1、 1 山山东东省省卫卫生和生和计计划生育委划生育委员员会会 山山东东省省总总工会工会 山山东东省省妇妇女女联联合会合会 山山东东省省妇妇女女儿儿童童工工作作委委员员会会办办公公室室 鲁卫妇幼发20144 号 山山东东省省卫卫生和生和计计划生育委划生育委员员会会 关于关于实实施施妇妇幼健康幼健康优质优质服服务务示范工程的通知示范工程的通知 各市卫生计生委（卫生局，人口计生委）、总工会、妇联、妇儿工 委办公室： 为进一步推进全省“妇幼健康服务年”活动深入开展，不断 提高妇幼健康服务水平，保证人民群众获得优质的妇幼健康服 务，切实维护人民群众健康权益，根据我省“妇幼健康服务年”活 2 动安排，经研究
2、确定从 2014 年起，在全省实施妇幼健康优质服 务示范工程，通过引导、示范和推广，全面提升妇幼健康服务水 平。 一、指导思想 妇幼健康优质服务示范工程要全面贯彻中华人民共和国 母婴保健法、 中华人民共和国人口与计划生育法和 2011- 2020 年中国妇女儿童发展纲要，坚持为人民健康服务方向，坚 持“儿童优先、母亲安全”宗旨，坚持妇幼卫生工作方针，提高妇 幼健康服务与管理水平，满足广大妇女儿童的健康需求。 二、工作目标 推动各级政府更加重视妇幼健康工作，全面提升妇幼健康 服务质量和管理水平，切实改善妇幼健康服务的公平性与可及 性，不断提高妇女儿童健康水平，保障避孕节育的有效性、安全 性和及时
3、性，打造优质服务新品牌，使人民群众更加满意，促进 妇幼健康事业又好又快发展。具体包括 5 个方面： 领导重视好。各级政府把妇幼健康工作纳入经济社会 发展总体规划和政府目标责任考核，建立有效的协调工作机制 和稳定的投入保障机制。 规范管理好。妇幼健康服务体系健全，机构建设标准 规范。管理制度、工作制度、技术规范、操作流程完善，监督管 理有力，制度执行到位。 服务质量好。妇幼健康服务机构环境温馨，医疗保健 3 服务水平不断提高，妇幼健康服务质量明显提升。 指标落实好。妇女儿童核心健康指标持续改善，妇幼 健康服务工作指标显著提高，圆满完成各项工作任务。 人民满意好。群众口碑好，树立妇幼健康优质服务品
4、 牌，服务对象满意度逐步提高。 三、主要内容 （一）强化落实政府职责。各级政府高度重视妇幼健康工作， 将其纳入当地经济和社会发展规划，将孕产妇死亡率、婴儿死 亡率、5 岁以下儿童死亡率、避孕节育服务有效率、出生缺陷防 治措施落实率等妇幼健康核心指标纳入政府目标责任考核，制 定妇幼健康事业发展规划并组织实施，明确各相关部门职责， 建立协调工作机制，实施妇幼健康目标管理。落实妇幼健康服 务各项工作经费，保障各项任务顺利完成。 （二）坚持正确发展方向。坚持“以保健为中心，以保障生殖 健康为目的，保健与临床相结合，面向群体、面向基层和预防为 主”的妇幼卫生工作方针。为妇女儿童提供从出生到老年、内容 涵
5、盖生理和心理的主动、连续的医疗保健服务与健康管理，强 化公共卫生责任，突出群体保健功能，有效落实区域妇幼健康 服务指标。 （三）加强服务体系建设。各市、县政府举办一所独立的标 准化妇幼健康服务机构，推进妇幼保健与计划生育技术服务资 源优化整合。全面实施机构标准化建设，保障基本业务用房，配 4 置基本医疗设备，落实人员编制与经费，配备专业技术人员，重 视人才队伍建设，特别是助产士等紧缺人才培养。机构科室设 置规范，逐步加强妇幼健康重点学科建设。 （四）健全完善规章制度。完善妇幼健康服务相关管理制度、 工作规范、技术标准、操作流程等，健全监督、评价制度。各相 关医疗机构建立健全产科、产房、新生儿科
