1、 1 吉府办发20229 号吉安市人民政府办公室吉安市人民政府办公室关于印发吉安市关于印发吉安市“十四五十四五”综合交通运输综合交通运输发展规划的通知发展规划的通知井冈山经开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：吉安市“十四五”综合交通运输发展规划已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。2022 年 4 月 20 日（此件主动公开）吉吉安安市 市人 人民 民政政府府办办公公室室文文件件 2 吉安市吉安市“十四五十四五”综合交通运输发展规划综合交通运输发展规划前言“十四五”是全面推进交通强国建设的第一个五年规划，是推动交通运输高质量发展的五年，是中部崛起国家战
2、略、乡村振兴、交通强国、交通强省、长江经济带、吉泰走廊城镇群发展等多重战略部署，以及国家扩大内需、构建国内国际双循环新发展格局的要求。特别是中共中央国务院发布了关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见 、关于新时代支持革命老区振兴发展的意见 ，吉安政策、区位、产业和生态优势加速叠加释放，城市定位升级为吉安交通运输事业跨越赶超提供了前所未有的发展机遇。无论是巩固拓展脱贫攻坚成果还是乡村振兴发展、新型城镇化建设，都需要进一步完善基础设施和基础公共服务。因此，科学编制好、实施好“十四五”综合交通运输发展规划，对于今后五年甚至更长时期内发挥交通运输在经济社会发展中重要先导性、基础性作用，实现高质量跨
3、越式可持续发展目标，具有十分重要的意义。规划范围覆盖吉安市所辖 2 区 1 市 10 县，包含吉安市境内的综合交通系统（航空、铁路、公路、水运、邮政等） ，基准年为 2020 年，规划期为 2021-2025 年。 3 第一章“十三五”发展回顾及分析第一节发展回顾“十三五”综合交通运输体系齐发力，交通面貌焕然一新。井冈山机场二期扩建工程如期完成，昌吉赣高铁顺利穿境而过，赣江梯级电站（航电枢纽）相继建成，各等级公路加密、升级、改造项目陆续完成。全市交通基础设施累计投资约 775 亿元，中心城区到各县（市、区）形成“一小时”经济圈，实现了县县通高速、 普通公路等级不断提升、 路面状况持续改善、 1
4、00%乡 （镇） 、行政村以及 25 户以上自然村通畅，基本实现组组通公路，具备条件的建制村已通班车， 航空通达国内 24 个大中型城市 26 个通航点，铁路步入了高铁时代，水运建设快速推进。全市综合交通体系架构基本布局初步形成，市域内外交通畅通、便捷，城乡换新貌，民众受益多，各级各地盛赞交通建设的成效显著。（一）航空方面航空运输优势凸显，大大拉近了与各大城市间的距离航空运输优势凸显，大大拉近了与各大城市间的距离。 “十三五”期间，井冈山机场二期扩建新航站楼及停机坪工程竣工验收投入使用，完成投资 4 亿元，井冈山机场已开通 14 条航线，通达国内 24 个大中型城市 26 个通航点，2020
5、年旅客吞吐量达56.3 万人次。 “十三五”期间启动并开展了通用机场规划、选址等前期工作， 正在开展前期研究的通用机场有吉安县桐坪、 新干、安福、遂川等机场，规划布局了以井冈山机场为基点，其他机场在市域合理分布的良好空间格局。 4 （二）铁路方面铁路建设提质提速，老区人民享受高铁高品质服务铁路建设提质提速，老区人民享受高铁高品质服务。“十三五”期间，铁路建设完成投资约 288 亿元，全市现有 5 条铁路，通车总里程达 726 公里，较“十二五”期末增长 60%，初步形成了“两纵一横”铁路网骨架。2019 年，昌吉赣客专和浩吉铁路开通，吉安西高铁站投入使用，吉安正式迈入“高铁时代” ，成为京港高
6、铁通道和“北煤南运”通道的重要节点城市。（三）公路方面公路通车里程持续增长公路通车里程持续增长， 公路密度持续织密公路密度持续织密， 路网结构日趋路网结构日趋合理合理。 “十三五”期间，累计完成投资约 397 亿元，全市公路通车里程达 30544 公里，占全省公路总里程的七分之一（位居全省第二位） ，公路密度 121 公里/百平方公里，二级及以上公路里程占全省的七分之一（位居全省前三） ，实现了 100%乡（镇） 、行政村以及 25 户以上自然村通畅，基本实现组组通公路。1.1.高速公路高速公路“十三五”期间完成了南昌至宁都、东乡至昌傅、广昌至吉安及吉安绕城高速公路建设，以及新干连接线、峡江连
