1、北京万泰利克药业有限公司沧州分公司中药前处理、提取和中药饮片生产项目 1 目录目录 1 概述 .1 1.1 建设项目特点.1 1.2 环境影响评价的工作过程.1 1.3 相关情况分析.2 1.4 关注的主要环境问题.2 1.5 环境影响评价的主要结论.2 2 总则 .3 2.1 编制依据.3 2.2 评价目的.7 2.3 评价原则.8 2.4 环境影响因素识别及评价因子.8 2.5 评价内容与重点.9 2.6 评价标准.10 2.7 评价等级及范围.12 2.8 规划符合性分析.18 2.9 环境功能区划.23 2.10 环境保护目标.24 2.11 厂址选择及平面布局合理性分析.25 2.1
2、2 产业政策.28 3 工程分析 .29 3.1 项目概况.29 3.2 主要原辅材料及公用工程消耗.33 3.3 平面布置.37 3.4 主要生产设备.38 3.5 公用工程.40 3.6 工艺流程、排污节点及物料平衡.46 3.6.1 工艺流程与产污节点.46 3.6.2 物料平衡.90 3.7 主要污染源及拟采取的治理措施.114 3.8 非正常工况.133 3.9 污染物排放情况.133 3.10 总量控制分析.134 4 区域环境概况 .136 4.1 地理位置.136 4.2 自然环境概况.136 4.3 环境质量现状监测与评价.140 4.4 区域污染源调查.148 北京万泰利克
3、药业有限公司沧州分公司中药前处理、提取和中药饮片生产项目 2 5 环境影响预测与评价 .156 5.1 施工期环境影响分析.156 5.2 营运期环境影响预测与评价.159 6 环境风险识别与分析 .222 6.1 概述.222 6.2 风险识别.222 6.3 储存过程中火灾风险评价.223 6.4 火灾伴生突发环境污染事件防控措施.224 6.5 风险事故防范措施.225 6.6 风险评价结论.230 6.7 建设项目竣工污染事故应急设施及防范措施验收内容.231 7 污染防治措施可行性分析 .232 7.1 废气污染源防治措施可行性分析.232 7.2 废水污染源防治措施可行性分析.23
4、7 7.3 噪声防治措施可行性论证.247 7.4 固体废物防治措施可行性论证.247 7.5 防渗措施可行性论证.249 7.6 土壤环境保护措施可行性论证.250 8 环境经济损益分析 .252 8.1 环境保护设施投资估算.252 8.2 环境经济效益分析.253 8.3 环境效益分析.254 8.4 社会效益分析.254 9 产业政策、清洁生产与总量控制分析 .255 9.1 产业政策分析.255 9.2 清洁生产分析.255 10 环境管理与监测计划 .263 10.1 环境保护管理.263 10.2 污染物排放管理要求.266 10.3 环境监测计划.267 10.4 污染源监控措
5、施.267 10.5 环境保护“三同时”验收.268 11 结论和建议 .273 11.1 结论.273 11.2 建议.284 北京万泰利克药业有限公司沧州分公司中药前处理、提取和中药饮片生产项目 3 附图： 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目周边关系图 附图 3 沧州临港经济技术开发区规划图 附图 4 项目敏感点分布、监测布点、评价范围图 附图 5 项目平面布置图 附图 6 项目分区防渗图 附件： 附件 1 委托书 附件 2 建设单位承诺书 附件 3 环评单位承诺书 附件 4 营业执照 附件 5 备案通知 附件 6 选址意见 附件 7 供电意向书 附件 8 供水意向书 附件 9 排水
6、协议 附件 10 供汽协议 附件 11 监测报告 附件 12 渤海新区核心区规划环评审查意见 附件 13 化工园区规划环评审批意见 附件 14 专家意见 附件 15 审批登记表 北京万泰利克药业有限公司沧州分公司中药前处理、提取和中药饮片生产项目 4 北京万泰利克药业有限公司沧州分公司中药前处理、提取和中药饮片生产项目 1 1 概述概述 1.1 建设项目特点建设项目特点 沧州渤海新区生物医药产业园位于渤海新区核心区国家级临港经济技术开 发区内，占地面积约 8800 亩，建设以高端原料药及中间体、医药制剂、现代中 药及医药关联产业（包括药包材、医疗器械、保健食品）为主，集研发和生产 于一体的北方
7、及环渤海地区生物医药产业基地，具有交通发达、土地丰富、基 础设施（供水、污水处理、热电供应、天燃气供应）完善等诸多优势，适合发 展制药。 北京万泰利克药业有限公司创建于 2013 年 7 月，注册资金 6000 万，占地 面积为 6700，建筑面积 8300，集新药研发，中药饮片生产炮制、销售，中 药材培育、种植，药植物研究，开发旅游产业于一身的新兴企业。生产经营饮 片品种有 1000 余种，2000 多个规格，年产饮片 4000 吨；煎药中心面积 1500 余平方米，现有智能煎药设备 200 余台，日处理处方量可达 3500 余剂。现有员 工 180 余人，其中各类专业技术人员 66 人，占
8、总人数的 30.9%，是北京市重点 支持的国家级高新技术企业之一。北京万泰利克药业有限公司具有丰富的医药 生产技术和经验，完善的管理体制，充足的技术人才，广阔的销售市场。为积 极响应国家产业政策，谋求企业的长远、健康发展，公司积极响应国家绿色生 态发展号召，加快落实政府产业政策，凭借自身技术和产业优势，继续加大对 医药行业的投入，北京万泰利克药业有限公司沧州分公司在河北沧州临港经济 技术开发区西区拟投资 28000 万元建设中药前处理、提取和中药饮片生产项目。 本项目已于 2017 年 8 月 16 日在沧州临港经济技术开发区行政审批局备案， 备案编号：沧港审备字2017072 号。 本项目为
