1、用制氢及 50 万吨/年高浓度尿基复合肥项目环评 第 8 页 和控制生态破坏 4 改建、扩建和技术改造项目，未针 对项目原有环境污染和生态破坏提 出有效防治措施 本项目为新建项目。否 5 建设项目的环境影响报告书基础资 料数据明显不实，内容存在重大缺 陷、遗漏，或者环境影响评价结论 不明确、不合理 本项目基础资料数据来源于现有工程以 往的岗位监控数据、同类企业的调查数据 以及设计单位经物料平衡计算出数据，数 据可靠。项目环境影响评价轮明确。 否 1.6 评价结论评价结论 综上所述，甘肃能化金昌能源化工开发有限公司低阶煤高效利用制氢及 50 万吨/年高浓度尿基复合肥项目符合国家相关产业政策、符合
2、地方发展规划、符 合有关部门的资源利用规划、符合地方环境保护规划。该项目选址及其总图布置 合理，符合现代煤化工建设项目环境准入条件，符合各项生态建设和环境保 护要求。项目污染防治措施可行，在切实落实环评提出的污染防治措施、生境保 护措施和环境风险防范措施的前提下，能够实现达标排放，环境风险可控，未触 及生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，未列入环境准入负面清单。项 目对主要污染物废水、废气及固废进行了治理，所有污染物均能够达标排放，对 区域环境影响较轻。 其环境影响可控制在当地环境功能区划要求的范围和程度之 内， 污染物排放总量符合地区总量控制要求。项目得到了地方政府和当地民众的 广泛支
3、持，具有环境可行性。 综上，从保护环境角度出发，在认真落实各项污染防治措施和环境管理措施 的前提下，从环保角度衡量，项目的建设是可行的。 甘肃能化金昌能源化工开发有限公司低阶煤高效利用制氢及 50 万吨/年高浓度尿基复合肥项目环评 第 9 页 图图 1-1 项目与河西堡化工循环经济产业园位置关系图项目与河西堡化工循环经济产业园位置关系图 甘肃能化金昌能源化工开发有限公司低阶煤高效利用制氢及 50 万吨/年高浓度尿基复合肥项目 第 10 页 2 总则总则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 相关法律相关法律 （1）中华人民共和国环境保护法，（2015 年 1 月 1 日起实施）； （2）中华人
4、民共和国环境影响评价法，（2016 年 9 月 1 日起实施）； （3）中华人民共和国水污染防治法，2018 年 1 月 1 日实施； （4）中华人民共和国大气污染防治法，（2016 年 1 月 1 日实施）； （5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，（2016 年 11 月 7 日修 订）； （6）中华人民共和国噪声污染防治法，（2018 年 12 月 29 日修订）； （7）中华人民共和国水法，（2002 年 10 月 1 日起实施）； （8）中华人民共和国清洁生产促进法，（2012 年 7 月 1 日起施行）； （9）中华人民共和国节约能源法，（2016 年 7 月 2 日修订）；
5、（10）中华人民共和国水土保持法，(自 2011 年 3 月 1 日起施行)； （11）中华人民共和国水法，(2016 年 9 月 1 日起施行)； （12）中华人民共和国土地管理法，(2004 年 8 月 28 日起施行)； （13）中华人民共和国土壤污染防治法（2019.1.1）。 2.1.2 相关法规及部门规章相关法规及部门规章 （1）建设项目环境保护管理条例（2017 年 10 月 1 日实施）； （2）建设项目环境影响评价分类管理名录 （环境保护部令第 44 号， 2017 年 9 月 1 日实施）和关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容 的决定，生态环境保护部部令 1 号
6、，2018 年 4 月 28 日； （3）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （国家环境 保护部，环发201277 号）； （4）国家危险废物名录（环境保护部令第 39 号，2016 年 6 月 14 日）； （5）产业结构调整指导目录（2019 年本）（国家发改委，2020 年 1 月 1 日施行）； （6）西部地区鼓励类产业目录 ， 中华人民共和国国家发展和改革委员会 令第 15 号，自 2014 年 10 月 1 日起施行； 甘肃能化金昌能源化工开发有限公司低阶煤高效利用制氢及 50 万吨/年高浓度尿基复合肥项目 第 11 页 （7）关于推进环境保护公众参与的指导意见 ，
