、施工作，协调解决在技术工作中存在的问题； （5）负责组织完工且验证期满项目的验收工作； （6）组织进行重大项目专家评审工作； （7）负责修旧利废项目的鉴定工作。 5.2 各部门 （1）负责本部门项目的预算申报和立项申请工作； （2）负责组织成立项目组，配合项目组做好项目实施工作； （3）参与项目的（预）验收及评审等工作。 5.3 项目组 （1）负责完成通过立项申请项目的具体实施工作； （2）配合有关部门完成项目招标及合同签订工作； （3）编写项目实施进度情况，并根据实际实施情况制定下月计划； （4）负责项目改造成果的分析总结及相关资料的归档工作； （5）参与项目的（预）验收及评审等工作。 6

7、工作规范 6.1 项目立项 6.1.1 项目立项申请由相关部门在每年向技术办公室申报下一年度立项申请，原则上逾期不予受理。 6.1.2 技术委员会分委会对项目组提报的技术项目进行初审，形成意见并填写技术改造国产化修旧利废项目立项申请书 （见附录 A）提交技术办公室进行审核。 6.1.3 技术办公室审核通过后，提报分公司技术委员会进行审议，审议通过后提报总经理办公会进行审定。 6.1.4 技术改造国产化修旧利废项目立项申请书中应详细论述技术改造、国产化及修旧利废项目的立项理由、 技术方案及可行性分析、 项目技术经济分析、预算与收益等。 6.1.5 各部门的技术改造、国产化及修旧利废项目实行“项目

8、组长”负责制。 项目成员组成在技术改造国产化修旧利废项目立项申请书中确定。 6.2 项目实施与监控 技术改造、国产化及修旧利废项目管理办法 Q/SDYJ-YY.00-016-2017.B - 3 - 6.2.1 项目组应严格按施工计划推进项目进度,每月编写项目完成情况上报技术办公室。 6.2.2 对未能按计划进度开展的项目， 项目组要提报情况说明和下一步工作开展计划报技术办公室。 6.2.3 如在项目执行过程中因故更换项目组长，应报技术办公室批准后执行。 6.2.4 对因进度严重滞后或客观条件限制不能继续开展的项目， 项目组向分委会提出结题申请，由分委会提报技术办公室审核，审核通过后项目终止。

9、 6.3 项目试点与验收 6.3.1 技术改造、国产化及修旧利废项目完成试点站（样机）改造后，涉及安全与行车类的应经过 6 个月,非涉及安全与行车类应经过 3 个月生产运营（使用） ，季节性生产的项目，应经过 1 个完整生产考核期的生产运营进行验证。 6.3.2 对于严重影响安全及行车类的项目，验证期结束后，技术委员会组织召开专家评审会对项目进行评审，并出具专家评审报告。 6.3.3 验证期满后，并具备下列条件时，项目组向相关技术委员会分委会提请预验收： （1）已完成项目预期的成果目标和合同约定； （2）完成项目验收文件编制并符合归档要求； （3）项目成果应在验证时间内达到预期要求。 6.3.

10、4 项目验收文件主要包括： （1） 技术改造、国产化及修旧利废项目奖励申请表 ； （2） 技术改造国产化修旧利废项目立项申请书及合同（未签订合同的项目免交合同） ； （3）产品图纸及计算书（必要时） ； （4）试验报告； （5）使用部门的试用报告； （6）项目经费使用情况报告及证明材料； 6.3.5 技术委员会分委会预验收通过后，填写技术改造国产化修旧利废项目奖励申请表提交技术办公室，由技术办公室组织进行验收，验收结果报技术委员会讨论。通过后，形成处理意见并报总经理办公会审定。 技术改造、国产化及修旧利废项目管理办法 Q/SDYJ-YY.00-016-2017.B - 4 - 6.4 项目推广

11、 6.4.1 正式验收通过后，具备推广条件的技术改造、国产化及修旧利废项目，项目组对项目成果进行推广改造； 6.4.2 推广改造所需的材料、备件应按照分公司物资采购流程进行采购，不再使用每年的技术改造预算； 6.4.3 推广过程中故障率明显升高时，应立即停止推广，并将设备恢复原状，查找原因，研究解决方案，提报技术办公室进行重新审核或项目终止。 7 奖励 7.1 奖励范围 7.1.1 技术改造、国产化及修旧利废奖项申报和推荐条件（专利设计奖项目除外） ： （1）经分公司立项程序审批，并通过分公司技术委员会验收的技术改造、国产化及修旧利废项目； （2） 申报和推荐的成果文件及资料必须完整、齐全、真

