1、领域行动，同时启动了以人工智能 技术为核心的“现代工业战略”。 2018年4月25日，欧洲委员会向欧 洲议会、欧洲理事会、欧洲经济与 社会委员会及地区委员会提交了题 为欧洲人工智能报告，描述了 欧洲在国际人工智能（AI）竞争中 的地位，并制定了欧洲AI行动计划。 来源： 亿欧智库根据公开资料整理 名词解析与概念界定 1.1 人工智能专业名词解析 1.2 教育专业名词解析 1.3人工智能教育名词解析与报 告研究范围界定 1.4全球范围内人工智能教育行 业较发达地区遴选标准 从技术的角度讨论人工智能教 育 2.1 人工智能教育发展历程 2.2 人工智能教育现状 2.3 全球人工智能教育行业分析 从
2、人才培养的角度讨论人工智 能教育 3.1 人工智能教育的内涵 3.2 高等教育的人才培养 3.3 STEM教育贯穿全民教育 亿欧智库总结 亿欧智库 2019全球人工智能教育行业研究报告 2019 Global Artificial Intelligence Education Industry Research Report 在本章中，亿欧智库主 要从“人工智能技术赋 能教育领域”的角度， 讨论美国、中国、欧洲 地区和以色列四个主要 国家和地区的人工智能 教育发展情况。 在此之前，我们先对人 工智能教育在技术层面 的发展历程、影响因素 及消费者体验进行了分 析和说明。 亿欧智库认为：人工智 能
3、技术是人工智能教育 发展的基础，其发展既 会受制于人工智能技术 本身的发展瓶颈，也会 受到教育行业可用数据 量不足的限制。 12 从技术的角度讨论人工智能教育 CHAPTER2 人工智能教育发展历程 13 从发展变化的角度看，人工智能的发展可划分为七个阶段：萌芽阶段、诞生阶 段、黄金阶段、第一次低谷、繁荣阶段、第二次低谷、第三次热潮3。相一致的， 人工智能教育也随人工智能的发展共同经历，下图为人工智能教育（AIED）在 各发展阶段发生的重要事件。 萌芽期1924年，美国教育心理学家普莱西试制出第一台用于测验的机 器。 诞生阶段1954年，斯金纳发表学习的可续和教学的艺术，推动了程 序教学运动的
4、发展。 （1943-1956） 黄金阶段 1960年，世界上第一个计算机辅助教学系统：PLATO系统。 1965年，费根鲍姆等人开始研究历史上第一个专家系统 DENDRAL系统。 1970年，J.R.Carbonell提出智能型计算机辅助教学（ICAI）的 构想。 1973年，Hartley&Sleeman提出智能教育系统（ITS）的基本 框架。 （1957-1973） 第一次低谷 1977年，Wescourt等人设计了辅助Basic语言教学的BIP系统。 1977年，MIT开发用于逻辑学、概率、判断理论和几何学训练 的WUMPUS游戏系统。 （1974-1980） 繁荣阶段 1982年，Sl
5、eeman&Brown提出智能导师系统（ITS）概念。 1983年，AISB组织第一个明确的AIED研讨会。 1984年，梅瑞尔提倡教学设计自动化（AID）研究。 1987年，开发用于辅助教学设计决策的专家系统原型ID Expert系统。 （1981-1987） 第二次低谷 1992年，Brusilovsky提出智能授导系统ITEM/IP。 1992年，第一届美国人工智能学会移动机器人比赛召开。 （1988-1992） 第三次热潮 1996年，Brusilovsky等人开发了第一个自适应教学系统。 2011年，韩国教育科学技术部颁布推进指挥教育战略规划。 2013年，MIT Ehsan Hoq
6、ue等人研发社交记能训练系统 MACH。 2017年，中国发布新一代人工智能发展规划，提出实施全 民智能教育项目。 （1993-至今） 亿欧智库：人工智能教育（AIED）发展历程 根据联合国教科文组织发布的教育中的人工智能：可持续发展的挑战与机遇 预测，人工智能教育可能在未来10年呈指数性增长。 历史进程 名词解析与概念界定 1.1 人工智能专业名词解析 1.2 教育专业名词解析 1.3人工智能教育名词解析与报 告研究范围界定 1.4全球范围内人工智能教育行 业较发达地区遴选标准 从技术的角度讨论人工智能教 育 2.1 人工智能教育发展历程 2.2 人工智能教育现状 2.3 全球人工智能教育行