7、国家环境保护部， 2014.5； （8）关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知 ， 环境保护部办公厅 文件，环办2012134 号； （9）关于印发 建设项目环境影响评价政府信息公开指南 （试行） 的通知， 环办2013103 号，环保部 2013 年 11 月 14 日； （10）国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知国发201665 号； （11）关于加强化工园区环境保护工作的意见环发201254 号； （12）国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 国发 【2018】 22 号； （13）关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通 知，国务院办公厅转发环境
8、保护部等部门，国办发201033 号，2010 年 5 月 11 日； （14）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知， 环办201430 号，国家环境保护部，2014 年 3 月 25 日； （15）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 ， 国务院， 国发 2015 17 号； （16）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知，国发（2016）31 号； （17）国务院关于印发“十三五”节能减排综合性工作方案的通知，国发 201674 号； （18）国务院关于加强环境保护重点工作的意见，国发201135 号； （19）关于加强西部地区环境影响评价工作的通知，环发201115
9、0 号； （20）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环发 201298 号，2012 年 8 月 8 日； （21）关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知，环境保护部办 公厅，环办2013104 号，2013 年 11 月 15 日； （22）石化和化学工业发展规划（2016-2020 年），工业和信息化部， 2016 年 10 月 14 日； 甘肃能化金昌能源化工开发有限公司低阶煤高效利用制氢及 50 万吨/年高浓度尿基复合肥项目 第 12 页 （23）突发环境事件应急管理办法 （环境保护部令 34 号，2015 年 6 月 5 号实施）； （24）关于印发企业事业单位突发
10、环境事件应急预案备案管理办法（试 行）的通知（环发20154 号），国家环境保护部，2015 年 1 月 9 日； （25）建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法，环发 2014197 号，国家环境保护部，2014 年 12 月 30 日； （26）企业事业单位环境信息公开办法，国家环境保护部，2015 年 1 月 1 日起实施； （27）环境保护公众参与办法（部令第 35 号），2015 年 9 月 1 日起实 施； （28）建设项目环境保护事中事后监督管理办法 节能减排资源综合利用技改项目 - 1 - 目 录 目 录 前 言. 1 第一章 总论. 6 1.1 评价目的与指导思想
11、. 6 1.2 编制依据 . 7 1.3 环境影响因素识别及评价因子筛选 . 11 1.4 环境影响评价标准 . 12 1.5 评价工作等级和评价重点 . 16 1.6 评价时段及评价范围 . 21 1.7 环境保护目标 . 22 1.8 相关规划相符性分析及环境功能区划 . 24 第二章 现有工程概况及分析. 40 2.1 现有项目概况 . 40 2.2 现有项目的生产工艺及产污环节 . 46 2.2.3 现有工程污染防治措施及验收情况 . 53 2.4 现有工程污染物排放汇总 . 62 2.5 现有厂区存在的环境问题 . 63 第三章 拟建工程概况及分析. 65 3.1 拟建项目概况 .
