1、径以及实施路线，分享了图情机构面向未来发展的战略思考及情报服务创新实践。本届年会的主题论坛内容丰富，专家云集，气氛热烈，吸引了不同类型和层面的代表参与。4年会分会场年会设立分会场，进一步针对细分的交流主题和领域组织交流，以便为更多的与会代表提供深入参与和发表见解的机会。本次分会场的策划和申办进一步面向业界开放，宏观规划精细组织，数量达21场，分布在12月16日下午、17日上午和下午三个时段展开。分会场更加注重对各图书馆优秀经验的鼓励和推介，分别针对图书馆未成年人服务、图书馆法律法规、图书馆学研究方法，“互联网+”时代的图书馆变革、数字保存的国家战略和具体实践、地方文献建设、中国记忆项目资源共建
2、共享，图书馆与出版社的跨界合作，MOOC与信息素养教育、少儿阅读推广、校园阅读文化与阅读推广、馆员自发阅读推广活动、阅读推广人培育，图书馆的馆舍空间发展、学习型图书馆、少数民族图书馆的社会责任、图书馆网络化体系化服务、图书馆事业发展“十三五”规划等方面设立，通过相互介绍和交流学术成果、实践经验和发展设想，促进今后图书馆理论与实践的发展。5卫星会议根据业界需求和本届年会实际,继2013年首创卫星会议形式，本次年会再次策划组织。在东莞、深圳、广州等地图书馆的大力支持下，借鉴国际图联大会卫星会议的成功经验，今年再次以“会前会”和“会后会”的形式组织交流研讨会和图书馆实地考察。12月14日至15日，以
3、“信息技术助推图书馆社会化”和“阅读城市图书馆”为主题的会前会分别在东莞图书馆和深圳图书馆举行。12月19日至20日，题为“作为社会公共空间的公共图书馆建筑与功能”的会后会在广州图书馆举行。卫星会议为业界同仁特别是中西部欠发达地区图书馆进行考察观摩、工作交流及学术研讨提供了便利，同时实现年会学术会议时空跨度的延展，年会成效进一步显现，为与会代表在办馆理念、业务工作等各方面带来更多启发和经验借鉴。中国图书馆学会工作通讯 2015年第 4期2015中国图书馆学会年会主题论坛：迈向权利保障时代公共图书馆发展与广州实践2015年12月16日下午，由广州市图书馆学会、广州图书馆联合主办的“迈向权利保障时
4、代公共图书馆发展与广州实践”主题论坛在广州白云国际会议中心四号楼二楼东莞厅隆重举办。主题论坛邀请了10多位国内、外著名专家、知名馆长与一线馆员共聚一堂，大家共议机遇挑战，共论责任使命，共商发展大计，与会人数高达500多人。论坛由广东图书馆学会理事长、广东省立中山图书馆馆长刘洪辉先生担任主持人。会上，中国图书馆学会副理事长程焕文先生、陈力先生分别为获得“韦棣华助学金”和“李炳穆交流合作奖”的获奖代表颁奖。主题论坛以“迈向权利保障时代公共图书馆发展与广州实践”为主题，分为学术报告及对话交流两个环节。学术报告中，国家图书馆研究院副院长申晓娟女士作了题为从绩效数据的对比分析看我国公共图书事业发展的演讲
5、，申副院长重点分析我国公共图书馆事业十年发展历程的数据，对比国内外图书馆的绩效成果，指出影响我国各地区图书馆事业发展的不平衡因素，肯定了东部地区包括上海、广州、深圳等地公共图书馆的发展成果，并就广州市公共图书馆条例中公共图书馆覆盖人口及人均藏书量的发展目标提出建议，有利于推动广州市公共图书馆完善绩效管理设计。南开大学信息资源管理系教授柯平先生作了题为第三代管理的到来图书馆规划与战略管理的演讲，柯教授认为公共图书馆的发展模式取决于管理模式的选择与制定，结合大数据时代社会环境及技术环境对公共图书馆的影响，创新性地提出了建立老年人图书馆的设想。他预测，未来我国公共图书馆将采取政府与社会力量共同支持的
