1、 规划文本规划文本 规划文本目录 规划文本目录 规划文本目录规划文本目录.II 第一章 规划总则第一章 规划总则.1 第二章 文物评估第二章 文物评估.3 2.1.历史沿革.3 2.2.文物构成.3 2.3.价值评估.4 2.4.文物现状评估.5 2.5.基础设施现状评估.7 2.6.环境现状评估.9 2.7. 管理现状评估 . 10 2.8. 展示利用现状评估 . 11 2.9. 研究现状评估 . 11 第三章 分类专项规划第三章 分类专项规划.13 3.1.规划原则、目标与框架.13 3.2.保护区划与管理规定.13 3.3.文物保护规划.15 3.4.设施改造专项工程.17 3.5.周边
2、环境改造规划.20 3.6.展示利用规划.21 3.7.文物管理与研究规划.22 第四章 规划分期与实施第四章 规划分期与实施.25 4.1.规划分期.25 4.2.实施保障.26 第五章 投资估算第五章 投资估算.27 5.1.投资估算.27 5.2.附则.27 大高玄殿保护规划文本大高玄殿保护规划文本 清华大学建筑设计研究院有限公司 1 第一章 规划总则 第一章 规划总则 第一条 遗产性质 第一条 遗产性质 大高玄殿为 1996 年第四批公布的全国重点文物保护单位。所在地为北京市，公 布类型为古建筑，批号为 4-0128-3-050，地址为北京市西城区三座门大街 23 号。 大高玄殿始建于
3、明嘉靖二十一年（1542 年） ，后多次重修，是明、清两代皇家 道教宫观。总占地面积约为 1.34 公顷，现存文物建筑的建筑面积 3225 平方米（未 含构筑物等遗存） 。 第二条 编制背景第二条 编制背景 大高玄殿自建国后长期被军队占用并进行了众多加建， 未按照全国重点文物保护 单位的要求进行保护和管理。2010 年大高玄殿管理权重新交回故宫博物院，文物保 护管理步入正轨。为有效地保护大高玄殿丰富而珍贵的文化遗产，科学、合理、适 度地发挥文化遗产在城市发展中的积极作用，统筹安排各项保护工程，根据全国 重点文物保护单位保护规划编制要求为大高玄殿制定文物保护规划。 第三条 适用范围第三条 适用范
4、围 大高玄殿保护规划依据国家有关文物保护的各项法律法规编制而成，依法审批公 布后，作为大高玄殿文物保护的法规性文件。根据全国重点文物保护单位保护规划编 制审批办法第五条的规定，本规划应与该地区的各级规划、详细规划和相关专项规划 相衔接，将相关条款纳入上述规划。 第四条 指导思想第四条 指导思想 坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的文物工作方针，加强和改善 大高玄殿的文物保护工作；正确处理文物保护与城市发展建设的关系，文物保护和合理 利用的关系，促进文化遗产的可持续发展。 本规划力图在编制中充分体现文物本体、历史环境与现存环境之间的密切联系。在 保证文物本体及其历史环境的安全性、完整
5、性的同时，充分发挥其社会价值。 第五条 规划期限第五条 规划期限 本规划期限为 20 年，分三期实施： （1）近期 2016 年2020 年（5 年） （2）中期 2021 年2025 年（5 年） （3）远期 2026 年2035 年（10 年） 第六条 规划范围第六条 规划范围 大高玄殿文物保护规划是以大高玄殿为核心的综合性保护规划，包括大高玄殿 文物本体及其所处环境。规划范围四至边界如下：东边界为景山西墙，南边界为故宫西 北筒子河北岸、 西岸至文津街西端， 西边界为北海公园东院墙， 北边界为景山后街西端。 面积约为 14.3 公顷。 第七条 规划依据第七条 规划依据 （1）国家法律、法规
