1、吉安市 5G 通信基础设施专项规划（2019-2035 年) 文本 吉安市吉安市 5G5G 通信基础设施专项规划通信基础设施专项规划 （20192019- -20352035 年年) ) 规划文本规划文本 吉安市 5G 通信基础设施专项规划（2019-2035 年) 文本 目 录 第一章第一章 规划总则规划总则 . 4 第 1 条 规划目的. 4 第 2 条 规划效力. 4 第 3 条 规划依据. 4 第 4 条 规划原则. 8 第 5 条 规划期限. 8 第 6 条 规划范围. 8 第 7 条 规划对象. 9 第 8 条 规划目标. 9 第 9 条 技术路线. 9 第二章第二章 无线基站布局
2、规划无线基站布局规划 . 9 第 10 条 通信基站的类型. 9 第 11 条 存量基站整合机制. 10 第 12 条 基站布局原则. 10 第 13 条 基站设置引导. 11 第 14 条 基站布局标准. 12 第 15 条 基站规划布局方案. 12 第三章第三章 通信局房布局规划通信局房布局规划 . 14 第 16 条 通信局房的类型. 14 第 17 条 核心局房布局原则. 14 第 18 条 汇聚机房布局原则. 15 第 19 条 接入机房布局原则. 15 第 20 条 通信局房布局标准. 16 第 21 条 通信局房布局方案. 16 第四章第四章 通信管道布局规划通信管道布局规划 .
3、 18 第 22 条 通信管道的类型. 18 第 23 条 通信管道布局原则. 18 第 24 条 通信管道布局标准. 19 第 25 条 通信管道布局方案. 20 第五章第五章 光缆交接箱布局规划光缆交接箱布局规划 . 22 第 26 条 光缆交接箱的类型. 22 第 27 条 光缆交接箱布局原则. 23 第 28 条 光缆交接箱布局标准. 23 第 29 条 光缆交接箱布局方案. 23 第六章第六章 通信基础设施用地规划通信基础设施用地规划 . 25 第 30 条 无线基站用地标准. 25 第 31 条 通信局房用地标准. 26 第 32 条 光缆交接箱用地标准. 26 吉安市 5G 通信
4、基础设施专项规划（2019-2035 年) 文本 第 33 条 通信基础设施用地方案. 27 第七章第七章 通信基础设施用电规划通信基础设施用电规划 . 28 第 34 条 无线基站市电引入标准. 28 第 35 条 通信局房市电引入标准. 28 第 36 条 通信基础设施用电规划. 28 第八章第八章 智慧杆塔规划智慧杆塔规划 . 29 第 37 条 智慧杆塔的定义. 29 第 38 条 智慧杆塔的特点. 30 第 39 条 智慧杆塔技术要点. 31 第 40 条 吉安市智慧杆塔发展建议. 33 第九章第九章 投资估算与效益分析投资估算与效益分析 . 34 第 41 条 投资估算. 34 第
5、 42 条 效益分析. 35 第十章第十章 近期规划方案近期规划方案 . 35 第 43 条 基站近期规划方案. 35 第 44 条 局房近期规划方案. 36 第 45 条 通信管道近期规划方案. 37 第 46 条 光交箱近期规划方案. 37 第 47 条 近期用地规划方案. 38 第 48 条 近期用电规划方案. 38 第十一章第十一章 环境保护规划环境保护规划 . 39 第 49 条 电磁辐射限值. 39 第 50 条 基站环评流程. 39 第 51 条 消防. 40 第 52 条 “三废”防治 . 40 第 53 条 基站美化. 40 第十二章第十二章 规划实施保障措施规划实施保障措施
6、 . 40 第 54 条 强化组织领导. 40 第 55 条 加强规划统筹. 41 第 56 条 加大科技创新. 41 第 57 条 开放公共资源. 41 第 58 条 优化审批流程. 41 第 59 条 加大保护力度. 41 第 60 条 推进共建共享. 42 第 61 条 加大科普宣传. 42 吉安市 5G 通信基础设施专项规划（2019-2035 年) 文本 4 第一章第一章 规划总则规划总则 第第1条条 规划目的规划目的 为加快推进吉安市 5G 产业发展，加强吉安市通信基础设施规划建设与管理，统筹安排城市通信基础设施的总体布局，合理确定通信基础设施及其配套设施的技术要求，科学指导通信基