7、业分析 从人才培养的角度讨论人工智 能教育 3.1 人工智能教育的内涵 3.2 高等教育的人才培养 3.3 STEM教育贯穿全民教育 亿欧智库总结 亿欧智库 2019全球人工智能教育行业研究报告 2019 Global Artificial Intelligence Education Industry Research Report 从点到线再到面，人工智能教育正在发展中 14 当下，我们正处于人工智能的第三次热潮中，人工智能教育的发展到底处于什么 水平？亿欧智库将从人工智能技术本身和参与企业的业务发展两个维度进行分析。 由此可见，人工智能技术是人工智能教育发展的基础，故如上页内容所述，人工
8、 智能教育从萌芽期至今，处在不断地快速发展和迭代中。但由于其发展既会受制 于人工智能技术本身的发展瓶颈，也会受到教育行业可用数据量不足的限制，所 以，企业业务的选择上伴随着条件的成熟经历了从功能点的应用，逐步向线和面 延伸。 亿欧智库：人工智能技术与人工智能教育（AIED）的关系 亿欧智库：人工智能教育（AIED）企业发展趋势 人工智能技术 算法模型 数据量 主要的开源AI软件包来自 Google、Facebook、阿里 巴巴、百度等技术公司。 教育场景下数据 算力 云计算、专用芯片的出现， 奠定了大规模、高性能并行 运算的硬件基础，提高了算 法的执行效率和准确度。 人工智能教育 各种教育设备
9、设备、教育平 台搜集的数据、校园数据的 电子化、教学场景下主动、 被动以及自动生成的数据。 教育 增能、赋能发展、创新、创造 以口 口语教学和测评 最具代表性，通 过将采集到的音 频同标准音频进 行比较，根据统 一标准做出合理 评价。 拍照搜题和自动 批改最具代表性， 主要由图像识别 和内容搜索组成， 图像识别后，交 给检索系统。 最初应用在愈发 错误检测，逐步 发展到文本分析 与知识管理、智 能问答系统、语 料库挖掘和语言 教学研究。 其他人工智能技 术包括情绪识别、 自适应学习等其 他技术或综合前 三者的复杂组合。 人工智能自适应 语音识别图像识别自然语言处理 其他人工智能技术 来源： 亿
10、欧智库 来源： 亿欧智库 名词解析与概念界定 1.1 人工智能专业名词解析 1.2 教育专业名词解析 1.3人工智能教育名词解析与报 告研究范围界定 1.4全球范围内人工智能教育行 业较发达地区遴选标准 从技术的角度讨论人工智能教 育 2.1 人工智能教育发展历程 2.2 人工智能教育现状 2.3 全球人工智能教育行业分析 从人才培养的角度讨论人工智 能教育 3.1 人工智能教育的内涵 3.2 高等教育的人才培养 3.3 STEM教育贯穿全民教育 亿欧智库总结 亿欧智库 2019全球人工智能教育行业研究报告 2019 Global Artificial Intelligence Educati
11、on Industry Research Report “更高效的学习”是人工智能教育的目标 15 亿欧智库认为，理想中的人工智能教育是人工智能与教育科学的有机结合，即利 用计算的方式建立教育环节各主体模型，从而实现以下两个核心目的4： 促进自适应学习环境的发展和人工智能工具在教育中高效、灵活及个性化的 使用； 使用精确的计算和清晰的形式表示教育学、心理学和社会学中含糊不清的知 识，让人工智能成为打开“学习黑匣子”的重要工具。 换言之，人工智能赋能教育最终的目的是通过技术，更深入、更微观地观察、理 解学习是如何发生的，以及学习效果是如何受到外界各种因素（社会经济、物质 环境）影响的，进而为学习
12、者高效地学习创造条件。 为了达到“让学习更加高效”的目的，需实现个性化的自适应教学。人工智能技 术通过数据量、运算力和算法模型，构建出传统教学中的三大要素模型：领域知 识模型、教学模型和学习者模型5。 领域知识模型：又称为专家知识，包含了学习领域的基本概念、规则和问题 解决策略，通常由层次结构、语义网络、框架、本体和产生式规则的形式表 示，其关键作用是完成知识计算和推理。 教学模型：包括教学的专业知识、技能和有效方法，决定适合学习者的学习 活动和教学策略。 学习者模型：动态地描述学生在学习过程中的认识风格、能力水平和情感状 态，反馈其学习情况。 教学模型和领域知识模型可通过学习者模型的反馈情况