6、发展模式，肯定了广州市公共图书馆政府主导发展模式的财政支持力量，并为大家介绍图书馆战略规划评价机制，将促进与会代表重新思考如何制定能有力促进公共图书馆发展的规划与战略管理模式。广州市图书馆学会理事长、广州图书馆馆长方家忠先生作了题为广州市公共图书馆服务体系设计的演讲，方馆长首先解释服务体系设计中建设目标、建设路径及建设标准等三个基本问题的内涵，他通过分析广州市公共图书馆发展现状的数据对比，指出服务体系设计对公共图书馆发展的重要意义。随后，方馆长分享了广州设立镇街公共图书馆的经验、权利保障理念中落实政府保障责任的思考以及广州地区公共图书馆建立体系化发展模式的内涵，明确了广州市公共图书馆服务体系“
7、一个体系、二级主体、三级设施、四级服务”的建设思路，为其他地区公共图书馆服务体系设计提供参考借鉴。中山大学资讯管理学院教授程焕文先生作了题为迈向权利保障时代兼评公共图书馆发展的广州模式（实践）的演讲，程教授认为，我国公共图书馆的权利保障理念仍有巨大的发展空间，他肯定了广州地区公共图书馆发展的“广州模式”及权利保障下的广州图书馆基本实现“普遍、平等、免费、开放、便利”的原则，为大家分享了广州市公4 中国图书馆学会工作通讯 2015年第 4期共图书馆条例制定过程中政府与图书馆业界的博弈过程，强调地方性公共图书馆条例适用度应高于国家层面的公共图书馆法律法规，才有利于地方公共图书馆的发展。程教授指出，
8、“广州模式”的政府主导发展模式，为我国其他地区公共图书馆的发展提供了重要的参考借鉴。中山大学资讯管理学院教授曹树金先生作了题为点评兼评广州地区图书馆的发展的演讲，曹教授指出，文集对广州市公共图书馆的发展现状和问题进行分析，总结广州地区图书馆在政府保障、规划制定、绩效管理等各方面的经验，为广州地区公共图书馆事业的建设模式，为国内其他地区图书馆建设提供参考。曹教授还分享了对广州地区公共图书馆发展建议，包括对读者需求的分析与引导，开展多元化服务，并积极鼓励社会参与等，有利于进一步确立广州地区公共图书馆事业发展模式。学术报告环节结束后，主题论坛进入了对话交流环节。北京大学信息管理系教授李国新、黑龙江大
9、学信息管理学院教授蒋永福、北京大学信息管理系副教授张广钦、东莞图书馆馆长李东来、杭州图书馆馆长褚树青、深圳图书馆馆长张岩以及嘉兴市图书馆馆长章明丽等嘉宾与演讲嘉宾对话交流，对话嘉宾对演讲内容进行了深刻的总结。首先褚树青馆长、张广钦副教授就申晓娟副院长演讲中绩效数据来源、统计方式提出疑问，并就公共图书馆绩效数据统计、对比、分析等方面展开激烈讨论。张岩馆长肯定了“广州模式”对基层服务体系的支持，有利于提高了广州地区公共图书馆的覆盖人口率，扩大镇街图书馆对街区、社区的影响力，并就基层图书馆公共服务文化普及、发展的难点与方家忠馆长、章明丽馆长展开讨论。李国新教授、蒋永福教授对程焕文教授演讲中“广州模式