12、65 3.2 拟建焚烧处理系统 . 67 3.3 拟建及现有工程污染物产生源强分析 . 83 3.4 拟建工程污染物排放汇总 . 97 3.5 拟建工程建成后全厂污染物排放情况汇总 . 97 3.6 清洁生产水平分析 . 99 第四章 区域环境概况. 104 节能减排资源综合利用技改项目 - 2 - 4.1 区域自然环境概况 . 104 4.2 环境保护目标调查 . 107 4.3 区域环境现状调查与评价 . 108 第五章 环境影响预测与评价. 125 5.1 施工期环境影响分析 . 125 5.2 大气环境影响分析 . 125 5.3 地表水环境影响分析 . 135 5.4 环境噪声预测与
13、评价 . 135 5.5 固体废物环境影响分析 . 137 5.6 地下水环境影响分析 . 141 5.7 环境风险评价 . 179 5.8 土壤环境影响评价 . 213 第六章 环境保护措施及其可行性分析. 220 6.1 施工期环境污染防治措施 . 220 6.2 运营期环境污染防治措施及其可行性分析 . 220 第七章 环境影响经济损益分析. 241 7.1 项目经济效益分析 . 241 7.2 社会效益分析 . 241 7.3 环境效益分析 . 241 7.4 小结 . 241 第八章 环境管理及监测计划. 242 8.1 环境管理计划 . 242 8.2 环境监控 . 242 8.3
14、 排污许可证制度 . 247 8.4 竣工验收监测 . 247 8.5 污染物排放总量控制 . 248 节能减排资源综合利用技改项目 - 3 - 第九章 结论. 249 9.1 建设项目的概况 . 249 9.2 产业政策符合性 . 249 9.3 项目建设的必要性 . 249 9.4 环境质量现状 . 250 9.5 环境影响预测 . 251 9.6 污染控制措施 . 251 9.7 清洁生产和污染物总量控制 . 253 9.8 公众参与 . 253 9.9 综合结论 . 254 节能减排资源综合利用技改项目 - 4 - 附件目录附件目录 附件一：附件一：环评委托书； 附件二：附件二：项目备
15、案文件； 附件三：附件三： 滁州市生态环境局琅琊分局关于本项目的环境影响评价执行标准确 认函； 附件四：附件四：滁州市生态环境局琅琊分局关于本项目的预审意见； 附件五：附件五：项目总量核定文件； 附件六：附件六：现有项目环评批复及验收文件； 附件七：附件七：现有项目废气、废水监测报告； 附件八：附件八：现有项目总量核定文件； 附件九：附件九：现有项目危废处置协议； 附件十：附件十：现有项目排污许可证； 附件十一：附件十一：项目现状监测报告； 附件十二：附件十二：项目环评承诺函； 节能减排资源综合利用技改项目 1 前 言 安徽滁州琅琊经济开发区属于省级开发区， 位于滁州市区北部， 是滁州市“大
16、滁城”发展战略的重要组成部分，是以工业为主的城市新区。由2010年11月3日， 安徽省人民政府以皖政秘2010359号“安徽省人民政府关于筹建安徽滁州琅琊 经济开发区的批复”， 同意了安徽滁州琅琊经济开发区筹建， 规划面积4.155km2， 规划范围为西至永阳路，南至世纪大道，北至淮北路，东到上海路，开发区主要 发展电气电工、新材料、汽车零部件等产业，努力建成产业特色鲜明、综合配套 能力较强的产业集聚区。 滁州市全丰物资有限公司（“以下简称全丰物资”）位于滁州市琅琊经济开 发区蚌埠路181号现有厂区内，项目东侧为昇兴（安徽）包装有限公司厂区；西 侧为蚌埠路，路对面规划为变电站用地；南侧为铜陵西
17、路，路南侧为宝利嘉现代 纺织有限公司厂区；北侧为康贝伟业公司。于2010年11月投资建设了聚酯树脂生 产项目， 并于2010年12月01日取得了原滁州市环境保护局关于该项目的批复文件 （环评2010331号），后该项目开工建设。厂区内“聚酯树脂生产项目”于2013 年7月17日（滁环评函2013145号文），2017年10月11日（滁环评函2017121号 文）分二次完成了该项目的阶段性验收工作，现有厂内形成年产3万吨聚酯树脂 的生产能力。 滁州市生态环境局琅琊分局于2019年9月18日对滁州市全丰物资有限公司下 发了关于滁州市全丰物资有限公司环境问题的监察通知（滁琅环察201967 号）要求