7、接线、遂川连接线、万安连接线的升级改造；开工建设宜春至遂川高速、大广高速吉安至南康段改扩建工程；推动樟吉高速公路改扩建、遂川至大余、兴国至遂川至桂东、樟树至永丰至兴国高速公路前期工作。完成投资约 158 亿元。目前，全市现有 8 条高速公路，通车里程达 763 公里（位居全省第二） ，较“十二五”期末增长 5 108%。全市实现了县县通高速，构建起了中心城区到各县（市、区） “1 小时”经济圈、到周边地市“2 小时”经济圈，形成了“一环八射两联络”的高速公路网络。2.2.普通国省道普通国省道“十三五”期间完成升级改造 386 公里、养护大中修工程1628 公里、安保工程 1000 公里、 “畅
8、安舒美”示范路 395 公里、危桥加固 139 座、危隧改造（提质升级）10 座；新建（改造）道班 14 个，建成公路驿站 19 个、市县综合养护中心 7 个。完成投资约 154 亿元。到 2020 年底，普通国省干线总里程达 2700 公里，占公路总里程 11.6%。其中：国道 1190 公里、省道 1510 公里，国、省道中二级及以上公路占比 71.2%。形成“一射两纵三横”的国道网以及“七纵四横”的干线省道、 “八纵联六横联”的联络省道网。3.3.农村公路农村公路“十三五”期间新改建农村公路 7942 公里，实施危桥改造854 座、安全生命防护工程 5801 公里。完成总投资 65 亿元
9、。全市农村公路通车里程达 27081 公里， 较 “十二五”期末增长 44%，其中县道 2890 公里、乡道 5693 公里、村道 18498 公里；县道三级及以上公路比例达 51%，乡道四级及以上公路比例达 98% （位居全省第一） ，建制村通达双车道公路比例达 49%；农村公路危桥保持动态平衡，县乡道全面完善安保设施。同时，农村公路管养更规范， 示范更有力， 在全市推行 “路长制” ， 已有 2 个县 （市） 6 （井冈山市、泰和县）获得“四好农村路”全国示范县命名，3个县（区） （青原区、新干县、安福县）获得“四好农村路”省级示范县命名。（四）道路运输方面“十三五” 期间， 建成昌吉赣高
10、铁吉安西站汽车站和公交站、中心城区三个公交充电站，建设中心城区公交候车亭、中心城区高品质公交 JRT（亚行贷款 1.58 亿元） ；开工建设吉水、峡江、泰和等县级汽车客运站，建成遂川县高坪等乡镇综合服务站；新增新能源公交车 1069 辆。累计完成投资 20 亿元。 “全国交通一卡通”项目顺利通过了交通运输部验收。农村地区尤其是赣南等原中央苏区、罗霄山集中连片特困地区的运输条件得到明显改善，全市具备条件的建制村通客车率达 100%。全市通过镇村公交试点创建工作（吉安市试点县 9 个，占全省试点县 40 个的近四分之一） ，完成改造城乡公交线路 133 条，其中以县城为中心的城乡公交（乡镇与村）线
11、路 81 条，覆盖 106 个乡镇、1405 个行政村，受惠群众近 250 万余人。目前，全市拥有城市公交总站1 个、客运枢纽站 2 个、货运枢纽站 3 个、一、二级客运站 14个、农村客运站 118 个、农村候车亭 3812 个、农村公路综合服务站 17 个。全市营运汽车、城市公交、出租车数量分别达到 35967 辆、1272 辆、 933 台， 其中中心城区绿色公交车从零发展到 471 辆 （占总量的 84%） ；全市共有各类客运班线 685 条，其中：一类客运 7 班线路 107 条，二类客运班线路 49 条，三类客运班线路 90 条，四类客运班线路 439 条，平均日发 3740 班次
12、。全市公路客运量、客运周转量和货运量、货运周转量与“十二五”期末同比分别下降-28%、-27%和增长 7%、11%，公路货运周转量位居全省第三，公路客运周转量位居全省第四。（五）水运方面“十三五”期间建成赣江新干航电枢纽，完成泰和县石虎塘至吉州区神岗山航道整治； 开工建设井冈山航电枢纽和万安枢纽二线船闸工程；沿赣江建成船舶污染物接收站 5 座。累计完成投资 86 亿元。赣江级航道吉安市域里程为 281.3 公里，较“十二五”期末增长 61%。全市拥有年吞吐量万吨以上港区 7 个、客货运码头 3 座、泊位 8 个，年吞吐能力 1605 万吨。全市拥有船舶运力较“十二五”期末增长 237%，其中客