13、推断学习者的进度，调整 模型中的知识体系、教学方法等，以适应学习者的学习，进而形成一个相互循环 的动态系统，使整个模型体系更加完整、更加丰富。 人工智能教育科学 计算机科学、控制论、信息 论、神经科学、语言学、博 弈论、数学统计等. 教育学、心理学、语言 学、社会学、人类学、 德育原理、教育史、学 科知识等 人工智能教育 领域知识模型 教学模型 学习者模型 亿欧智库：人工智能教育（AIED）的目标内涵 来源： 亿欧智库 名词解析与概念界定 1.1 人工智能专业名词解析 1.2 教育专业名词解析 1.3人工智能教育名词解析与报 告研究范围界定 1.4全球范围内人工智能教育行 业较发达地区遴选标准
14、 从技术的角度讨论人工智能教 育 2.1 人工智能教育发展历程 2.2 人工智能教育现状 2.3 全球人工智能教育行业分析 从人才培养的角度讨论人工智 能教育 3.1 人工智能教育的内涵 3.2 高等教育的人才培养 3.3 STEM教育贯穿全民教育 亿欧智库总结 亿欧智库 2019全球人工智能教育行业研究报告 2019 Global Artificial Intelligence Education Industry Research Report 人工智能给教育带来新变化 16 人工智能技术在教育中的应用可以给传统教育带来巨大的改变。亿欧智 库认为，教育与技术发展阶段主要以及即将经历以下三个
15、阶段：依靠教 师阶段、互联网技术辅助阶段、人工智能技术升级阶段。 亿欧智库：教育与技术发展的三个阶段 人工智能通过知识表示、计算与理解，可以模拟人类教师实现个性化教学；依托 于问题空间理论、实现知识和记能的自动化测量与评价；借助于自然语言处理与 语音识别技术，解决文本与口语语音的词法分析、语法判别和语义理解。在内容、 平台和评估方面都有着充分的利用应用逐渐实现协同化、自动化、个人化和多元 化6，具体表现如下： 阶段特征 依靠教师 人工智能技术升级 互联网技术辅助 教师的教学水平和能力与教学质量直接正相关。 教师为教学的全过程负责。 以互联网技术为载体，有效的解决了教师资源不 均衡的问题。 相较
16、于教师的个人经历，线上教学资源数量指数 级增加。 人工智能算法实现真正的因材施教。 将教师、管理者从低级的重复劳动中解放出来。 阶段名称 来源： 亿欧智库 智能化 基于海量数据，在知识表 示与推理的基础上，构建 算法模型，借助高性能并 行运算释放价值。 多元化 政府高度重视并鼓励高校 扩展和加强人工智能专业 教育，形成“人工智能+X” 创新培养模式。 协同化 人机交互更加便捷智能， 泛学习、终身学习将成为 新常态。当前阶段，教师 的参与必不可少。 个人化 基于学习者个人数据库， 人工智能可以自学习并构 建学习者模型，并不断优 化。这种个性化将逐渐呈 现出客观、量化等特征。 名词解析与概念界定
17、1.1 人工智能专业名词解析 1.2 教育专业名词解析 1.3人工智能教育名词解析与报 告研究范围界定 1.4全球范围内人工智能教育行 业较发达地区遴选标准 从技术的角度讨论人工智能教 育 2.1 人工智能教育发展历程 2.2 人工智能教育现状 2.3 全球人工智能教育行业分析 从人才培养的角度讨论人工智 能教育 3.1 人工智能教育的内涵 3.2 高等教育的人才培养 3.3 STEM教育贯穿全民教育 亿欧智库总结 亿欧智库 2019全球人工智能教育行业研究报告 2019 Global Artificial Intelligence Education Industry Research Re