6、与文件： 中华人民共和国文物保护法 （2015 年） 中华人民共和国文物保护法实施条例 （2015 年） 中华人民共和国城乡规划法 （2015 年） 文物保护工程管理办法 （2003 年） （2）地方法规与文件： 北京市文物保护单位保护范围及建设控制地带管理规定 京政发 【1987】 144号 （2007 年修订） 北京市文物保护管理条例 （1997 年） 北京历史文化名城保护规划 （2002 年） 北京皇城保护规划 （2003 年） 北京历史文化名城保护条例 （2005 年 5 月） 北京市古树名木保护管理办法 （1986 年 5 月） （3）国内国际宪章、公约和文件 中国文物古迹保护准则
7、（2002 年） 大高玄殿保护规划文本大高玄殿保护规划文本 清华大学建筑设计研究院有限公司 2 国际古迹保护与修复宪章 （1964 年） 关于历史地区的保护及其当代作用的建议 （1976 年） 保护历史城镇与城区宪章 （1987 年） （4）技术文件 全国重点文物保护单位记录档案工作规范（试行） （2003 年 11 月 24 日） 全国重点文物保护单位保护范围、 标志说明、 记录档案和保管机构工作规范 （试行） （1991 年 3 月 25 日） 古建筑木结构维护与加固技术规范 （1992 年 9 月发布，1993 年 5 月实施） 关于进一步做好文物保护”五纳入”的通知 （2004 年）
8、（5）其他 关于故宫博物院管理的规定 （1996 年国家文物局第 1 号令） 故宫保护总体规划大纲 （2003 年） 大高玄殿保护规划文本大高玄殿保护规划文本 清华大学建筑设计研究院有限公司 3 第二章 文物评估第二章 文物评估 2.1.2.1. 历史沿革 历史沿革 第八条 大高玄殿历史沿革第八条 大高玄殿历史沿革 根据大高玄殿历代档案资料，大高玄殿修建修缮历史大至分为以下四个时期： (1) 初创时期初创时期 大高玄殿建成于嘉靖二十一年 （1542） ， 是北京西苑内用于祈祷斋醮的一座皇家道观， 每逢节庆殿内都举行盛大的仪式祭奠。嘉靖和万历年间，大高玄殿经历过多次规模不大 的修缮。 关于明代大
9、高玄殿格局、建筑形制的记载并不丰富，仍有待进一步历史研究。比较全 面地反映大高玄殿初创时期建筑格局的资料为台北故宫博物院藏康熙中叶皇城宫殿衙 署图 。根据该图，大高玄殿前设有三进院落，南门规模较小，第一进院落东西两侧设有 牌楼。 大高玄殿为单层庑殿屋顶， 5 开间， 殿前设有影壁。 雷坛为单层庑殿屋顶， 5 开间， 雷坛前两侧配殿为 5 间。无上阁两侧设有耳殿，阁前两侧分别各设有两排配殿。 (2) 发展完善时期发展完善时期 清代，大高玄殿因避讳改称“大高殿” ，与紫禁城内钦安殿、玄穹宝殿，并称为北京 三大皇家道场。乾隆年间对大高玄殿进行了一系列改建、新建，使之形成了丰富的空间 格局： 乾隆八年
10、（1743）山门前添配牌楼一座，拆除无上阁前东西四座配殿及雷坛、大高玄 殿两侧耳房，大高玄殿北侧东西配殿则被改建为 7 间。此后，大高玄殿被改建为重檐庑 殿顶。乾隆十七年（1752） ，大高玄殿经历了较大规模的改造，原有第三道三座山门为一 座歇山门，即大高玄门，拆除乾元阁左、右两座耳殿。乾隆三十三年（1768）加高南院 墙。 (3) 破坏与改造破坏与改造 清光绪年间至建国初期，大高玄殿先遭到法国联军进驻北京时期战乱破坏，造成其室 内原有陈设无从考证；而后其南侧第一进院落内的建筑又因道路拓宽、年久失修等多重 原因，被陆续拆除或挪至他处，最终院落格局完全消失，这对其格局的完整性造成极大 破坏。 光
