1、国内外的重金属限量规定概况及应对方式当前形势近二十年来，我国经济平均每年以近10%的增长率高速发展，城镇化水平以及人民生活水平都有了较大的提高因此是形势大好。 但是，从环境保护的角度来看可以说是形势严峻我国的土壤、水体、空气污染日益严重，不仅影响到我们日常的衣食住行，而且对我们的社会经济发展也产生越来越严重的影响。 重金属一般指密度大于5，大部分在周期表中属于过渡元素金属及其离子。 砷(As)虽属非金属，但其性质与重金属类似而被归于重金属。 镉(Cd)、汞(Hg) 、铅(Pb) 、砷(As)、铜(Cu) 、锌(Zn) 、铬(Cr)、镍(Ni)等重金属及其化合物在工业和农业上被普遍使用，其在环境
2、中移动性小，残留性高，容易造成污染。而且重金属污染具有累积性、食物链传递性和不易降解性。因此重金属污染是比有机物污染等污染更为严重的问题。 现在，重金属污染已得到世界各国政府，有关团体和组织及众多企业的认识和关注。因此许多有关法规应运而生，对重金属的限量制定相关标准。 国际食品法典委员会的新标准规定镉的含量 精白米: 0.4毫克/千克； 贝壳类以及鱿鱼、章鱼等头足类海产品(不包括牡蛎和扇贝）： 2毫克/千克；铅的含量 鱼类： 0.3毫克/千克。 我国已于2005年10月实施食品污染物限量强制性国家标准精白米中镉含量：最高不能超过0.2毫克/千克。高于国际食品法典委员会0.4毫克/千克的指标，主
3、要是因为中国人的膳食结构中大米的比例远远高于很多国家。肉类镉限量：0.10 毫克/千克。 鱼类食品中铅含量：最高不能超过每千克0.5毫克。高于国际食品法典委员会的0.3毫克，这是因为中国人的膳食结构中，鱼类食品的比例偏少的缘故。 铅限量粮食现行标准是0.4毫克/千克；而国际标准为0.2毫克/千克。蔬菜是0.2毫克/千克； 国际标准是0.1毫克/千克。摄入量我国居民从食品中摄入的铅约为82.5微克/天，虽然低于世界卫生组织86微克/天的标准，但远远高于西方发达国家每天十几微克甚至几微克的水平。 我国国家标准对化妆品中汞含量的规定： 1毫克/千克。 江苏省卫生监督所有一次对苏北农村市场的10个祛斑
4、类化妆品抽检时发现：最低的汞含量为1437mg/kg，最高的为14118mg/kg，其中有6个汞含量超过国家标准的一万多倍。 我国新的食糖卫生标准规定： 总砷（以As计） 1.0 mg/kg 铅（Pb） 0.5 mg/kg 铜（Cu） 1.0 mg/kg 我国在2001-08-06 发布2001-10-01 实施的无公害蔬菜国家标准中重金属的限量标准为： 铬（以Cr 计）0.5 mg/kg 镉（以Cd 计）0.05 mg/kg 汞（以Hg 计）0.01 mg/kg 砷（以As 计）0.5 mg/kg 铅（以Pb 计）0.2 mg/kg我国国家标准对家具产品中所用的色漆、清漆、硝基漆或类似物质中
5、可溶性重金属的限量为： 铅 90 mg/kg镉 75 mg/kg铬 60 mg/kg汞 60 mg/kg 韩国中药材中重金属限量标准 （1）植物性生药中 铅 5 mg/kg； 砷 3 mg/kg， 汞 0.2 mg/kg 镉 0.3 mg/kg（2）鹿茸的砷 2005年1月欧盟发布法规修订了食品中重金属的限量。2005年8月欧盟勒令停止销售含有铬的保健品。2005年韩国发布了通报：关于草药中农残和重金属限量及测试方法的建议修正案。2006年6月日本决定对中国输日蔬菜水果如草莓、葡萄、苹果、菠菜等10个品种进行不定期抽取样品检测重金属铅以及砷。2006年1月台湾布了蘑菇中重金属限量 准草案。美国
6、等其它西方国家也修订或发布了许多相应的法规文件。我国在近几年内也修订和发布了有关的规定，以适应国际经济形势的发展。应对方式1、超前研究，主动应对国外技术壁垒 针对重金属污染的新法规、新条例、新规定会越来越多，针对的对象会越来越广泛，适用的行业和领域也会越来越多。因此一定要从现在的“被动应付”逐渐过度到“主动应对”。目标是要建立一个应对技术壁垒的长效机制。应对方式2、加强管理，提高技术素质和应对能力 要努力提高相关生产企业、外贸经营企业的生产技术、质量管理水平； 要善于引进发达国家的最新技术工艺和设备，不要再盲目引进国外淘汰的“二手”工艺和设备； 要用国际标准规范和改进企业管理，真正从加强内部质