13、船 7艘 309 客位，货船 354 艘 527043 吨位。全市水路货运量 2297 万吨、货物周转量 592730 万吨公里，较“十二五”期末分别增长25%和 45%。（六）邮政方面“十三五”期间，邮政普遍服务网络不断增强，在“乡乡设所”的基础上全面实现 2508 个建制村直接通邮，保障全市人们用邮需求。 推进 “快递下乡” ， 全市快递网点乡镇覆盖率达到100%，保障了全市人民足不出乡就可以便捷使用快递服务。 全市拥有各类营业网点 275 处 （其中设在农村的 217 处） 、 邮政信筒信箱 275 8 个、邮政报刊亭总数 53 处。健全末端投递体系，全市 98 处社区已完成智能快件箱布
14、设，投放智能快件箱 294 组，提供投递隔口16042 个， 建成 145 处社区公共配送平台。 支持传统信报箱改造，设立智能信包箱 116 处。（七）物流方面“十三五”期间依托吉安枢纽、泰和枢纽、泰井枢纽，以及国家级井冈山经济技术开发区、吉安国家高新技术产业开发区，吉安市建成一批功能集成、特色鲜明的物流园区和中心。已有 6个物流园区投入运营，形成一定的集聚效应，其中吉州区华通物流园、吉州区赣中快递电商物流园、吉安县江西祥和物流园、井冈山经开区物流中心 4 个物流园区投入运营， 吉州区京鼎冷链物流园、 吉安县中通快递赣中智能科技快递电商产业园 2 个物流园区部分投入运营，均位于吉泰走廊区域。“
15、十三五”期间通过线上物流平台与线下物流园区、企业相结合的“线上线下”发展模式，依托江西省的省级物流公共信息平台“省市县”三级体系，建成了 1 个市级物流公共信息平台和 1个县级物流公共信息平台（吉州区） ，另外 12 个区县的物流信息平台尚未建成。现有市级物流信息平台整合了吉安市的物流园区、车、库、货等信息，提高了仓库利用率和共同配送率。第二节薄弱环节分析“十三五”期间吉安交通发展虽然取得了较大成就，但与作为赣粤闽湘四省通衢、承东启西、连南接北的赣中区域性综合交 9 通枢纽的战略定位还有较大差距，综合交通网络尚未完善，结构性矛盾仍较突出，远不能完全满足市域经济社会快速发展的要求。（一）基础设施
16、总量仍显不足，空间布局不尽合理受诸多因素影响， 全市交通基础设施发展与发达地区相比仍显缓慢。机场受航线、运力限制，不能满足快速增长的航空运输需求。铁路线路等级偏低，运输负荷较大，运力紧张局面仍未消除。公路里程虽然较大，但是低等级公路占比较高，干线公路技术标准偏低，对外运输通道尚未全面打通。水运方面虽然正在加快推进基础设施建设和航道等级升级改造， 但因水路运输只能通过长江出海，且受诸多因素限制，发展缓慢，我市水运逐年呈萎缩的态势依然未能扭转，水运全面复苏还需更长时日。交通基础设施优质条件集中在中心城区，西部、北部数量少、等级低，出行依然不便。（二）交通运输管理体制不畅航空、铁路等建设、运输主要在
17、省里统管，地方配合，各方面受控因素、制约环节较多，一定程度上制约了这两种运输方式在市域的发展速度，航空运输的快速高效、铁路运输的低成本等固有优势无法得以发挥，急需改善改变。（三） 综合交通运输枢纽站场缺乏， 多种运输方式 “零换乘”尚未形成吉安目前公路、铁路、民航、站场、公交及港口码头未实现 10 零距离转换，现有的各种站场间相距较远、换乘不便捷、联系不紧密，缺乏有效衔接。全市没有形成综合客货运枢纽，未真正实现多种交通方式“一体化” 。同时，区域综合运输信息化建设相对滞后，不能适应现代交通运输业发展的需求。（四）交通运输建设用地指标不足，制约交通建设的发展客货运枢纽站场占地面积大，高速公路、普
18、通国省干线新改扩建占地量较大，农村公路升级改造亦然要新增占用土地，均受“三区三线”和用地指标限制，制约了已规划项目的启动。（五）建设资金保障不足，投融资困难吉安地方经济处于欠发达地区，基础较为薄弱、经济总量偏小，地方财力有限，历年来交通投入不足，欠账较多，改善现有交通条件所需建设资金缺口较大，以及历年项目建设债务的叠加，直接影响交通建设的动力。（六）信息化水平偏低吉安市综合交通客货运信息化建设总体上依然滞后， 仅停留在计算机售票和电子屏幕显示等低端信息服务上， 而对各客货运站场的信息互通、 站场与行业主管部门、 运输企业的衔接、 公路、铁路、航空、水运各种运输方式客货运等信息对接上仍未突破，仍
19、然是信息孤岛状态，资金投入严重不足，交通信息化建设任重道远。第二章发展环境和形势第一节发展环境 11 “十三五”时期，吉安市各种交通运输方式得到较快发展，综合交通运输体系逐步完善，较好完成规划目标任务，总体适应经济社会发展要求。 “十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是全面推进交通强国建设的第一个五年规划，是推动交通运输高质量发展的五年，2019 年 9 月中共中央、国务院印发交通强国建设纲要 （以下简称纲要 ） ，顶层设计和谋划交通基础设施建设中长期发展。 纲要提出要建设现代化高质量综合立体交通网络，构建便捷顺畅的城市（群）交通网，形
