1、共服务事项“最多跑一次”，在企业开办、不动产登记、投资项目审批等行政审批事项上努力实现“354560”提速目标。继续落实减费降税政策、推行国际贸易“单一窗口”综合业务。加大重点领域信用联合惩戒，让企业权益保护进一步加强。进一步完善优化营商环境督查考核机制，集中开展优化营商环境重点问题百日整改行动，探索实施企业投资项目承诺制改革，力争我市各项指标位居全区前列。二是深化投融资体制改革。进一步强化企业投资主体地位。缩减企业投资项目投资核准范围，对自治区公布的政府核准投资项目修订目录以外的企业投资项目实行备案制。建立企业投资项目管理负面清单制度、权力清单制度、责任清单制度等，强化事中事后监管。优化政府
2、投资安排方式，完善政府投资监管机制。鼓励和引导社会资本通过特许经营、政府购买服务、股权合作等方式参与我市项目建设。积极构建新型政银担合作关系与“4321”风险分担机制，加快推进我市政府性融资担保体系建设。继续实施“引金入港”、“引金下乡”和金融机构业务激励政策，优化保险资金投资环境，积极争取保险资金支持。大力推进“诚信防城港”建设，建立投融资领域“红黑名单”制度，进一步健全监管约束机制。三是加快推进国企国资改革。通过改制重组、破产清算、职工安置等方式加快完成国有“僵尸企业”出清。以整合重组市属国有企业四大集团公司为契机，加快核心骨干企业股份制改革，进一步深化国有企业内部收入分配制度改革，推进市
3、场化选聘职业经理人制度。积极引进外资、民营、机构投资者等社会资本，通过资本对资本，实现国有资本与非国有资本交叉持股，相互融合，打造一批体制新、机制活、竞争力强的混合所有制企业。四是促进民营经济高质量发展。持续实施防城港市促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长三年行动计划，积极创建“两个健康”示范区。大力营造公平竞争环境，全面兑现优惠政策承诺，集中梳理、解决失信行为，全力维护民营企业合法权益。支持民营资本组建或参股相关投资资金，参与PPP项目建设和运营。进一步加大对民营企业的联系帮扶力度，形成主动服务民营企业机制，切实帮助民营企业协调解决实际问题和困难，扶持民营企业做大做强做优，推动
4、民营经济健康快速发展。（四）全力推进新一轮高水平开发开放围绕打造广西“三大定位”重要节点目标，加快推进“海陆双通道”建设，深化巩固“北联行动”成果，争当西部陆海新通道建设排头兵，力争在更高层次、更宽领域推进与通道沿线国家和地区的合作，加快形成全方位开放发展新格局。一是全面拓展区域合作。深入推进“北联行动”，建立与西部省市各层面全方位的长效合作机制，争取开工共建1-2个西部省市-防城港飞地产业园区、1个保税物流中心、1个大型边境综合产业园等，引导西部省市有色冶金、高端装备、新能源汽车、智能终端、精细化工等先进制造领域或优势产能项目转移落户我市，力促与西部省（市）经贸、物流、旅游、人文等领域合作取
5、得突破性进展。加快融入钦北防一体化发展，推进与钦州、北海在交通、港口、产业、公共服务和生态环保等领域的一体化建设。加强与越南等东盟国家的交流合作，主动融入粤港澳大湾区建设，推动海峡两岸产业园取得实质性进展。专栏5：加快推进“海陆双通道”建设1.加快向海通道建设。重点加快推进401#泊位、30万吨级码头及其配套航道、赤沙作业区1-2#和21-24#泊位等项目建设，完善403-407#5个集装箱专业泊位的功能并发挥效益。2.加快向边通道建设。抓好中越口岸铁路互联互通的规划建设对接，加快推进国门大道、中越峒中-横模大桥建设，推动中越里火-北峰生大桥建设，加快完成北仑河二桥口岸综合服务区一期配套工程、