7、础设施的建设和管理，依据江西省 5G 发展规划（2019-2023 年） 、 2019 年吉安市 5G 发展工作要点等文件要求，编制吉安市 5G 通信基础设施专项规划（2019-2035 年） （以下简称本规划） 。 第第2条条 规划效力规划效力 1、本规划由文本、图则、说明书三个部分组成，规划文本和图则具有同等法律效力。 2、 吉安市 5G 通信基础设施专项规划（2019-2035 年） 在吉安市人民政府批准后，即具有法定效力，由各县（市、区）政府负责组织实施，规划行政主管部门依法按照本规划实施具体的规划管理。 3、本规划是吉安各县（市、区）中心城区进行与通信基础设施有关的规划和建设活动的指
8、导性文件。本规划确定的通信基础设施规划点位为虚位，可根据项目建设的实际情况，经论证后在地块周边进行调整，其相关内容及控制要求详见布局原则和设置引导。 第第3条条 规划依据规划依据 （一）法律法规及相关政策 （1） 中华人民共和国城乡规划法2019 年 4 月 23 日起施行 （2） 城市规划编制办法2006 年 4 月 1 日起施行 （3） 中华人民共和国土地管理法2020 年 1 月 1 日起施行 （4） 城市、镇控制性详细规划编制审批方法 ，住建部 2011 年 1 月 1 日施行 （5） 国务院关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知 （国发201331 号） （6） 国务院关于加强城市
9、基础设施建设的意见 （国发201336 号） （7） 国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见国办发201427号 （8） 国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见 （国办发201541 号） 吉安市 5G 通信基础设施专项规划（2019-2035 年) 文本 5 （9） 住房城乡建设部 工业和信息化部关于加强城市通信基础设施规划的通知 （建规2015132 号） （10）工业和信息化部 国士资源部 住房城乡建设部关于加强移动通信铁塔站址用地及规划管理工作的通知 （工信部联通信2017 234 号） （11） 信息通信规划工作管理办法 （工信部通信2017245
10、 号） （12） 工业和信息化部关于公众移动通信基站设置、使用管理有关事宜的通知 （工信部无2017330 号） （13）工业和信息化部 国务院国有资产监督管理委员会关于 2019 年推进电信基础设施共建共享的实施意见 （工信部联通信函2019 123 号） （14） 30005000MHz 频段第五代移动通信基站 与卫星地球站等无线电台（站）干扰协调管理办法 （15） 江西省城乡规划条例2010 年 8 月 1 日起施行 （16） 江西省城市规划管理技术导则（2014 版） （17） 江西省城市通信基础设施专项规划技术指引 （2015 年） （18）江西省人民政府关于印发“宽带中国”江西工程
11、实施方案的通知（赣府发20143 号） （19）江西省人民政府办公厅关于加快高速宽带网络加速推进网络提速降费的实施意见 （赣府厅发201550 号） （20）江西省人民政府关于印发江西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知 （赣府发(2016 14 号） （21） 江西省“十三五”信息化发展规划 （赣工信信推字2016497 号） ； （22）江西省住房和城乡建设厅和江西省通信管理局下发关于关于开展全省城市通信基础设施专项规划工作的通知 （赣建规20162 号） （23）江西省人民政府办公厅关于支持移动通信基站建设的意见（赣府厅发 201771 号） （24） 江西省人民政府办公厅关于
12、印发江西省移动物联网发展规划(2017-2020 年） 的通知 ） （赣府厅发20181 号） （25） 江西省人民政府关于加快建设物联江西的实施意见 ） （赣府发201829 号） （26） 江西省人民政府关于印发江西省 5G 发展规划（2019-2023 年）的通知 （赣府发20194 号） 吉安市 5G 通信基础设施专项规划（2019-2035 年) 文本 6 （27） 江西省人民政府办公厅关于印发加快推进 5G 发展若干措施的通知赣府厅字201962 号 （28） 江西省虚拟现实产业发展规划（2019-2023 年） （29） 吉安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 （30） 吉