6、和计划生育技术服 务管理制度，规范工作流程。妇幼健康服务机构严格执行医疗 服务的相关法律法规和管理规定，其他提供妇幼健康服务的医 疗机构认真落实妇幼保健工作的相关要求，各级业务主管部门 对制度落实情况进行督导检查。 （五）强化日常监督管理。认真贯彻执行母婴保健法和人 口与计划生育法，把母婴保健和计划生育技术服务监督执法纳 入综合监督执法，加强监督检查，严格机构、人员和技术准入， 规范服务行为。建立妇幼健康服务定期巡查和不定期抽查制度， 查找管理漏洞，通报突出问题，加强内部管理。推进信息化建设， 提高信息化管理水平。 （六）不断提升服务水平。加强对基层妇幼健康工作的业务 指导、培训与评价。加强妇
7、幼健康人才培养，采取多种方式进行 岗位培训和继续医学教育。制定辖区妇幼健康人员业务培训规 划并组织实施，加强适宜技术和新技术培训及推广。开展群众 满意度调查，以群众需要为目标，改善服务设施，改进服务流程， 广泛开展便民惠民服务，方便群众接受妇幼健康服务，不断适 5 应群众对妇幼健康服务的需求。 （七）切实保证服务质量。每个市要建设辖区危急重症孕产 妇和新生儿救治中心，健全急救转诊网络，确保绿色通道通畅。 妇幼健康服务机构建立服务质量、医疗安全评价体系，加强机 构内部管理和基础质量管理，加强重点环节、重点区域、重点人 员管理，改进服务质量，确保医疗安全。严格落实首诊负责、三 级医师查房、疑难病例
8、讨论、会诊、术前讨论、死亡病例讨论、 交接班等核心制度，规范病历书写，促进合理检查、合理用药、 合理治疗。合理控制剖宫产率，积极倡导母乳喂养，推进爱婴医 院复核工作。 （八）全面实现任务目标。降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率、 5 岁以下儿童死亡率，提高免费计划生育技术服务率工作指标。 规范实施农村孕产妇住院分娩补助，农村妇女宫颈癌乳腺癌检 查，增补叶酸预防神经管缺陷，预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传 播等妇幼重大公共卫生服务项目。推进免费孕前优生健康检查 项目，落实孕产妇、儿童健康管理基本公共卫生服务项目，因地 制宜开展妇幼健康民生项目，保质保量完成各项目任务目标。 （九）主动接受社会监督。以医疗机
9、构从业人员行为规范 为重点，深入开展医务人员职业道德和法制纪律教育，加强行 风建设，提升医德医风水平。加强对群众的健康教育，传播健康 知识，提高群众健康素养。全面推行妇幼健康服务机构院务公 开制度，通过设置意见箱、开通热线电话和网上信箱等多种形 6 式，畅通投诉举报渠道，主动接受社会各界监督，不断改进工作。 （十）树立行业良好形象。弘扬良好职业道德、服务意识和 奉献精神，为妇女儿童提供人性化服务和人文关怀。树立先进 典型，加大对爱岗敬业、勤奋工作、无私奉献先进典型的宣传报 道力度，特别是宣传长期扎根基层、服务群众的先进事迹，展现 广大妇幼健康工作者精神面貌，塑造好形象，传递正能量。 四、实施步
10、骤 妇幼健康优质服务示范工程以县（市、区）为单位开展，鼓 励各地积极参与全国妇幼健康优质服务示范工程。各县（市、区） 根据工作要求和工作要点积极推进妇幼健康优质服务示范工程 工作。市级卫生计生行政部门、总工会、妇联和妇儿工委办积极 推进示范工程相关工作，对辖区内县（市、区）工作开展情况进 行指导检查。省卫生计生委、省总工会、省妇联和省妇儿工委办 组织对各市妇幼健康优质服务示范工程开展情况进行督导。 妇幼健康优质服务示范工程分年度实施。省卫生计生委、 省总工会、省妇联和省妇儿工委办对示范工程开展情况定期进 行阶段性总结，对工作成绩突出并能发挥示范作用的县（市、区） 进行表扬。 五、组织保障 各地
11、应将妇幼健康优质服务示范工程纳入政府重要议事日 程和目标管理责任制，制定切实可行的方案和措施，成立相应 7 领导机构，在人员、经费等方面予以充分保障，协调各方面力量， 认真组织实施。同时，及时研究解决工作中存在的困难和问题， 加强督导检查，严格考核评估。 附件：妇幼健康优质服务示范工程工作要点 山东省卫生和计划生育委员会 山东省总工会 山东省妇女联合会 山东省妇女儿童工作委员会办公室 2014 年 11 月 17 日 （信息公开形式：主动公开） 8 附件 妇妇幼健康幼健康优质优质服服务务示范工程工作要点示范工程工作要点 工作要点权重 第一条第一条 党委政府将妇幼健康工作纳入地区经济和社会发展总
