1、城乡建设局，2015 年 5 月，附件 7），首钢水城钢铁（集团）有限责任 公司石灰石矿（黄家屋基）资源置换矿山项目为资源置换新建矿山。该矿山所 有机器设备、设施均为新建。 根据六盘水市国土资源局关于设置贵州博宏实业有限责任公司石灰石矿的 复函（六盘水市国土资源局，2015 年 10 月，附件 4），建设项目矿山范围由 11 个拐点圈定，面积 0.507km2，开采标高：+2044+1900m，建设规模为 50 万 t/a。 项目名称为首钢水城钢铁（集团）有限责任公司石灰石矿（黄家屋基）资源置换 矿山（以下简称为“水钢黄家屋基石灰岩矿”，相对应的项目简称为“建设项目” 或“拟建项目”）。根据首
2、钢水城钢铁（集团）有限责任公司石灰石矿（黄家屋基） 资源置换矿山开发利用方案（设计规模：50 万 t/a）（贵州省有色金属和核工业 地质勘查局二总队，2016 年 8 月）及其批复，建设项目矿山 333+334？矿石可利 用部分资源量总计 2420.50 万吨（合 920.34 万 m3），设计利用资源储量为 2420.50 万吨，服务年限约 48 年。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、 首钢水城钢铁（集团）有限责任公司石灰石矿（黄家屋基）资源置换矿山项目环境影响报告书 国务院 1998 年第 253 号令建设项目环境保护管理条例以及中华人民共和国环 境保护部第 3
3、3 号令建设项目环境影响评价分类管理名录、第 15 号令建设 项目环境影响评价文件分级审批规定的规定，该项目须编制环境影响报告书， 报六盘水市环境保护局审批。为此，建设单位于 2016 年 9 月委托云南省建筑材料 科学研究设计院承担该项目环境影响评价工作。 我单位接受委托后，迅速成立了该环境影响评价项目组，对工程设计方案和 工程作用因素进行初步分析， 研究国家现行环保政策和贵州省环保要求， 并于2016 年9月5日、2016年9月12日2016年9月18日对工程涉及区环境背景开展了多次现场 查勘和调查，并就评价区环境质量（如水质、环境空气质量、声环境等） 和污染 源等进行了调研，对本项目影响
4、涉及区域的生态环境、社会环境、地方环境保护 相关规划与功能区划均进行了调查，收集了相关背景资料，识别了环境保护目标 和环境敏感目标。此外，在现场调查中，按照环境影响评价公众参与暂行办法 （环发200628号）和环境保护公众参与办法（环境保护部令，部令 第35号） 的要求，于2016年9月2016年10月开展了本工程公众参与意见调查工作，在工程 涉及的水城县保华镇，通过问卷调查方式开展了本工程公众参与意见调查与征集 工作，广泛收集来自居民的意见，对收集意见进行了整理与分析。我单位在接受 承担建设项目环境评价工作后7个工作日内，于2016年9月5日9月16日，第一次 在水城县保华镇和保华镇发箐村村
5、民委员会张贴公告。在报告书编制初稿完成后， 于2016年10月12日10月25日，第二次在水城县水钢周边及项目所在地张贴公告。 于2016年10月12日在水钢集团网站进行公示 （http:/ 同时公布了建设单位和环评单位的联系地址和方式，以便广泛征询公众意见。 在上述环境现状调查、工程分析、环境影响预测与评价的基础上，我单位于2016 年10月完成了首钢水城钢铁（集团）有限责任公司石灰石矿（黄家屋基）资源 置换矿山项目环境影响报告书，本项目关注的主要环境问题包括：项目建设过 程中产生的噪声、废水、扬尘、固废等。对水、气、声等环境的污染问题以及施 工期对生态环境的影响；项目运营过程中对周边水环境
6、、声环境及生态环境的影 响。 根据环境质量现状监测结果，工程范围内地表水现状质量能满足地表水环 境质量标准(GB3838-2002)类标准。项目区监测点位监测因子能够满足环境 空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。所有监测点位均能满足声环境质量标 首钢水城钢铁（集团）有限责任公司石灰石矿（黄家屋基）资源置换矿山项目环境影响报告书 准(GB3096-2008)2 类标准。区域现有植被多为次生植被和人工植被，无珍稀物 种。工程区兽类动物较少，主要为适生于农田、村庄的小型野生兽类动物。调查 期间除蛇类、蛙类等省级保护动物外，未发现有其他列为国家重点保护的珍稀、 濒危野生动物及栖息地。在工程
7、建设过程中应增强保护意识，对其加强保护，严 禁猎杀野生动物。 环境影响预测结果表明，工程施工期产生的生活污水和生产废水，分别通过 化粪处理、沉淀及隔油等措施统一处理，不乱排乱放，经处理后全部回用不会对 环境造成污染。工程运营后，露天采场开采完毕后，原地貌、生物群落、生态系 统不复存在。采场位于山顶的斜坡地段，地表径流条件好，不会出现大的采坑和 采坑积水。采场淋溶水进入沉淀池。沉淀池底泥经干化后，清掏用于采空区复垦。 建设项目所在区域属于中山地貌类型， 区内断裂构造发育， 构造复杂程度属中等， 开采时会扰动地表，同时伴有采坑的产生，剥离物占地等，矿山建设对该区域地 表形态和自然景观的影响主要表现