10、”的政府主导模式对公共图书馆的财政支持表示认同，他们认为，“广州模式”是在广州市政府与图书馆行业的共同合力下促成的，广州实践的成果有利于其他地区公共图书馆加强与政府间的联系，共同促进图书馆行业发展，值得其他地区公共图书馆参考借鉴。李东来馆长结合东莞图书馆发展过程中的战略管理设计，与柯平教授展开热烈讨论。对话交流环节中，各位专家、学者从不同的角度就演讲主题进行研讨、思考，促使与会人员在交流过程中迸发思想碰撞，为其他地区图书馆的发展提供借鉴参考。最后，刘洪辉馆长作总结发言。刘馆长对各位专家学者的主题演讲作了系统总结，并就对话交流的研讨过程及讨论结果表示肯定。他认为，目前公共图书馆政府权利保障仍有巨
11、大的发展空间，需要政府与图书馆业界的共同努力，推动建立政府主导型公共图书馆事业发展模式。他进一步肯定了广州地区公共图书馆在地方性立法方面的前瞻性，高度评价了以街镇一级图书馆为服务体系建设重要节点的思路，广州地区公共图书馆的发展模式已逐渐形成具有代表性的“广州模式”，将为其他地区公共图书馆的事业发展模式建设、基层图书馆服务体系建设及图书馆规划与战略发展设计提供了强有力的理论基础及实践经验。本次主题论坛围绕公共图书馆的权利理念、绩效管理、规划与战略管理、服务体系设计等事关公共图书馆事业发展的重大问题进行深入探讨。演讲环节，嘉宾侃侃而谈，充分阐述自己的学术观点；论坛环节，大家各抒己见，妙语连珠，不时
12、赢得听众的阵阵热烈掌声。与会代表认为，从广州地区公共图书馆发展的“广州实践”得出的广州经验，不仅有利于推动广州地区公共图书馆事业的发展，而且为其他地区公共图书馆的事业建设与发展提供了很好的借鉴参考。本次论坛是为图书馆界同仁奉上的一场学术盛宴。5中国图书馆学会工作通讯 2015年第 4期2015中国图书馆学会年会主题论坛：使命创新未来互联网信息的保存与利用2015年12月16日下午,中国图书馆学会年会主题论坛“使命创新未来互联网信息的保存与利用”在广州白云国际会议中心2号楼江门厅举行。本次主题论坛由国家图书馆主办，来自全国各类型图书馆的约200名代表参加了会议。此次论坛以创新环境下互联网的保存与
13、利用为主题，特邀在网络信息资源研究和实践领域的五位专家作大会发言。国家图书馆馆长助理孙一钢、湖北省图书馆馆长网络与数字资源部主任刘利军、贵州省图书馆副馆长刘梅、南京大学信息管理学院副院长朱庆华、百度在线网络技术有限公司曹冰分别从图书馆实践工作、理论研究以及先进技术理念等方面对网络信息保存进行了深入阐释，并同与会人员就报告主题进行了交流。会议由国家图书馆研究院副院长申晓娟主持。孙一钢在题为“网络资源保存与图书馆服务创新”的主旨发言中详细阐述了网络资源的重要性和当前网络资源保存的国内外发展情况。针对图书馆开展网络资源保存的未来规划，他提出搭建国家性网络信息采集平台、建设完善的网络信息保存中心、高效
14、的数据分析中心、建设完备的法律体系、创新体系以及多层级服务六个重要构思，为公共图书馆及业界联合搭建互联网信息保存和服务体系的顶层设计提出了建设性意见。他还提到，今后的图书馆服务应以网络资源的保存为创新点，深度融合到公共文化服务体系的整体发展中，跨越机构与部门门槛限制、实现文化资源整合与共享。刘利军在代湖北图书馆汤旭岩馆长的发言中，以“加大技术创新力度 服务网络强国战略”为题介绍了湖北省图书馆信息保存与利用的经验。他全面介绍了湖北省图书馆的软硬件设施建设，特别是数字图书馆云平台的建设，该平台为海量网络数据信息的存储与利用创造了十分重要的条件基础。湖北省图书馆是网事典藏项目的首批试点单位，在网络信