12、体规划；将孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5 岁以下儿童死亡率、 避孕节育服务落实率、出生缺陷防治措施落实率纳入政府考核指标；相关部门责任落实，共同推进妇幼健康工作。 1313 第二条第二条 妇幼健康事业经费纳入财政预算，经费投入符合中央和省的要求，并及时足额拨付到位；妇幼健康服务机构人员经 费、发展建设经费、公用经费、业务经费及时足额拨付到位；妇幼健康相关项目配套经费及时足额拨付到位。 1111 第三条第三条 妇幼健康服务机构由政府举办，独立建制，达到标准化建设水平；业务用房、设备配备、科室设置等符合国家相关 标准和规定；二级以上综合医院设置妇产科和儿科。 1111 第四条第四条 妇幼健康服务机构
13、按照编制标准配备工作人员，基层医疗卫生机构配备专人负责妇幼健康工作；建立科学的绩效 评价机制和适应行业特点的人才培养、人事薪酬制度；定期开展妇幼健康服务人员培训。 1111 9 工作要点权重 第五条第五条 开展母婴保健和计划生育技术服务的机构和人员依法取得相应资质；强化妇幼健康服务监督管理，定期开展监督 检查；妇幼卫生信息化纳入区域人口健康信息化建设规划，信息系统建设符合国家相关标准规范要求；妇幼健康服 务机构设有专职信息管理人员，信息管理制度健全，开展辖区集中培训和指导每年不少于 2 次。 6 6 第六条第六条 各类医疗卫生机构落实妇幼健康服务相关管理制度、技术标准和工作规范；妇幼健康相关的
14、基本医疗服务符合临 床医疗质量管理制度；妇幼健康服务机构内部管1 关于开展关于开展 20172017 年度深圳市金融创新奖和金融年度深圳市金融创新奖和金融 科技专项奖申报工作的通知科技专项奖申报工作的通知 各有关单位： 为支持和鼓励金融创新，提高金融服务实体经济能力，加快 深圳国际化金融创新中心建设，按照深圳市金融创新奖和金融 科技专项奖评选办法（深金规20172 号）有关规定，现就 2017 年度深圳市金融创新奖、金融科技专项奖评选有关事项通知如 下： 一、奖项设置 （一）深圳市金融（一）深圳市金融创创新新奖奖。设一等奖 5 名、二等奖 10 名、三等 奖 15 名和优秀奖 20 名，单个项
15、目奖金分别为 100 万元、50 万元、 30 万元和 15 万元，用于奖励金融机构在服务实体经济、防控金 融风险、优化资源配置、完善金融市场、提高服务效能等方面的 金融产品、技术、工具、服务及体制创新。设推进奖 2 名，用于奖 励中央驻深金融监管部门在推动本市金融改革创新、加强金融 监管和风险防范等方面有突出贡献的重大项目。 其中，为促进深港金融深化合作，服务粤港澳大湾区战略， 在金融创新奖总名额中单独划出一等奖 1 名、二等奖 2 名、三等 奖 3 名，专门用于奖励深港两地金融机构在完善深港跨境金融 2 基础设施、拓展深港跨境投融资渠道、促进深港金融市场互联互 通，以及合作设立新型机构等方
16、面开展的优秀创新项目。 上述各类奖项评选可缺额，但数量不能突破。 （二）金融科技（二）金融科技专项奖专项奖。主要用于奖励基于区块链、大数据、 云计算、人工智能等科学技术的创新应用，对优化金融服务流程、 改进金融业务模式、提高风险甄别防范能力等有明显促进作用 的优秀项目。 二、申报主体和要求 1.2017 年度深圳市金融创新奖申报主体范围包括：驻深金融 监管机构；中央和地方金融监管部门批准或备案的本市金融机构； 香港金融管理局认定的金融机构；以及经市金融发展咨询委员会 办公室认定的其他金融配套服务机构等。 金融科技专项奖的申报主体范围包括：中央和地方金融监管 部门批准或备案的本市金融机构，香港金