18、全丰物资进一步规范建设废气治理设施，确保废气污染达标排放。 经现场勘查及收集的资料分析，全丰物资现有厂区内废气、废水处理有下面 的局限性：厂内生产线真空工段、原料储罐和废水中间罐等产生的各股有机废气 采用二级碱喷淋+活性炭吸附处理措施处理，根据安徽壹博检测科技有限公司于 2019年10月24日对全丰物资现有有机废气处理设施的监测结果， 其有机废气处理 效率在2.6%54.9%，其处理效率一般。此外全丰物资生产过程中产生的含高浓 度有机废水，通过厂区设置三级处理（预处理生化处理深度处理），污水处 理站进行了全封闭并配套抽风系统收集污水处理站异味， 在实际运行过程中集气 收集系统效果一般，无组织异
19、味散溢情况明显，有效收集的异味经现有二级碱喷 淋+活性炭吸附处理措施处理，处理效率在2.6%54.9%，其处理效率一般，且全 节能减排资源综合利用技改项目 2 封闭的污水处理站内部异味大、安全风险高。 随着国家颁布的合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015）中对 废水排放、有机废气控制进行了严格的控制，全丰物资厂内生产废水经污水处理 站处理后不能稳定达到GB31572-2015中表1要求的排放限值（COD60mg/m3， 氨氮20mg/m3），且厂区内无足够空间对污水处理站进一步深入改造；以及厂 内二级碱喷淋+活性炭吸附处理措施效果一般，污水处理站异味大，实际全封闭 +集气收集的效
20、果一般，无组织异味散溢情况明显，结合滁琅环察201967号文 件、合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015）及各项国家和地方关 于有机废气管控的要求，全丰物资现有厂区废水、废气处理处置进一步升级改造 是很有必要的。 鉴于以上因素， 随着国家、 省、 市环保要求的进一步提高， 全丰物资本着“清 洁生产、 循环经济、 达标排放、 总量控制”的原则， 严格控制各种污染物的产生、 排放，减少污染物对环境的影响，达到环境保护的目的。全丰物资考虑对现有废 气和废水处理设施进行升级改造，总投资500万元建设“节能减排资源综合利用 技改项目”，在现有厂区内新增废水、废气焚烧炉及配套余热回收、尾气处
21、理设 备，改造现有厂内的废气收集管道，淘汰厂区现有的废气二级碱喷淋+活性炭吸 附装置，闲置现有厂区污水处理站，对生产废水、废气采用焚烧处理。不新增厂 内产能。 2019年滁州市全丰物资有限公司在滁州市琅琊区经信委进行本项目备案， 取 得了滁州市全丰物资有限公司节能减排资源综合利用技改项目登记信息单， 项目 代码：2019-341102-26-03-026775。 环境影响评价的工作过程：环境影响评价的工作过程： 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例 及建设项目环境保护分类管理名录的要求，该项目应当编制环境影响评价报 告书， 为此全丰物资委托安徽通济环保科技有限公司承担该项
22、目环境影响评价报 告书的编制工作。 我单位在接受委托后及时组织有关专业技术人员进行现场调查， 收集资料和 现场踏勘工作。于2020年5月编制完成了滁州市全丰物资有限公司节能减排资 源综合利用技改项目环境影响报告书（送审稿），现呈现环境保护主管部门审 查。 节能减排资源综合利用技改项目 3 环境影响评价的工作过程如下： 2019年10月28日建设单位委托安徽通济环保科技有限公司开展年 “节能减排 资源综合利用技改项目”的环境影响评价工作。 2019年10月31日建设单位在“滁州市生态环境局”网站进行了 滁州市全丰物 资有限公司节能减排资源综合利用技改项目环境影响评价第一次公示。 2019年11月
23、29日安徽壹博检测科技有限公司受全丰物资委托对评价区域环 境质量现状进行了监测。 2020年1月17日建设单位在“滁州市生态环境局”网站进行了滁州市全丰物 资有限公司节能减排资源综合利用技改项目环境影响报告书征求意见稿公示。 2020年3月建设单位在周边居民区进行了项目信息现场公告。 2020年3月4日、2020年3月11日，在滁州日报上进行了项目两次报纸公示， 公示期限10个工作日。 环境影响评价技术路线如下。 节能减排资源综合利用技改项目 4 图图1 环境影响评价技术路线图环境影响评价技术路线图 本次环评关注的主要环境问题：本次环评关注的主要环境问题： （1）对琅琊经济开发园区及周边区域的
