1、安阳市人民政府办公室关于印发安阳市“十三五”工业转型升级规划的通知安政办20178号安阳市人民政府办公室关于印发安阳市“十三五”工业转型升级规划的通知各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：安阳市“十三五”工业转型升级规划已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。2017年1月13日安阳市“十三五”工业转型升级规划 “十三五”时期是深化改革开放、加快转变经济发展方式的“攻坚时期”，是我市工业结构调整和转型升级，保持经济社会平稳转入科学发展轨道的重要时期。为认真贯彻落实安阳市人民政府关于印发安阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知（安政201611号）精神，围绕重返全省
2、第一方阵，建设区域性中心强市目标，着力打造区域先进制造业中心，持续推动我市工业发展升级提质增效，努力实现工业经济持续健康发展，结合我市工业实际，特制定本规划。 一、“十二五”期间安阳工业发展情况 “十二五”时期，我市面对国内外复杂的经济环境和重大风险挑战，在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实国家关于加强和改善宏观调控的一系列政策措施，努力“稳增长、调结构、防风险、促发展”，实现了工业经济持续健康发展。 （一）发展的主要成就 1.工业经济总量明显提升。“十二五”期间，安阳市工业持续
3、稳定增长，全市规模以上工业增加值年均增长11.2%；企业规模不断壮大，主营业务收入10亿元以上企业由43家增长到58家，50亿元以上企业由6家增长到11家，100亿元以上企业由1家增长到3家。2015年，全市共有工业法人企业4422家，其中规模以上工业企业851家，实现增加值727.8亿元，实现主营业务收入3320.5亿元，利润151.9亿元。安钢集团公司位列中国制造业企业500强第145位，林州重机集团股份有限公司跻身中国机械500强。 2.工业结构进一步优化。“十二五”期间，安阳市实施工业转型升级400行动计划和“蓝天工程”，不断推进传统产业转型升级，加快新型工业化建设，加大力度淘汰落后产
4、能，着力扶持和打造战略性新兴工业。安钢冷轧、林州重机孵化园、安阳精密制造产业园等一批转型升级重大项目的快速推进，使工业结构得到明显改善，装备制造业工业增加值占规模以上工业比重从2010年的14.8%增长到2015年的21.5%；食品医药产业比重从13.5%增长到19.3%；冶金建材比重从41.4%下降到34.9%；煤化工比重从18.2%下降到12.3%。 表1 安阳市规模以上企业产业发展情况 冶金建材 煤化工 装备制造 电子信息 食品医药 纺织 新能源 其它产业2010年比重 41.4 18.2 14.8 0.01 13.5 2.6 9.52015年比重 34.9 12.3 21.5 0.3
5、19.3 1.4 0.29 10.6 3.工业发展布局加快调整。全市共拥有1个国家级高新技术产业开发区、1个国家级经济技术开发区、1个省级高新技术开发区、6个省级产业集聚区、1个省级循环经济试验区、22个市级专业工业园区，形成了以冶金、煤化工、建材三大传统产业和装备制造、食品、医药、纺织服装四大优势产业为主导的工业体系。汤阴县被命名为“国家新型工业化产业示范基地”，安阳精品钢产业基地被纳入全省重点支持培育的千亿级主导产业集群，装备制造、汽车零部件、食品、医药、陶瓷5个产业被列入全省百亿级特色产业集群，其他各园区也呈现明显的产业集聚态势。 4.企业科技创新能力增强。企业自主创新意识不断增强，高新
6、技术、新工艺应用不断加快，信息技术普遍应用于企业研发、生产、销售和管理各个环节，规模以上工业企业70以上与大专院校、科研院所建立了密切联系，部分企业成为科研院所的试验基地，一批产学研示范企业不断出现。2015年底，我市高新技术企业达到45家，有效发明专利总量523件，拥有省级以上研发机构30家。我市亚临界科技有限公司植物萃取技术取得了国家级科技发明二等奖，鑫盛公司高速精密数控车床及车削中心等一批重大科技专项的实施和锻压公司全液压数控模锻锤、合力高速冷轧公司高延性冷轧带肋钢筋、东泰制药喜树碱等一批拥有自主知识产权的高技术产品研发成功和产业化，使全市产品结构进一步优化，高新技术对工业发展的促进作用
