统筹布局！江西这一小组开会，省委书记任组长

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撰文 | 余晖

据《江西日报》消息，9月20日，江西省委书记尹弘以“省委区域协调发展领导小组组长”的身份，主持召开了省委区域协调发展领导小组会议。

这是公开报道中，江西省委区域协调发展领导小组首次开会。

习近平总书记曾指出，“统筹区域发展从来都是一个重大问题”。政知君注意到，去年，中央区域协调发展领导小组亮相。今年，多个省级区域协调发展领导小组也先后召开了会议。

有几个信息值得关注。‍‍‍‍‍‍‍

第一，统筹区域协调发展与我国国情有关。

统筹区域协调发展，与我国的独特国情和发展实际紧密相连——我国幅员辽阔、人口众多，各地区自然资源禀赋差别之大在世界上是少有的。

新中国成立后，我国生产力布局经历过几次重大调整。

• 新中国成立之初，全国约七成以上的工业总产值集中于沿海地带。为缩小差距，我国积极推进内陆地区的生产力布局，并于20世纪60年代开启了大规模三线建设，多个工业基地和工业城市在内陆地区崛起。

• 改革开放后，经济发展重心向沿海转移，我国经济总量快速增长，同时拉大了东部和中西部地区的发展差距。

• 20世纪末以来，我国相继作出实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起等重大战略决策。这也意味着，经历30年向内陆倾斜和其后20年向沿海倾斜政策之后，我国步入了区域协调发展阶段。

党的十八大以来，区域协调发展向更高层次和水平迈进。

习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略，推动建立健全区域协调发展体制机制。

各地区立足自身比较优势，积极主动融入新发展格局，经济总量不断攀升。我国区域板块发展平衡性显著增强。

数据显示，2022年，中部和西部地区生产总值分别达到26.7万亿元、25.7万亿元，占全国的比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2022年的22.1%、21.4%。中西部地区主要经济指标增长情况总体好于东部地区，东北地区也呈现好转复苏迹象。

第二，去年中央成立领导小组。

在取得重大成就的同时，我国推进区域协调发展还面临不少困难和挑战，比如东西部地区发展绝对差距仍然较大、北方部分地区经济发展活力不足、特殊类型地区振兴发展仍有困难、区域生产力布局调整任务艰巨等。

为从全局上来谋划区域重大战略，党中央成立了“中央区域协调发展领导小组”。

这一小组首次出现在公众视野中是在2023年，办公室设在国家发展改革委。

2023年9月5日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，国家发展改革委党组成员郭兰峰说，上述领导小组是由京津冀协同发展、长三角一体化、长江经济带等重大战略领导小组合并而来，意在“系统统筹各个战略之间的重大政策”。

第三，省级领导小组先后召开会议。

区域协调发展是推动地方整体发展不可或缺的关键要素。

政知君注意到，今年以来，多地区域协调发展领导小组召开会议。

• 4月30日，广西壮族自治区党委书记刘宁主持召开自治区区域协调发展领导小组第一次会议。

• 9月19日，甘肃省区域协调发展领导小组工作会议召开，审议通过有关文件，安排部署重点工作，省长任振鹤以“省区域协调发展领导小组组长”的身份主持并讲话。

• 9月20日，江西省委区域协调发展领导小组召开会议。

江西的会议强调，要“充分发挥比较优势，加快提升综合实力”“引导各地依托资源禀赋、产业基础、区位条件强化错位分工和协同互补”“全力推动各区域板块竞相发展、协调共进”。

为了弥补自身区域发展不均衡与不充分的短板，江西省持续发力，先后推进了赣南等原中央苏区振兴发展区、赣东北开放合作发展区、赣西转型升级发展区建设。

还有一点值得关注。

从地理位置上来看，江西的独特之处尤为凸显。江西不仅是联通东西、承接南北的枢纽，更是通江达海的要地，有多个国家重大战略叠加。

这一特性影响着江西的区域协调发展路径。它不仅仅局限于省内各区域间的深度融合与资源互补，更积极谋求与国家重大发展战略的精准对接。

2023年12月，江西省委书记尹弘、省长叶建春曾率江西省党政代表团赴浙江、上海、江苏学习考察、对接协作。当时，在与沪苏浙三地主要领导座谈交流时，尹弘三次提出“真诚希望支持江西对接融入长三角一体化发展”。

此次召开的江西省委区域协调发展领导小组会议提到，要主动对接和服务长三角一体化发展；推动长江经济带高质量发展；加快打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡等。

总之，下好区域协调发展的“一盘棋”，必将为经济的全面繁荣与持续增长，注入强劲动力。

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