24、自然生态环境进行调查。对照国家 产业政策要求、根据园区规划的主导产业和用地布局，论证项目建设的政策和规 划的符合性。 （建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 （污染影响类） 项目名称：项目名称：新建新建 60 万吨万吨/年煤泥、煤矸石洗选综合利用项目年煤泥、煤矸石洗选综合利用项目 建设单位建设单位（盖章）（盖章）：神木汇丰能源有限公司神木汇丰能源有限公司 编制日期：编制日期：2021 年年 3 月月 中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况 项目名称新建 60 万吨/年煤泥、煤矸石洗选综合利用项目 项目代码2020-610821-06-03-007150 建设单位联系人孟宏
25、亮联系方式13909125172 建设地点神木市兰炭产业特色园区燕家塔片区 地理坐标东经 110 度 9 分 35.518 秒，北纬 39 度 06 分 17.776 秒 行业类别及代码 0610 烟煤和无烟煤 开采洗选 建设项目行业 类别 6.烟煤和无烟煤开采洗选 建设性质 新建 改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准/ 备案）部门（选 填） 神木市发展改革 和科技局 项目审批（核 准/备案）文号 （选填） 2020-610821-06-03-007150 工程总投资 （万元） 2000 环保投
26、资 （万元） 125.9 环保投资占总投 资比例 6.30%施工工期6 个月 是否开工建设 否 是： 用地面积 （m2）53333 专项评价设置情 况 无 规划情况 建设项目为烟煤和无烟煤开采洗选行业， 位于神木市兰炭产业特 色园区燕家塔片区。2010 年10 月，燕家塔工业园区获榆林市发改委 批复。2018 年，神木市燕家塔工业园区管委会组织编制了神木市 燕家塔工业园区总体规划修编（2018-2035），神木市人民政府以 神政函2018225 号文件对该规划进行了批复 。 规划环境影响评 价情况 2019 年 3 月30 日，神木市环保局以神木市环境保护局关于神 木市燕家塔工业园区总体规划修
27、编（2018-2035）环境影响报告书审 查意见的函（神环函2019143 号）对该规划环评作出批复。 规划及规划环境 影响评价符合性 分析 目前，神木市兰炭产业特色园区总体规划（2020-2035）及 其环境影响报告书正在编制中， 因此， 本评价将重点分析本项目与 神 2 木市燕家塔工业园区总体规划修（2018-2035）及其环境影响报告 书和审查意见的符合性对照见下表。 表表 1-1 项目与规划、规划环评及审查意见的符合性分析项目与规划、规划环评及审查意见的符合性分析 序 号 规划环评及审查意见要求本项目情况符合性 1 严守环境质量底线， 加强空问环境质量 管控。 制定区域污染物减排方案及
28、污染 物总量管控要求， 采取有效措施减少主 要污染物排放总量， 确保实现区域环境 质量改善目标。 严格执行环评和 “三同 时” 制度， 加强入区项目的环境准入管 理， 对于不符合规划环评结论及审查意 见的项目环评不予审批 本项目产生的废气 经处理后全部达标 排放；生产废水回 用于生产，生活废 水排入化粪池，无 污水外排；经减震 等措施治理后，噪 声排放符合标准 符合 2 进一步提升园区清洁能源使用率， 规划 区内禁止新建每小时 35 蒸吨以下的燃 煤锅炉， 禁止新建燃煤集中供热站。 园 区内各企业(煤化企业)工业工艺余热 和(热电企业)蒸汽余热资源丰富，应将 余热进行充分利用。 结合园区的实际
29、情 况， 积极建设余热余气发电、 集中供热 等项目， 避免出现园区内企业各自建设 小型自备燃煤锅炉的情况。 项目烘干工序使用 电烘干，员工采暖 均为电采暖 符合 3 加强固体废弃物的集中处理处置。 不断 提升固体废物减量化、 资源化、 无害化 水平。 园区配套建设的固体废物综合利 用处置项目应在产生固体废物的企业 建成前提前布局， 鼓励开发应用有利于 减少固体废物产生量的生产工艺及污 染治理技术， 从源头减少固体废物产生 量,园区固体废物利用处置最终形成综 合利用为主， 处理处置和安全填埋为辅 的固体废物利用处置产业链。到 2020 年， 工业固体废物综合利用率达到73% 以上，污泥无害化处理