13、安市工业和信息化发展升级“十三五”规划 （31）吉安市人民政府办公室关于印发吉安市公众移动通信基站设置管理办法的通知（吉府办发201528 号） （32） 吉安市人民政府办公室关于加快全市通信基站铁塔基础设施建设的通知 （吉府办字2015161 号） （33） 吉安市人民政府办公室关于加快推进通信基站疑难站址建设的通知 吉府办字2017263 号 （34） 中共吉安市委 吉安市人民政府关于印发 2018 年全市重点项目安排的通知 吉字(2018) 12 号 （35） 2019 年吉安市 5G 发展工作要点 （36） 吉安市人民政府关于印发吉安市“1+4+N”产业高质量 跨越式发展倍增计划的通知
14、 （吉府字2019127 号） （二）规范标准 （1） 城市用地分类与规划建设用地标准 （GB50137-2011） （1） 城市用地分类与规划建设用地标准 （GB50137-2011） （2） 城市通信工程规划规范 （GB/T50853-2013） （3） 城市工程管线综合规划规范 （GB50289-2016） （4） 通信管道与通道工程设计规范 （GB50373-2006） （5） 通信线路工程设计规范GB 51158-2015 （6） 通信局站共建共享技术规范 （GB/T 51125-2015） （7） 电磁环境控制限值 （GB8702-2014） （8） 住宅区和住宅建筑内光纤到户通信
15、设施工程设计规范 （GB 50846-2012） 和 住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范 （GB 50847-2012） （9） 通信建筑工程设计规范 （YD 5003-2014） （10） 城市住宅区和办公楼电话通信设计标准 （YD/T2008） （11） 电信基础设施共建共享工程技术暂行规定YD 5191-2009 吉安市 5G 通信基础设施专项规划（2019-2035 年) 文本 7 （12） 通信工程建设环境保护技术暂行规定 （YD 5039-2009） （13） 通信局(站)节能设计规范YD 5184-2009 （14） 移动通信基站电磁辐射环境监测方法 （15）
16、通信电源设备安装工程设计规范GB 51194-2016 （16） 废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范HJ519-2009 （17） 移动通信基站工程技术规范YDT 5230-2016 （18） 移动通信基站工程节能技术标准GB/T51216-2017 （三）相关规划及参考资料 （1） 吉泰城镇群规划（2016-2030 年） （2） 吉安市城市总体规划（2017-2035 年） （3） 安福县城市总体规划（2017-2035） （4） 江西省吉水县城市总体规划（2014-2030） （5） 井冈山市城市总体规划（2014-2030） （6） 遂川县城市总体规划（2016-2030） （7） 泰和
17、县城市总体规划（2014-2030） （8） 万安县城市总体规划（2013-2030） （9） 峡江县城市总体规划（20172030） （10） 江西省新干县城市总体规划（2016-2030） （11） 江西省永丰县城市总体规划（2011-2030） （12） 永新县城市总体规划（2011-2030） （13） 吉安市中心城区通信基础设施专项规划（2016-2030） 和各县（市）中心城区通信基站专项规划（2016-2030） （吉安县、安福县、吉水县、井冈山市、遂川县、泰和县、万安县、峡江县、新干县、永丰县、永新县） （14） 井冈山农业高新技术产业示范区总体规划（2019-2035） 过程
18、稿 （15） 青原区富滩镇总体规划 （16） 青原区天玉镇总体规划(2018-2035) （17） 吉安市樟山镇总体规划(2019 修编) （18） 吉安市吉州区长塘镇总体规划(2010-2030) （19） 吉安县永和镇总体规划(2015-2030) （20） 国家井冈山经济技术开发区总体规划(2018-2035)过程稿 吉安市 5G 通信基础设施专项规划（2019-2035 年) 文本 8 （21）吉安市铁塔公司、吉安市移动公司、吉安市联通公司、吉安市电信公司等提供的相关资料 （22）国家、江西省、吉安市其他相关资料 第第4条条 规划原则规划原则 1、政策导向：遵循相关法律、法规，协同江西
