1、 170.25 20 节能率 21.23% 21 节能量吨标准煤 66.21 22 员工数量人 184 第二章第二章 建设背景分析建设背景分析 一、项目建设背景一、项目建设背景 1、技术创新是推动战略性新兴产业发展的重要动力。技术创新会对产 业发展格局产生重大影响，同时产业发展又能形成巨大的市场需求，带动 产业投资，激发技术进步。因此，必须把提升科技创新能力作为战略性新 兴产业发展的重中之重。要围绕关键技术攻关，鼓励企业突破关键核心技 术，抢占科技制高点，赢得市场竞争优势，支持企业增强自主创新能力。 由于战略性新兴产业具有多种不确定性，不存在唯一正确的技术创新模式 ，常用的模式有外溢模式、联盟
2、模式、大规模制定模式、供应模式等，企 业可以根据自身的综合实力、技术创新资源、风险防控能力等关键因素， 选择适宜的技术创新模式完成技术创新。 2、投资项目建设符地方经济和社会发展规划，项目建设必将推动地方 相关行业的发展，对当地制造业及发展起到积极的示范、推动作用。 坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展， 坚持以供给侧结构性改革为主线，按照中央经济工作会议部署和“六稳” 泓域咨询MACRO/ 关于建设医药机械项目立项申请报告 要求，立足制造强国、网络强国建设全局，在“巩固、增强、提升、畅通 ”上下功夫，坚定深化市场化改革、扩大高水平开放，着力激发微观主体 活力，强化创新驱
3、动、改革推动、融合带动，统筹推进稳增长、强基础、 补短板、调结构，保持工业通信业平稳健康发展，不断增强创新力和竞争 力，为全面建成小康社会提供有力支撑，以优异成绩庆祝中华人民共和国 成立70周年。 二、必要性分析二、必要性分析 1、2019年是中国经济新常态新阶段的关键一年。一是经济增速换挡还 没有结束，中国经济阶段性底部还没有呈现；二是结构调整远没有结束， 结构性调整刚刚触及到本质性问题；三是新旧动能转化没有结束，政府扶 持型新动能向市场型新动能转换刚刚开始，新动能难以在短期中撑起中国 宏观经济的基石，宏观投资收益难以在短期得到根本性逆转；四是在各种 内外压力的挤压下，关键性与基础性改革的各
4、种条件已经具备，新一轮改 革开放以及第二轮供给侧结构性改革的窗口期已经全面出现。 2、做强重点领域，提升产业层次。首先是明确重点产业转型升级方向 。其次是做大做强一批优势传统企业。加强大企业集团扶持力度，鼓励传 统产业企业通过兼并重组，支持民营传统产业企业做强做精做专。再次是 打造一批传统产业品牌。重点是政府、企业共同联手，共同破解制约企业 可持续发展和市场竞争力的破产矿、资源枯竭矿出路问题；厂办大集体问 题；企业办社会问题；人员负担重问题这四大困局。要探讨通过引入战略 泓域咨询MACRO/ 关于建设医药机械项目立项申请报告 投资者进行股权合作、市场化运营，推进医疗卫生、三供一业系统的市场 化
5、改革。 3、投资项目的建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发水平，有利 于促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造 工艺技术、生产设备和新产品的研发能力，近年来，项目承办单位在消化 、吸收国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生产技 术及相关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。 三、项目建设有利条件三、项目建设有利条件 企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企 业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才 ，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理 方面、质量控制方面均具有丰富的经验
6、，具有管理优势；在项目产品的生 产和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理 上的有力保障。 第三章第三章 项目建设地方案项目建设地方案 一、项目选址原则一、项目选址原则 泓域咨询MACRO/ 关于建设医药机械项目立项申请报告 项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展 科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项 目建设地的建成区有较方便的联系。 二、项目选址二、项目选址 该项目选址位于某经开区。 园区不断加大建设用地支持力度。国土资源部门要留足产业园区建设 用地指标，对产业园区项目建设用地给予优先安排，各级产业园区的土地 收益主要用
7、于产业园区基础设施建设和土地开发。积极探索工业用地弹性 年期出让和长期租赁、先租后让、租让结合制度。对已纳入我省优先发展 产业且用地集约的工业项目，在确定出让底价时，可按不低于土地所在地 等别相对应全国工业用地出让最低价格标准的70确定，但不得低于 成本价。市、县级人民政府按照规定开展基准地价更新工作时，要统筹合 理确定产业园区建设用地的基准地价。积极探索盘活现有土地存量资产， 提高现有土地资源利用率的有效方法，鼓励和引导产业园区建设向山地、 坡地发展，进行梯田式开发，对一些荒坡、荒地实施成块连片开发的，免 缴地方相关规费。 三、建设条件分析三、建设条件分析 企业管理经验丰富。项目承办单位是以