20、成覆盖农村交通基础设施网， 构筑多层次， 一体化的综合交通 “枢纽体系” 。中长期来看，航空、铁路、水运、公路等领域投资均有望得到较快发展，为吉安交通跨越赶超提供了前所未有的发展机遇。在航空基础建设方面： 纲要明确提出要逐步加密机场网建设，在有条件的地区推进具备旅游、农业作业、应急救援等功能的通用机场建设。中长期来看，我国航空及机场领域将进入大规模基础设施建设周期。铁路建设方面： 纲要提出要建设城市群一体化交通网，推进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通融合发展，不断深化铁路管理体制和投融资改革。预计未来十年铁路交通领域发展空间可观，工程项目建设投资将稳步增长。水运及港口建设方面：
21、 未来在愈发重视交通运输一体化发展和全球交通网络工程互通的大背景下， 港口建设可倾向于资源优 12 化整合和港口综合竞争力的提升。公路建设方面： 纲要要求加强公路与城市道路衔接，全面推进“四好农村路”建设，加快实施村组硬化路建设，深化公路管理体制改革。从目前的情况来看，江西省属贫困落后地区，公路建设仍存在薄弱环节， 国家相关政策及投资前景更为支持并倾斜。第二节发展形势“十四五”时期，吉安市交通运输发展的总体思路是实现航空、公路、铁路、水运相互衔接、信息互通，各种交通运输方式协调发展、多式联运。同时，各种运输方式要形成运输专业化和集约化。但是，从目前情况来看，吉安市交通运输的各项指标虽然有较大提
22、高，但是也受诸多问题的制约，影响了社会经济的发展。从长远期来看，全市经济的快速发展以及产业结构的战略性调整，吉安市各产业的结构优化、发展壮大，以及旅游资源的利用开发，将会给交通运输带来更加繁重的压力。同时，随着社会经济的发展、人民物质文化生活水平不断地提高，以及乡村振兴和开发，使地区间的往来更加频繁，对各种客货交通运输方式的需求也将会有大幅度增加。具体表现在以下几个方面：1.随着经济水平的不断提高，国民经济各项指标的持续向好，新经济的出现，主体产业的形成和壮大，全社会的客货运输量也会相应增长，因此对综合交通运输网络密度、总体规模的要 13 求也将不断提升。2.为实现城乡统筹协调发展，全面扩大对
23、外开放，区域经济优势的发挥和区域经济分工与协作不断完善、发展，以及区域经济一体化进程的不断深化， 将对加快交通联系和对外运输通道的建设提出了更高的要求。3.产业化进程的推进， 全市民众经济收入和文化水平不断提升，将带动生活方式的改变，加之国内外经济技术、文化交流的扩大，民众外出旅行频次将不断增长，同时吉安市的旅游资源比较深厚，也要求提供快速、安全、舒适、方便的客运条件。4.缩小山区与平原区之间、 县市之间的差异， 实现整体提升，按以往经济发展、交通先行的经验，交通建设就必须超前于经济一体化的要求。 建成适应市域经济快速发展的现代综合交通运输网络是必不可缺的前置条件。第三章总体要求第一节指导思想
24、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入贯彻落实习近平总书记关于交通运输工作的指示批示及视察江西时重要讲话精神和省委、市委党代会精神，围绕省委易炼红书记“五个奋勇登攀”要求，围绕市委“一条主线、紧扣两个定位、奋力建设三区” 的总体工作思路， 立足新发展阶段、 贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的 14 美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，以加快建设交通强国为总目标，加快建设便捷顺畅、经济高效、开放共享、绿色智能、安全可靠的现代综合交通运输体系，为全面建设社会主义现代化国家当好先行官。第二节基
25、本原则开展此次规划编制的目的是保障吉安市交通运输能适应并助力经济社会发展的需求。全面建成“布局合理、功能完善、衔接畅通、安全高效”的综合交通运输体系，是一项复杂的系统工程，应遵循以下原则：1.生态优先，绿色发展。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然， 把资源能源节约和生态环境保护摆在行业发展更加突出的位置，严格落实生态环境保护制度，推动交通运输领域加快形成绿色生产生活方式。2.协调发展，深度融合。推动交通与产业、空间协同发展，加强交通运输与制造业、旅游业等相关产业融合发展，加快枢纽集疏运体系建设，促进各种运输方式之间的合理分工、有效协作和一体化服务。3.服务大局，服务人民。立足全面建设社会主义现代