12、实，符合推荐书的要求； （3）项目已推广、应用，并为分公司创造了良好的经济效益和社会效益； （4）申报和推荐的成果文件及资料已在分公司档案室归档。 7.1.2 以下情况的项目不予受理： （1）未按分公司相关程序进行立项的项目； （2）未完成分公司技术委员会专项验收的项目； （3）推荐书及相关材料符合性审查不合格的项目； （4）知识产权以及有关完成单位、完成人员存在相互争议的项目。 7.2 技术委员会评定的拟奖人、拟奖项目及拟奖金额，报请总经理办公会审定。 7.3 获得奖金奖励的项目组，需将所获得的奖金分配明细报技术办公室备案。 7.4 技术改造与国产化项目奖励原则 7.4.1 修旧利废项目奖励

13、工作每半年开展一次，奖励范围为完成试点站（样机）改造后。 7.4.2 对于增收节支金额较为明显的技术改造与国产化项目，从采用之日起，按照 1 年的经济效果计算奖励。奖励金额为增收节支金额的 5%，原则上不超过10 万元。 技术改造、国产化及修旧利废项目管理办法 Q/SDYJ-YY.00-016-2017.B - 5 - 7.4.3 对于增收节支金额不明显，但社会效益、安全效益较强的技术改造与国产化项目，技术委员会对该项目进行综合评定，并进行金额奖励，评定标准如下： （1）项目具有行业领先水平，具有巨大的社会效益，在环保、安全方面取得良好效果,并且改造后对直接影响行车安全及运营服务质量的故障率降

14、低 90%以上的，奖励金额 50000 元至 100000 元。 （2）项目具有行业先进水平，具有较大的社会效益，在环保、安全方面取得良好效果, 并且改造后对直接影响行车安全及运营服务质量的故障率降低 70%以上的，奖励金额 10000 元至 50000 元。 （3）项目具有改进、革新因素，具有良好的社会效益，在环保、安全方面取得良好效果, 并且改造后对直接影响行车安全及运营服务质量或非运营服务质 量故障率降低 50%以上的，奖励金额 5000 元至 10000 元。 （4）项目具有改进、革新因素，具有一般的社会效益，在环保、安全方面取得良好效果, 并且改造后故障率降低 30%以上的，奖励金额

15、 1000 元至 5000 元。 （5） 技术委员会分委会参照以上标准， 提出奖励申请提报技术委员会进行审议，审议通过后经总经理办公会批准，进行奖励。 7.4.4 对无法核定经济效益及社会效益的技术改造与国产化项目奖励金额，由各分委会提出奖励建议，提报技术委员会审议并报总经理办公会审定后，确定奖金金额。 7.4.5 项目组取得的奖金由项目组按照个人贡献大小进行合理分配，外部单位及人员不参与奖金分配。项目组与外部单位合作完成的项目，根据项目组和外部单位的相应比例核减项目组所得奖金比例。 7.5 修旧利废项目奖励原则 7.5.1 申请奖励的修旧利废项目应属于突破原有检修范围或具备较高技术水平的项目

16、。 7.5.2 设备（部件）修旧利废价值计算方式。单个设备（部件）修旧利废价值以设备（部件）原值的 80%为基准，减掉修复所消耗物资、材料费后得出。修旧利废总价值为单个设备 （部件） 修旧利废价值乘以修旧利废设备 （部件） 总数得出。设备由多部件构成的， 通过维修个别部件得以恢复设备使用功能的， 计算修旧利技术改造、国产化及修旧利废项目管理办法 Q/SDYJ-YY.00-016-2017.B - 6 - 废价值时应按所修复的部件价值计算。 7.5.3 修旧利废项目奖励工作每半年开展一次，奖金从申报修旧利废奖励前 6个月内故障设备（部件）经济效益中按比例计提。 7.5.4 奖励金额计算方式如下：

17、 （1）修旧利废价值在 1 万元以下的，按修旧利废总价值的 10%进行奖励。单项奖励不低于 200 元； （2）修旧利废价值在 1 万元至 10 万元之间的，按修旧利废总价值的 5%进行奖励，单项奖励不低于 1000 元； （3）修旧利废价值达到 10 万元以上的，按修旧利废总价值的 2%进行奖励，单项奖励不低于 5000 元，奖励上限原则上不超过 10 万元。 7.6 对公司做出突出贡献的技术改造、 国产化及修旧利废项目， 视情况给予公司级表彰。 7.7 异议及其处理 7.7.1 任何中心或者个人对分公司技术改造、国产化及修旧利废项目奖励获得者，或者获奖项目有异议的，应当在技术委员会召开后的