18、port 内容出版由纸质到数字出版和开放教育内容。 区分自适应、个性化和数据分析的功能。 从多项选择题测试转向更具创新性的问题类型。 内容 平台 评估 人工智能教育现状 从技术成熟度的角度进行分析 17 但目前，根据技术的成熟程度和人工智能在场景中的落地进展，并站在使用者的 角度，亿欧智库将企业集中宣传的部分功能应用的出现时间和成熟度上做出了如 下评级。 亿欧智库认为：目前，人工智能教育处在初级阶段，探索之路仍然任重道远。从 教学内容数字化到教育过程自动化并升级到教育方式的智能化阶段，人工智能教 育需要以递进的姿态，完成传统教育到智能教育的过渡。 亿欧智库：部分人工智能教育（AIED）场景与A
19、I的发展历程对比 亿欧智库：部分人工智能教育场景下，主要功能应用的成熟度评价 语音测评 智能批改 拍照搜题 分级阅读 2006 移动互联网用户及应用 爆发增长 20102012 深度学习算法在语音和视觉识别 上实现突破 2005200720082009201120132014201520162017 录播课程 直播课程 智能情绪识别 自适应 语音交互 功能主要应用技术技术成熟度 对于教育环节本身的 依赖程度 场景应用成熟度 语音测评语音识别高低高 智能批改图像识别(OCR)高高高 拍照搜图图像识别(OCR)高高高 语音交互 语音识别 自然语言处理 中低中 分级阅读自然语言处理中高低 情绪识别
20、图像识别 自然语言处理 中低低 自适应教学 全部低强低 表格内容说明如下： 成熟度高低仅是相对的评价标准。 对于教育环节本身的依赖程度指的是在训练适用于该场景下的算法过程中， 所需要的数据来源对于教育过程数据的依赖程度。 来源： 亿欧智库 来源： 亿欧智库 名词解析与概念界定 1.1 人工智能专业名词解析 1.2 教育专业名词解析 1.3人工智能教育名词解析与报 告研究范围界定 1.4全球范围内人工智能教育行 业较发达地区遴选标准 从技术的角度讨论人工智能教 育 2.1 人工智能教育发展历程 2.2 人工智能教育现状 2.3 全球人工智能教育行业分析 从人才培养的角度讨论人工智 能教育 3.1
21、 人工智能教育的内涵 3.2 高等教育的人才培养 3.3 STEM教育贯穿全民教育 亿欧智库总结 亿欧智库 2019全球人工智能教育行业研究报告 2019 Global Artificial Intelligence Education Industry Research Report 人工智能教育现状 从应用场景的角度进行分析 18 相比于针对技术分析的严苛，从落地的教育场景分析对于企业商业应用而言更为 直接和实际。 亿欧智库一开始想把研究范围定义设置的非常严格，但事实上，通过对企业业务 的分析发现，受制于技术本身，满足要求的公司并不多，同时仅从一些表述和功 能介绍上很难判断企业人工智能技术
22、的使用深度。而对消费者或是使用者而言， 对于产品都有一定容忍度，所以关注企业服务的场景是依然有意义的。基于此， 亿欧智库将人工智能教育分为针对教育机构、学生、教师三大主体的作用，并举 例说明，目前企业已有产品在针对不同主体中，人工智能教育可以辅助或替代的 环节。 教育机构 学生 教师 亿欧智库：人工智能教育（AIED）对于教育主体可辅助或替代的环节 招生咨询、升学指导、排课分班、课堂管理等。 亿欧智库：部分人工智能教育场景下，消费者对于主要功能容忍度评价 来源： 亿欧智库 来源： 亿欧智库 个性化习题提供、大学报考指导、作业辅助、语言学 习等。 教研：备课习题考试计划、授课、答疑、作业批改、
23、考情分析等。 说明：消费者容忍度评价指的是消费者对于产品效果的容忍度，亿欧智库认为， 在不熟悉的领域或没有定量标准衡量的领域，消费者对于产品效果的容忍度相对 较高，而明确的目的性又会减弱容忍度。 功能应用场景产品聚集度 消费者容忍度 容忍度评价主要原因 语音测评 英语学习高高 大多数消费者不具备对语音准确度 的判断能力 口语考试低中涉及到考试升学，容忍度会降低 智能批改 低年龄数学 学科 高低对错显而易见 英语作文高中消费者有一定的判断能力 语文作文低低熟悉度高 拍照搜图 K12学科 拍照搜题 高低目的性明确 语音交互人机问答高中非刚性需求 分级阅读青少儿读物 中中 大多数消费者不具备对语言学