26、化国家大局，牢固树立以人民为中心的发展思想，以满足人民群众美好出行需求为目标，切实为广大人民群众提供均等化、多样化、高品质的运输服务。4.科技引领，创新驱动。推动大数据、云计算、人工智能、 15 区块链、物联网等技术在交通运输领域深度应用，强化信息系统共建共享、业务协同，推动体制机制、服务模式和管理方式全面创新，不断增强发展新动能。5.共享发展，惠民利民。坚持以人民为中心的发展理念，持续推进交通运输基本公共服务向农村地区延伸， 加快改善乡村群众出行条件， 提高农村交通服务水平。 坚持红线意识和底线思维，全面提升交通运输的安全性、可靠性。不断增强人民群众的获得感，使交通运输发展成果更多的惠及全市
27、人民。第三节发展目标围绕吉安市综合交通运输“十四五”发展需求，经过科学系统谋划和充分研究论证， 初步确定了构建 “结构合理、 多网共享、内畅外连、服务城乡、绿色低碳”的综合交通运输体系的发展目标。“结构合理结构合理” ：突出主骨架、主通道，交通转换实现零换乘；形成干支科学，分布合理，与经济、产业布局协调，连通旅游、矿产等经济带的运输通道。“多网共享多网共享” ：各种交通运输方式共存共享，多式联动，深度融合，共同服务地方社会经济发展。“内畅外连内畅外连” ：对内交通快捷通畅，对外交通四通八达。市中心城区对外以航空、 高速、 铁路、 高等级航道等主骨架网组成，各县城以国省干线等主通道组成， 通达各
28、乡镇村以农村公路为脉络，共同组成全市交通运输网络。 16 “服务城乡服务城乡” ：助推城镇化进程，助力乡村振兴发展。随着城镇化进程的加快， 构建成现代化综合立体交通体系将有利于推动城镇化进程。策应国家大力发展三农政策的普及，加快乡村建设与振兴，实现打通物流“最后一公里” ，惠及广大乡村、民众。“绿色低碳绿色低碳” ：交通运输领域绿色低碳生产方式初步形成，基本实现基础设施环境友好、运输装备清洁低碳、运输组织集约高效，重点领域取得突破性进展，绿色发展水平总体适应交通强国建设阶段性要求。到 2025 年，发展多式联运、多网合一、深度融合的综合交通运输体系。推进示范工程建设，实现“铁水公空”联运，建成
29、赣粤闽湘四省通衢、承东启西、连南接北的赣中区域性综合交通枢纽。第四章综合交通运输规划方案第一节聚焦“高质量”基建，构建快捷运输大通道主动对接“一带一路”和全省“六纵六横”综合运输通道，谋划建设一批重点交通项目，完善铁路网络，促进水运升级，提升公路骨架，发挥航空优势，形成综合交通运输体系联动发展格局。（一） 加快推进长赣等铁路项目前期工作， 加快 “四纵二横”铁路通道建设结合国家和铁路规划以及我市产业发展需求， “十四五”期间有望开工长赣铁路和温武吉（井）铁路，推进咸修吉等铁路项 17 目前期工作， 加快 “四纵两横”注 1铁路通道建设， 构建承东启西、沟通南北的赣中区域性铁路交通枢纽，实现投资
30、约 187 亿元。专栏 1“十四五”期间铁路建设项目1.1.长赣铁路：长赣铁路：是国家“八纵八横”通道的重要组成部分，是川渝地区和华中至赣闽地区最快捷客运主通道的重要组成部分，全长约429.5 公里，我市境内长约 122.6 公里。2.2.温武吉（井）铁路：温武吉（井）铁路：是国家中长期铁路网规划中长三角至云贵通道的重要组成部分，线路途经温州、丽水、南平、抚州、吉安 5个地级市，全长约 759 公里，我市境内约 178 公里（含西延至井冈山线路约 90 公里） 。表表 1 1 吉安市铁路吉安市铁路“十四五十四五”规划项目表规划项目表序序号号铁路名称铁路名称经过县市区经过县市区等级等级规模规模(
31、 (公里公里) )“十四五十四五”目标目标“十四五十四五”投资投资（亿元）（亿元）合计合计390.6390.61871871长赣铁路永新县、井冈山市、遂川县高速122.6具备通车条件1702温武吉（井）铁路永丰县、吉水县、吉州区、吉安县、井冈山市快速178开工建设173咸修吉铁路安福县、吉安县、吉州区高速90启动前期0注 1“四纵”指京九双通道、厦渝通道、咸修吉-吉厦通道、浩吉煤运通道， “二横”指衡吉温通道、吉建通道。 18 图图 1 1 吉安市吉安市“十四五十四五”铁路网规划图铁路网规划图（二）提升水运基础设施建设“十四五” 期间， 加快运输结构调整， 打通赣江航运的堵点。大力发展公铁水联