17、融管理局认定的相关 机构，以及经市金融发展咨询委员会办公室认定的金融科技类 企业。具体遵照深圳市金融创新奖和金融科技专项奖评选办法 有关规定。 2.申报主体近两年内应无重大不良诚信记录，无重大违法、 违规行为，未发生群体性金融风险事件。 3.申报项目应符合评选办法有关要求，原则上应于近两年 内完成研究开发并向市场推出 1 年以上，且创新性突出、经济和 社会效益显著、行业引领示范作用明显、风险防控措施到位。按 申报截止日计算，即应于 2015 年 11 月 30 日后完成研发，于 3 2016 年 12 月 1 日前推向市场。对推向市场 6 个月以上但不足 1 年的项目，须满足创新性示范性突出、
18、短期内经济社会效益显著 的条件，并提供详细比较说明材料。 4.申报金融创新奖的，每个金融总部机构申报项目数不超 过 6 个，金融总部企业的一级分支机构不超过 3 个，新兴金融机 构、金融配套服务机构申报项目限 1 个。 申报金融科技专项奖的，每个金融总部企业申报项目数不 超过 2 个，金融总部企业的一级分支机构、新兴金融机构、金融 配套服务机构、金融科技类机构的申报项目限 1 个。 同一个项目不得同时参评金融创新奖和金融科技专项奖。 各类机构的界定参照深圳市扶持金融业发展若干措施（深府规 20172 号）第（二十六）条。 5.申报项目或成果由两个或两个以上单位合作完成的，可以 联合申报，申报单
19、位由各合作方商定，在权属和合法性方面存在 争议的项目不予受理。 三、形式审查和材料要求 市金融办、香港金融管理局分别负责对深圳、香港符合条件 机构的申报项目进行形式审查。具体要求如下： 1.申报金融深圳市金融创新奖的项目，应填写深圳市金融 创新奖申报项目基本情况表（附件 1）；申报金融科技专项奖的 项目，应填写深圳市金融科技专项奖申报项目基本情况表（附 件 2）。上述表格与补充证明材料一起，按顺序装订成册，一式一 份。其中，补充证明材料包括但不限于： 4 （1）项目研究开发时间和向市场推出时间的证明材料。 （2）项目获得经济效益和社会效益的证明材料。 （3）项目相关风险防范机制和措施的证明材料
20、。 （4）与当前国内外同类项目综合比较的证明材料。 （5）其他证明材料，如鉴定机构出具的项目鉴定报告；金融 监管部门出具的项目批文；项目的研究报告、论文或专著等。 2.地方新兴金融机构需提交金融监管部门或地方金融主管 部门有关备案、业务许可或经营资质的复印件。由金融配套服务 机构申报、无明确金融主管部门的，需提交与金融业务相关性等 情况说明材料。 3.此前参加过历届深圳市金融创新奖评选活动的项目原则 上不能参加评审。如在原项目的基础上有重大创新，申报单位应 在提供今年申报材料的基础上另行提供重大创新点的详细说明 和往年参评的申报材料。 4.受理时间。形式审查材料的受理时间为 2017 年 11
21、 月 1 日 2017 年 11 月 30 日，截止日后不再受理。经审查需调整或补充 申报材料的，申报单位应于 7 个工作日内补正。逾期不补正或经 补正仍不符要求的，视为放弃申报。 本市各申报机构须在 2017 年 12 月 1 日前将申报材料送至 深圳市人民政府金融发展服务办公室。其中，申报金融创新奖的 项目请送至福田区市民中心 C 区 4062 室（联系人：倪先生，电话： 88127441）或 C 区 3126 室（联系人：皮小姐，电话：88120720）；请 申报金融科技专项奖的项目送至福田区市民中心 C 区 3126 室 5 （联系人：徐小姐，电话：88127542）。对应的电子文档（
