1、 2019 年是新中国成立 70 周年，是 打 好 污染防治攻坚战 、 决胜全面建成小康社会 的关键之年， 也 是海淀新时代再出发再创业的起步之年。 为深入贯彻落实区委区政府的决策部署，统筹推进污染防治攻坚战， 持续改善区域生态环境质量， 结合我局实际，制定了 2019 年海淀区 生态环境保护 工作 计划。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义 思想为统领，深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实生态环境部、 市委十二届七次全会 、区委 十二届九次全会 关于生态环境保护工作的决策部署， 坚持稳中求进工作总基调，积极推动“两新两高”战略再聚焦再深化再落实；坚持以改善生态环境质量为核心，坚决打
2、好污染防治攻坚战 ；着力做好重大活动生态环境服务保障工作，统筹推进生态环境监管体系建设，提升生态环境治理能力和水平；全面加强党建引领，擘画生态环境新蓝图， 竭力推动全区生态文明建设和环保工作创新发展，不断提高人民群众对环境质量改善的获得感、幸福感，以优异成绩为新中国成立 70 周年华诞 交出一份高颜值生态环境新答卷。 二、工作目标 2019 年全区环境保护工作的 总体目标是： 全面完成北京市污染防治攻坚战 2019 年行动计划确定的海淀区各项目标任务。全区生态环境质量持续改善，主要污染物排放总量持续减少，环境风险得到有效管控，生态环境治理体系进一步完善，治理能力进一步提升。 三、主要任务 （一
3、）全力打好污染防治攻坚战 1.坚决打赢蓝天保卫战。 深入实施大气污染防治“一微克”行动。 坚持标本兼治，以重型柴油车为重点，推进移动源低排放化；坚持全面覆盖，推进 裸地、道路和施工扬尘 管控精细化；坚持分类施策，科学治理工业、汽修业、餐饮业挥发性有机物污染；坚持抓长抓细， 持续实施散煤禁运、禁售、禁存、禁用措施， 不断巩固“无煤化”治理成果 ， 做好“散乱污”企业“动态清零 ”；主动应对空气重污染 ， 认真 做好重大活动空气质量保障工作。 2.全力打好碧水 保卫战 。 坚持污染减排和生态扩容两手发力。强化饮用水水源保护 ， 全面完成地表饮用水水源地环境问题清理整治， 推进 饮用水源保护 区规范
4、化建设；监督防止地下水污染，地下水水质总体保持稳定；深化水环境治理和水生态建设， 落实三级河长制，推动“水岸共治”， 巩固南沙河水质改善成果 ， 持续开展街镇间水环境生态补偿工作 。 3.扎实推进净土 保卫 战。 坚持预防为主、保护优先， 确保全区土壤 环境安全 。 全面推进土壤污染状况详查和监测网络建设，9 月底 前基本建成覆盖全区建设用地、农用地、水源地的专业土壤监测网络；强化空间布局和污染源头管控，深化落实工业和规模化养殖业禁限要求，继续推进污染企业淘汰退出，开展重点工业企业的“三查行动” 。 （二） 着力构建现代化 生态环境治理 体系 1.深化 制度建设。 以生态环境机构改革为抓手，不
5、断深化网格化环境监管体系，优化考核评价办法，加强网格员 业务培训指导和装备建设， 落实 落细“街 镇 吹哨，部门报到”，充分发挥好基层网格员的支点作用；加紧推进第二次全国污染源普查 ，摸清污染源“家底”， 为环境管理提供扎实的数据支撑；深化工业企业污染治理， 严格落实排污许可证监管 ，持续推动主要污染物减排；深化“放管服”改革，落实“政务服务一张网”工作要求，进一步优化营商环境。 2.打造环保铁军 。 坚持实事求是，坚持服务大局，坚持新时期好干部标准，通过加强队伍的规范化、标准化、专业化建设，加快打造一支纪律严明、作风过硬，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军，保持 生态环境队
6、伍能力、素质和战斗力继续走在前列，不折不扣完成 北京市 下达的约束性目标任务。 3.坚持问题导向。 认真抓好各级环保督察反馈意见的落实整改，并以此为契机， 有力压实各部门环保责任， 着力 建立环境保护长效机制，健全生态文明绩效评价考核体系。 （三）不断提升 环境治理能力 和水平 1.积极推动 铁腕治污 常态化 。 以群众投诉举报为契入点，注重 全面防治 与 科学防治 相结合 ,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战和标志性重大战役，按月按季度先后开展重点领域、重点行业专项执法检查，全面实施“双随机”、 “点穴式”执法 模式，坚持运用查封扣押等四个配套办法，加强行刑衔接，提高打击违法行为的精准性、有效性
7、，形成高频次、全方位、立体式的环境监管 合力 。 2.全面提升环境科技监管水平 。 全面推进网络化、高效监管。推进大气环境质量监测网络、水流域考核断面、重点土壤地块监测体系建设，不断扩大“千里眼”的覆盖面；全面强化科技化、智慧管理。依托海淀“城市大脑”平台，通过组织实施新技术项目试点，为科学管理提供有力支撑；全面推行信息化、精准管控。加强对全区重点排污企业污染源在线监管平台的远程、实时监控，逐步实现对重点污染源“全覆盖、全时段、全方位”监管。 3.持续加大 宣传引导 力度 。 加快推动媒体融合发展，进一步完善生态环境保护宣传和展示平台，充分利用广播、电视、报纸等传统媒体和“两微一端”等新媒体， 加大 环境宣传教育力度；拓宽公众参与渠道， 积极开展“六五”环境日、“八个新答卷”区委全会精神宣讲等系列活动，普及环保法律、环保知识，引导市民践行绿色生活，推动形成生态环境社会共治的良好局面。
