1、沛县财政局2018年工作总结2018年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县财政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，落实习近平总书记视察徐州重要指示和省委娄书记在徐调研讲话精神，坚定贯彻县委、县政府的决策部署，面对严峻复杂的经济形势，全力稳增长提质量、调结构惠民生、深改革增绩效、谋发展控风险，纵深推进“三地一新”新实践，为加快建设“强富美高”新沛县提供坚实的财力保障。一、强化征管，协同共治，财政收入稳中向优面对经济增长乏力、减税降费、污染防控等诸多困难，全县财税部门始终坚持总量和质量并重的原则，狠抓财政收入不放松。积极配合税务部门做好机构改革，加强信息化平
2、台建设，完善收入分析查询系统，规范税收秩序，形成了全社会齐抓共管、协税护税的良好局面。2018年，全年反映经济运行情况的增值税、反映企业运行效益的企业所得税、反映居民收入情况的个人所得税分别完成30.8亿元、7.83亿元、2.4亿元，分别增长21.7%、128.7%、30.4%。以上指标充分反映了我县经济运行稳中有进、稳中向好，高质量发展稳健起步，县委、县政府“工业兴县、产业强县”的战略决策取得了显著成效。全县地方收入中税收收入占78.3%，比上年提高11.5个百分点，收入质量明显提升。二、综合施策，精准发力，着力支持实体经济一是落实减税降费政策。按政策规定下调增值税税率及调整小规模纳税人年销
3、售额标准、小微企业暂免征收增值税及减半征收企业所得税7000余万元；着力降低合规费用，停征、减免部分行政事业性收费和部分政府性基金征收标准，为企业减负2000余万元。二是发挥财政资金引导作用，撬动金融等社会资本助力实体经济转型发展。重点支持主导产业发展，设立鑫尚新能源、沛县汉之源等7支产业引导基金，吸引社会资本投资我县支柱产业、优势产业，已实际完成基金投资4.75亿元。出资1620万元支持我县近50家企业新增获批 “小微创业贷”、“苏微贷”近3亿元；三是大力支持现代服务业和小微企业发展。安排普惠金融发展专项资金804万元，支持我县41家中小企业在江苏股权交易中心挂牌上市。调整完善创业担保贷款贴
4、息政策，出资1000万元设立创业担保基金，新增创业担保贷款1.01亿元。扶持电子商务创新发展，打造具有全国示范效应的城乡高效配送体系“沛县模式”；投入商务发展专项资金248万元，扶持出口企业转型升级，开拓国际市场。三、优化支出，统筹兼顾，有效保障改善民生一是调整优化支出结构。严控一般性支出，加大民生领域投入，全年民生及社会事业发展支出82.2亿元，占一般公共预算支出比重超过80%。二是支持教育文化事业发展。安排教育支出17.7亿元，提升教育教学品质，推进城乡义务教育一体化；安排校舍安全工程建设资金3491万元，支持优化教育布局调整。深入实施文化惠民工程，投入300万元免费“送戏”“送电影”下乡
5、进校园，办好乘凉晚会、周末大舞台、广场舞大赛等一系列文化惠民活动。三是支持社会保障体系建设。安排养老保险支出8亿元，支持养老保险制度并轨改革；安排卫生专项支出10.1亿元，支持深化医疗卫生体制改革；基本公共卫生服务政府补助标准提高到65元/人，支持14大类55项基本公共卫生服务均等化项目。四、聚焦重点，坚守底线，打好三大攻坚战一是加强地方政府债务管理。建立地方政府债务监测平台，完善风险预警，科学设置风险预警指标，构建债务风险常态化监督机制。推进融资平台转型，妥善化解存量债务。二是支持打好脱贫攻坚战。牢牢把握精准扶贫、精准脱贫这一托底任务，以资金整合为抓手，集中力量坚决打赢脱贫攻坚战，落实精准扶
6、贫项目资金7370.28万元，建成并投入使用扶贫项目26个；9个省定经济薄弱村实现新“八有”，2.2万名建档立卡低收入人口人均收入突破6000元。三是助力生态环境综合治理。围绕打好污染防治攻坚战，安排“263”行动计划、碧水绕城、生活垃圾处理、农村垃圾收运体系及垃圾分类等专项治理资金1.05亿元，促进我县生态环境持续改善，切实增强群众满意度和幸福感。五、统筹安排，强化保障，助推重大项目建设一是推进改善农民群众住房条件建设。制定了改善农民群众住房条件资金管理办法，通过高效整合各类资金，重点支持建设新型农村社区、小城镇集中安置区的基础设施建设和公共服务设施配套，安国镇刘邦古村等先行先试项目陆续开工
7、，为推动城乡区域协调发展作出有益探索。二是统筹安排资金，保障基础设施建设需求，从资金和体制层面全力保障市政、交通、农田小水利等重点项目建设。三是落实“三城同创”“人居环境整治”年度任务，重点支持增绿、清水、畅通、便民四大行动。六、深化改革，完善监管，全面提升管理水平一是完善县镇财政管理体制。印发了关于调整完善镇区街道财政管理体制的通知，进一步理顺县镇财政分配关系，坚持财力下倾，支持镇域发展。二是推进预算绩效管理改革。全年对7个项目支出开展重点绩效评价，组织3个一级预算单位开展整体支出评价，助推“花钱必问效、无效必问责”的理念。三是加大预决算公开力度。扩大公开范围，细化公开内容，强化工作措施，切
8、实增强预决算透明度，积极配合县人大推进预算联网监督和完善预算审查监督体系。四是规范PPP项目推广运用。把推广应用PPP模式作为深化投融资体制改革、补齐基础设施和公共服务短板的重要抓手，激励社会资本参与建设和运营。我县因推广PPP模式成效明显，被国务院发文督查激励。五是深入推进依法理财。强化管理基础工作，加强财政内部控制建设，财政综合管理水平持续提升。2018年我县被省财政厅认定为法治财政标准化管理成绩突出单位。七、从严治党，解放思想、打造廉洁精进队伍一是加强党的作风建设，落实党风廉政建设主体责任，履行“一岗双责”， 完成惩防体系建设各项任务。二是加强党建引领工作，深入开展“两学一做”、“解放思想大讨论”、“不忘初心，牢记使命”主题教育、“三城同创”志愿者服务等活动。坚决落实好“三会一课”制度，让党员干部在学习中更新观念，解放思想，不断提升政治思想水平和政策法规水平。三是掀起学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮，组织本局及县相关单位进行了预算法、扶贫工作、政府会计制度等培训，提升财政系统干部能力素质。- 5 -