24、分级 准确度的判断能力 情绪亿欧智库 研 究 报 告 Copyright reserved to EO Intelligence, Sept. 2019 2019全球市值250强外商投资企 业在华发展报告 2019 Report on top 250 foreign brands globally by market value in China 中国正在进行新一轮、更为全面的对外开放。 对外开放，既包括“走出去”，又包括“引进来”；新时代的全面对 外开放，对支持什么类型的中国企业走出去，以及吸引什么类型的外 商投资企业走进来，要比以前有更全面、深入的思考。 这个思考的起点，必须基于未来，而不
25、是过去。未来，世界将变成什 么样？可以确定的是，以人工智能、机器人技术、虚拟现实、量子科 技等为代表的第四次科技革命正在深刻改变人类生产和生活方式。未 来，中国将变成什么样？也可以确定的是，凭借日益变强的经济实力 和科技创新能力，中国将进一步走入世界舞台的最中央。 适应世界发展大趋势，新时代的中国对外开放，将更加支持有世界竞 争力的中国企业走出去，也将更青睐吸引有世界竞争力的外商投资企 业走进来。而对于“有世界竞争力”的定义，不能用“大”、而应该 用“强”去诠释。 当前，无论是全球范围，还是中国国内，不少机构基于企业过去的营 收额，做出了类似“500强”的榜单。实际上，这样的“500强”， 只
26、能算是“500大”，里面的很多企业大而不强。以往，中国的不少 地方政府在招商引资时，以大而不是强作为筛选企业的标准，趟了不 少坑、浪费了大量的资金资源。 一个有竞争力的企业，必须基于未来、能适应世界发展趋势。基于此， 亿欧以代表未来预期的市值作为衡量标准，筛选出全球市值250强外 商投资企业，分析它们在中国的运营和发展情况。亿欧建议，各地政 府在招商引资时，应该重点关注基于市值的“强”而不是基于营收的 “大”；同时，要关注企业的科技创新能力，以及是否愿意在中国加 大研发和创新的投入。 2019年7月正式起航的“科创板”，预示着未来中国创新创业的新方 向。中国本土公司，在坚持自主创新的同时，要始
27、终保持向全球最先 进企业学习的姿态；外商投资企业，除了看到中国巨大的市场外，也 要积极参与和抓住中国科技创新的红利。 越来越开放的中国，将是决定未来全球企业“500强”的主战场。 亿欧公司创始人、EqualOcean（亿欧国际）创始人 黄渊普 序言 INTRODUCTION 外商投资企业在华发展研究背景及意义 041.1 中国对外开放政策研究 1.2 中国市场内在潜力与独特优势 1.3 中国外商投资企业发展现状 13 2.1 2019年全球市值250强外商投资企业名单 2.2 市值、地域、交易所、行业分布等情况 2.3 2019全球市值250强外商投资企业图谱 2019全球市值250强外商投资
28、企业 目录 CONTENTS 3.1 全球市值250强外商投资企业在华发展表现 3.2 入华时间和企业数量、所处行业分布情况 3.3 外商投资企业落户城市分析上海、北京 3.4 外商投资市值210强企业在华发展深度评级 3.5 2019年210家外商投资企业在华深度排行TOP150 2019全球市值250强外商投资企业在华发展分析 29 4 CHAPTER 1 外商投资企业在华发展研究背 景及意义 庞大的经济规模，可观的增长速 度，相对较低的要素成本，中国 一时成为外商投资企业开拓国际 市场的目的地。这些外商投资企 业的到来，推动了中国经济的建 设，增强了中国的国际影响力。 中国之所以能够吸引
29、如此多的外 商投资企业，也要得益于逐渐有 利的国内外大环境，以及中国政 府实施的大量吸引外商投资企业 的相关政策。 本章将阐述研究全球市值250强 外商投资企业在华发展的背景意 义，梳理中国政府在吸引外资入 华方面的政策。以及中国经济崛 起给外商品牌带来了更具潜力蓝 海市场。 亿欧智库 2019全球市值250强外商投资企业在华发展报告 2019 Report on top 250 foreign brands globally by market value in China 5 外商投资企业在华发展研究背景及意义 2019年3月15日，全国人大会议上通过了中华人民共和国外商投资法。同年 3月