30、处置率达到 100%，建筑垃圾资源利用率达到 30% 以上， 危险废物规范化管理水平稳步提 升。 本项目产生的一般 工业固废全部综合 利用，很大的提高 了固废的综合利用 率 符合 其他符合性分析 产业政策 对照产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目属于鼓 励类 “三、 煤炭 6、 煤矸石、 煤泥、 洗中煤等低热值燃料综合利用” ， 不属于限制类、淘汰类项目。因此本项目建设符合国家产业政策。 2020 年 3 月18 日，神木市发展改革和科技局对项目进行备案， 备案代码：2020-610821-06-03-007150。 3 项目与相关政策及规划的符合性分析 项目与相关政策及规划的符合性
31、分析见下表。 表表 1-2项目与相关政策及规划的符合性分析项目与相关政策及规划的符合性分析 规划规划内容本项目情况 符 合 性 榆林市环保 型储煤场建 设整治实施 方案 （榆政能 发 2018 253 号） 1.全市范围内所有经营性储煤场和 工业企业内部储煤场， 封闭形式优先 推荐筒仓存储， 达不到仓储要求的储 煤场地应建设全封闭煤棚， 严禁露天 堆存和装卸作。2.储煤棚底部必须全 部硬化，采用钢筋混凝土做基础，原 煤输送皮带、破碎、筛选、转载等环 节必须在棚内封闭作业；3.储煤棚建 设期间应选用隔音降噪材料， 确保工 业厂界噪声达标；4.储煤棚内设置喷 雾洒水装置进行抑尘；5.运煤车辆驶 离
32、煤棚前必须加盖篷布，防止抛洒、 扬尘；6.储煤场出口处必须设置车辆 清洗设施及配套的排水、 煤泥沉淀设 施，运煤车辆驶离时应当冲洗，不得 带泥上路；7.厂区要做到地面硬化， 实现雨污分流， 建设足够规模的雨水 收集池和废水收集系统。 厂区前期雨 水和生产废水要实现闭路循环， 不得 外排；8.厂区内必须配备洒水车和吸 尘车，防止扬尘污染 项目全封闭煤 棚，配套建设喷 雾降尘系统。对 煤棚底部及地面 进行硬化，原料 输送皮带、 破碎、 筛选、转载等环 节在棚内封闭作 业。所有运煤车 辆采用篷布遮 盖。场区实行雨 污分流，雨水收 集后循环利用不 排放。储煤场出 口处设置车辆清 洗设施及配套的 排水、
33、煤泥沉淀 设施，厂区配备 洒水车 符 合 1.煤(筒)仓上方、封闭的地面煤(筒) 仓下口、 封闭的带式输送机地面走廊 上方、 储煤棚内等瓦斯易集聚的部位 应设置甲烷传感器并实现瓦斯电(煤 仓、 封闭的带式输送机地面走廊及储 煤棚内生产设备电源)闭锁； 2.储煤棚 内应安设粉尘、温度、烟雾、一氧化 碳传感器，并具备声光报警功能，可 靠运行；3.煤(筒)仓上部侧面、储煤 棚顶部或侧面应留设通风口， 通风口 数量和大小根据煤仓直径、 储煤棚大 小确定，实现煤仓、储煤棚内自然通 风；4.建立安全监测监控系统，实时 监测数据并配有专职监控人员 本项目将建设全 封闭储棚，并将 在棚内设置甲烷 传感器，安装
34、粉 尘、温度、烟雾、 一氧化碳传感器 等；储棚顶部预 设自然通风口； 并将设立专门的 环境管理机构及 专制负责人员 1 名 符 合 4 陕西省人民 政府关于印 发铁腕治霾 打赢蓝天保 卫战三年行 动方案 （ 2018-2020 年）（修订版） 的通知 加强物料堆场扬尘监管。 严格落实煤 炭、商品混凝土、粉煤灰等工业企业 物料堆场抑尘措施， 配套建设收尘和 密封物料仓库，建设围墙、喷淋、覆 盖和围挡等防风抑尘措施。 采用封闭 输送设备作业的， 必须在装卸处配备 吸尘、喷淋等防尘设施，并保持防尘 设施的正常使用， 严禁露天装卸作业 和物料干法作业 拟建全封闭煤 棚，配套建设喷 雾降尘系统。对 煤棚
35、底部及地面 进行硬化，原料 输送皮带、 破碎、 筛选、转载等环 节在棚内封闭作 业。所有运煤车 辆采用篷布遮 盖。场区实行雨 污分流，雨水收 集后循环利用不 排放。储煤场出 口处设置车辆清 洗设施及配套的 排水、煤泥沉淀 设施，厂区配备 洒水车 符 合 榆林市人民 政府关于印 发铁腕治霾 打赢蓝天保 卫战三年行 动方案 （2018-2020 年）（修订版） 的通知 严格落实煤炭、商品混凝土、粉煤灰 等工业企业物料堆场抑尘措施， 配套 建设收尘和密封物料仓库，建设围 墙、喷淋、覆盖和围挡等防风抑尘措 施。采用封闭输送设备作业的，必须 在装卸处配备吸尘、喷淋等防尘设 施，并保持防尘设施的正常使用，