15、息采选原则、数据采集与保存方面已有初步成果。同时，在以湖北地方特色为主的数字资源库群建设方面也取得了丰硕成绩。刘利军主任还全方位解读了项目建设的政策、经费支持、人才队伍建设、合作机制以及用户需求。刘梅做了题为“数字资源联合建设网事典藏项目建设思路”的报告，介绍该馆网事典藏项目建设情况。她清晰阐述了网络信息保存项目的流程建设、规范制定等内容，尤其是国内外网络信息保存项目最为通用的文件保存格式标准Warc的相关情况。朱庆华在会上作了“社会化媒体环境下的网络信息资源保存”发言。他提出社会化媒体资源的保存与管理是图情领域亟需探讨的话题。他阐释了UGC的概念，以及它与社会化媒体的关系：UGC是社会化媒体
16、的一部分，社会化媒体中蕴含着大量的UGC，形成社会化媒体环境下信息资源的特点，即内容广泛、形式多样、线索丰富、更新快、碎片化、价值稀疏。从政府部门、图书档案机构、关联企业、机构、用户的角度，朱教授提出了开展网络信息保存工作的技术保障、制度保障、素养保障等几方面的建议。他认为，应利用UGC的精神，构建责任群体，实现网络资源保存活动中个人价值、企业经济价值以及科学文化6 中国图书馆学会工作通讯 2015年第 4期价值的统一。曹冰在题为“互联网信息在搜索引擎的存储与利用”的报告中介绍了互联网信息的分类以及在表达、形态等方面的特点，并对搜索引擎针对网络信息的评价指标和抓取方式进行了较为详细的阐述。同时
17、，对于利用百度在网络信息采集与保存方面的技术经验、与公共图书馆开展相关合作提供了宝贵意见。报告之后，各位专家就现场代表提出的问题，与参会人员开展了互动探讨。南京图书馆副馆长全勤就地方特色网络信息采选原则问题与孙一钢进行了问答。来自河北大学、国家图书馆等机构的代表们与专家还交流了互联网信息在保存与利用方面的创新和协作问题。互联网信息作为国家文献的延伸，是重要的数字文化遗产，公共图书馆承担着对其进行保存保护的使命与责任。在未来的发展中，需要各界力量团结协作，在“十三五”规划指导下，坚持创新理念，积极推进网络信息资源的开发与共享，遵循长远规划、分步实施的原则逐步实现互联网信息保存和信息服务体系的构建
18、。本次论坛的举办，有利于加大互联网信息保存与利用工作的宣传推广力度与社会影响力，通过业界沟通与协作不断完善网络信息保存与利用机制，创新、拓展网络信息采集、组织、保存、利用方式，从而最终实现网络信息资源保存工作的长期、科学、可持续发展。2015中国图书馆学会年会主题论坛：公共图书馆法制建设2015年12月17日上午，由中国图书馆学会图书馆法律与知识产权研究专业委员会、广州市图书馆学会、广州图书馆、中山大学图书馆与资讯科学研究所联合主办的“公共图书馆法制建设”主题论坛在广州市白云国际会议中心四号楼二楼东莞厅举行。论坛分为学术报告和嘉宾论坛两个环节。全国人大教育科学文化卫生委员会文化室主任朱兵，文化
19、部公共文化司巡视员刘小琴，中国图书馆学会副理事长、中山大学资讯管理学院教授程焕文，德国图书馆协会会长芭芭拉斯克赫雷哈根，中国图书馆学会学术研究委员会常务副主任、北京大学信息管理系教授李国新，北京市人民政府文化顾问冯守仁，山东省图书馆馆长冯庆东，四川省图书馆学会副理事长兼秘书长、研究馆员王嘉陵，华东师范大学副教授金武刚等参加了本次论坛。论坛由法律与知识产权专业委员会副主任肖燕和中山大学资讯管理学院教授潘燕桃共同主持。在学术报告环节，朱兵主任作了题为“加强立法，建立健全我国图书馆法律制度”的发言。他认为建立健全图书馆法律制度，首先应当充分认识加快公共图书馆立法的紧迫性。公共图书馆法是整个图书馆法律