7、量管理的需要出发而不是为了装“门面”。应对方式3、有针对性地增强研发能力和创新能力 主要攻关领域为关键技术研发、替代新型材料攻关、生产技术和工艺创新、专用设备开发、提升检测手段等。如研究开发使用符合指令要求的新型材料替代被禁止使用的铅、镉、六价铬等重金属，使用新型材料后一般都应该可以满足指令的要求。应对方式4、与时俱进，重视创新，加快产品和市场结构调整 在进行市场拓展的同时，要抓产品的升级和新品种的开发，要在产品的“专、特、新、精”上做文章。 新商品的开发要和产业结构调整结合起来，老行业随着新产品的开发也会年轻起来，只有夕阳产品，没有夕阳行业。新产品的开发重点是功能扩展、改善环境、降低或减少安
8、全隐患，要熟悉、了解未来市场需求和国外对有关产品的标准和技术法规。 在新产品研发、生产、贸易过程中，要把资金和精力的重点放在市场技术需求分析应对、生产工艺设备更新和商品质量保证体系建设方面。应对方式5、建立统一的技术标准法规，促进产品质量的提高 现在的技术法规不够规范，很多仅停留于红头文件阶段；标准体系紊乱，有国家标准、专业标准、地方标准和企业标准；标准低且不统一。这是国内现阶段的通病。因此制定统一的技术标准法规，规范各类产品的技术标准是当前立法的一项迫切任务。有关部门应加强协调，整理技术法规和标准，有计划地统一标准，推进国内标准同国际标准接轨，继而推进企业产品质量向国际水平过渡。 应对方式6
9、、加强对国外技术法规的研究 多渠道收集国外技术法规信息，使企业能及时掌握国外技术限制的发展动态，及时地了解有关国际技术壁垒动向，在生产产品时采取相应的技术措施，防患于未然。应对方式7、提高上下游企业之间的技术协作，共同应对，共同提高，共同发展。原材料的质量标准零部件的质量标准 政府有关部门要加强指导和协调 譬如：打造面向企业的信息共享平台、原材料和产品检验检测平台，进行原材料生产企业和产品质量推荐等。应对方式8、理性对待技术性贸易壁垒 对于国外技术性贸易措施要全面、客观的认识和评价，这样才能发现我们自身存在的问题和进行科学合理的应对。应当说发达国家的科技能力、经济实力、环保水平普遍具有先发优势
10、，在技术性贸易措施立法、环境保护等方面起步早、办法多，已经形成较为完备的体系。它们所采取的各种手段多数符合世贸规则和有关国际公约、协议，具有一定科学、合理性。当然，基于本国或本地区的利益，过高的规定环境保护水平，提出苛刻的技术标准，采取过分的贸易保护措施，甚至违背世贸组织国民待遇和非歧视性原则的情况也是客观存在的。我们应当客观认识和分析，不能把国外有关贸易的保护措施都看成对国际贸易的阻碍。应对方式9、应具有新的环保理念 环保问题不仅仅只是企业或者国家局部问题，而是全球人类共同面临和关注的问题。因此，企业在产品的制造设计时应溶入“优化社会”以人为本，安全、安心、环保和健康的设计理念。更强调发展和
11、应用那些以人为本的技术，以及那些更能使企业的产品与人、人与自然创造性需求之间构建和谐关系的技术。 谢谢大家！ 很多企业在为制造成本的增加而焦头烂额之时，在两三年前就着手准备应对RoHS指令的企业已经尝到未雨绸缪的果实了。 满足RoHS指令要求的电子设备制造企业，瞅准了那些不敢贸然进入欧盟市场的企业的市场份额，大打RoHS牌，将此指令用于产品宣传，借此抢占市场。世界杯开幕前，美格推出的一款显示器，就将“通过最新健康认证RoHS”作为卖点之一。要想减少铅的危害，至少要从3个方面来做： 首先是加大整治环境污染力度，控制含铅废气、废水和粉尘的排放。 对于食品企业，特别是小作坊，应严格生产工艺，减少加工过程中铅进入食品的可能。
