1、社区主任社区主任 XXXX 年工作总结年工作总结 今年以来，全市社区矫正工作紧紧围绕“规范化建设 提升年”活动主题，以监管安全稳定为第一责任，创新探 索建立“机构专业化、建设规范化、监管精细化、帮扶人 性化”社区服刑人员服务管理模式，取得了明显成效。首 创“队建制、双配制”模式和建立社区矫正机构兼职法制 员制度，得到部领导和省厅主要领导的充分肯定和批示。 社区矫正执法支队被南通市委政法委、南通市依法治市领 导小组办公室表彰为“南通市公正司法示范点”。今年 1- 11 月，全市共接收社区服刑人员 2064 人，解除矫正 1888 人，目前在矫 3476 人，重新违法犯罪率始终控制在 1以 内。
2、一、以机构建设为切入点，提升社区矫正工作专业化 水平。首创社区矫正“队建制、双配置”模式，市、县、 乡镇分别设置社区矫正执法支队、大队、中队，进一步增 强了纵向协调管理力度。社区矫正执法支队、大队分设队 长、政委(教导员)，坚持业务建设和政工管理并举，增设 中层正职 9 名，其中政委 1 名、教导员 8 名。市局社区矫 正执法支队正科职建制，以指导、监督、审核、协调职能 为主;大队主要开展集中性矫正工作，承担社区服刑人员入 矫登记、风险评估、动态监管、考核鉴定、集中教育和承 办非监禁刑(拟假释)人员审前调查、对社区服刑人员提出 司法奖惩建议;社区矫正执法中队主要依托乡镇司法所和乡 镇司法社工中
3、心，以乡镇片区设立中队，负责日常监管职 能。该做法得到司法部、省司法厅的高度肯定。司法部副 部长郝赤勇专门作出重要批示“认真总结南通等地经验， 抓好实施办法落实”。 二是以素质提升为根本点，提升社区矫正工作规范化 水平。社区矫正实施办法颁布施行后，市、县两级司 法行政部门迅速贯彻落实，掀起学习热潮。市局按照部、 省厅文件精神，及时下发通知，明确要求各单位，广泛开 展学习宣传活动，制定学习计划，尤其对从事社区矫正执 法工作的人员，必须弄懂弄通、学深学透实施办法的条款 内容，为规范有序开展社区矫正工作奠定法律基础。3 月 1 日以来，市、县两级司法行政部门先后组织各类培训 27 期， 组织各类考试
4、 19 场，市局专门组织社区矫正执法机构兼职 法制员进行执法技能考试，110 名社区矫正工作者参加了考 试，此项工作得到省厅领导的充分肯定。市局在社区矫 正实施办法施行前一天，先期组织培训，市局分管领导 亲自辅导，对执行中可能出现的问题和情况，进行了全面 分析，明确了具体要求，规范了统一标准，提出了规范化 建设要求，收到良好的效果。与此同时，加大宣传力度， 年初，全市有 16 个集体、18 名个人被评为省社区矫正、安 置帮教先进集体、先进个人;通过报纸、杂志、网络、电视 扩大宣传面，xx 社区矫正工作简报共 16 期，加强了各地工 作交流，促进了社区矫正工作规范有序开展。 三、以监督管理为着力
5、点，提升社区矫正工作精细化 水平。市局专门召开社区矫正规范化建设提升年推进会， 会上明确提出以“机构队伍建设到位、工作制度体系完善、 执法行为规范、教育帮扶机制健全、工作质量全面提升” 具体工作要求。积极探索社区矫正对象集中交付对接制度， 组织社区矫正执法工作人员到监狱与假释罪犯签订社区矫 正入矫保证书，进行集中交付。建立每月释情通报制度， 实现与入矫对象无缝衔接。推行社区矫正风险评估机制， 根据评估的危险系数，确定“危险等级”，实施分类分级 管理。加强社区服刑人员日常管理，严把入矫、思想汇报、 公益劳动和请销假关。实行流动社区服刑人员跟踪管理， 在县级社区矫正管理教育服务中心设立“活动区域预