7、持续增强。 5.战略重组取得重大突破。河南煤化重组了安化集团；河南煤化永安公司对我市16对矿井进行了整合，提高了煤炭行业集中度和安全管理水平；安钢集团公司与凤宝特钢、亚新钢铁、新普钢铁成功重组，沙钢永兴与华诚特钢、汇丰管业、利源煤焦重组成立了河南沙钢联合钢铁集团，形成了河南钢铁行业的“双核”；顺成、利源、诚宇、豫龙四大煤焦化企业组建河南中安煤化集团有限公司，带动25家规模以上煤化工企业同步发展，成为国内规模最大的煤化工基地之一；我市企业与央企合作取得显著成效，中联装备与安阳轻工机械厂合作成立中联装备安阳公司新型装备基地，与海军水泥厂合作成立安阳中联水泥有限公司，与海皇水泥公司合作成立安阳中联海
8、皇水泥有限公司。 6.“两化”融合取得明显成效。按照政府引导，企业为主体，需求为导向，从区域、行业、企业三个层面推进信息化和工业化的深度融合。市大数据云计算中心开通运营；安阳县产业聚集区、汤阴县产业聚集区和林州市产业集聚区被确定为省级两化融合试验区；11家企业通过了省信息化水平等级认定，企业数量位居全省第三。成立了安阳市电子商务协会，建设了市电子商务大厦、豫北跨境电商产业园等电商产业园。我市成功入选为国家级六个工业电子商务区域试点之一。中国铁合金现货网注册会员企业达3800余家，交易量已过2亿元。7.服务体系建设不断优化。成立了市县两级企业服务办公室，完善了市级干部分包服务重点企业和重点项目制
9、度，深入开展了“百名干部帮百企”活动，建立了安阳市中小企业服务中心窗口平台和网上服务平台，为中小企业提供政策咨询、融资服务、管理咨询、技术创新等多元化服务；设立了企业应急周转资金，畅通企业融资渠道。北关区成立了企业服务110中心，市城乡一体化示范区成立了企业公共服务中心。通过搭建服务平台，创新服务模式，着力提升企业素质，助推经济转型。 （二）存在的主要问题 安阳市“十二五”期间积极推进产业发展，大力促进产业转型升级，取得了良好成绩，但是，仍然面临着许多深层次的矛盾和问题，主要表现为： 1.产业产品层次不高。我市工业目前仍以资源和劳动密集型产业为主，主导产业和产品大多属原材料加工型，处于价值链的
10、低端。高端终端消费品比重小，高附加值的通信设备、计算机及电子设备制造业占比小，2015年高新技术产业增加值192亿元，占规模以上工业增加值的26.4%，其中高技术产业增加值21.6亿元，仅占规模以上工业增加值的2.97%。我市战略性新兴产业规模低于周边地市，传统产业(钢铁、建材、煤化工等）中高耗能企业的比重居全省前列，容易受到宏观政策、资源供应、环境容量和市场变化的制约。 2.产业集聚水平不高。各产业集聚区和工业园区在招商引资和承接产业转移过程中缺乏全市统一协调机制，各自为阵，导致产业结构雷同，融合发展程度明显不足，难以形成整体合力。产业集群仍处于初级状态，产业关联度不大，围绕主体企业配套加工
11、的企业不多，规模较小，企业与企业之间没有形成紧密的产业链，产业布局较为分散，导致产业创新资源分散，资源共享性较差，产品存在同质化竞争现象，协作能力相对落后。 3.持续发展动力不足。我市国民经济在“十二五”期间取得了长足进步，综合实力显著增强，但与周边地市相比，仍存在着工业固定资产投资偏少，重大项目不多，竞争能力不强，持续发展后劲不足等突出问题。受国内外大环境影响，全市大企业技改投资降幅较大，中小企业资金偏紧，投资能力不足。新的增长点正在培育中，发展动力转换短期内难以改变。 4.科技创新投入不足。一是以企业为主体、产学研结合的技术创新体系尚未形成。按第三次全国经济普查数据，2013年，全市有研发
12、（R&D）活动的规模以上工业企业法人单位43个，仅占全部规模以上工业企业法人单位的5.32%。二是研发投入严重不足。2013年，安阳市规模以上工业企业法人单位R&D经费支出13.19亿元， R&D经费投入强度为0.47%，远低于全国规模以上工业平均投入强度0.8。 三是企业尚未真正成为技术创新的主体，缺乏创新的动力和机制，多数企业重技术引进，轻自主创新，缺乏核心技术，引进技术消化吸收再创新能力薄弱。 表2 按行业分组的规模以上工业企业法人 单位R&D经费支出及投入强度2013年（不含滑县） R&D经费内部支出合计（万元） R&D经费投入强度系数(%)总计 131887 0.47采矿业 168.
