1、1 编 制 说 明 标准起草组 2018 年 6 月 国家推荐性标准项目管理指南 （征求意见稿） 国家推荐性标准项目管理指南 （征求意见稿）编制说明 一、一、任务来源任务来源 国家标准化管理委员会于 2018 年 1 月 9 日下达计划（全国 标准信息公共服务平台 ） ， 由中国航空 综合技术研究所、上海市质量和标准化研究院、中国标准化协会 等为主要起草单位，承担国家推荐性标准项目管理指南 （计 划号：20173881-T-469）的制定工作。项目周期 12 个月。 二、二、目的和意义目的和意义 本标准旨在提供有关项目管理概念和过程的指导原则， 为特 定组织的高级管理人员和项目发起人了解项目管
2、理的原则与实 践，有助于对项目管理的执行进行决策；为项目管理团队提供工 作框架和提升方向。 本标准在国内的推广应用将有助于提升我国各型组织的项 目管理水平，促进我国项目管理模式与国际先进模式接轨。 三、三、国内外国内外相关相关标准标准情况情况 国际标准化组织（ISO）设立 ISO/TC 258 “项目、项目集、 项 目 组 合 管 理 ”（ Project, programme and portfolio management） ” 。该委员会以项目管理标准化为主要工作领域，覆 盖一般项目、大型项目、多项目等不同类型的项目形式。目前该 委员会已经制定 ISO 21500:2012 项目管理指南
3、 （Guidance on project management） 、ISO 21504:2015项目、项目集、项目 组合管理项目组合管理指南 （Project, programme and portfolio management - Guidance on portfolio management） 等 6 项标准，正在起草项目管理术语国际标准。 我国建立了全国项目管理标准化技术委员会（SAC/TC343） ， 主要工作领域是项目管理标准化。 参考国外先进协会组织的项目 管理标准，已经制定 GB/T 23691-2009项目管理 术语 、GB/Z 23692-2009项目管理 框 架 、G
4、B/Z 23693-2009项目管理 知 识领域等。从参考的国外标准的发展水平看，目前国内项目管 理标准至少落后国际水平 10 年。为了提升国内项目管理标准水 平，急需对国际标准进行采标。 四、四、标准的编制过程标准的编制过程 （一）申请立项 当前，项目管理标准化已经初步建立基础，国家标准层面已 经突破标准空白，航空航天行业标准方面稳步推进，而在相邻的 国家军用标准领域，项目管理标准化已经发展到一定成熟阶段。 在良好发展的环境氛围中，项目管理标准化呈现积极、增量的发 展态势。全国项目管理标准化技术委员会（SAC/TC 343）组织中 国航空综合技术研究所 、上海市质量和标准化研究院等单位申 报
5、项目管理指南 ，等同采用 ISO 21500:2012项目管理指南 （英文版） 。2017 年 5 月申请立项，2018 年 1 月正式下达计划。 （二）形成征求意见稿 2017 年 7 月，SAC/TC 343 在南京举办了“项目管理”培训 班。培训内容包括项目管理术语和定义、项目管理概念、项目生 命周期和项目管理流程等方面。这些知识，也是全国项目管理标 委会申报立项的项目管理指南的内容。学员们对项目管理 指南草案的内容进行了交流。2017 年 12 月，SAC/TC 343 组织 召开 2017 年度总结会。参会的 SAC/TC 343 委员对项目管理指 南草案内容进行了研讨。2018 年
6、 6 月，标准起草组完善形成 项目管理指南征求意见稿。 五、标准五、标准制定制定依据依据 本标准等同采用 ISO 21500:2012项目管理指南 （英文 版） ，编写格式按 GB/T 1.1-2009标准化工作导则 第 1 部分： 标准的结构和编写 。 六、六、标准标准主要内容的说明主要内容的说明 本标准等同采用 ISO 21500:2012项目管理指南 （英文 版） ，标准内容全部来自 ISO 21500:2012。 七、七、关于标准关于标准的翻译的翻译说明说明 在翻译 ISO 21500:2012项目管理指南 （英文版）时，所 用词语参考 GB/T 23691-2009项目管理 术语 ，以及相关公开 出版物。