22、刻录光盘， word 版和 PDF 版各 1 份）连同纸质文档一并报送。 申报深港金融合作创新奖项和金融科技专项奖的香港机构， 申报材料提交至香港金融管理局（具体由香港金管局通知），由 该局对项目的真实性、创新性、示范性等进行审核认定。 四、评审和材料要求 形式审查通过的项目进入评审程序。 （一）金融（一）金融创创新新奖评审奖评审程序和材料要求程序和材料要求 深圳市金融创新奖评审分初审、复审两个环节。 1.初审分组。银行类金融机构参加银行组评选；证券、基金、 期货类金融机构参加证券基金期货组评选；保险类金融机构参加 保险组评选；深交所、金融配套服务机构、股权投资基金、交易场 所、小额贷款公司等
23、共同参加综合组评选；申报深港金融创新合 作奖的项目，参加深港金融创新合作组评选。 2.初审组织单位。初审由指定的协会负责。具体为：银行业协 会负责组织银行组的项目评审；证券业协会负责组织证券、基金、 期货组的项目评审；保险同业公会负责组织保险组的项目评审； 市金融办负责组织综合组、深港金融创新合作组的项目评审。 各组织单位应于 12 月 25 日前完成初审工作。同一金融机 构入围复审阶段的项目不超过 2 个。 3.初审材料要求。包括纸质件和对应的电子文档。 （1）纸质件包括深圳市金融创新奖申请表（附件 3）和补充 材料。补充材料指能够证明实施运营情况、主要创新点、经济社 6 会效益、示范推广价
24、值、风险防范水平等内容的证明材料，包括 但不限于项目的研究报告、论文或专著，鉴定机构出具的项目鉴 定报告，上级主管部门出具的项目批文、媒体报道等。 上述材料按照深圳市金融创新奖申请表、补充材料的顺 序装订成册。原则上均要求中文书写，如所提供原件的历史文件 是以外文书写的，应附中文译本，且以中文译本为准。装订册应 该有封面、封底、目录和页码，材料各部分之间应有明显的分隔 标识，并与目录相符，采用标准 A4 规格的纸张，双面打印，左侧 胶订，一份申报材料装订成一册，一式九份。 （2）电子文档包括深圳市金融创新奖申请表和附件文档， 多个扫描件的需合并为一个文档。申请表以 “（参选组别） （机构名称）
25、（项目名称）.文件格式”命名，附件以“（参 选组别）（机构名称）（项目名称）-附件.文件格式”命名。 电子文档以光盘形式报送。 申报单位应于 12 月 7 日前将完整的申报材料报送至各所属 行业协会（深圳市银行业协会、外资金融机构同业公会、证券业 协会、投资基金同业公会、期货同业协会、保险同业公会、保险 中介行业协会、创业投资同业公会、私募基金协会、小额贷款行 业协会等）。无所属行业协会的机构可直接将申报材料报送至市 金融办，非负责初审工作的协会请将所接收的申报材料汇总后 报市金融办。 4.申报材料必须真实，不得违反现行金融监管法制或政策规 定。对存在提供虚假材料等主观恶意情形的，自认定之日起
26、两年 7 内不予受理其项目申报，已获奖的撤销奖励并收回证书和奖金。 深圳市金融创新奖复审具体事项另行通知。 （二）金融科技（二）金融科技专项奖评审专项奖评审程序和材料要求程序和材料要求 经形式审查通过的金融科技专项奖项目，由市金融办牵头 组织进行评审，申报单位进行演示和答辩，具体另行通知。提交 评审的申报材料要求如下： 1.纸质件。包括深圳市金融科技专项奖申请表（附件 4）和 补充材料。补充材料指能够证明实施运营情况、主要创新点、经 济社会效益、示范推广价值、风险防范水平等内容的证明材料， 包括但不限于项目的研究报告、论文或专著，鉴定机构出具的项 目鉴定报告，上级主管部门出具的项目批文、媒体报
27、道等。 上述材料按照深圳市金融科技专项奖申请表、补充材料 的顺序装订成册。装订等格式要求参照金融 1 / 7供投教使用 宏观金融早报2019 年 9 月 30 日星期一 宏观金融 美联储加息预期或有放缓，国内多家银行下调首套房贷利率美联储加息预期或有放缓，国内多家银行下调首套房贷利率 报告导读报告导读 宏观结论宏观结论 美国方面，多位美联储官员对美国经济与加息路径展望，似乎发生了微妙的变化：鲍威 尔主动谈论了美国经济在明年面临的三大阻力，对外部因素感到担忧。随着楼市需求下 降，市场交易逐渐冷淡。10 月份，19 家银行下调了首套利率。中美重启多方对话，中 美贸易紧张局势短期有所缓和，国内 10