9、新建项目，属于国民经济行业分类 （GB/T4754-2017）中 C 类 制造业第 27 项“医药制造业”中第 2730 项“中药饮片加工” 。项目分二期建设： 一期工程为中药饮片生产，二期工程为中药前处理、中药提取。本报告为一期 工程环境影响评价。 北京万泰利克药业有限公司沧州分公司中药前处理、提取和中药饮片生产项目 2 1.2 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 北京万泰利克药业有限公司沧州分公司委托沧州圣力安全与环境科技咨询 有限公司对该项目进行环境影响评价工作。评价单位接受委托后，在现场踏勘 调研、收集有关资料基础上，遵循环境影响评价导则，编制完成了北京万泰 利克药业有限公司
10、沧州分公司中药前处理、提取和中药饮片生产项目环境影响 报告书 （报审版） ，现报请沧州临港经济技术开发区行政审批局组织评审。 1.3 相关情况分析相关情况分析 本项目厂址符合用地规划，交通运输条件便利，项目所在区域环境有一定 容量，工程投产后对环境的影响较小，满足卫生防护距离要求，公众赞成项目 选址，环境风险在可接受范围之内。 1.4 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 报告编制过程中，关注的主要环境问题为运营期对大气环境、地下水环境 可能造成的影响及环境风险对周围环境的影响，并对这些影响进行分析、预测； 提出相应的环境保护措施，减轻项目对环境的影响。 1.5 环境影响评价的主要结论环境影响
11、评价的主要结论 北京万泰利克药业有限公司沧州分公司中药前处理、提取和中药饮片生产 项目符合国家产业政策、符合区域开发区总体规划；工程污染源治理措施可靠 有效，污染物均能够达标排放，固体废物能得到合理处置，外排污染物对周围 环境影响不大，可以满足区域环境功能区划的要求；项目的风险在落实各项措 施和加强管理的条件下，在可接受范围之内；项目符合清洁生产要求；污染物 排放总量符合污染物总量控制要求；对该项目的建设无持反对意见者，项目具 有良好的经济和社会效益。综上所述，在全面加强监督管理，执行环保“三同时” 制度和认真落实各项环保措施的条件下，从环境保护角度分析，工程的建设是 可行的。 在报告书编制过
12、程中，我们得到了沧州临港经济技术开发区行政审批局、 北京万泰利克药业有限公司沧州分公司等的大力支持和帮助，在此表示衷心感 谢！ 北京万泰利克药业有限公司沧州分公司中药前处理、提取和中药饮片生产项目 3 2 总则总则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 国家法律法规国家法律法规 （1） 中华人民共和国环境保护法 ，2015年1月1日； （2） 中华人民共和国环境影响评价法，2016年7月2日修订； （3） 中华人民共和国大气污染防治法，2016年1月1日； （4） 中华人民共和国水污染防治法，2017年6月27日修订； （5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997年3月1日； （6） 中
13、华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016年11月7日修 订； （7） 中华人民共和国土地管理法，2004年8月28日修订； （8） 中华人民共和国节约能源法，2016年9月1日； （9） 中华人民共和国循环经济促进法，2009年9月1日； （10） 中华人民共和国城乡规划法 ，2015 年 4 月 24 日； （11） 中华人民共和国水法，2016 年 7 月 2 日修订； （12） 中华人民共和国清洁生产促进法 ，2012 年 7 月 1 日修订。 2.1.2 部门规章、规范性文件及环境经济政策部门规章、规范性文件及环境经济政策 （1）中华人民共和国国务院令第 253 号建设项目环境保护
14、管理条例 ； 国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定 ，国务院第 682 号令， 2017 年 8 月 1 日； （2）中华人民共和国国务院令第 591 号危险化学品安全管理条例 ， 2011.3.2； （3） 关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决定 ，2016 年 3 月 16 日第十二届全国人民代表大会第四次会议通过。 （4） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 ，国发（2011）35 号文； 北京万泰利克药业有限公司沧州分公司中药前处理、提取和中药饮片生产项目 4 （5） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 （国发201517 号， 2015.4.2） ； （6）