18、 5 个工作日内提出，逾期的异议不予受理。 7.7.2 提出异议的中心或者个人应当提供书面异议材料， 并附有效的证明材料。提出异议的中心或者个人应当标明真实身份，并在异议材料上加盖中心公章或签署真实姓名，写明通讯地址和联系方式。凡是匿名或者中心未加盖公章的材料不予受理。 7.7.3 异议由技术办公室负责协调处理，涉及异议的任何一方应当积极主动配合，不得推诿和延误，必要时由技术委员会委员或者有关专家进行调查，提出相应处理意见。 7.7.4 技术办公室向技术委员会报告异议核实情况及其处理意见，交由技术委员会裁决，并将裁决意见通知异议相关各方。 7.8 罚则 获得奖励的项目， 如被发现存在虚报项目及

19、数量等弄虚作假行为的， 经查实，将收回该项目所获奖金及荣誉， 并按照 员工奖惩管理办法 相关规定予以惩处。 技术改造、国产化及修旧利废项目管理办法 Q/SDYJ-YY.00-016-2017.B - 7 - 附录 A 技术改造国产化修旧利废项目立项申请书 项目编号：20 沈阳地铁集团有限公司运营分公司 技术改造国产化修旧利废项目 立项申请书 项目名称： 申请单位： 填报人： 填写日期： 技术改造、国产化及修旧利废项目管理办法 Q/SDYJ-YY.00-016-2017.B - 8 - 沈阳地铁集团有限公司运营分公司 一、技术改造国产化修旧利废项目立项原因（阐明现有故障率及社会、安全、环保等方面

20、不足的现状，并附证明材料） 二、技术改造国产化修旧利废项目技术方案及可行性分析 三、技术改造国产化修旧利废项目工作目标及安全、经济或社会效益分析 四、技术改造国产化修旧利废项目组成员及职责分工 姓名 部门 职务 职称 职责分工 技术改造、国产化及修旧利废项目管理办法 Q/SDYJ-YY.00-016-2017.B - 9 - 五、研究经费预算(万元) 本项目总概算为人民币 万元。其中： (1)设备购置能源材料费 (2)试验外协费 (3)管理费 (4)其它 六、技术改造国产化修旧利废项目的进度与安排 起止日期 项目进度与要求 备注 项目组意见： 组长签名： 年 月 日 申请部门意见： 部长签名：

21、 年 月 日 中心意见 中心主任签名： 年 月 日 分委会意见： 分委会主任签名： 年 月 日 注：本表一式两份，分别由技术办公室及项目实施部门留存 技术改造、国产化及修旧利废项目管理办法 Q/SDYJ-YY.00-016-2017.B - 10 - 附录 B 技术改造国产化修旧利废项目奖励申请表 技术改造国产化修旧利废项目奖励申请表 项目名称 项目编号 项 目 类 型 项 目 完 成 时 间 验 证 期 结 束 时 间 申 请 奖 励 时 间 申请奖励金额 项 目 负 责 部 门 项 目 组 长 项 目 参 加 部 门 一、项目实施、预验收及验证情况说明并附证明材料 二、项目经费使用情况说明

22、并附证明材料 技术改造、国产化及修旧利废项目管理办法 Q/SDYJ-YY.00-016-2017.B - 11 - 项目名称 三、项目经济、社会或安全效益实现情况说明并附证明材料 四、预验收主要参加人员姓名、部门、职称 项目组自评意见： 组长签名： 年 月 日 部门意见： 部长签名： 年 月 日 中心意见： 中心主任签名： 年 月 日 分委会意见： 分委会主任签名： 年 月 日 注：本表一式两份，分别由技术办公室及项目实施部门留存 技术改造、国产化及修旧利废项目管理办法 Q/SDYJ-YY.00-016-2017.B - 12 - 附录 C 项目终止申请表 项目终止申请表 项目名称 项目编号 一、项目终止原因（可附页详细说明） ： 二、已改造的内容及资金用度并附证明材料： 预算额度： 资金用度： 三、设备设施原技术标准： 四、设备设施当前技术状态： 经论证，设备设施当前状态不低于原来各项标准： 是 否 项目负责人： 项目组意见： 组长签名： 年 月 日 部门意见： 部长签名： 年 月 日 中心意见： 中心主任签名： 年 月 日 分委会意见： 分委会主任签名： 年 月 日 注：本表一式两份，分别由技术办公室及项目实施部门留存