32、运， 推动大宗货物及中长距离货物运输向水路 19 转移；加快完善港口码头布局，建设中心城区港区天玉综合码头（一期） 、吉水醪桥货运码头、峡江王家货运码头、吉安县益海嘉里粮油码头、吉州区砂石码头和万安下村码头（一期） ；着力推进航道建设，以深度参与赣粤运河前期研究工作为契机，推动赣江吉安段高等级航道提级改造及赣江一级支流禾水、 恩江等航道提级；出台支持水运行业高质量发展相关政策措施。完成投资17.08 亿元。专栏 2 “十四五”期间水运建设项目1.建设中心城区港区天玉综合码头（一期） 、吉水醪桥货运码头、峡江王家货运码头、吉安县益海嘉里粮油码头、吉州区砂石码头和万安下村码头（一期） ，配套各港口
33、的疏港公路建设。2.推动赣江吉安段高等级航道提级改造及赣江一级支流禾水、恩江等航道提级。表表 2 2 吉安市港口吉安市港口“十四五十四五”规划项目表规划项目表序序号号港口港口名称名称所在县所在县市区市区“十四五十四五”目标目标建设建设性质性质建设规模建设规模建设年限建设年限投资投资( (亿元亿元) )合计合计17.0817.08一一货运码头货运码头16.8816.881中心城区港区天玉综合码头（一期）青原新建3个1000吨级的集装箱泊位2022-202542吉水醪桥货运码头吉水新建2个1000吨级的货运泊位2023-20251.733峡江王家货运码头峡江新建2个1000吨级多用途泊位2023-
34、20251.2 20 序序号号港口港口名称名称所在县所在县市区市区“十四五十四五”目标目标建设建设性质性质建设规模建设规模建设年限建设年限投资投资( (亿元亿元) )4吉安县益海嘉里粮油码头吉安县 新建4 个 300 吨级泊位2022-202325吉州区砂石码头吉州新建3个1000吨级浮式泊位2021-202346万安下村码头 （一期）万安新建分期新建 10 个 1000吨级通用泊位2022-202527泰和县沿溪码头泰和续建 2 个 1000 吨级泊位 2019-202118新干港河西综合码头新干续建3 个 500 吨级泊位2022-20250.95二二旅游码头旅游码头0.150.151泰和
35、蜀口洲旅游码头泰和新建2 个 200 吨级泊位，年旅客通过能力 10万人次2022-20230.052新干莒洲岛旅游客运码头新干新建2 个 200 吨级泊位，年旅客通过能力 10万人2022-20230.053万安湖旅游客运码头万安新建2 个 200 吨级泊位，年旅客通过能力 10万人2022-20230.05三三公务码头公务码头0.050.051万安海事执法码头万安新建1 个 200 吨级泊位2022-20230.05 21 图图 2 2 吉安市吉安市“十四五十四五”港口规划图港口规划图 22 （三）织密高速公路网络紧紧抓住“交通强国”政策机遇，谋划一批项目，加快“七纵六横”注 2高速公路骨
36、架网络建设，形成以高速公路为骨架的公路骨架网络，实现市域高速公路网格化，与省内外实现快速、便捷的高速通道。“十四五”期间加速对樟吉高速、大广高速进行改扩建；加快新建宜遂高速、遂大高速；推进樟树至兴国高速、兴国至遂川至桂东高速、崇仁至新干至安福至莲花高速、萍莲高速南延的前期工作。届时形成高速公路为骨架的公路骨架网络，实现市域高速公路网格化，与省内外实现快速、便捷、高速通道。 “十四五”期间规划新、 改、 扩建高速公路 530 公里， 完成投资 444.6 亿元，域内高速公路通车里程达 946 公里，高速公路路网面积密度为3.74 公里/百平方公里。注 2“七纵”指昌韶高速、樟兴高速、吉安绕城高速
37、、樟吉高速、大广高速、宜遂大高速、萍莲高速南延， “六横”指东昌高速、崇仁至新干至安福至莲花高速、抚吉高速、莆炎高速、泉南高速、兴遂桂高速。 23 专栏 3 “十四五”期间高速公路建设项目1.1.樟吉高速：樟吉高速：是纵贯我省南北的交通大动脉和我省“两纵四横一斜”交通网络的重要组成部分，我市境内长约 77 公里，由于建设时间早、标准较低、通行能力有限，亟需进行升级扩容。2.2.大广高速吉安至南康段：大广高速吉安至南康段：是连接东北、华北、华中、华东与华南的交通大动脉，也是京港澳高速公路的重要的辅助通道，我市境内长约 112 公里，由于建设时间早、标准较低、通行能力有限，亟需进行升级扩容。3.3