8、为造成局部区域的地表扰动，滑坡等。根据项 目整个占地情况显示，项目建设占用和破坏土地面积较小，因此项目建设会对区 域自然系统阻抗稳定性带来的影响不大，随着项目开采完毕后进行的生态恢复措 施的实施会逐年减小。在各项补偿措施和环境保护措施落实的基础上，随着工程 施工结束不利影响将消失或缓解，不会对环境有较大的不利影响。工程建设在采 取本报告书提出的生态恢复、环境保护措施后，不存在较大制约性的环境因素。 施工期对施工道路经常洒水可有效降低扬尘污染由于项目区地势开阔，空气 扩散条件很好，采取降尘措施后矿石破碎及车辆扬尘对区域环境空气质量影响较 小。建设项目夜间不工作，项目区昼夜间噪声可满足标准要求。泵
9、站运行期间做 好泵房隔声措施，不会对保护目标造成不利影响。 总体来说，从环境角度分析，本工程是可行的。 根据委托要求，我单位于2016年10月编制完成了首钢水城钢铁（集团）有 限责任公司石灰石矿（黄家屋基）资源置换矿山环境影响报告书（送审稿）。 六盘水市环境工程评估中心于2016年11月26日组织专家对报告书进行了评审，评 价单位根据评审意见对报告书进行了认真修改，现报送六盘水市环境保护局，敬 请审批。 在本次评价工作中，得到了六盘水市环境保护局、六盘水市环境工程评估中 心、六盘水市钟山区环境保护局、水城县环境保护局及水城县政府相关部门和建 设单位的大力支持和帮助，在此一并致谢！ 首钢水城钢铁
10、（集团）有限责任公司石灰石矿（黄家屋基）资源置换矿山项目环境影响报告书 第一章第一章总论总论 1.1 编制目的编制目的 通过环境影响评价查明建设项目所在区域的环境质量现状，根据建设项目排 放污染物种类、排量、污染程度等特点，预测建设项目建成投产后对环境污染影 响范围和程度，提出控制污染、保护或改善环境质量的措施及建议，把项目可能 对环境的不利影响降低到最低程度，并从保护环境的角度论证项目建设的可行性。 1.2 指导思想指导思想 遵照国家和地方有关环保法律、法规及要求，充分利用现有资料及成果，结 合本建设项目和当地的自然环境特征，本着客观、公正的态度，做到评价结论科 学化、防治措施具体化，使评价
11、结果为建设项目环境管理、优化环保设计提供依 据和指导，以最大限度减少建设项目对区域环境质量的影响，促进地方经济与环 境保护协调发展。 1.3 评价原则评价原则 该项目的环境影响评价将遵循以下原则： 、矿山开采应符合国家、地方有关产业政策、环境政策和法规要求。 、符合地区总体发展规划、矿产资源开发规划。 、污染物达标排放，并实施污染物排放总量控制和达到清洁生产要求。 、矿山开采必须保证区域生态平衡和区域环境质量水平，使矿山所在地满 足环境功能区划要求。 、科学性、客观公正性。 1.4 编制依据编制依据 1.4.1 法律法律 （1）中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日实施； （2
12、）中华人民共和国环境影响评价法，2016 年 9 月 1 日施行； （3）中华人民共和国大气污染防治法，2016 年 1 月 1 日施行； 首钢水城钢铁（集团）有限责任公司石灰石矿（黄家屋基）资源置换矿山项目环境影响报告书 （4）中华人民共和国水污染防治法，2008 年 6 月 1 日实施； （5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2015 年 4 月 24 日修订； （6）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996 年 10 月 29 日施行； （7）中华人民共和国水法，2002 年 10 月 1 日施行； （8）中华人民共和国清洁生产促进法，2012 年 7 月 1 日施行； （9）中
13、华人民共和国森林法，1998 年 7 月 1 日起施行； （10）中华人民共和国土地管理法（修正本），2004 年 8 月 28 日； （11）中华人民共和国水土保持法，2011 年 3 月 1 日施行； （12）中华人民共和国矿产资源法，1997 年 1 月 1 日施行； （13）中华人民共和国循环经济促进法，2009 年 1 月 1 日施行； （14）中华人民共和国城乡规划法，2016 年 5 月 1 日施行； （15）中华人民共和国矿山安全法，1993 年 5 月 1 日； （16）中华人民共和国安全生产法，2014 年 12 月 1 日施行； （17）中华人民共和国公路法（修订），2009 年 08 月 27 日。 1.4.2 法规法规 （1）中华人民共和国水土保持实施条例，国务院令第 120 号，1993 年 8 月 1 日； （2）建设项目环境保护管理条例，国务院令第 253 号，1998 年 11 月 29 日施行