6、二期工程等，尽早开通北仑河二桥口岸，推动规划建设中越口岸互联互通高速公路、铁路等重大项目。3.完善多式联运体系。争取恢复防城港至香港“天天班”等集装箱直航业务。开通防城港-成都、防城港-自贡、防城港-攀枝花、防城港-兰州等海铁、公铁联运货物双向班列或冷链双向班列。落实降低海铁联运班列运价、公铁短途接驳集装箱运输免收高速公路通行费等优惠政策。抓好中外运东湾国家多式联运示范工程建设，加快申报国家第三批多式联运示范工程。二是做实做强对外开放大平台。依托东兴国家重点开发开放试验区、构建开放型经济新体制试点城市、沿边金融综合改革试验区、边境旅游试验区等重大开发开放合作平台，不断深化与越南等东盟国家的交流
7、合作，不断开创沿边开发开放新局面。加快防城港保税物流中心（B型）建设，加快建设一批集内外贸一体化的边贸市场，不断提升边境贸易通关便利、贸易便利化水平，构建我市边境贸易“大门户、大市场、大物流、大贸易”的发展新格局。三是打造对外开放新优势。加快国家供应链创新与应用示范试点城市以及军民融合发展创新示范区、跨境电商综合试验区申报工作，打造更多开放发展平台。实施好新一轮“加工贸易倍增计划”，加快外贸转型升级基地建设，加快建立网上互市区、水果市场等，推动跨境电商升级，打造外贸新业态新模式。发挥跨境劳务合作优势，加快跨境贸易、加工、旅游、金融、电商、物流等六大跨境产业发展，着力打造更高层次互利共赢开放型经
8、济新高地。（五）全面推动城乡区域协调发展深入贯彻落实市委关于实施乡村振兴战略的决定提出的“六大工程、两大行动”，大力发展县域经济，统筹推进城乡区域融合发展，推动全市一体布局、融合发展。一是优化城市发展空间布局。按照全市“一盘棋”推进、“多规合一”部署的要求，在主体功能规划指导下编制完善各类规划，加快推进城市总体规划修编和空间规划编制。强化城市规划管控和刚性约束，坚持一本规划管到位，一张蓝图干到底，持之以恒加以落实。加强非城镇建设用地管理，探索新型土地招拍挂模式，进一步推动土地资源集约节约利用。二是加快重点区域开发建设。加快海湾新区建设，继续推进“中心区建设五年行动计划”，推动海湾新区与高新区、
9、经开区连片融合发展，形成港产城互动发展新格局。完善和提升经开区基础设施，加快推进高新区（含九龙湖生态科技产业园）建设，建成台资高科技企业聚集的核心园区。加快推进东兴芒街跨境经济合作区建设，推进两国共同总体方案获批。深入实施边境旅游试验区建设三年行动计划，加快推进边境旅游试验区核心区域建设。加快推进特色小镇建设，积极推动京族海洋特色小镇、金花茶特色小镇、体育小镇、企沙渔港古镇、上思温泉小镇、客天下防城港叮噹小镇建设。三是持续提升城市品位和承载能力。将公园建设全面纳入城市总体规划，加快打造公园城市。优化城市治理、交通、卫生、园林、旅游等领域智慧应用系统，加快建设智慧城市。进一步完善城市社区公共服务
10、体系和便民商业服务设施，加快推进市市民中心项目建设，为市民提供“一站式”服务。加快旧城改造，推动防城城区南联西移和上思县城建设提档升级，有效疏解老城区的拥堵和低品位开发问题。强化综合交通运输网络支撑，加快市域高等级公路网规划建设，优化城市公共交通线路和公共交通站点设置。建设完善城市地下管网和污垃处理设施，启动污水处理厂及管网工程PPP项目前期工作，完善城区雨污分流系统，提升城区水环境治理水平。四是深入实施乡村振兴战略篛篛卫生():. 金润浩徐忠福全贞玉等.吉林省延吉市儿童和青少年超重/ 肥 胖现况调查及其影响因素分析.吉林大学学报(医学版) ():. 孙力菁陆茜周月芳等.上海市青少年饮食相关行为调查及危 险因素分析.教育生物学杂志():. 薛红妹杨明喆刘言等.成都市儿童青少年静态生活方式现状 及其与超重/ 肥胖的关系.中华流行病学杂志(): . 吴海琴.基于 的扬州市中学生体育锻炼意愿影响因素及其 实证研究.扬州:扬州大学. 刘伟林蓉张维蔚等.广州市青少年运动和静坐少动行为分析 .中国学校卫生():. 崔晓亮.对影响潍坊市初中生参与课余体育锻炼的因素分析. 济南:山东师范大学. 收稿日期:修回日期: 中国学校卫生 年 月第 卷第 期 .
