1、南京市2019年度创新型企业培育专项资金绩效目标申报表单位:南京市科学技术局 金额单位:万元名 称创新型企业培育专项资金类 型科技创新产业化专项属 性新增 正常延续 政策到期申请延续预算比上年增加 预算同上年持平 预算比上年减少单位负责人洪礼来经办人陶波联系电话68786258立项时间2019年1月1日开始实施时间2019年1月1日预计完成时间2019年12月31日一、立项依据关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施(宁委发20181号)及配套实施细则南京市初创期科技企业经济发展贡献奖励实施细则(试行)、南京市高新技术企业培育奖励实施细则(试行)、南京市对省级以上产业(技术)创新中心的奖补
2、实施细则(试行)、南京市关于支持企业牵头组建国家级产业技术创新战略联盟奖励实施细则(试行)、南京市贯彻落实国家创新驱动发展战略纲要实施方案(宁委发201650号)。对应与国家省计划体系,是争取国家省资金的地方基础。二、必要性、可行性必要性:设立创新型企业培育专项资金,可以支持初创期科技型企业发展,加快推进科技型企业成长为高新技术企业;与国家、省相关计划对应,支持企业开展前瞻技术与共性关键技术研发,突破核心关键技术和国外垄断,提高企业创新能力和核心竞争力;支持创新型领军企业、园区牵头组建产业技术创新中心和产业技术创新战略联盟,形成新型产业技术创新组织、推进产业集群的形成,促进高新技术产业发展和产
3、业地标的形成。可行性:南京具有独特的政策服务优势,创新创业氛围浓厚,出台了“市委1号文+45个配套文件”,市委市政府主要领导高度重视,各部门倾力配合,高校、科研院所和企业积极响应。近年来,我市加快推进高新区、科技企业孵化器、众创空间等创新载体建设,培育了大批初创型科技企业,建立了创新型企业梯度培育机制,鼓励企业加大科技创新研发投入,支持企业开展研发创新活动,推进新型产业技术创新组织建设,对培育科技型中小企业、高新技术企业、规上高新技术企业、上市企业、瞪羚企业、独角兽企业,加快产业集群和地标产业的形成具有强有力的推动作用,为全市创新型名城建设提供了保障。三、资金总额52450财政资金52450其
4、他资金四、资金用途具体措施扶持对象对象数量扶持标准资金需求1.对2018年度认定为高企的企业给予奖励认定的高新技术企业150050万元/家(市区分担)300002.对我市的省高企培育库入库企业进行奖励省高企培育库入库企业50010万元/家(市区分担)20003.对市高企培育库入库企业进行奖励高企培育库入库企业100020万元/家(市区分担)80004.对2家省级产业(技术)创新中心建设奖补2家省级产业(技术)创新中心21000万元/家(市区分担)10005.对市级以上产业技术创新战略联盟奖补市级以上产业技术创新战略联盟10国家级200万元/家,省市级100万元/家(市区分担)4506.对初创期
5、科技企业经济贡献奖励获利的初创期科技企业2000按照年度每家平均经济贡献10万元测算(市区分担)40007.对通过评价的科技型中小微企业给予10%研发费用补贴。通过评价的科技型中小微企业1000研发投入10%(市区分担)40008.推进实施40项左右重点研发计划项目重点研发计划项目承担单位4050100万元/项3000合计605252450五、绩效总目标(中长期绩效目标)到2020年,加快创新型企业培育,全市高新技术企业数达4000家以上;围绕“4+4+1”主导产业共推进实施120项以上重点研发计划项目,突破一批关键技术,提高企业创新能力和国际竞争力,带动企业研发投入60亿元以上,新增专利80
6、件以上,培育省创新型领军企业20家以上;以省创新型领军企业、市创新50强企业为龙头,推进组建5家以上市级产业(技术)创新中心,推进4家以上省级产业(技术)创新中心建设,培育一批协同创新产业集群,协同创新突破一批共性关键技术,提高产业集群创新能力和国际竞争力,带动中心研发投入20亿元以上,新增专利50件以上;以省创新型领军企业、市创新50强企业为龙头,推进组建10家以上市级以上产业技术创新战略联盟建设,培育一批合作紧密、成效显著的产业链合作企业群,分工协作,聚力创新,开拓市场,提高联盟内企业整体创新能力和国际竞争力,带动联盟研发投入10亿元以上,新增专利50件以上。六、阶段性绩效目标(年度绩效目