15、国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 （国发201337 号） ； （7） 土壤污染防治行动计划 （2016.5.28） 。 （8） 中华人民共和国土地管理法实施条例2014 年 7 月 29 日修正； （9） 国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知 ，国发201611 号； （10） 河北省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议于修订通过 河北省环境保护条例 ，2005.5.1。 （11）河北省第八届人民代表大会常务委员会公告第 75 号河北省大气污 染防治条例 ，2016.1.13 颁布； （12） 河北省地下水管理条例 ，2014.11.28； （13） 产业结构调整指导目录
16、（2011 年本） （修正） ，国家发改委第 21 号，2013.2.16； （14） 建设项目环境影响评价分类管理名录 ，2018.4.28； （15） 关于执行大气污染物特别排放限值的公告 ，环保部公告 2013 年第 14 号； （16） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发 201277 号） ； （17） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发 201298 号） ； （18） 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行） （环发 20154 号） ，2015.1.09； （19企业突发环境事件风险评估指南 （试行）2014.4.3； （2
17、0） 关于开展涉及易燃易爆危险品建设项目环境风险排查和整改的通知 ，环办2010111 号； （21） “关于加强化工园区环境保护工作的意见”，环境保护部文件，环发 （2012）54 号； 北京万泰利克药业有限公司沧州分公司中药前处理、提取和中药饮片生产项目 5 （22） 关于印发的 通知 ，环发2013104 号； （23）关于印发华北平原地下水污染防治工作方案的通知，环发2013 49 号； （24）关于发布环境空气细颗粒物污染防治技术政策的公告，环保部 公告 2013 年第 59 号； （25）关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行） 的通 知，环办2013103号； （26
18、）关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法 的通知，环发2014197号； （27）关于印发建设项目环境影响评价信息公开机制方案的通知，环 发2015162 号，2015.12.10； （28） 河北省环境污染防治监督管理办法 （河北省人民政府令 第 2 号） ， 2008.3.1； （29） 河北省环境敏感区支持、限制及禁止建设项目名录 ，2005 年修订 版； （30） 关于加强化工、石化等新建项目环境保护管理防范环境风险的通知 ，河北省环保局冀环办发（2006）17 号； （31） 沧州渤海新区 2014 年大气污染防治攻坚行动方案 ，沧州渤海新区 管理委员会，2014.
19、03.13； （32）河北省环境保护局冀环办发200765 号关于印发建设项目环境保 护管理若干问题的暂行规定的通知，2007.5.30； （33） 关于进一步加强建设项目环保管理的通知河北省环境保护厅冀环 评2013232 号文； （34） 关于进一步改革和优化建设项目主要污染物排放总量核定工作的通 知，冀环总2014283 号； （35） 国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）和国家重 点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）的通知，冀环办发 2013242 号； 北京万泰利克药业有限公司沧州分公司中药前处理、提取和中药饮片生产项目 6 （36） 京津冀大气污染防治强化措施
20、（2016-2017） 2016.7.7； （37）关于印发河北省制药行业环境综合整治实施方案的通知，河北 省环境治理工作领导小组办公室，冀环治领办（2014）24 号。 （38） 河北省新增限值和淘汰类产业目录（2015 年版） （冀政办发2015 7 号） （2015 年 3 月 16 日实施） ； （39） 河北省大气污染防治行动计划实施方案2013.9.12； （40） 河北省水污染防治工作方案 ，2016.2.20； （41） 建设项目危险废物环境影响评价指南 （公告 2017 年 第 43 号） ； （42） 建设用地土壤环境调查评估技术指南 ，环境保护部，2018.01.01；
21、（43） 工矿用地土壤环境管理办法 （试行） ，生态环境部令第 3 号， 2018.05.03； （44） 土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准 ，生态环境部、国 家市场监督管理总局，2018.08.01； （45）河北省人民政府关于印发河北省“净土行动”土壤污染防治工作方 案的通知 。 2.1.3 环境影响评价规范环境影响评价规范 （1） 建设项目环境影响评价技术导则总纲 （HJ2.1-2016） ； （2） 环境影响评价技术导则大气环境 （HJ2.2-2008） ； （3） 环境影响评价技术导则地面水环境 （HJ/T2.3-93） ； （4） 环境影响评价技术导则地下水环境 （HJ610-2016） ； （5） 环境影响评价技术导则声环境 （HJ2.4-2009） ； （6） 环境影响评价技术导则生态影响 （HJ19-2011） ；
