1、中的二次开发给予资金支持。无论是军用技术转民用，还是民用技术转军用，都存在一个技术的二次开发过程，即技术不是拿来就用的。由于技术的二次开发有一定的风险，私人企业往往不愿承担，所以政府应予以资金支持。( 2 ) 民用技术转军用“民用技术转军用”一般是通过技术领先的民间企业直接参与武器装备研制合同来实现民用技术转军用的。因为，这些领域中的民用技术超过军用技术，利用民用技术成果可以实现更短的武器装备研制周期，降低研制成本。为此，政府必须为民用技术转军用营造良好的制度环境：改革军用标准和规范。在广泛调研的基础上，用先进的民用标准与规范取代陈旧的军用标准与规范，扩大武器装备吸纳民用技术的范围。武器装备系
2、统实现为“两用而设计”。武器装备系统在设计阶段就尽可能实现通用化、标准化、模块化，使之具有高度的灵活性、适应性和开放性，以便充分利用民用部门的高性能系统和零部件。军品采购合同尽可能地面向社会，采用竞标机制，通过民间企业与军工企业之间的平等竞争，逐渐消除民间企业进人军品研制、设计与生产的制度性壁垒。5 扶持中小企业的军民两用高技术创新计划我国军民两用高技术创新面临着两难：一方面，军民两用高技术项目一般由政府资助实验室、大学、研发实力雄厚的大企业来承担，其研究成果在商业化方面困难重重；另一方面，小企业由于自身研发实力的限制，往往很难介入军民两用高技术项目的研究开发，失去了迅速发展的良好机遇。美国“
3、小企业创新研究计划”( S B I R ) 和“小企业技术转移计划”( S T T R ) 有重要的借鉴意义。我国也应该制定并实施旨在促进军民两用技术开发的小企业创新计划和技术转移计划。首先，政府应通过立法明确规定：研究和发展经费超过一定数额的政府部门必须依法实施“小企业创新研究计划”，每年拨出其研究与发展经费的1 2 5 ，用于支持高技术小企业的军民两用技术创新与开发活动。并要求这些政府部门要将在该机构以外( 大企业、大学等) 进行的研究与发展经费的2 5 用于支持小企业的军民两用技术创新。其次，政府机构将在该机构以外进行的研发项目中的部分留给小企业以及与它们合作的非赢利研究机构，以作为合作
4、研发的成果。该计划要求大学和其他研究机构的研究人员在每一个S T T R 项目中起主要的智力作用，通过与小企业的合作，来自学术机构的研究人员将他们在大学或研究机构工作时所产生的有商业价值的想法提供出来。该计划还倡导小企业和非赢利学术机构共同建立合资企业，进一步扩展并强化公私之间的伙伴关系。通过S B I R S T T R 计划的实施，促进军民技术的转移，实现高技术小企业、私人企业( 一般是大企业) 和政府实现共赢。高技术小企业得到快速发展，私人企业避免了前期研究开发的风险( 这部分风险由政府机构承担了) ，而军民两用高技术的商业化促进了经济的发展，提供了就业的机会，政府从中得到了税收。这种共
5、赢局面将大大推进我国军民两用高技术产业的发展。 责任编辑：冯胜利6 4 中国科技论文在线 ；通过长期契约 合同方式形成 集团公 司紧密层企业 ；通过经营 业务合作 等方 式形成集 团公 司协作企业 。 以专业化协作和 战略 制度化方法形成 集团公 司战略管理体系。 这些 符合社会主义市场经济体制 的基 本要求 。 ( 6 )货运 集散 战略重在经 营观念 和经经营方式的革命 。其 网络化经营 的技术基础是 电子 信息 技术 ， 完 全可 以采用 跳跃式 发展的方式直接应用 ； 其 网络化经营 的组织基 础是集团公司 ， 有战 略眼光的企业家们可 以有限责任 公司或股份有 限公 司等形式发起组建
6、 ；其 网络化经营的 规模 范围，则可以从局部性 的经营 网络逐 渐扩 展 为跨地 区、跨 部门、跨所 有制关系 的经营网 络 。 维普资讯 g 2期 董千里 ： 道路 货运 集散战略 的设计 与实现 6 5 4结语 综上所述 ，以集团公司作 为战略 实施主体 ，以服务 于社会物 流过程作为战略宗 旨 ，以 电 子信 息技术作为 支持 的网络化经营 为依托 ，紧紧抓住企 业转机速 制的契机进行战略管理 为手 段 ，实现货运与 集散服 务一体化是道 路货运集散战略 的核心 内容 。我们应以积极的态度和行 动转 变经营观念 ，推进 货运业科技化 ，接纳新的经营方 式 。 吴 志 恒 董千 里 谭
7、跃 雄 董千 里 参考文献 公路 运 辅经 济学 西安 t陕 西 科学 技术 出版社 ，1 9 8 5 论 我 国公 路运 辅 企 业 的战 略取 向 汽车运 辅研 究 ，1 9 9 3 ，( 4 ) EDI 技术 与 中 国企 业 的 国际 化策 略 系统 工程 ，1 9 9 4 ，( 2 ) 实行 战 略管 理 公路运 辅 企 业的 必然选 择 综 台运 辅 ，1 9 9 4 I( 5 ) De s i gn a nd Re a l i z e t he St r a t e gi e s f o r Ro a d Fr e i ght Di s t r i b ut i on Do n
8、g Oi a n l i D e p a t r a e m o f Ma n a g e me n t En g n n e e r i n g ， Xi a n H i g h wa y Un i v e r s i t y Xi a n 7 1 0 0 6 4 Ab s t r a c t ： Th i s p a p e r g i v e s c o n c e p t o f s t f a 【 e s f o r r o a d f r e i g h t d l s t r i b u d o n st r uct ur es t h e c o n t e n t o f s
9、 t r a t e g i e s f o r r o a d f r e i g ht d i s t rib ut i o n， d e s i g n s t h e ma i n b o d y a n d t h e wa y s t o e a l i z e t h e r o a d f r e i g h t d l s t r i b u do n s t r s t e g i e s u n d e r t h e s o da l i s t ma r k e t e c o n o mi c s y s t e m Ke y wo r d s ：r o a d fre i g ht ， d i s t r i b u t i o n s t r a t e g i e s ， i nf r ma fi o n t e c h n o l o g yc o p e r a t e s t r s t e g i e s d e s i g n i n g 维普资讯