36、严 禁露天装卸作业和物料干法作业 符 合 神木市铁腕 治霾(尘)打 赢蓝天保卫 战三年行动 方案 (2018-2020 年) 加强物料堆场扬尘监管。 严格落实煤 炭、商品混凝土、粉煤灰等工业企业 物料堆场抑尘措施， 配套建设收尘和 密封物料仓库，建设围墙、喷淋、覆 盖和围挡等防风抑尘措施。 采用封闭 输送设备作业的， 必须在装卸处配备 吸尘、喷淋等防尘设施，并保持防尘 设施的正常使用， 严禁露天装卸作业 和物料干法作业 符 合 榆林市环境 保护局关于 进一步加强 工业固体废 物利用处置 项目建设管 理的通知 （榆 政环发 2018236 号） 提高固废环保意识： 固体废物环境污 染是环保部明确
37、的七大污染防治攻 坚战之一， 也是我市当前突出环境问 题。 严格固体废物 “减量化、 资源化、 无害化原则” 加快固体废物综合利用 或处置项目的建设 项目废矸石、尾 泥暂存于尾泥、 废矸石棚中，外 售综合利用；生 产破碎产生除尘 灰定期收集，回 用生产，项目固 废处置率100% 符 合 榆 林 市 2021 年铁腕 治污三十七 项攻坚行动 计划方案 （ 榆 办 字 20217 号） （二十七） 环保型储煤场建设巩固提 升行动全市境内现有涉及原煤储存 单位，严禁露天堆存和装卸作业;严 格按照环保型储煤场建设要求， 完善 各类污染防治设施建设， 工业场区地 面全部硬化， 车辆出入储煤场要进行 冲洗
38、，并采取密闭运输;棚内设置洒 水装置进行抑尘，安设粉尘、温度、 烟雾、一氧化碳传感器，降低煤尘浓 度，确保安全。(市能源局牵头，市 资源规划局、市生态环境局、市住建 局配合， 各县市区政府榆林高新区管 委会、榆神工业区管委会、榆能集团 项目工业场区地 面全部硬化，储 棚内设置弥散性 喷雾洒水装置， 项目建成后储棚 将全封闭，评价 要求建设单位严 禁进行露天堆存 和装卸作业，且 设置洗车台对场 内车辆进行冲 洗。 符 合 5 负责) 神木市铁 腕治污二十 二项攻坚行 动方案 （神 办发 201949 号） （四）建筑工地扬尘专项治理行动， “严格监管施工扬尘， 督导所有建筑 工地做到工地周边围挡
39、、 物料堆放覆 盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、 出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输 “六个百分之百”等”，本次评价已 要求建设单位严格按照方案中各项 扬尘控制措施进行施工， 以减缓施工 期扬尘污染。 项目工业场区地 面全部硬化，储 棚内设置弥散性 喷雾洒水装置， 项目建成后储棚 将全封闭，评价 要求建设单位严 禁进行露天堆存 和装卸作业，且 设置洗车台对场 内车辆进行冲洗 符 合 （十二）环保型储煤场建设行动， “2019 年起，全市不再新批储煤场 建设， 只对现有储煤场进行提标升级 改造，实现全市储煤场只减不增。全 市境内所有涉及原煤储存单位， 严禁 露天堆存和装卸作业， 要建设全封闭 储煤棚
40、， 棚内设置弥散型喷雾洒水装 置进行抑尘，降低煤尘浓度。工业场 区地面全部硬化， 车辆出入储煤场要 进行冲洗，并采取密闭运输”。 符 合 项目“三线一单”符合性分析 本项目“三线一单”符合性分析见下表。 表表 1-3“三线一单三线一单”符合性分析表符合性分析表 “三线一单”本项目情况 符合 性 生态保护红 线 本项目位于神木市兰炭产业特色园区燕家塔片区，根 据 榆林市投资项目选址“一张图”控制线检测报告（编 号：2021444号），项目地不涉及生态保护红线。 符合 环境质量底 线 根据生态环境厅发布是数据和项目特征因子的监测结 果，项目区属于环境空气质量不达标区；项目评价区 地下水环境质量现状