11、绪二十六年(1900)，法国军队进驻大高玄殿，驻扎期间建筑装饰和室内陈设遭到较 大破坏，且记录档案失落，如此对其原有陈设无从考察。光绪二十七年（1901），修缮 工程开始，此间绘制的大高玄殿等拟建各工情形立样全图清晰地展示出清代末期大 高玄殿的建筑格局。光绪二十九年（1903），西侧习礼亭失火，并于同年重修。 1920 年，大高殿门外南牌坊因木柱伤折向南倾斜，遂将其拆除，而后于 1937 年牌楼 修缮工程中恢复。1924 年，大高玄殿同太庙、景山一起由清室善后委员会接管，1925 年 纳入故宫博物院管理。1943 年，大高玄殿围墙及习礼亭修缮，不过至解放前大高玄殿建 筑保存状况并不理想。 19
12、56 年，因交通需要，大高玄殿第一进院落中的两处习礼亭在经过测绘存档后被拆 除。1960 年，东西两座牌坊也被拆除，其构件中较好的构件拼装为“弘佑天民”坊，移 建于中央党校琼燕湖畔。至此，原有南侧第一进院落完全消失，同时，从 50 年代起大高 玄殿由军队占用，期间院落中加建了较多临时性建筑。 (4) 近期保护工作近期保护工作 2003 年依据原有形式恢复了南牌坊，对原有的历史格局起到提示作用。2010 年大高 玄殿管理权重新交回故宫博物院。 2.2.2.2. 文物构成 文物构成 第九条 文物构成第九条 文物构成 （1）文物本体）文物本体 文物建筑文物建筑：两道琉璃山门、大高玄门、钟楼、鼓楼、演
13、奥殿、阐玄殿、雷坛、涌明之 殿、天乙之殿、大高玄殿、乾元阁、院墙。 露天陈设：露天陈设：夹杆石座等室外摆设。 古树：古树：院内及山门前已建档古树 39 棵。 文物院落及现有地坪以下建筑物遗存文物院落及现有地坪以下建筑物遗存：院内铺装遗存、排水沟遗存、水井遗存、东 值房建筑基址等。 院落历史格局院落历史格局 （2） 文物环境 （2） 文物环境 大高玄殿保护规划文本大高玄殿保护规划文本 清华大学建筑设计研究院有限公司 4 故宫、景山、北海及周边历史逐步发展形成的北京旧城。 2.3.2.3. 价值评估 价值评估 第十条 总体价值第十条 总体价值 大高玄殿是北京仅存的明清皇家道教建筑群，建筑格局空间丰
14、富而特征独特，不仅具 有明清皇家建筑的秩序性，又满足道教仪式的使用需求，是研究明清皇家道教文化的重 要实物资料；文物建筑历史悠久，彩画精美，是明清皇家道观建筑的杰出范例，具有极 高的历史、艺术、科学和景观价值。大高玄殿院落中的乾元阁建于明代搁o(萀匀彆萀讀缁E翺頀h椀企匃會漃漃漃霃霃霃霃霃霃霃霃霃霃霃霃霃霃霃霃蝥靟卟搀漀挀砀瀀椀挀最椀昀蝥靟卟搀漀挀砀尀尀挀攀挀搀昀愀戀攀戀愀戀愀攀瘀樀昀洀匀樀瀀堀嘀刀刀礀儀倀愀一搀琀愀眀伀洀氀戀娀甀唀爀夀蜀靟卟愀攀戀昀昀挀攀攀搀搀挀攀q栀需蝜稀渀渀焀焀欀吀焀昀爀夀圀眀儀礀眀稀欀愀瘀椀儀伀欀吀娀礀一挀礀焀樀爀倀桎扎鞍衟蒀葝葟霰葢虎筟墎蹛葒筗葔豻蒖驑葒魶蒖帀葹葢膑鵬
15、污灹讈豜煎啎葎婶瑎蒖魶罢豎虢煹舰鱙腠蒖腜腨筗塖蒕鉶鋿膏筗侖屓幼賿蝑蒖齶膑萀筗塖葔鮀給葙虶葢彎蚚蒎筗絑虙蒖幼卷葢技蒍打蒍N蒋豞b葠獶羀靏葎葎k塏葎襺魎虎葎扎鞍_驎葛筟襺k萀颖珿塎蹛葒艾貀桛豑葓輀豥葢葒靶葎筟膘敞偟臿冀葒脀魣臿卷葎塶靎R驎葛腓葎塶捷葫豶虣萀艾捷扫鞍葎打f塎鮏敥虞葢葢啓b獒葢v腎旿葎塒葝葎乾需蝜唀一最甀匀堀焀稀挀瀀昀猀匀愀堀欀倀氀伀琀夀琀眀戀洀昀匀椀儀伀椀愀戀瞅耀舀(崏#榠(鳫楙 规划文本规划文本 规划文本目录 规划文本目录 规划文本目录规划文本目录.II 第一章 规划总则第一章 规划总则.1 第二章 文物评估第二章 文物评估.3 2.1.历史沿革.3 2.2.文物构成.3 2.3.