13、1 0.02煤炭开采和洗选业 168.1 0.02制造业 131718.9 0.5农副食品加工业 1006.8 0.06石油加工、炼焦和核燃料加工业 4499.4 0.21化学原料和化学制品制造业5629.5 0.9医药制造业 3422.8 0.87非金属矿物制品业 6332.4 0.29黑色金属冶炼和压延加工业 85818.2 0.81有色金属冶炼和压延加工业 11675.2 0.73通用设备制造业 5029.5 0.96专用设备制造业 6260 0.56汽车制造业 1316.9 0.55铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业40 0.01电气机械和器材制造业 228.2 0.23废弃资源
14、综合利用业 460 0.27 5.企业融资环境不良。金融机构贷款门槛较高，主动性不够；银行利率在基准利率基础上上浮，担保公司还要收取可观的费用，进一步加大了企业负担；企业经营管理水平不高，诚信度亟待提高；受传统行业制约和非法集资影响，个别企业资金链濒临断裂，企业融资难度仍然很大，部分银行限贷压贷造成企业融资更加困难。中小企业融资难、融资贵等问题短时间难以解决。 6.能耗高污染重问题突出。“十二五”期间，全市单位面积烟粉尘排放量24.9吨/平方公里（省均4吨/平方公里）、二氧化硫17.8吨/平方公里（省均7吨/平方公里）。钢铁行业是我市二氧化硫和烟粉尘排放的第一大户，占全市工业二氧化硫和工业烟粉
15、尘排放量的2/3以上，严重影响大气环境质量改善。这些矛盾和问题都需要在“十三五”期间积极妥善加以解决和改善。 二、“十三五”安阳市工业转型升级面临的挑战与机遇“十三五”时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但工业发展的内外部环境发生了深刻变化。我市工业发展既面临着难得机遇，也伴随着严峻挑战，工业转型升级势在必行。 （一）面临的挑战 1.国际环境。地区经济结构不断调整，地区格局发生变化。一方面，国际金融危机的深层次影响还在继续，传统消费大国大力推进实施“再工业化”，凭借其资金技术等竞争优势率先对高精尖产业进行布局，高端制造业回流发达国家，国际贸易格局继续深刻演变，对我国经济转型升级形
16、成约束。另一方面，近年来全球经济贸易增长乏力，市场价格水平总体回落，国际金融市场持续动荡，主要经济体形势继续分化，贸易保护主义抬头，使我国外部经济环境变得更加复杂。 表1 部分发达国家近年来发布的再工业化战略部分发达国国近年来发布的再工业化战略.xlsx 2.国内环境。国内传统行业发展已经弊端显现，传统发展模式难以为继。一是从工业结构来看，部分传统行业产能严重过剩，工业发展后劲不足。二是从发展阶段看，我国经济发展进入新常态，正从高速增长向中高速增长转变，经济下行压力较大。三是从可持续发展看，工业发展受能源资源与生态环境约束加剧，淘汰落后任务艰巨，我国急需在新型工业化道路上找到新的突破口。 安阳
17、市作为一个传统的老工业城市，以重工业为主的格局没有根本改变，冶金建材和煤化工产业比重仍然较大，高成长性、高科技含量的产业总量较小，工业转型发展面临瓶颈。 （二）面临的机遇 1.经济长期向好的基本面没有改变。我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成。城镇化进程和居民消费结构升级为工业转型升级提供了广阔空间，城镇化是扩大内需的最大潜力所在，巨大的消费潜力将转化为经济持续发展的强大动力。“中国制造2025”给高端装备制造产业带来了市场需求，带动了其他产业链的发展。“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等重大区域发展战略，也将以基础设
18、施互联互通、产业区域协调发展等，推动制造业的发展。 2.“绿色发展”理念带来的机遇。安阳市是一个传统的老工业城市，能耗高、污染重的冶金建材、煤化工工业比重占比近50%，仍然是全市工业增长的重要支撑。能源资源和生态环境约束更趋强化对工业转型升级提出了紧迫要求，对加快转变工业发展方式形成了“倒逼机制”。党的十八届五中全会提出坚持绿色发展的理念，支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，鼓励企业工艺技术装备更新改造，推动低碳循环发展，推动煤炭等化石能源清洁高效利用。安阳市要把握机遇，积极应对挑战，加快转变发展方式，走出一条绿色发展、可持续发展之路。 3.智能化及信息