19、省 5G 发展规划（2019-2023 年） 发展步调。 2、远近结合、适当超前：从实际情况出发，满足运营商近期建设和重点区域覆盖，主动规划远期覆盖需求。 3、衔接总规、合理布局：符合城市总体规划相关要求，规划用地、用电、社会杆塔、新建管道或入廊需求等应充分衔接各专项规划布局，避免重复建设或位置冲突，充分征求各部门的意见。 4、共建共享：通信基础设施必须深化共建共享原则，能共享不新建，能共建不单建。 5、资源节约、环境友好：选型环保、节约用地、用电等资源，推进“多杆合一” ；设施外观与城市建设和谐统一。 第第5条条 规划期限规划期限 本规划期限为 2019-2035 年。 其中近期为 2019
20、-2023 年，与江西省 5G 发展规划（2019-2023 年） 相衔接。 远期到 2035 年，与吉安市国土空间规划期限相衔接。 第第6条条 规划范围规划范围 本次规划编制范围总面积约 931.36km2，其中远期建设用地面积约 399.42 km2，包含各县（市、区）最新总体规划中界定的中心城区范围及樟山、长塘、天玉、永和、富滩、农高区、吉安县物流园等市区周边重点区域。 表 1-1 中心城区规划范围 序号 区县 总范围面积（km2） 建设用地面积（km2） 1 吉安市（吉州区、青原区、吉安县、井开区、庐陵新区、周边重点乡镇） 455.30 172.76 2 安福县 57.66 24.30
21、 3 吉水县 106.31 27.00 4 井冈山市 21.48 13.00 5 遂川县 37.24 25.00 吉安市 5G 通信基础设施专项规划（2019-2035 年) 文本 9 序号 区县 总范围面积（km2） 建设用地面积（km2） 6 泰和县 49.99 34.30 7 万安县 57.66 16.80 8 峡江县 19.83 11.99 9 新干县 42.47 21.80 10 永丰县 42.39 26.17 11 永新县 41.03 26.30 12 总计 931.36 399.42 第第7条条 规划对象规划对象 本次规划通信基础设施可分为无线和有线 2 部分。 其中无线部分主要
22、为宏基站、微基站；宏基站又可分为地面站和楼面站。 有线部分主要为通信局房、光缆交接箱、通信管道。其中通信局房包括核心机房、汇聚机房以及接入机房。 第第8条条 规划规划目标目标 以打造新一代宽带、融合，泛在、安全的战略性公共基础设施为总体目标，优化和集约利用城市资源，改善城市现状通信基础设施，合理规划通信基站、通信局房、光缆交接箱，通信管道等的布局和规模，满足吉安市 5G 发展网络覆盖需求，助力经济转型、社会发展。 第第9条条 技术技术路线路线 宏观层面，在现状分析的基础上结合城市总体规划，与城市空间结构、城市新建地区、运营商重点建设区域等因素综合分析，合理进行规模预测，形成总体布局方案。微观层
23、面合理划分组团片区，以片区控制性详细规划为指引，从用地、路网、电力、综合管廊、燃气、安全、景观等方面综合考虑，确定片区内详细方案。 本规划范围分为 74 个片区单元，详见附录。 第二章第二章 无线无线基站布局基站布局规划规划 第第10条条 通信通信基站基站的类型的类型 常用室外覆盖基站主要分为宏基站和微基站，本规划重点规划布局室外宏基站方案，微站只从宏观上进行规模预测。 表 2-1 基站类型对比表 吉安市 5G 通信基础设施专项规划（2019-2035 年) 文本 10 基站设置形式 宏基站 微基站 特点 1、形体较大，覆盖距离远； 2、挂高较高，一般在 20 米以上； 3、覆盖面积大，承载话
24、务量多。 1、形体小，覆盖距离有限； 2、挂高灵活，一般在 10-15 米； 3、覆盖面积有限，承载话务量小。 适用场景 室外大范围面覆盖 宏基站的补充，局部区域信号覆盖 第第11条条 存量存量基站基站整合机制整合机制 1、楼面站点主要针对天面空间足够、超近站情况进行站点合并。 2、落地站点主要针对近距离范围内有多座落地杆塔存在的情况进行站点合。 第第12条条 基站基站布局布局原则原则 1、 移动通信基站选址应坚持布局优化合理、 站址资源统筹共享的原则， 基站铁塔、 机房、电力引入等配套应共建共享。 2、移动通信基站选址应符合城乡规划要求，移动通信基站宜采用小型化、隐蔽化的建设方案，应符合城市
25、景观及市容、市貌要求,并与建筑物和周边环境相协调。 3、移动通信基站规划应满足城乡区域移动网络覆盖和网络容量等要求。根据基站等级的重要性，设置一定比例的室内机房，并提供相应的配套措施(如电源备份、传输保护等)，为自然灾害、应急抢险等提供通信保障服务。 4、移动通信基站建设应符合国家关于无线电台站系统管理、电磁辐射安全防护、卫生及环境保护等方面的标准、规范和要求。 5、移动通信基站选址应充分考虑安全要求，避开易燃、易爆、强电等区城，同时要避开易受洪水淹溉区域，雷击区要做好防雷措施。 6、移动通信基站选址需综合考虑管线资源分布，便于传输管线资源进出;尽量选址交通便利区域，便于日常维护。 7、室外覆