30、28日，国务院总理李克强在博鳌亚洲论坛开幕式上发表主旨演讲表示，中 华人民共和国外商投资法确立了新时期中国外商投资法律制度的基本框架，对 外商投资的准入、促进、保护、管理等作出了统一规定，并于2020年1月正式实 施。 首先，这是对过去改革开放40年所形成的“外资三法”进一步升级，也进一步扩 大开放、营造国际一流营商环境，为外商投资企业在中国发展提供更完善的法律 保障。对外开放政策是中国打造法治化、国际化、便利化营商环境的重要举措。 实际上，中国早在1912年前就开始了吸引外资的大业。从海外侨资到外国资本， 中国政府对外商投资企业的重视程度不断提升，外商也在不断进入中国。 中国 市场 外商 投
31、资 企业 中国市场为外商投资企业提供了更 低的要素价格，增强其成本优势 中国市场为企业进行国际布局，提 供了新兴的蓝海市场 外商投资企业进入带来先进的技术， 有利于中国科技水平的提高 外商投资企业在中国的发展也创造 本地化工作岗位，增加了就业机会 外商投资企业进入中国，对中国经济、 社会的发展及建设起到了重要作用 进入中国市场发展也是外商投资企业 自身发展中重要的一部分 外商入华的背景源于两个大的方面：1)中国国际地位的提升，政策优惠红利，对 外政策开放；2)外商投资企业发展国际化业务，寻找新兴蓝海市场。两者之间相 辅相成，外资规模从无到有，到万亿级，而吸引外资同时，中国外资管理制度及 法律也
32、在不断完善。 外商投资企业的进入，从行业发展、到经济、社会建设再到国际影响力的提升， 深深地影响着中国。中国政府也不断地增强了对外商投资企业的重视。作为政策 的制定者和规则的维护者，政府在外商投资企业在华发展中也起到了举足轻重的 作用。 亿欧智库认为，通过分析分历史阶段、分行业的外商投资企业进入情况，将有利 于发现中国各历史时期、各行业发展情况演变。总结分析外商投资企业在华发展 历程，能更好地从外资进入视角反观中国经济社会发展历程；同时通过深入剖析 外商投资企业在华发展的深度，去真实反应中国市场在国际上的地位变化。 外商投资企业在华发展研究背 景及意义 1.1 中国对外开放政策研究 1.2 中
33、国市场内在潜力 1.3 中国外商投资企业发展 2019全球市值250强外商投资 企业 2.1 全球市值250强外商投资 企业名单 2.2 市值、地域、交易所、行 业分布等情况 2.3 全球市值250强外商投资 企业图谱 2019全球市值250强外商投资 企业在华发展分析 3.1 全球市值250强外商投资 企业在华发展表现 3.2 入华时间和企业数量、所 处行业分布情况 3.3 外商投资企业落户城市分 析上海、北京 3.4 外商投资企业市值210强 企业在华发展深度评级 3.5 2019年210家外商投资 企业在华深度排行TOP150 附录 亿欧智库 2019全球市值250强外商投资企业在华发展
34、报告 2019 Report on top 250 foreign brands globally by market value in China 6 中国对外开放政策研究 亿欧智库认为，外商投资企业入华影响最大的因素之一是中国对外开放制度与政 策的发展。外商投资企业入华最早从晚清时期开始，外商投资企业入华发展阶段 主要分布在新中国成立前后、改革开放、中国加入世界贸易组织四个大的时期。 从晚清时期的被动开放，到政府主动利用外资，积极引进技术、资金，中国的国 际地位不断提升，经济实力不断提高。 新中国成立-改革开放前，中国对外政策也在不断深化。从新中国建立之初的民间 先行策略，1957-196
35、5年前后引进西欧国家先进技术，1966-1976年美国取消对 华贸易禁运，新一轮技术设备引进热潮。 改革开放后中国开始对引进外资政策大幅促进，在加入WTO后履行的对外开放承 诺，促进了多样化引进渠道与引进方式大量出现，吸引外资速度加快，企业规模 迅速壮大。 从政策方面总结，早期利用外资的方式主要是“三来一补”(来料加工、来料装 配、来样加工、补偿贸易)经济。1979年中国第一部关于外资的法律中外合资 经营企业法通过，1986年国务院制定国务院关于鼓励外商投资的规定及 22个实施细则，外商投资更加法治化、便利化；从1995年开始，国家计委开始 编制外商投资产业指导目录，并不断深化改革，大幅度放宽