19、化带来的机遇。当前，信息技术、新能源、新材料、生物技术等重要领域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，正在引发新一轮产业变革。高新科技与信息技术在工业发展中的应用已经成为改造传统工业、调整工业结构的重要手段。一方面，电子信息技术广泛应用到工业生产的各个环节，信息成为联结工业生产、经营、管理的常规纽带，“互联网+”加速应用，以移动互联网、云计算、大数据、物联网为代表的信息经济，有利于加快传统优势制造和特色服务业的改造升级，更有利于直接嫁接新技术和新模式，形成新的经济增长点。另一方面，工业智能化改变了传统的工业大生产模式，其利用互联网连接对生产进行直接控制，能实现工业生产高精度、高效率、高安全、低能耗
20、、低污染等优势，从而为企业提高了竞争力。安阳市要积极跟进工业发展趋势，聚合安阳工业发展能量，使得技术、装备、人才、规模全面升级，给企业发展注入强大动力。 4.承接产业转移带来的发展机遇。沿海地区传统劳动密集型产业加速向中西部地区转移，为中西部新型城镇化和工业化提供了难得的机遇。抓住“一带一路”等国际、国内产业转移的良好机遇承接产业转移，在产业对接中增强本地产业的实力和核心竞争力，是实现区域经济持续快速发展的重要途径。安阳市承东启西、连南贯北的地理区位和四通八达的交通体系，以及劳动人口尤其是农村富余劳动力总量仍然较大，突出优势，承接产业转移，具有明显的综合竞争优势。总体上看，“十三五”时期是安阳
21、市工业转型升级的攻坚时期，我市工业发展既面临着难得机遇，也伴随着严峻挑战，机遇大于挑战。转型升级如能加快推进，就能推动全市经济社会进入良性发展轨道；如果行动迟缓，不仅资源环境难以承载，而且会错失重要的战略机遇期。在经济新常态下，必须积极创造有利条件，着力解决工业发展存在的突出矛盾和问题。以市场为导向，发挥企业主体和政策引导作用，促进工业结构整体优化升级，力争在改造提升传统产业、培育壮大新兴产业的关键环节取得突破性进展，使产业结构、经济结构更加优化，工业经济发展的质量和效益得到明显提升，努力实现新型工业化发展，为重返全省第一方阵，加快建设区域性中心强市提供强力支撑。 三、指导思想、基本原则和发展
22、目标 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照“四个全面”战略布局，坚持走中国特色新型工业化道路，紧紧抓住国家关于 “一带一路”、中部地区崛起战略实施和京津冀协同发展等战略机遇，全面推动区域先进制造业中心建设，坚持以产业转型升级为主线，以提高质量和效益为中心，以加强自身建设为保障，坚持项目带动，创新驱动，加快信息化与工业化的深度融合、新型工业化与集群化的良性互动、先进制造业与现代服务业的协同，实现产业由低端向高端、由粗放向集约、由制造向创造转变。 （二）基本原则 1.坚持“创新发展”。把加强自主创新和技术进步作为转型升级的关键
23、环节，努力突破关键核心技术，提高产业核心竞争力，完善产业链条，促进由价值链低端向高端跃升。支持企业技术改造，增强新产品开发能力和品牌创建能力。培育壮大战略性新兴产业，加快推动工业发展动力向创新创造转变。 2.坚持“绿色发展”。把发展资源节约型、环境友好型工业作为转型升级的重要着力点。推广先进节能减排技术，推进清洁生产。大力发展循环经济，加强资源节约和综合利用，积极淘汰落后产能。强化安全生产保障能力建设，加快推动资源利用方式向绿色低碳、清洁安全转变。 3.坚持“集群发展”。 把提高工业园区和产业基地发展水平作为转型升级的重要抓手。完善公共设施和服务平台建设，进一步促进产业集聚、集群发展。改造提升
24、工业园区和产业集聚区，推进新型工业化产业示范基地建设。优化产业空间结构，加快推动工业布局向集约高效、协调优化转变。 4.坚持“融合发展”。推动两化深度融合，充分发挥信息化在转型升级中的支撑和牵引作用，深化信息技术集成应用，促进“生产型制造”向“服务型制造”转变，加快推动制造业向数字化、网络化、智能化、服务化转变。积极推进“互联网”行动，推动互联网与制造业融合，提升制造业数字化、网络化、智能化水平， 5.坚持“开放发展”。加大招商引资力度，积极承接产业转移，加强外资政策与产业政策的协调，鼓励外资投向先进制造、高端装备、节能环保、新能源、 新材料等产业领域；深化对外合作，积极推进战略性新兴产业的国