26、盖基站布局以满足站点最密集的系统需求为原则，各运营商和铁塔公司在布局站点时应根据实际网络特点进行建设、维护和优化。 在居住用地、商业服务业用地、公共管理用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地等面状区域，室外基站宜采用附设于其他建筑物或构建物的建设方式。 在城市主要道路、城市快速路和城市高速公路等线状交通区域，室外基站宜利用与线状交通区域邻近的空地、绿地等进行单独站点布置，并应满足城市道路景观要求: 吉安市 5G 通信基础设施专项规划（2019-2035 年) 文本 11 8、交通建筑、行政办公建筑、建筑面积大于 15000 平方米的大型场馆以及建筑面积大于20000 平方米的其他民用建筑，应按
27、国家标准建设室内分布系统基础设施。 9、其他要求，新规划站址资源作为城市配套基础设施，纳入城市规划体系，在进行土地拍卖时，将新规划的基站站址作为土地的必须配套条件；针对存量基站受到纠纷、旧城改造等政府行为必须进行搬迁的情况，建议开放 200 米范围内的公共设施用地或者政府及事业单位天面以供搬迁站址，以弥补网络缺失，并依法对国有资产流失进行补偿。 10、实际建设工程中，如因客观因素导致规划位置无法落地，需要进行规划点位变更时需遵循以下原则： （1）规划点位偏移不应大于基站覆盖半径的 1/4，吉安市中心城区点位偏移应在 60m 以内，各县（市）中心城区等场景应在 100m 以内； （2）变更需事先
28、征得通信基础设施建设方的同意，并上报规划建设主管部门。 第第13条条 基站基站设置引导设置引导 节约用地原则，楼面站优先，优先利用周边行政办公、国有企事业单位等稳定建筑物楼顶设置基站。 土地未出让区：建议将通信基础设施纳入土地出让条件，以基站点位为中心 50 米内规划设计建筑物的，应遵照江西省建筑物移动通信基础设施建设标准同步设计移动通信基站基础设施。 已出让或建成区点位周边有足够公共绿地的：设置在公共绿地。 已出让或建成区点位周边无足够公共绿地的：建设方自购或租用房屋建设楼面站。 1、楼面站选址排序 优先依托原有塔桅、 建筑物设置的原则， 确需新建楼面站的， 以不影响景观设置为基础；在选址排
29、序上，按照利用原有塔桅、政府机构办公建筑、行政事业单位建筑、市政公用设施建筑、公共服务设施建筑、商业办公建筑、工业和仓储建筑、宾馆酒店、新建居住建筑、现状居住建筑的先后顺序，强化基站与城市其他公共设施的集约共享。 2、地面站选址排序 一般顺序为：公园绿地、沿城市道路的绿化带、道路红线内的绿化分隔岛、城市广场、其他用地内的开敞空间。 3、微站选址顺序 优先利旧现有路灯、公安监控杆、交通监控杆、广告牌等社会杆塔；如果不满足需要考虑改造或新建，新建杆塔需符合“多杆合一”原则，在保证安全的前提下，建议一处灯杆布吉安市 5G 通信基础设施专项规划（2019-2035 年) 文本 12 置不小于两家运营商
30、，并采用对称布置，尽量减少其对城市街道景观的影响，实际建设根据现有路灯杆塔承载情况做调整。 第第14条条 基站基站布局布局标准标准 本规划宏站间距选取满足最密集覆盖要求的 250350 米；微站间距为 30-60 米（27GHz） 。（中国广电目前网络处于测试阶段） 。 表 2-2 基站站间距间距测算表 网络制式 工作频段 密集城区 一般城区 中国移动 5G 2.6GHz 站间距（m） 300400 400500 偏移比例 10%15% 10%15% 偏移距离（m） 3060 4085 联通/电信 5G 3.5GHz 站间距（m） 250350 300400 偏移比例 10%15% 10%15
31、% 偏移距离（m） 2550 3060 中国广电 0.7Ghz /4.9Ghz - - - 表 2-3 用地属性与宏站间距匹配参考表 序号 用地名称 站距 规划密度 （米） （基站个数/平方公里） 1 居住用地 250350 9.418.5 2 公共管理与公共服务设施用地 300400 7.212.8 3 商业服务业设施用地 250350 9.418.5 4 工业用地 300400 7.212.8 5 物流仓储用地 300400 7.212.8 6 道路与交通设施用地 300400 7.212.8 7 公用设施用地 250350 9.418.5 8 大面积绿地与广场用地 400500 4.67