16、价值评估.4 2.4.文物现状评估.5 2.5.基础设施现状评估.7 2.6.环境现状评估.9 2.7. 管理现状评估 . 10 2.8. 展示利用现状评估 . 11 2.9. 研究现状评估 . 11 第三章 分类专项规划第三章 分类专项规划.13 3.1.规划原则、目标与框架.13 3.2.保护区划与管理规定.13 3.3.文物保护规划.15 3.4.设施改造专项工程.17 3.5.周边环境改造规划.20 3.6.展示利用规划.21 3.7.文物管理与研究规划.22 第四章 规划分期与实施第四章 规划分期与实施.25 4.1.规划分期.25 4.2.实施保障.26 第五章 投资估算第五章 投
17、资估算.27 5.1.投资估算.27 5.2.附则.27 大高玄殿保护规划文本大高玄殿保护规划文本 清华大学建筑设计研究院有限公司 1 第一章 规划总则 第一章 规划总则 第一条 遗产性质 第一条 遗产性质 大高玄殿为 1996 年第四批公布的全国重点文物保护单位。所在地为北京市，公 布类型为古建筑，批号为 4-0128-3-050，地址为北京市西城区三座门大街 23 号。 大高玄殿始建于明嘉靖二十一年（1542 年） ，后多次重修，是明、清两代皇家 道教宫观。总占地面积约为 1.34 公顷，现存文物建筑的建筑面积 3225 平方米（未 含构筑物等遗存） 。 第二条 编制背景第二条 编制背景
18、大高玄殿自建国后长期被军队占用并进行了众多加建， 未按照全国重点文物保护 单位的要求进行保护和管理。2010 年大高玄殿管理权重新交回故宫博物院，文物保 护管理步入正轨。为有效地保护大高玄殿丰富而珍贵的文化遗产，科学、合理、适 度地发挥文化遗产在城市发展中的积极作用，统筹安排各项保护工程，根据全国 重点文物保护单位保护规划编制要求为大高玄殿制定文物保护规划。 第三条 适用范围第三条 适用范围 大高玄殿保护规划依据国家有关文物保护的各项法律法规编制而成，依法审批公 布后，作为大高玄殿文物保护的法规性文件。根据全国重点文物保护单位保护规划编 制审批办法第五条的规定，本规划应与该地区的各级规划、详细
19、规划和相关专项规划 相衔接，将相关条款纳入上述规划。 第四条 指导思想第四条 指导思想 坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的文物工作方针，加强和改善 大高玄殿的文物保护工作；正确处理文物保护与城市发展建设的关系，文物保护和合理 利用的关系，促进文化遗产的可持续发展。 本规划力图在编制中充分体现文物本体、历史环境与现存环境之间的密切联系。在 保证文物本体及其历史环境的安全性、完整性的同时，充分发挥其社会价值。 第五条 规划期限第五条 规划期限 本规划期限为 20 年，分三期实施： （1）近期 2016 年2020 年（5 年） （2）中期 2021 年2025 年（5 年） （3）远
20、期 2026 年2035 年（10 年） 第六条 规划范围第六条 规划范围 大高玄殿文物保护规划是以大高玄殿为核心的综合性保护规划，包括大高玄殿 文物本体及其所处环境。规划范围四至边界如下：东边界为景山西墙，南边界为故宫西 北筒子河北岸、 西岸至文津街西端， 西边界为北海公园东院墙， 北边界为景山后街西端。 面积约为 14.3 公顷。 第七条 规划依据第七条 规划依据 （1）国家法律、法规与文件： 中华人民共和国文物保护法 （2015 年） 中华人民共和国文物保护法实施条例 （2015 年） 中华人民共和国城乡规划法 （2015 年） 文物保护工程管理办法 （2003 年） （2）地方法规与文
21、件： 北京市文物保护单位保护范围及建设控制地带管理规定 京政发 【1987】 144号 （2007 年修订） 北京市文物保护管理条例 （1997 年） 北京历史文化名城保护规划 （2002 年） 北京皇城保护规划 （2003 年） 北京历史文化名城保护条例 （2005 年 5 月） 北京市古树名木保护管理办法 （1986 年 5 月） （3）国内国际宪章、公约和文件 中国文物古迹保护准则 （2002 年） 大高玄殿保护规划文本大高玄殿保护规划文本 清华大学建筑设计研究院有限公司 2 国际古迹保护与修复宪章 （1964 年） 关于历史地区的保护及其当代作用的建议 （1976 年） 保护历史城镇与
22、城区宪章 （1987 年） （4）技术文件 全国重点文物保护单位记录档案工作规范（试行） （2003 年 11 月 24 日） 全国重点文物保护单位保护范围、 标志说明、 记录档案和保管机构工作规范 （试行） （1991 年 3 月 25 日） 古建筑木结构维护与加固技术规范 （1992 年 9 月发布，1993 年 5 月实施） 关于进一步做好文物保护”五纳入”的通知 （2004 年） （5）其他 关于故宫博物院管理的规定 （1996 年国家文物局第 1 号令） 故宫保护总体规划大纲 （2003 年） 大高玄殿保护规划文本大高玄殿保护规划文本 清华大学建筑设计研究院有限公司 3 第二章 文物评估第二章 文物评估 2.1.2.1. 历史沿革 历史沿革 第八条 大高玄殿历史沿革第八条 大高