36、市场准入。 亿欧智库通过对央地两级政府出台的利用外资相关政策进行梳理，总结出了以下 八大政策特征。 晚晴时期以条约形式被动开放 政府利用外资势头良好 晚清-抗战时期 加强民间贸易往来，丰富对外开放形式 与西欧国家达成贸易协议 新中国成立之初 全面进行对外开放，设立经济特区 经济建设突飞猛进，投资环境大幅改善 改革开放时期 外资利用质量提升 贸易大国迈向贸易强国 中国加入WTO 外商投资企业在华发展研究背 景及意义 1.1 中国对外开放政策研究 1.2 中国市场内在潜力 1.3 中国外商投资企业发展 2019全球市值250强外商投资 企业 2.1 全球市值250强外商投资 企业名单 2.2 市值
37、、地域、交易所、行 业分布等情况 2.3 全球市值250强外商投资 企业图谱 2019全球市值250强外商投资 企业在华发展分析 3.1 全球市值250强外商投资 企业在华发展表现 3.2 入华时间和企业数量、所 处行业分布情况 3.3 外商投资企业落户城市分 析上海、北京 3.4 外商投资企业市值210强 企业在华发展深度评级 3.5 2019年210家外商投资 企业在华深度排行TOP150 附录 亿欧智库 2019全球市值250强外商投资企业在华发展报告 2019 Report on top 250 foreign brands globally by market value in Ch
38、ina 7 政府政策总结梳理央地层面 从19世纪末至今，中国对外开放经历了百年历程。从引进海外侨资到积极利用外 资，中央政府不断放开限制条件，出台各类优惠政策，吸引外资进入。设立相关 法律法规保障外商投资企业及个人的合法权益及权利。 地方层面的政策大体趋势与中央层面基本一致，开放程度不断提高，营商环境不 断改善。地方层面政策出台方面更加细化与多样，主要体现在外商投资企业的重 要机构吸引、按照地方特色建立产业园区及世界级港口环境的营造。 中央层面 亿欧智库将中央层面的政策特征总结为四点，分别为限制减少、优惠增加、渠道 多样及地域深入四个方面。 01 限制减少 领域扩大 从1995年开始，中国政府
39、开始编制外商 投资产业指导目录，将外商投资项目分 为鼓励、允许、限制和禁止。 到2017年第7次修订，放开了服务业诸多 领域的限制。 02 保障规范 优惠增加 改革开放的第二年，政府就颁布中华人 民共和国中外合资经营企业法，又以根 本大法保障合法权力和权益。 自开放国门引进外资以来，主要相关政策 就围绕着相关优惠政策展开。 03 渠道多样 待遇趋同 合作方式涉及合资经营、合作经营、独资 经营等。市场层面也从原有的就近原则， 逐渐放宽到更远的欧美等地。 近年来，政府不断强调公平待遇，给予外 商国民待遇。优惠政策也逐渐回归理性， 合理进行政策限制。 04 倾向明显 地域深入 积极促进国家新兴和支柱
40、产业的发展。通 过政策吸引高新技术、先进技的进入。 地域层面，逐渐从以沿海开放城市为重点， 向中西部地区倾向。希望通过政策引导外 资进入中西部地区，有效发挥中西部地区 的人力和资源优势。 外商投资企业在华发展研究背 景及意义 1.1 中国对外开放政策研究 1.2 中国市场内在潜力 1.3 中国外商投资企业发展 2019全球市值250强外商投资 企业 2.1 全球市值250强外商投资 企业名单 2.2 市值、地域、交易所、行 业分布等情况 2.3 全球市值250强外商投资 企业图谱 2019全球市值250强外商投资 企业在华发展分析 3.1 全球市值250强外商投资 企业在华发展表现 3.2 入