32、.2 第第15条条 基站基站规划布局规划布局方案方案 规划期内，吉安市各县（市、区）中心城区规划范围内： 共规划新建宏站站址 4593 个，其中地面站 3053 个，楼面站 1540 个； 近期规划新建宏站站址 841 个，其中地面站 531 个，楼面站 310 个； 远期规划新建宏站站址 3752 个，其中地面站 2522 个，楼面站 1230 个； 共规划新建微站 57252 个，其中近期规划新建 12240 个，远期新建 45012 个，优先利旧社会资源（路灯杆、监控杆等）或共建智慧灯杆等形式解决。 表 2-4 规划新建基站汇总表 序县（市、区） 近期规划基站 远期规划基站 规划基站合计
33、 规划微站 吉安市 5G 通信基础设施专项规划（2019-2035 年) 文本 13 号 地面站 楼面站 小计 地面站 楼面站 小计 地面站 楼面站 小计 近期 远期 小计 1 吉安市 （吉州区、 青原区、吉安县、 井开区、庐陵新区、周边重点乡镇） 299 176 475 1073 559 1632 1372 735 2107 6013 18025 24038 2 安福县 15 12 27 141 60 201 156 72 228 574 2756 3330 3 吉水县 50 18 68 234 87 321 284 105 389 1013 3753 4766 4 井冈山市 16 4 20
34、 78 33 111 94 37 131 340 1462 1802 5 遂川县 18 14 32 147 64 211 165 78 243 666 3046 3712 6 泰和县 46 21 67 247 116 363 293 137 430 993 4351 5344 7 万安县 21 9 30 81 37 118 102 46 148 515 1701 2216 8 峡江县 15 8 23 70 26 96 85 34 119 427 1493 1920 9 新干县 21 30 51 123 72 195 144 102 246 682 2304 2986 10 永丰县 19 10
35、29 171 111 282 190 121 311 543 3257 3800 11 永新县 11 8 19 157 65 222 168 73 241 474 2864 3338 总计 531 310 841 2522 1230 3752 3053 1540 4593 12240 45012 57252 规划期内，吉安市各县（市、区）中心城区规划范围内： 共有存量宏站站址 2864 个，平均站间距约 420 米，其中地面站 1055 个，楼面站 1809个； 共有需整合改造宏站站址 333 个，其中地面站 34 个，楼面站 299 个； 共规划新建宏站站址 4593 个，其中地面站 305
36、3 个，楼面站 1540 个； 规划期末宏站站址到达 7124 个，平均站间距可达到 255 米，达到 5G 覆盖要求；其中地面站 4074 个，楼面站 3050 个。 表 2-5 规划期末基站汇总表 序号 县（市、区） 存量基站（个） 其中存量整合站点（个） 规划基站（个） 规划期末合计（个） 地面站 楼面站 小计 地面站 楼面站 小计 地面站 楼面站 小计 地面站 楼面站 小计 1 吉安市 （吉州区、 青原区、 吉安县、 井开区、 庐陵新区、 周边重点乡镇） 588 665 1253 28 131 159 1372 735 2107 1932 1269 3201 2 安福县 56 115
37、171 1 21 22 156 72 228 211 166 377 3 吉水县 93 152 245 1 22 23 284 105 389 376 235 611 4 井冈山市 33 49 82 0 6 6 94 37 131 127 80 207 5 遂川县 34 139 173 0 19 19 165 78 243 199 198 397 6 泰和县 70 140 210 1 21 22 293 137 430 362 256 618 7 万安县 33 100 133 0 15 15 102 46 148 135 131 266 8 峡江县 29 67 96 1 5 6 85 34 1