25、际合作；积极推动企业“走出去”发展，全方位建设开放经济平台。 （三）发展目标 工业规模。到2020年，规模工业总产值达到4800亿元，规模工业增加值达到1050亿元，工业增加值年均增长8%。主营业务收入超10亿元企业达到80家。 集群发展。到2020年，制造业主营业务收入达到5000亿元，形成2个主营业务收入超千亿元的产业基地，6个主营业务收入超百亿元的特色产业集群。 自主创新。到2020年，有研发（R&D）活动的规模以上工业企业达到200家以上，占全部规模以上工业企业的20%以上，规模以上工业R&D经费投入强度（工业研发投入占GDP比重）达到1%以上；高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的
26、比重达到30%以上。 产业调整。到2020年，全市先进装备制造、食品医药、纺织服装、电子信息、新能源等高成长性产业、战略性新兴产业占全市工业增加值的比重达到60%以上，产业结构更加合理。 节能降耗。到2020年，万元规模工业增加值能耗相比2015年下降20%；重点行业单位工业增加值能耗、物耗及污染物排放达到国内平均水平，实现工业经济绿色发展。 “两化”融合。到2020年，两化融合发展总指数达到82，加快信息技术在企业研发设计、生产制造、经营管理、营销物流等环节的覆盖渗透、集成应用和融合创新，制造业数字化、网络化、智能化取得明显进展。 四、重点领域发展布局方向 培育建立现代产业体系，重点支持建设
27、一批带动性强的龙头企业，引导产业向高附加值、利润空间大的方向发展，加强对应本地配套发展，促进产业链上下游紧密结合；按照“做强、做大、做优” 原则，推动生产规模由小到大、产业链条由短到长、产业层次由低到高、企业关联由散到聚。 （一）做强冶金、煤化工、建材三大传统支柱产业按照总量控制，战略重组，产业结构优化升级的原则，以精深加工、节能降耗、重组整合为着力点，积极运用先进适用技术和信息技术改造提升钢铁、有色金属、煤化工等主导产业。 1.冶金产业 （1）钢铁行业。坚持以增强产业核心竞争力为目标，立足技术进步、在巩固现有产能的情况下，着力提高发展质量，推进结构调整和产业升级，积极推动由粗加工向精加工转变
28、，由低端产品向高端产品转变，由分散发展向集中发展转变，由产品竞争向服务竞争转变，深化战略合作与战略重组，形成区域特色明显、产业集中度高、具有综合竞争力的全省重要的千亿级精品钢生产基地。 发展目标 市场占有率。区域市场占有率大幅提高，力争到2020年省内钢铁市场占有率达到80%以上。在巩固提升本省市场比重基础上，重点向周边省份和西部拓展。 产业规模。到2020年全市钢铁行业规模以上企业主营业务收入达到1000亿元，其中精品钢产量达到80%。 技术装备。到2020年，我市钢铁企业的技术装备水平达到国内先进水平，重点钢铁企业85%以上产品实物质量达到国内先进水平。 产品结构。2020年，力争优特钢比
29、重达到60%以上。 节能减排。2020年，全市钢铁企业平均吨钢综合能耗比2015年下降10%，固体废弃物综合利用率达到97%以上。 产业布局 按照集约集聚发展的要求，推动资金、资源等生产要素向优势地区和重点企业集中，形成“一区三片”的钢铁产业布局及专业化生产基地。“一区”即：依托安钢集团公司、新普钢铁和龙腾特钢等重点企业，发挥区位优势，提升技术装备水平，发展区域市场需求较大的冷轧薄板、硅钢板、机械用钢和中小型材。 一是支持安钢集团公司继续调整产品结构，发展精品板材。加快实施冷轧板二、三期工程和涂镀层板深加工项目，在中厚板、热轧板卷的基础上，新建宽厚板项目，形成薄、中、厚、特厚系列化精品板材产品
30、。扩大风电等行业用的钢结构件、汽车等行业用五金件、丝类（合金弹簧钢丝、轴承钢丝、高强度建筑用钢丝）等高附加值产品的生产规模。 二是围绕安钢建设中原精品板材基地的目标，依托兆通、华德、三兴等钢铁深加工企业，继续引进和培育一批用钢量大、产品附加值高的钢铁深加工项目，形成精专的钢铁产品和精深钢材加工产品结构，大力发展配套的钢铁精深加工产业。“三片”即：依托水冶沙钢永兴、林州凤宝和汤阴亚新等钢铁企业为核心形成的三个钢铁生产加工片区，通过实施生产专业化、产品差异化的发展战略，形成区域竞争优势。 一是支持沙钢河南联合钢铁集团的沙钢永兴、汇鑫华诚钢铁、汇丰管业等企业的项目建设，建设精品钢基地。做强以炼铁、炼