28、 月金融数据全线不及预期，社融增量创两年新 低，反映国内需求继续回落，央行 3 季度货币政策执行报告对国内经济下行担忧进一步 加深，市场预期经济数据进一步走弱。股市关注风格切换，近期短多 ic；商品 工业品熊市继续。债市多单持有。 交易策略交易策略 股股票票: 1.风险偏好方面，监管层持续喊话提振市场风险偏好，政策预期有利于化解市场主要 风险，证监会退市新规长期利好股市但短期或将压制风险偏好。 2.供给需求方面，近期限售股解禁规模有所回升增加供给端压力。 3.企业盈利方面，估值分子部分还存下降预期，动态估值低点还待有效确认。 总体看，证监会退市新规长期利好股市但短期或将压制风险偏好，继续关注政
29、策面对大 盘的影响，操作上建议 IC 多单谨慎持有。 债券债券: 1.10 月经济数据再度下滑，消费下降，地产显露走弱迹象，基建投资有所回升。 2.10 月社融信贷超预期下行，显示出企业活动再度走弱。 3.周五 50 年期国债招标收益率超出预期下降 13 个 bp。 综合看，10 月经济数据再度下滑，信贷数据大幅低于预期，叠加 50 年期国债招标超出 预期，期债多单持有。供参考 黄金黄金: 当前美国金融市场稳定性下降、波动率提升；若金价的避险特性能够回归，有利于金价； 市场开始预期美联储将放缓加息速度，若确认则是对金价的重大利好。 建议短期观望。 宏观摘要宏观摘要 国际方面国际方面: 1.来自
30、鲍威尔的“微妙”信号：美联储主席给出了暂停加息的条件？ 2 / 7供投教使用 2.美国长期按揭利率逼近 6%红线 国内方面国内方面: 3.习近平出席亚太经合组织工商领导人峰会并发表主旨演讲 4.李克强同澳大利亚总理莫里森 举行第六轮中澳总理年度会晤 5.中国央行：通过信贷、债券、股权“三支箭”，有力支持实体经济 今日提示今日提示 11:30 日本央行行长和法国央行行长将在欧洲金融市场协会国际金融论坛上讲话 23:00 美国 11 月 NAHB 房产市场指数 3 / 7供投教使用 市场要点市场要点 1.来自鲍威尔的来自鲍威尔的“微妙微妙”信号：美联储主席给出了暂停加息的条件？信号：美联储主席给出
31、了暂停加息的条件？ 多位美联储官员在本周发表讲话，其中包括 10 月 3 日以来首次公开露面的美联储主席鲍威尔。值得注意 的是，货币政策制定者们对美国经济与加息路径展望，似乎发生了微妙的变化。 从某种意义上来说，鲍威尔在 10 月初的讲话加速推动了当月美股深跌盘整。当时他表示，对美联储是否 加息超过中性利率的担忧“不成熟”，因为美国距离既不刺激也不遏制经济增长的中性利率“还有很远”， 现在需要逐步加息来回归正常。这种言论促使两年期、10 年期、30 年期美债收益率分别触及十年、七年 和四年新高，为股市创造了与 2 月初回调类似的背景条件。 本周三和周四，鲍威尔参加了两场达拉斯联储组织的活动，主
32、题是讨论经济现状与全球情况。以彭博社为 首的分析注意到，尽管他对美国经济整体持乐观态度，但暗示出了 2019 年暂停加息的条件，即美国经济 将面临三大阻力：全球需求放缓、财政刺激消退，以及加息对经济的滞后影响。 2.美国长期按揭利率逼近美国长期按揭利率逼近 6%红线红线 随着整体利率环境趋紧，市场预计美联储下个月大概率加息，关于美国楼市究竟能不能扛得住的担忧越来越多 了。 Mortgage Bankers Association 数据显示，美国 30 年期平均固定抵押贷款利率已升至 5.17%。这是 2009 年 9 月以 来的最高水平。如果进一步升至 6%，则将是 2008 年 12 月的水