38、19 113 96 209 吉安市 5G 通信基础设施专项规划（2019-2035 年) 文本 14 序号 县（市、区） 存量基站（个） 其中存量整合站点（个） 规划基站（个） 规划期末合计（个） 地面站 楼面站 小计 地面站 楼面站 小计 地面站 楼面站 小计 地面站 楼面站 小计 9 新干县 61 117 178 0 14 14 144 102 246 205 205 410 10 永丰县 24 121 145 0 26 26 190 121 311 214 216 430 11 永新县 34 144 178 2 19 21 168 73 241 200 198 398 总计 1055 1
39、809 2864 34 299 333 3053 1540 4593 4074 3050 7124 第三章第三章 通信通信局房布局规划局房布局规划 第第16条条 通信通信局房局房的的类型类型 通信局房可以分为核心局房、汇聚机房及接入机房三种类型。其中核心局房一般为网络核心节点，安装核心网络设备，业务范围可以覆盖全市或部 分区域，包括省通信枢纽、本地通信枢纽、 互联网数据中心、 客服呼叫中心， 应急通信用房、 国际出入口局、 卫星通信地球站等；汇聚机房为局部区城业务汇聚节点，主要安装传输、数据等汇聚设备；接入机房主要指接入节点机房， 安装有线和无线接入设备。 本规划重点针对占地较大的核心局房及汇
40、聚机房，提出布局方案；接入机房暂只考虑重点接入机房， 重点接入机房其规划标准参考汇聚机房。 重点接入机房主要满足运营商 5G BBU 集中、能源新业务承接需求。提供集中供电保障、传输综合接入等综合解决方案。 第第17条条 核心核心局房局房布局原则布局原则 1）根据各县（市、区）通信工程规划，同时结合城乡发展规划、通信业务发展趋势等因素，按照大容量、少局所(核心局房)、多业务接入、广覆盖的原则进行建设。 2）核心局房的建设，应根据城市规划要求和通信实际需要，坚持技术先进、经济合理、安全适用、确保质量的总体原则，以满足和提高通信生产能力为主要目标。 3）核心局房局址应选择交通、供水、供电等条件好的
41、地区，优选有通信管道经过或方便进行电力和通信管道建设的地段，应有可靠的电力供应。 4）局房建设适度需超前，确保通信网络和业务发展，采用绿色局房标准化方案，提高能源利用效率和通信机房利用率。 吉安市 5G 通信基础设施专项规划（2019-2035 年) 文本 15 5）局房宜由运营商自行建设，不同企业的核心局房分散设置，便于通信管道等基础资源配置，避免突发事件造成大面积通信故障。 6） 核心局房的设置应符合城市规划、环保、节能、消防、抗震、国防、人防等有关要求。 7）核心局房选址应有安全环境，不应选在生产及储备易燃、易爆材料的建筑物和堆积场附近 8）局房局址应选择交通、供水、供电等条件好的地区，
42、优选有通信管道通过或方便进行电力和通信管道建设的地段，应有可靠的电力供应；选址应有安全环境，不应选在生产及储备易燃、易爆材料的建筑物和堆积场附近；应选择在地形平坦、地质良好的地段。应避开断层、土坡边缘、地下溶洞、古河道和有可能塌方、滑坡和有开采价值的地下矿藏或古迹遗址的地方，不应选择在易受洪水淹没或易受水患侵扰的地区。 第第18条条 汇聚机房布局原则汇聚机房布局原则 1）根据各县（市、区）通信工程规划，同时结合城乡发展规划、通信业务发展趋势等因素，规划新增综合性汇聚机房。 2）汇聚机房应根据城市通信网络发展目标，考虑固定通信和移动等多业务的统一承载要求进行布局，结合地理位置，在业务需求多、发展
43、快的重点区域选取，并尽量位于其覆盖范围的中心区域，便于各类业务的接入 3）汇聚机房宜选择在交通较为方便的城市干道交汇区域、城市绿地，利于管道、电力的接入，以便于传输网络的组织。 4）汇聚机房建议采用“建、购、租”相结合的原则进行建设，对应新开发区域，则应根据市政规划用地性质，提前预留汇聚机房用地，或者在新建商业楼宇或市政设施中预留汇聚机房位置。 对于目前租赁的汇聚机房，应有计划、分步骤的促进产权转化，提高机房自有率。 5）汇聚机房选址前要考虑外电引入条件是否能满足机房需求，优先选址供电局供电。 6）汇聚机房应设置在地势较高、不易被水淹没、不易渗水的地方；汇聚机房周边应有较安全外部环境和较好的电
44、磁环境。 第第19条条 接入机房布局原则接入机房布局原则 1）接入机房一般为安装有线和无线末端接入设备机房，民用建筑及工业建筑应规划设置通信接入机房，接入机房的设置应满足多家通信企业接入的要求。 吉安市 5G 通信基础设施专项规划（2019-2035 年) 文本 16 2）接入机房应满足供电、照明、防雷、接地、消防、承重等设备安装空间要求和性能要求。 3）为便于实现移动通信网络覆盖要求，接入机房应预留移动基站室内设备、室内分布覆盖设备及设施安装条件。 4）新建住宅小区应按照国家标准设置相应属性和要求的通信机房。 5）重点接入机房布局原则参考汇聚机房标准。 第第20条条 通信局房通信局房布局布局