41、符合地下水质量标准 （GB/T14848-2017）中的类水质标准；项目地声环 境质量现状符合声环境质量标准（GB3096-2008） 中的 3 类区和4a 类区标准。通过环境影响分析，项目 建设及运营过程中，通过采取相应的环保措施后，各 项污染物对周边环境影响较小，不触及环境质量底线。 符合 资源利用上 线 项目为煤泥、煤矸石洗选综合利用，主要能源消耗为 水、电，能源消耗合理，不触及资源利用上线。 符合 负面清单 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底 线和资源利用上线列出的禁止、限制等差别化环境准 入条件和要求。本项目建设符合相关产业政策，布局 选址、资源利用效率、资源配置等均不触
42、及榆林市负 面清单。 符合 多规合一符合性 本项目位于神木市兰炭产业特色园区燕家塔片区， 与 榆林市投 6 资项目选址“一张图”控制线检测报告 （编号：2021444号）的符合 性见下表。 表表 1-4项目与榆林市投资项目选址项目与榆林市投资项目选址“一张图一张图”控制线检测报告符合性分析控制线检测报告符合性分析 控制线名称检测结果及意见与本项目符合性分析 土地利用总体规划 该项目涉及限制建设区，建 议与自然资源规划部门对接 正在与自然资源规划 部门对接 城镇总体规划符合符合 基础设施廊道控制线 （电力类） 符合符合 基础设施廊道控制线 （长输管线类） 符合符合 基础设施廊道控制线 （交通类）
43、 符合符合 林地保护利用规划 该项目涉及二级保护林地， 建议与林草部门对接 正在与林草部门对接 生态红线符合符合 文物保护紫线符合符合 根据榆林市投资项目选址“一张图”控制线检测报告可知，项目 用地属限制建设区，目前企业正在与自然资源规划部门对接。 选址可行性分析 项目位于神木市兰炭产业特色园区燕家塔片区， 根据 神木市 燕家塔工业园区总体规划修（2018-2035）及其环境影响报告书和 审查意见： 加强固体废弃物的集中处理处置。 本项目利用工业园区及 周边煤矿和洗选煤厂产生的煤泥、 煤矸石提取精煤， 建成后将对煤矿 煤炭资源开发和可持续发展起到积极的作用，符合规划相关要求。 该区域内交通便利
44、，周边煤泥、矸石煤原料资源丰富。 项目建设产生的废气和噪声通过采取措施后对周围环境影响 小。项目产生的废水全部回用，不外排；项目在园区，距厂址 75 米 处为蒋家梁，有少量居民，噪声处理后影响较小。 周边环境对项目的建设及运行制约因素较少。 项目在落实各项环 保措施后，废气均可达标排放；废水不外排，不会对区域水环境产生 影响；厂界噪声排放满足 3 类区、4 类区标准要求；固体废物均合理 处置。项目在采取完善的环保措施后，对环境影响较小。因此，项目 选址可行。 7 二、建设项目工程分析 建 设 内 容 1、地理位置及交通 项目位于神木市兰炭产业特色园区燕家塔片区， 地理坐标东经 110935.5
45、2、 北 纬 39617.78，海拔 1336m。项目东、北、南侧均为空地，西侧为孙家岔镇袁家村 公路， 西侧隔路 75 米处为蒋家梁， 区域交通便利， 项目地理位置及四邻关系见附图。 2、建设内容 本项目主要建设内容为：60 万吨/年的煤泥、煤矸石洗选综合利用生产线，煤泥 烘干工段及办公等公辅设施，以及安全环保设施。项目主要建设内容见下表： 表表 2-1 项目项目组成表组成表 工程项目建设内容 主体 工程 备料工 序 用于原料破碎、筛分，设破碎机、筛分机、皮带输送机 洗选工 序 用于洗煤，设跳汰机、洗煤用水泵等设备，生产厂房总面积为5000m2 浮选工 序 用于浮选及压滤，设浮选机、精煤磁选
46、机、精煤压滤机、尾煤磁选机、尾 煤压滤机、浓缩机等设备 烘干工 序 由电加热烘干机、引风机、鼓风机 辅助 工程 原料棚密闭式原料储存棚 1 座，建筑面积 4000m2，用于储存煤泥、煤矸石原料 成品库用于洗选后的精煤和浮选压滤后精末煤的储存，建筑面积为 4000m2 尾泥间在厂房外设置尾泥间，用于烘干尾泥的存储，建筑面积1000m2 矸石棚在厂房外设置矸石棚，用于矸石的储存，建筑面积 1000m2 浓缩池设直径21m 的浓缩池1 座，浓缩机 1 台 公用 工程 供热供热方式为电采暖 供电地方供电所供电 供水园区自来水 办公生 活 办公生活区建筑面积2000m2 环保 工程 废气 破碎、筛分在封闭储棚内进行，产生的粉尘经集气罩收集，由脉冲布袋除 尘器处理后经 15m 排气筒排放 原料棚、成品库、尾泥间全封闭，并设喷雾洒水装置 物料采用密闭廊道运输，并在转载点设置喷雾洒水设施 烘干产生的粉尘，由脉冲布袋除尘器处理后经 15m 排气筒