7、标)2019年,高新技术产业产值达到1.1万亿元,全市新增高新技术企业500家;推进实施40项重点研发计划项目,围绕“4+4+1”主导产业,突破一批关键技术,提高企业创新能力和国际竞争力,带动企业研发投入20亿元以上,新增专利80件以上;推进2家省级产业(技术)创新中心建设,推进重点产业协同创新集群形成,提高产业集群创新能力和国际竞争力,带动中心研发投入1亿元以上,新增专利10件以上;推进2家国家级产业技术创新战略联盟建设,以联盟形式开展上下游产业链创新合作,共同开拓市场,促进联盟新增销售1.5亿元以上,带动联盟研发投入1亿元以上,新增专利10件以上。推进组建5家市级产业技术创新战略联盟,推进
8、3家以上省级产业技术创新战略联盟备案。七、上年度绩效目标完成情况2018年度,全市高新技术产业产值突破万亿大关。一是推进实施22项重点研发计划项目,围绕“4+4+1”主导产业,突破一批关键技术,提高企业创新能力和国际竞争力,带动企业研发投入10亿元以上,新增专利40件以上;二是推进2家国家级产业技术创新战略联盟建设,以联盟形式开展上下游产业链创新合作,共同开拓市场,促进联盟新增销售1亿元以上,带动联盟研发投入6000万元以上,新增专利10件以上;三是推进2家省级产业(技术)创新中心建设,推进重点产业协同创新集群形成,提高产业集群创新能力和国际竞争力,带动中心研发投入5000万元以上,新增专利1
9、0件以上;四是实施创新型企业培育计划,全市净增高新技术企业800家,新培育瞪羚企业25家、新培育省创新型领军企业5家以上。南京市2019年度创新型企业培育专项资金绩效目标申报表一级指标二级指标三级指标指标值指标解释分值评分标准设 立项目立项项目立项必要性必要项目立项依据是否充分完整,是否符合经济社会发展规划或实际民生需求。4按照完成值比例评分项目立项可行性可行调研是否充分完整,项目执行计划是否科学可行。4按照完成值比例评分项目立项规范性规范项目的申请、设立过程是否符合相关要求。3按照完成值比例评分绩效目标合理性合理项目所设定绩效目标是否依据充分,是否符合客观实际,反映和考核项目绩效目标与项目实
10、施相符情况。3按照完成值比例评分资金分配资金投向范围合理性合理资金的使用范围是否充分合理,与绩效目标完成具有直接关联。3按照完成值比例评分资金分配方式合理性合理资金分配方式是否科学精确,与绩效目标完成具有直接关联。3按照完成值比例评分调 整 因 素政策政策调整变动依据合理性合理政策执行过程中有无调整或变动,调整变动的依据是否科学充分。3按照完成值比例评分资金分配使用资金分配方法调整变动科学性科学项目资金分配方法有无调整或变动,调整依据是否充分,变动是否科学合理。3按照完成值比例评分资金使用范围调整变动合规合理性合理资金使用范围有无调整或变动,调整变动有无充分的政策依据或实际数据支撑,是否合理。
11、3按照完成值比例评分管 理财务管理单位管理制度健全性健全项目实施单位的财务制度是否健全,用以反映和考核单位总体财务管理水平,以及对资金规范使用、安全运行的实际执行情况。4按照完成值比例评分项目管理项目管理制度健全性健全专项资金管理办法是否建立健全,用以反映和考核项目管理制度对项目顺利实施的保障,以及项目实施过程中的实际执行情况。3按照完成值比例评分信用有无失信记录无项目实施单位有没有发生过各类失信记录4按照完成值比例评分项目产出实际完成量:1.新增市高企培育库入库企业1000家项目实施的实际产出数(与计划产出数的比率),用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。4按照完成值比例评分产 出2.新
12、增省高企培育库入库企业500家4按照完成值比例评分3.实施重点研发计划项目40项3按照完成值比例评分4.支持省级2家产业创新中心建设1000万元2按照完成值比例评分5.建设市级产业技术创新联盟5家2按照完成值比例评分完成及时率: 100%项目实际提前完成时间与计划完成时间的比率,用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。2按照完成值比例评分质量达标量:皸#皏#擶x0櫀(匀尀耀讀缁退頀h堀椀愓愓愓愓愓愓愓愓愓愓愓愓愓愓愓愓搀漀挀瀀椀挀最椀昀搀漀挀尀尀愀搀昀攀攀戀愀搀挀搀昀挀戀挀昀樀瘀焀猀氀圀栀椀最愀一匀儀伀氀氀琀猀唀戀焀爀甀嘀欀挀瘀一漀夀氀尀眀攀渀欀甀尀眀攀戀甀椀尀氀攀砀倀愀瀀攀爀尀椀氀攀刀漀漀琀尀昀挀挀愀搀戀昀攀搀愀攀愀鰀癞婥虗鹾汒琀娦婥赛魓癑蚍娀婥赛魓0蝎婎晙梋剹慮檂兗餰溚兯鹓盿敭兑鲋兎栰葓啓癑蒍忿癑蒍膑筟斍臿敭晑恛箍麄恛玏晠婥葎膑幼嫿噥鑥癎婑魔婑婎滿豓桔l华斏桑扑謀鹓赎婥晙梋S槿暏恛恎玏晠婥葎膑幼豹譔遳煜癗蚍捶杷屝葎幼癸犐箍麄屝棿規S婥捗鹷晙梋岗膑蛿暘恛玏晠婥葎膑幼