45、标准标准 表 3-1 典型核心机房覆盖面积参考 类型 用户密度(户/平方公里) 1000 3000 5000 10000 核心机房覆盖面积(平方公里) 50-60 30-40 20-25 15-20 表 3-2 典型汇聚机房覆盖面积参考 区域类型区域类型 特征描述特征描述 业务特点业务特点 片区范围建议片区范围建议 一般市区 以核心商业服务业为主， 并有大量居住。 建筑密集，楼高普遍高于 16 层（50 米），楼层高 16-28 层（50-100 米）及 34-50 层（100-200 米），包含地下室，穿透损耗高，遮蔽严重，人流量大。 数据业务高，基站密度大。 3-4 平方公里/个 县城 居
46、住、公用管理与服务用地，市、区级商业用地。建筑较密集，楼层高 7-18 层（21-50 米），包含地下室，穿透损耗高，遮蔽严重，人流量大。 数据业务较高，基站密度较大。 4-5 平方公里/个 市郊 工业、货运、物流、仓储以及公共设施用地。建筑体量大，较密集，楼层高 4-6 层（11-20 米），一般不会高于 25 米，穿透损耗高，人流量大。 数据业务一般，基站密度一般 5-10 平方公里/个 第第21条条 通信通信局房布局方案局房布局方案 规划期内，吉安市各县（市、区）中心城区规划范围内： 共规划新建通信局房点位 209 个，其中核心机房 0 个，汇聚机房 205 个，接入机房 4个； 近期规
47、划新建通信局房点位 73 个，其中核心机房 0 个，汇聚机房 73 个，接入机房 0个； 远期规划新建通信局房点位 136 个，其中核心机房 0 个，汇聚机房 132 个，接入机房 4个。 吉安市 5G 通信基础设施专项规划（2019-2035 年) 文本 17 表 3-3 规划新建通信局房点位汇总表 序号 县（市、区） 近期规划局房（个） 远期规划局房（个） 规划局房合计（个） 核心机房 汇聚机房 接入机房 合计 核心机房 汇聚机房 接入机房 合计 核心机房 汇聚机房 接入机房 合计 1 吉安市（吉州区、 青原区、吉安县、井开区、 庐陵新区、周边重点乡镇） 0 34 0 34 0 22 4
48、26 0 56 4 60 2 安福县 0 3 0 3 0 5 0 5 0 8 0 8 3 吉水县 0 5 0 5 0 11 0 11 0 16 0 16 4 井冈山市 0 3 0 3 0 7 0 7 0 10 0 10 5 遂川县 0 6 0 6 0 17 0 17 0 23 0 23 6 泰和县 0 6 0 6 0 27 0 27 0 33 0 33 7 万安县 0 5 0 5 0 5 0 5 0 10 0 10 8 峡江县 0 1 0 1 0 4 0 4 0 5 0 5 9 新干县 0 4 0 4 0 17 0 17 0 21 0 21 10 永丰县 0 3 0 3 0 14 0 14 0
49、 17 0 17 11 永新县 0 3 0 3 0 3 0 3 0 6 0 6 总计 0 73 0 73 0 132 4 136 0 205 4 209 规划期内，吉安市各县（市、区）中心城区规划范围内： 共有存量通信局房 171 个，其中核心机房 6 个，汇聚机房 94 个，接入机房 71 个； 共规划新建通信局房 209 个，其中核心机房 0 个，汇聚机房 205 个，接入机房 4 个； 规划期末通信局房将到达 380 个，其中核心机房 6 个，汇聚机房 299 个，接入机房 75个。 表 3-4 规划期末通信局房点位汇总表 序号 县（市、区） 存量局房（个） 规划新建局房（个） 规划期末
50、局房合计（个） 核心机房 汇聚机房 接入机房 合计 核心机房 汇聚机房 接入机房 合计 核心机房 汇聚机房 接入机房 合计 1 吉安市（吉州区、 青原区、吉安县、井开区、 庐陵新区、周边重点乡镇） 6 27 33 66 0 56 4 60 6 83 37 126 2 安福县 0 5 7 12 0 8 0 8 0 13 7 20 3 吉水县 0 7 6 13 0 16 0 16 0 23 6 29 4 井冈山市 0 3 1 4 0 10 0 10 0 13 1 14 5 遂川县 0 6 6 12 0 23 0 23 0 29 6 35 6 泰和县 0 6 6 12 0 33 0 33 0 39