8、相关行业为主营业务的民营企 业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才 ，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理 泓域咨询MACRO/ 关于建设医药机械项目立项申请报告 方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生 产和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理 上的有力保障。 四、用地控制指标四、用地控制指标 投资项目土地综合利用率100.00%，完全符合国土资源部发布的工业 项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行 业土地综合利用率90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“
9、土地 综合利用率95.00%”的具体要求。 五、地总体要求五、地总体要求 本期工程项目建设规划建筑系数67.83%，建筑容积率1.38，建设区域 绿化覆盖率7.02%，固定资产投资强度174.86万元/亩。 土建工程投资一览表土建工程投资一览表 序号序号项目项目 占地面积（占地面积（ ） 基底面积（基底面积（ ） 建筑面积（建筑面积（ ） 计容面积（计容面积（ ） 投资（万元）投资（万元） 1 主体生产工程 9212.129212.1217627.8417627.841677.35 1.1 主要生产车间 5527.275527.2710576.7010576.701039.96 1.2 辅助生
10、产车间 2947.882947.885640.915640.91536.75 1.3 其他生产车间 736.97736.971022.411022.41100.64 2 仓储工程 1954.481954.485772.925772.92399.50 2.1 成品贮存 488.62488.621443.231443.2399.88 2.2 原料仓储 1016.331016.333001.923001.92207.74 2.3 辅助材料仓库 449.53449.531327.771327.7791.89 泓域咨询MACRO/ 关于建设医药机械项目立项申请报告 3 供配电工程 104.24104.2
11、4104.24104.248.12 3.1 供配电室 104.24104.24104.24104.248.12 4 给排水工程 119.87119.87119.87119.877.26 4.1 给排水 119.87119.87119.87119.877.26 5 服务性工程 1237.841237.841237.841237.8485.66 5.1 办公用房 624.78624.78624.78624.7837.04 5.2 生活服务 613.06613.06613.06613.0647.98 6 消防及环保工程 349.20349.20349.20349.2027.19 6.1 消防环保工程
12、 349.20349.20349.20349.2027.19 7 项目总图工程 52.1252.1252.1252.1233.33 7.1 场地及道路硬化 3389.39668.44668.44 7.2 场区围墙 668.443389.393389.39 7.3 安全保卫室 52.1252.1252.1252.12 8 绿化工程 1563.3454.72 合计 13029.8726509.2526509.252293.13 六、节约用地措施六、节约用地措施 投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和 关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式 ，从而减少
13、重复建设，节约了资金、能源和土地资源。 七、选址综合评价七、选址综合评价 综上所述，项目选址位在项目建设地工业项目占地规划区，该区域地 势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物；供电、供水可靠，给 、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区；所以，从场址周 泓域咨询MACRO/ 关于建设医药机械项目立项申请报告 围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工 程的场址选择是科学合理的。 第四章第四章 风险应对评估风险应对评估 一、政策风险分析一、政策风险分析 1、项目承办单位应特别关注国家有关部门为避免相关产业过度竞争和 实现节能减排，国家将对产能过剩的行业进行有效控制，可能会导致国民 经济对整个相关行业的后续能否快速发展产生不合理的担忧；同时，随着 我国相关行业投资企业的不断增加，将来国家政策支持和优惠的程度可能 会有所减少。 2、项目产品生产一伀倀儀刀匀吀唀嘀圀堀夀娀嬀尀崀帀开怀愀戀挀搀攀昀最栀椀樀欀氀洀渀漀瀀焀爀猀琀甀瘀眀砀礀稀笀簀紀縀缀耀脀舀茀萀蔀蘀蜀蠀褀言謀谀贀踀輀退鄀鈀錀鐀销阀需頀餀騀鬀鰀鴀鸀鼀