38、.宜（春）遂（川）高速：宜（春）遂（川）高速：是江西省规划建设的一条重要地方加密线，联通沪昆、泉南、莆炎三条高速，我市境内新建长约 155 公里。4.4.遂（川）大（余）高速：遂（川）大（余）高速：是对江西西部高速路网的一条重要补充通道，是赣西区域北南向的地方加密高速公路，是江西省西部重要的纵向交通大通道，我市境内新建长约 29 公里。5.5.樟兴高速：樟兴高速：是吉安市中东部地区的交通要道，是沿线县市城镇和干线公路网的重要南北向联络通道，我市境内新建长约 157 公里。6.6.兴遂桂高速：兴遂桂高速：是一条由东至西连接江西与湖南的重要高速，可大大节约江西至湖南的时间，增加两地的经济、人文交流
39、，我市境内新建长约 114 公里。表表 3 3 吉安市高速公路吉安市高速公路“十四五十四五”规划项目表规划项目表序序号号公路名称公路名称经过经过县市区县市区规模规模( (公公里里) )现状现状“十四五十四五”目标目标建设建设性质性质建设年限建设年限 目标目标总投资总投资( (亿元亿元) )“十四十四五五”投资投资( (亿元亿元) )合计合计8698691171.81171.8444.6444.61樟吉高速改扩建新干、峡江、吉水、吉州77通车 改建2022-2025开工建设9797 24 序序号号公路名称公路名称经过经过县市区县市区规模规模( (公公里里) )现状现状“十四五十四五”目标目标建设
40、建设性质性质建设年限建设年限 目标目标总投资总投资( (亿元亿元) )“十四十四五五”投资投资( (亿元亿元) )2大广高速吉安至南康段改扩建吉州、吉安县、泰和、万安、遂川112通车 改建2020-2024建成通车128.1128.13宜（春）遂（川）高速安福、永新、遂川155在建 新建2019-2023建成通车226.4127.14遂（川）大（余）高速遂川29前期 新建2021-2024开工建设47.447.45 樟兴高速新干、峡江、吉水、永丰等县157前期 新建2024-2027开工建设201.9456兴遂桂高速万安、遂川114前期 新建待定推进前期13807崇仁至新干至安福至莲花高速新干
41、、峡江、安福180规划 新建待定推进前期25208萍莲高速南延永新、井冈山45规划 新建待定推进前期，力争开工810 25 图图 3 3 吉安市吉安市“十四五十四五”高速公路网规划图高速公路网规划图（四）打通国省道路网动脉“十四五”期间，基本建成“一廊三环九射”的普通国省干线路网主骨架格局，路网技术等级水平明显提升；落实公路建管养运全寿命周期管理；普通国省干线公路网络更加完善，服务新 26 型城镇化及交通立体化、综合化发展的能力较大提高；公路养护管理机制更加完善，养护作业水平提高，路况水平进一步提升；公路管理和服务信息平台得到进一步优化， 科学决策和信息服务水平明显提升；公路应急处置体系响应及
42、时、保障有力，应急处置能力进一步提高；公路行业安全、绿色、可持续发展得到有效保障。“十四五”期间，国省道规划建设项目总里程 500.7 公里，总投资 142.5 亿元。拟开展规划研究的国省道储备项目总里程405.2 公里。规划普通国省道养护工程（含养护大中修、安保工程、示范路、危桥改造、灾害防治）和服务设施投资约 53.95 亿元。另外向省级主管部门争取规划新增新干溧江至峡江桐林、 泰和县禾市至万安县枧头两条省道线路。专栏 4 “十四五”期间国省道建设项目充分考虑吉安市“三心一带”点轴聚合发展总体空间格局和“一核带双极、主轴贯南北、次轴振两翼”的城镇主体架构，结合江西省新一轮国省道网规划修编的
43、要求和普通国省道干线公路国土空间规划相关前期成果，完善吉安市普通国省道干线公路网整体布局。规划形成吉安市“一廊三环九射”的普通国省干线路网主骨架格局，且涉及出省通道、至毗邻的设区市国省干线公路以及相关射线，技术标准采用与相邻对接段合理衔接。一廊：指服务吉泰城镇群的交通走廊，即 G105。G105 纵贯吉安市南北全境，穿越新干县、峡江县、吉水县、吉州区、泰和县、万安县、遂川县等县（区） ，串联境内多个重要旅游景区、产业园区、重要中心镇和港站枢纽，境内总里程 254.2 公里。G105 北接南昌、北京等地， 27 南联赣州、广州等地，是支撑吉安对接吉泰城镇群、融入南昌大都市圈的重要交通走廊。三环：
44、指以吉安市区为中心，向外辐射的三层环状普通国省干线路网。 内环覆盖吉州区、 青原区、 吉安县等区域， 含 G105、 S314、 S222、S442 四条道路，用于服务吉安城区发展。中环覆盖吉安中心城区外围吉安县、泰和县、青原区、吉水县等县（区） ，含 G319、S221、S443三条道路，用于强化吉安市域对外辐射带动作用。外环覆盖吉安最外围县（市）的中心区域，含 G220、G238、G319、G322、G356、S219、S447、S221 八条道路，用于带动县（市）经济、产业集聚发展。九射：指以吉安市区为中心，以射线形式向周边县市城区辐射的普通国省干线路网，旨在实现中心城区向周边县市的联通