31、钢、钢材深加工为主的钢铁产业主链条和以高炉转炉余热余压利用、固体废弃物加工、新型建材制造为辅的产业副链；加快普通线棒材向优特钢、精品钢全面升级。二是在林州市依托安钢集团凤宝钢铁支持凤宝管业提高产品技术水平，发展大直径无缝油井管、中低压锅炉管等，建成专业化钢管生产基地。三是支持汤阴亚新钢铁重点发展高强度建筑钢材，在汤阴县建成专业化优质钢材生产基地。 发展重点 支持钢铁企业延伸产业链条，加快发展钢材深加工，提高产品附加值。 一是加快战略重组步伐，提高产业集中度。推进安钢集团公司和凤宝、亚新、新普钢铁公司、沙钢永兴深度融合，鼓励和支持安钢集团公司整合河南省钢铁行业优势资源，开展各种形式的联合重组，提
32、升我市钢铁产业的集中度。 二是培育优势企业，实施专业化差异化发展战略。安钢集团公司加快技术改造和新产品的研发，提升产品档次，以优质热轧板、优质冷轧板为主，形成精品板材产品系列；安钢集团凤宝特钢有限公司完善生产工艺，建成专业化系列化无缝钢管生产基地；安钢集团新普钢铁有限公司、安钢集团河南亚新钢铁公司等企业，通过提升技术装备水平，搞好工序能力配套，专业生产优质建筑用钢材。河南沙钢联合集团通过提升装备的现代化与大型化水平，专业生产高强度机械、建筑用棒线材。三是加大技术改造力度，推进信息化建设。促进企业研发设计、生产、流通和管理信息化，以钢铁工业与信息化的不断融合提升全市钢铁产业整体水平，促使钢铁工业
33、走新型化工业道路。 四是加强钢铁产业链延伸，发展钢材深加工产品，发展精品板材。在中厚板、热轧板卷的基础上，新建宽厚板项目，形成薄、中、厚、特厚系列化精品板材产品系列；发展高强度线材制品等深加工产品，为建筑业提供优质产品；发展棒材、钢结构件等精深加工产品，为装备制造业、汽车零部件等行业高附加值产品提供原材料。 （2）有色金属行业。以精深加工和终端产品为主攻方向，不断延伸加工链条，努力提高中高端精深加工产品比例，鼓励发展有色金属终端加工产品，提高有色金属回收利用比例，着力发展铅、铝、铜3大产业链，形成超200亿级的有色金属产业集群。 发展目标重点发展铝及精深加工、铅冶练及深加工、铜精深加工三大板块
34、，到2020年，有色行业规模以上企业主营业务收入达到200亿元以上，把安阳建成全国再生铅回收利用基地。 产业布局 推进有色金属产业集聚发展，依托现有优势产业，在龙安区建设有色产金属产业集聚区，形成以林州陵阳铝和铝材精加工、龙安铅冶炼及铜深加工两个集中区。一是支持林丰铝电公司拉长产业链条，通过产业改造升级，迅速扩大高附加值铝材比重，建成豫北地区高性能铝加工示范基地。二是支持豫北金铅集团加快工艺装备的改造步伐，采用国际先进的工艺技术，提升铅冶炼和赤泥的综合利用水平，加快建设国内先进的铜板带深加工基地，推进铜精深加工向高端化发展。三是支持岷山公司加快综合改造力度，做精、做专、做强铅及铅的后续加工产业
35、，提升副产品研发能力。 发展重点一是铝精深加工。以林丰铝电公司为重点，完善电解铝铝加工产业链，围绕现有A356.2合金、6系棒、双零板三大块产品优势，不断丰富完善铝杆、铝带、铝板、铝箔等产品结构，重点引进高强度铝合金深加工项目，将产业链向轨道交通用大型铝板和型材、汽车用铝合金复合材料、航空用高强度铝合金复合材料等铝加工材延伸。二是铅冶炼及加工。以豫北金铅集团、岷山公司为依托，围绕产业链下游产品的需要，积极开发短流程生产铅和深加工产品，提高产品附加值。加快金、银、氧化锌、铋、锑等伴生产品的利用能力，加强铅锌多品种金属综合回收和废旧蓄电池回收网络建设，拉长铅冶炼的产业链，提升价值链，增强与下游产业
36、配套能力。三是铜精深加工。以豫北铜加工厂和三丰铜业年产10万吨高精度铜板带项目为依托，重点打造电解铜铜带、铜线、铜箔集成电路引线框架，电解铜铜管、铜板，铜合金铜合金型材、铜合金结构件等产业链，重点发展电子信息用引线框架铜带、高档铜箔，引进高速列车及铁路电气化专用异型铜导线、电网用铜母线、异型材、变压器带箔、高性能无氧铜杆等铜深加工材项目。（3）铁合金行业。依托现有规上企业，推进铁合金专业园区建设，加快淘汰落后、整合重组、节能降耗，推进铁合金产业优化升级。以市场为导向，在巩固提升硅铁、锰铁、铬铁、硅锰等传统优势产品的基础上，采用新型工艺技术，加快开发包芯线合金、高碳铬铁、氮化系列产品和其它特种铁