41、华时间和企业数量、所 处行业分布情况 3.3 外商投资企业落户城市分 析上海、北京 3.4 外商投资企业市值210强 企业在华发展深度评级 3.5 2019年210家外商投资 企业在华深度排行TOP150 附录 亿欧智库 2019全球市值250强外商投资企业在华发展报告 2019 Report on top 250 foreign brands globally by market value in China 8 除此之外，多渠道体现在从多国家引进，以及多种外商投资方式。政府在引进外 资初期实行以市场换技术的方针，在引进外资的初期阶段，外资进入有超国民待 遇，而在某些进入手续办理方面，又存在
42、着比本地企业更多的流程。 基于对新中国成立以来的引进外资政策的梳理总结，亿欧智库总结地方层面在政 策演变呈现出多样化及深入化的特征，从以下四点进行分析。 01 不断放宽企业资质要求，合理降低外资准入门槛 积极打造良好的营商环境，简化办事流程、加强知识产权保 护、提升服务水平 鼓励外商投资企业参与政府城市基础社会设施建设 02 地方层面，从省市级到区县级都积极推动外资吸引政策实施 积极响应实施中央层面发布的相关政策，积极推动城市功能 区及市辖区利用外资水平 通过设立相应的奖励机制，鼓励区县级政府积极吸引外资， 通过奖励机制强化招商团队的建设 从上至下利用外资，奖励机制不断丰富 投资环境不断优化，
43、积极提高国际影响 积极吸引总部研发，精尖产业备受青睐 建设国际产业园区，鼓励外商共同建设 03 鼓励外商投资企业在本地开展研发创新活动以及投资 高精尖产业 大力引进全球价值链高端龙头企业，进行集群化精准 招商，提高产业集聚度 政府推行“一事一议，一企一策”管理方针，根据项 目特性制定相关管理措施，切实保障重大项目落地 04 地方政府积极打造利用外资平台，推动外资向开发区集 聚，并鼓励外资参与到平台建设 支持、引导外国投资者投资、建设、运营国际产业园区 鼓励本地企业、外商投资企业、第三方机构合作建设国 际产业园区，着力打造世界级产业合作平台 地方层面 外商投资企业在华发展研究背 景及意义 1.1
44、 中国对外开放政策研究 1.2 中国市场内在潜力 1.3 中国外商投资企业发展 2019全球市值250强外商投资 企业 2.1 全球市值250强外商投资 企业名单 2.2 市值、地域、交易所、行 业分布等情况 2.3 全球市值250强外商投资 企业图谱 2019全球市值250强外商投资 企业在华发展分析 3.1 全球市值250强外商投资 企业在华发展表现 3.2 入华时间和企业数量、所 处行业分布情况 3.3 外商投资企业落户城市分 析上海、北京 3.4 外商投资企业市值210强 企业在华发展深度评级 3.5 2019年210家外商投资 企业在华深度排行TOP150 附录 亿欧智库 2019全
45、球市值250强外商投资企业在华发展报告 2019 Report on top 250 foreign brands globally by market value in China 9 外商投资企业由于发展国际化业务，寻找新兴蓝海市场，开始了对中国市场的投 资。无论是世界银行下属机构IFC(国际金融公司)，第三方指数机构MSCI(摩根士 丹利)，还是美国商务部，英国经济学人等都将中国列为新兴市场。 “新兴市场”代表着市场规模较大且扩展迅速，致力于开放国内经济，是世界上 重要事务的参与者。 经济开放度 国际影响 经济规模 市场机制 人均收入 发展速度 新兴市场主要评定维度 众所周知，中国是世界
46、上人口大国，而中等消费群体作为中国社会消费的最大群 体，对于新技术、新产品的接受能力较高，是大多数消费类外商投资企业的目标 消费群体。2019年1月21日，国家统计局局长宁吉喆在国务院新闻办公室举行的 新闻发布会上表示，国家统计局测算，中国中等收入群体人口已经超过4亿人。 中等收入群体就业工作时间最长。(中等收入群体月收入在2000-5000元) 中国市场内在潜力与独特优势 同时庞大的人口规模，带来了相对大规模的劳动力供给。据经济学人智库中国 制造业报告预测，到2020年，中国的劳动力成本仍将不足美国的12%。以制 造业为例，与其他成熟的新兴市场经济体相比，中国的制造业劳动力成本依然较 低。 2019年中国制造业工