45、及经济辐射带动作用，主要含 G220、G238、G319、G322、G356、S223、S313、S314、S441 等道路。表表 4-14-1 吉安市普通国省道吉安市普通国省道“十四五十四五”规划建设项目表规划建设项目表序序号号项目名称项目名称县级县级行政区行政区建设建设性质性质规划规划等级等级里程里程( (公里公里) )总投总投资资( (亿亿元元) )“十四十四五五”投资投资（亿元）（亿元）备备注注一一国道国道“十三五十三五”跨跨“十四五十四五”项目项目87.887.832.4432.4425.6325.631G105 吉水县醪桥至青原区草坪桥段改建工程吉水县、青原区新建 一级28.313
46、.429.392G322 瑞安至友谊关公路峡江县赣江大桥扩建工程峡江县 新建 一级1.61.300.653G105 泰和县文田至上田立交段公路改建工程泰和县升级改造一级11.34.302.174G220 东深线山庄乡至寮塘镇段公路改建工程安福县升级改造二级12.51.491.49 28 序序号号项目名称项目名称县级县级行政区行政区建设建设性质性质规划规划等级等级里程里程( (公里公里) )总投总投资资( (亿亿元元) )“十四十四五五”投资投资（亿元）（亿元）备备注注5G356 湄洲至西昌公路万安县市界至焦源段公路改建工程万安县升级改造二级34.111.9311.93二二国道国道“十四五十四五
47、”规划新增项目规划新增项目52.952.941.7941.7941.7941.791G356 湄洲至西昌公路万安县绕城段公路改建工程万安县升级改造一级11.211.5011.502G220 永新县茅坪至才丰段公路改建工程永新县 新建 一级25.925.0025.003G319 永昌至泰和大桥段公路改扩建工程泰和县升级改造一级2.91.171.174G105 峡江县绕城段公路改建工程峡江县升级改造一级12.94.124.12三三省道省道“十三五十三五”跨跨“十四五十四五”项目项目253.8253.8 40.9440.9435.1935.191S443 枫江至永阳公路改建工程 （吉水段）吉水县升级
48、改造二级7.20.640.412S219 永丰县白岭至佐塘段公路改建工程永丰县升级改造二级3.00.400.123S219 永丰县上固至焦坑段公路改建工程永丰县升级改造二级2.30.600.284S222 吉安桐坪至长塘段公路改建工程吉安县、吉州区升级改造一级11.46.026.025S221 省道泰和县万合镇至永昌段公路改建工程泰和县升级改造二级35.84.644.246S221 青原区文陂至泰和县界公路改造工程青原区升级改造二级4.10.510.15 29 序序号号项目名称项目名称县级县级行政区行政区建设建设性质性质规划规划等级等级里程里程( (公里公里) )总投总投资资( (亿亿元元)
49、)“十四十四五五”投资投资（亿元）（亿元）备备注注7S216 新干县蜜蜂街至潭丘段公路改建工程新干县升级改造二级21.22.581.298S314 青原区新圩至富滩段公路改建工程青原区 新建 二级17.72.982.639S219 峡江县长排桥至巴邱镇出口段公路改建工程峡江县升级改造二级22.52.462.4610S444 永新县才丰至东里段公路新建工程永新县升级改造一级6.21.901.9011S444 省道永新县东里至江背村公路改建工程永新县升级改造二级13.82.311.9412S221 青原区将军山至富滩段公路改建工程青原区升级改造二级13.31.931.6313省道 S313 永丰县
50、桥南至佐龙段改建工程永丰县升级改造一级8.43.781.9314S219 永丰县藤田至上固段公路改建工程永丰县升级改造二级28.43.993.9915S219 新干县蒋家至长排桥段公路改建工程新干县升级改造二级34.33.183.1816S219 峡江县马埠至白岭段公路改建工程峡江县升级改造二级24.23.023.02四四省道省道“十四五十四五”规划新增项目规划新增项目106.2106.2 60.8060.8039.8939.891S314 拿山至碧溪公路升级改造项目井冈山市升级改造一级8.13.943.942S312 新干县瓦桥至河西工业园段公路改建工程新干县升级改造一级、二级12.79.1