37、合金等高附加值产品，满足钢铁、有色、化工、电子等行业的需求。到2020年，铁合金行业销售收入达到100亿元以上。专栏冶金及精深加工产业十三五重点投资方向和重点投资项目一、重点投资方向：投资100亿元，打造千亿级精品钢产业基地。（1）依托安钢集团公司，建设一条硅钢板生产线，拟投资10亿元；（2）依托安钢集团公司及合作企业，建设水冶铸管铸造产业园，拟投资10亿元；（3）依托安钢集团公司、凤宝、沙钢永兴年产50万吨高速铁路用钢、汽车齿轮钢、合金弹簧钢、轴承钢型棒材生产线项目，拟投资10亿元；（4）依托河南凤宝管业、汇丰管业、龙腾特钢等，建设特种管材和管材加工建设项目，拟投资40亿元，（年产50万吨油
38、井管生产线一条，年产50万吨高压锅炉管、高压化肥管、石油裂化管、高压气瓶管生产线一条，年产50万吨液压支架管、管线管、流体管、车桥管生产线一条，年产50万吨结构管、机加工管生产线一条）；（5）依托安钢集团公司及周边钢材加工企业，建设100万吨汽车轻量化用钢和异型钢加工项目，拟投资20亿元。二、重点投资项目：安钢集团冷轧有限责任公司冷轧连退镀锌项目、安钢集团高炉煤气柜转炉煤气柜及高温超高压发电机组项目、安钢永通年产30万吨球墨铸管项目、安钢集团河南北方铁路公路器材有限公司年产50000吨热镀客车用型钢项目、河南海皇铝业有限公司10万吨型材生产线项目、河南汇丰管业有限公司8万吨无缝钢管精轧项目、山
39、西朔州丰宇集团公司新型科技建筑钢构项目、安阳市衡泰弘昶再生资源利用有限公司瓦斯灰回收有色金属及再资源化项目、安阳市恒超金属制品有限公司金属制品生产项目、河南洹晟钢构有限公司年产20万吨轻重钢结构及2万吨彩板生产线项目、武汉尚瑞科技有限公司年产5万吨取向硅钢项目。2.煤化工产业积极推进焦化企业资源整合，进一步深化现有煤化工企业合作，在研发、投资等方面拓展合作领域；依靠现有煤化工产业基础，推进煤化工行业由粗加工向精深加工转型升级，延长产业链条，积极向化工新材料产业、精细化工产业、新型煤化工产业领域拓展，实现集聚发展、循环发展、绿色发展，实现煤化工行业结构的根本性转变，着力打造河南省重要的煤化工基地
40、。（1）发展目标产业规模：到2020年形成1000万吨焦炭、300万吨煤焦油综合精深加工、30万亿立方米焦炉煤气深加工能力，到“十三五”末，培育成一个百亿级产业集群，焦化行业精细化工和焦炭销售收入的比例达到7：3。产品结构：做优做强“新型煤化工”一个主业，壮大“精细化工、新材料、能源化工”三个产业集群，拉长“化肥多元化、甲醇下游新材料、聚酯新材料、煤焦精细化工、化工新能源”五大产业链，积极推动化工产业格局向“焦化并举、以化为主”转变，实现化工产业在转型中强大的竞争力和持续发展的空间。（2）产业布局“十三五”期间，我市的煤化工产业依托现有产业基础，促使新型煤化工产业向资源性、技术优势企业集中，化
41、肥等深加工产品向消费终端集中。规划建设一批成长性好、关联度高、竞争性强的精细化工、新材料化工和能源化工产业园区。园区以铜冶煤化工园为依托，空间布局“一园三片区”分别是铜冶片区、安化本部片区、马投涧片区。规划总面积 40 平方公里左右。铜冶片区，规划面积30平方公里左右，重点发展精细化工和能源化工。安化本部片区，规划面积4平方公里左右，重点推动改造升级。马投涧片区，规划面积8平方公里左右，重点发展高端新材料化工。（3）发展重点以河南煤化集团安化公司和铜冶镇四大焦化为依托，整合资源，积极调整优化产品结构，拉长煤化工产业链条，加快煤化工外延发展，实现煤化工产业向精细化工、材料化工方向迈进。依托顺成、
42、利源、鑫磊、豫龙等骨干企业，提高适用于大型冶炼装备的冶金机焦和铸造用焦的比重，增强与河南省精品钢基地的配套能力。围绕做大做强焦炉煤气和煤焦油副产品的精深加工，拉长煤焦化产业链，形成原煤开采，洗选、炼焦、焦炉煤气综合利用、煤焦深加工完整的产业链，提升煤焦行业的综合竞争力。重点抓好宝舜化工20万吨/年精细化工、清洁能源及炭材料项目，宇天化工和利源公司煤焦油加氢、20万t/a环己烷工程、10万t/a焦化对二甲苯工程等一批项目推进实施，提高煤化工产业的发展水平。大力推进以煤化工产品为原材料的化学纤维的研发和产业化，提高焦化企业的综合利用水平和行业经济效益，打通煤化工和服装产业，形成完整产业链条。依托河