20、体系中最基本、最重要的立法事项，作为图书馆业重要的专门性法律，已被列为全国人大立法规划第一档。各界应当紧密围绕这一立法主题，集中力量，求同存异，促使图书馆立法顺利推进。其次，构建完备的公共图书馆法律体系。公共图书馆相关法律的涉及面很宽，应当加强地方人大立法，推进地方性公共图书馆有关法规的制定出台，这是构建我国公共图书馆法律体系的重要组成部分。最后，加快国中国图书馆学会工作通讯 2015年第 4期家立法，建立公共图书馆基本法律制度。围绕公共图书馆法在公共文化服务体系中的职能定位和发展要求，结合公共图书馆发挥发展规律，吸收公共图书馆事业发展实践经验，制定国家层面的公共图书馆法，通过立法确保全国公共
21、图书馆稳定、持久发展的基本法律制度。冯守仁先生作为对话嘉宾，与朱兵主任就公共图书馆的法律体系建设与法律制度的关系、如何加快国家图书馆立法等问题进行讨论。朱兵主任认为法律制度是公共图书馆法律体系建设中的一部分，应当予以重视；而业界共识是推动国家图书馆立法的关键因素，大家应当集思广益，共同努力，积极推动国家图书馆立法工作顺利进行。芭芭拉斯克赫雷哈女士根作了题为“数字化环境下的图书馆法律条例框架”的发言，分别阐述了国际图联趋势发展报告、数字环境下版权立法的改变、保障公众获取信息的自由、数字时代读者信息和隐私保护、数字环境下欧盟和德国图书馆立法的演变等方面内容，最后指出图书馆事业的发展不能仅仅依靠图书
22、馆立法、法律法规，还需要一个共同的政治意愿和强大的专业机构去支持图书馆的发展。刘小琴巡视员在“公共图书馆法立法进程”大会发言中，介绍了公共图书馆法立法工作进展情况以及草案框架，提出了立法过程中的几个重点问题：立法的调整对象、鼓励社会力量举办公共图书馆、鼓励政府举办的其他类型图书馆向公众开放、经费保障、公共图书馆职能、服务网络与总分馆制、法人治理结构等，指出下一步将做好草案修改工作，认真准备立法背景材料，开展有针对性的调研，并就立法重点问题与有关方面协商，争取尽快出台。金武刚副教授作为对话嘉宾，一同就公共图书馆法对馆长的任职条件、如何保障图书馆工作人员的权益等方面规定进行了讨论与交流。李国新教授
23、作了题为“公共图书馆法（征求意见稿）修改完善的思考”的发言，认为公共图书馆法（征求意见稿）在立法思路、地方政府主体责任、法人治理结构、保护读者个人信息、免费服务原则、其他类型图书馆向社会开放、政府对公共图书馆的经费补助或奖励与服务绩效挂钩的原则等方面具有特色和亮点，并提出进一步修改完善草案的建议：明确公共图书馆的法定职责、准确理解和认识公共图书馆和博物馆的共性和特点、研究公共图书馆应具备条件与公共图书馆概念扩展的平衡协调问题、正确把握和体现公共图书馆服务的基本性、真确把握原则规定与业务规范的边界、注意罚则与条文规定的呼应等。潘燕桃教授作为对话嘉宾，和李教授一起就国家公共图书馆法与地方的图书馆法
24、规的区别进行交流，李教授认为地方的图书馆立法无论在理念还是规定上都应优于国家的图书馆立法，这才有存在的意义，否则，以国家的图书馆法为执涘涘22.05%，全部投资回收期6.04年，固定资产投资回收期6.04年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、新模式、新业态。