6、设、 警报信息互通、行动轨迹追踪”专用监管平台，为 1633 名 社区服刑重点对象配备了 GPS 定位手机，实行全天侯监控。 在社区服刑人员活动范围超出预设区域时，监管系统自动 向矫正中心监管平台发送警报信息，矫正机构收到预警信 息后，及时以短信或通话的形式对社区服刑人员作出警示。 今年以来，先后对 208 名违规社区服刑人员及时进行警告 处理，累计治安处罚 9 人、居住地变更 54 人、撤销缓刑 22 人、撤销假释 5 人，对 4 名暂与监外执行罪犯收监执行， 累计裁定减刑 1 人。统一制作下发社区矫正“执行文书和 工作档案”范本，确保档案管理规范整齐统一。严格落实 社区矫正工作责任追究制，
7、制定南通市社区矫正对象重 新犯罪责任追究实施办法，明确责任追究范围、处理种 类和方法，对因工作不落实、措施不到位，发生社区矫正 对象重新犯罪的，实行责任倒查。 四、以平台建设为支撑点，提升社区矫正工作信息化 水平。各地先后投入 1900 万元用于社区矫正管理教育服务 中心建设，目前，全市 9 个县(市区)均按标准建立了集帮 助教育、管理控制、劳动就业、法律服务、社会救助、心 理矫治“六位一体”的社区矫正管理教育服务中心。海门 市局利用国家下拨的 300 万元和地方拨款 200 万元业务用 房建设资金，正在建设全省一流的特殊人员服务管理基地， 明年初将投入运行。大力加强中心队伍建设，通过聘用、
8、招录、借用等方式，充实人员，已配备 337 名司法行政专 职执法工作者、488 名专职社会工作者，4398 名社会志愿 者。扎实推进社工服务中心建设。采取政府购买服务的方 式，在全市 118 个乡镇全部建成社工服务中心，按照“安 置市场化、职责规范化、管理信息化、帮教社会化”的要 求，积极做好社区服刑人员的思想教育工作，帮助其解决 就业和生活中的问题，确保其思想稳定、生活有着落。全 面加强心理矫治工作，建立心理矫治机构 62 个，其中 9 个 县(市区)均建成县级心理矫治中心，县城所在镇、中心镇 也相应建立了特殊人群心理矫治机构。建立心理矫治专家 库，成立南通市社区矫正扶心团，聘请 168 名
9、专职心理矫 正咨询师通过定期排查、问卷测试、集中辅导、个案疏导 等方式，对有心理问题的社区服刑人员提供咨询和帮助。 今年以来，共接待社区服刑人员心理咨询 1431 人次，组织 心理测试 1056 人次，解决心理问题 578 人次，建立心理辅 导档案 786 份。 五、以安全防控为关键点，提高社区矫正工作应急化 水平。加强监管安全排查，做到一月一排查、法定节假日 前必排查、重大政治活动期间加密排查。党的十八大召开 前，市局根据省厅统一部署，专门下发文件、召开安全稳 定会议、与各县(市)区局签订责任书，开展专项排查整治， 同时，在十八大召开期间，坚持每日一报，及时掌握全市 安全稳定动态情况。强化教
10、育转化，对在排查中经重新评 估划为“严管”类的重点服刑罪犯，重新修订方案，明确 帮扶要求，开展帮扶教育，促其思想和行为转化。落实严 密管控，对重点社区服刑人员，成立以司法所长牵头，社 区民警、矫正社工、社区干部、志愿者、重点矫正对象家 属组成的“六包一”矫正小组共同管控和帮教。提高应急 处置能力，成立了应急处置领导小组，制定了应急处置方 案，并对相关人员进行了专门业务培训，提高社区矫正工 作人员处置突发事件的能力。 今年以来，我市社区矫正工作通过全面规范管理，取 得了一些成效，但实事求是地讲，按照市综治委的工作要 求，还存在着宣传力度不够、工作力量和经费不足、日常 监管和帮扶还需加大等一些问题和不足。如，从 3 月 1 日 施行后的社区矫正实施办法明确规定社区服刑人员除 因就医、家庭重大变故外，不得请假外出，社区服刑人员 外出经商或务工受到严格的限制，只能在居住的市、县范 围内，从而加大了监管的难度。又如，社区矫正工作力量 和经费保障还比较薄弱。社区矫正执行主体关键是乡镇司 法所，但目前基层司法所专职工作人员相对较少，力量显 得薄弱，经费保障还有缺口。