43、南煤化集团安化公司，利用其现有的醇、胺产业链条，进一步完善现有煤气化合成氨尿素复合肥产业链，继续拉长煤气化甲醇甲胺DMF产业链。依托龙宇投资管理有限公司年产30万吨瓶级聚酯PET项目建设，拉长产业链条，引进食品、饮料包装瓶等终端产品项目。推进安化公司利用周边焦化企业精苯开发四氢呋喃项目和焦炉气制甲醇项目，延长拓宽焦化企业产品产业链，不断提高我市煤化工产业的核心竞争力。专栏煤化工产业十三五重点投资方向和重点投资项目一、重点投资方向：投资500亿元，打造全省重要的精细化工产业基地。（1）铜冶片区，规划面积30平方公里左右，重点发展精细化工和能源化工；（2）安化本部片区，规划面积4平方公里左右，重点
44、推动改造升级；（3）马投涧片区，规划面积8平方公里左右，重点发展高端新材料化工。二、重点投资项目：宝舜化工科技有限公司5万吨特种油项目、河南鑫磊能源有限公司160万吨干熄焦及余热发电项目、安化集团煤制乙二醇废料综合利用项目、顺成集团LNG项目苯加氢项目、中海油服项目、安化集团PET二期、三期项目。3.建材产业以提高产业发展质量和效益为目标，大力发展节能、环保和绿色建筑材料，重点培育内黄县陶瓷、安阳县水泥、安玻节能玻璃等建材产业集群，着力打造千万吨级新型熟料基地和“中原瓷都”。（1）发展目标到2020年，建材行业规模以上企业主营业务收入达到200亿元，把我市打造成中部地区最具竞争优势的陶瓷生产基
45、地和集散地。围绕打造中原瓷都，进一步扩大高端产品比重，丰富完善产品品种，形成多规格系列化产品体系。（2）产业布局内黄陶瓷工业园。培育壮大新明珠、福惠、日日顺等龙头企业，鼓励和推广以工业设计和研发为核心的产品创新，加强文化艺术等在陶瓷产品创意设计中的应用，以期在陶瓷砖花色图案设计、卫生陶瓷模具开发、应用整体设计创新等方面不断取得进展，形成中部地区最大，居国内前列，有较强竞争力的现代化建筑卫生陶瓷工业体系。安西经济循环区水泥产业基地。以安阳中联水泥、安阳中联海皇水泥、湖波水泥为龙头，加快技术改造，围绕建设新型熟料基地，加快行业资源整合，提高集中度，提升水泥行业市场竞争力和产业层次。（3）发展重点做
46、强水泥产业。以中联公司为重点，加快行业兼并重组，推进水泥行业升级发展、绿色发展，在已整合的基础上，进一步整合现有上游骨料生产线、下游商砼企业。以中联公司、湖波公司为龙头，努力打造河南重要的千万吨级新型水泥熟料基地。支持水泥行业对生产工艺和生产设备进行技术改造，加强节能环保改造及品牌水泥制品的规模化生产，增加高铁轨道板水泥、隧道工程用水泥、抗辐射水泥等品种，积极开发特种水泥新品种；提高水泥产品精深加工率，优先发展混凝土产业，发挥水泥板块产能，实现产业链延伸。扩大水泥制品规模，推进利用水泥窑协同处置城市建筑垃圾工程建设。重点发展高档卫生陶瓷。借助陶瓷博览园平台建设、陶瓷创意产业园建设，不断推进陶瓷
47、产业优化升级。加快科技开发、信息物流、产品检测等平台建设，推进陶瓷产业配套体系建设。通过引进国内外大型陶瓷企业、知名品牌及配套项目，培育河南省的地域品牌，推进品种多样化和品质高端化建设，努力构筑多品种、高端化、系列化、环保型产品体系，提升建材工业整体水平，把陶瓷行业打造成中部地区最具竞争优势的陶瓷生产基地。鼓励引进、培养工艺陶瓷专家和陶瓷创新人才，提升建材工业整体水平。新型建材产业。重点发展节能环保、防火抗震的新型墙体材料、装饰装修材料及隔热隔音材料，提高新型建材产品在整个建材行业的比重；支持安彩集团节能中空玻璃、远大可建项目建设，围绕远大可建项目引进新型建材项目，壮大新型建材工业群。专栏建材
48、产业十三五重点投资方向和重点投资项目一、重点投资方向：投资100亿元，打造百亿级绿色建材产业集群。（1）依托内黄县现有陶瓷企业，与科研院所合作，谋划内黄陶瓷创意产业园，开发建设新型环保陶瓷项目，并向生活陶瓷、工艺陶瓷、工业陶瓷方向发展，依托互联网开展电子商务和个性化定制服务；（2）依托合力创科、龙腾特钢的高强度带肋钢筋制造技术，拟谋划高强度带肋钢筋生产及装备制造产业园项目；（3）依托安彩高科、海皇铝业等，拟谋划节能建筑玻璃和门窗项目。二、重点投资项目：兴通达建材有限责任公司年产40万方石材项目、绿能众邦设备有限公司高硼硅玻璃制品项目、山西朔州丰宇集团公司新型科技建筑钢构项目、河南海皇铝业有限公司10万吨型材生产线项目、河南鹏源实业有限公司年产4万吨管件管材项目、安阳中联熔剂骨料有限公司600万吨熔剂骨料项目、安阳巨东建材有限公司年产20万吨石膏粉扩建项目、安阳市远山矿渣微粉有限公司产100万吨矿渣微粉项目、内黄县智峰板业科技有限公司年产15万立方米高强度环保阻燃秸秆板建设项目、远大可建（河南）科技有限公司可持续建筑三期工程项目。（二）做优装备制造、食品、医药、纺织服装四大高成长优势产业以构构黄