33、平。 3.习近平出席亚太经合组织工商领导人峰会并发表主旨演讲习近平出席亚太经合组织工商领导人峰会并发表主旨演讲 国家主席习近平 17 日应邀出席在巴布亚新几内亚莫尔兹比港举行的亚太经合组织工商领导人峰会并发表 题为同舟共济创造美好未来的主旨演讲，强调要为世界经济发展把握正确方向，为国际社会找到有效 治理思路，同舟共济，共同驾驶世界经济的大船驶向更加美好的彼岸。中国在实现自身发展的同时，将为 世界各国共同繁荣作出更大贡献。共建“一带一路”是中国同世界共享机遇、共谋发展的阳光大道。习近平 表示，如果人为设置壁垒切断各国经济上的密切联系，不仅违背经济规律和历史潮流，也不符合我国人民 普遍愿望。既是短
34、视的，也是不会成功的。 峰会在停泊于莫尔兹比港的太平洋探索者号邮轮上举行。习近平在发表主旨演讲中强调，当今世界正处于 大发展大变革大调整时期。经济全球化大潮滚滚向前，但保护主义、单边主义为世界经济增长蒙上了阴影。 新科技革命和产业变革蓄势待发，但增长新旧动能转换尚未完成。国际格局深刻演变，但发展失衡未有根 本改观。全球治理体系加快变革，但治理滞后仍是突出挑战。习近平就把握世界经济发展正确方向、探索 国际社会有效治理思路提出以下主张： 第一，坚持开放导向，拓展发展空间。要坚持推进亚太自由贸易区建设；旗帜鲜明反对保护主义、单边主 义，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，引导经济全球化朝着更加开
35、放、包容、普惠、平衡、共 赢的方向发展，在开放中扩大共同利益，在合作中实现机遇共享。 第二，坚持发展导向，增进人民福祉。要把人民福祉放在首位，致力于加强发展合作，帮助发展中国家摆 脱贫困，让所有国家的人民都过上好日子，这才是最大的公平。要把落实 2030 年可持续发展议程纳入本 国发展战略，积极构建平等均衡的全球发展伙伴关系。发达国家应该履行官方发展援助承诺，增加对广大 发展中国家的支持。“特殊与差别待遇”是世界贸易组织的重要基石，这一原则不能否定。 第三，坚持包容导向，促进交融互鉴。不同文明、制度、道路的多样性及交流互鉴可以为人类社会进步提 供强大动力。要少一点傲慢和偏见、多一些尊重和包容，
36、拥抱世界的丰富多样，努力做到求同存异、取长 补短，谋求和谐共处、合作共赢。一个国家走什么样的道路，只有这个国家的人民最有发言权。 第四，坚持创新导向，开辟增长源泉。要探寻新的增长动力和发展路径，消除一切不利于创新的体制机制 障碍，充分激发创新潜能和市场活力，深化国际创新交流合作；引领新科技革命和产业变革朝着正确方向 发展；共同探讨建立面向新科技革命和产业变革的政策制度体系，营造国际合作环境，让科技创新成果为 更多国家和人民所及、所享、所用。 第五，坚持规则导向，完善全球治理。应该秉持共商共建共享理念，推动全球经济治理体系变革。变革过 程应该体现平等、开放、透明、包容精神，提高发展中国家代表性和
37、发言权。 4 / 7供投教使用 4.李克强同澳大利亚总理莫里森李克强同澳大利亚总理莫里森 举行第六轮中澳总理年度会晤举行第六轮中澳总理年度会晤 当地时间 11 月 14 日晚，国务院总理李克强在新加坡出席东亚合作领导人系列会议期间，同澳大利亚总理 莫里森举行第六轮中澳总理年度会晤。 李克强表示，中澳互为重要合作伙伴。这是澳大利亚新政府成立以来中澳总理首次年度会晤，也是两国关 系出现曲折后在转折点上的一次会晤。双方共同利益远大于分歧，合作是正确的选择。我们愿同澳方平等 相待、坦诚对话、妥处分歧，以合作共赢的眼光看待双方关系，推动中澳关系稳定前行，这不仅有利于双 方，也有利于世界。 李克强指出，中
38、澳关系发展的实践证明，中澳互为彼此的机遇。我们愿同澳方发挥互补优势，挖掘合作潜 力，扩大双向贸易与投资，中方欢迎澳方优质产品进入中国，为中国消费者提供更多选择。中国将持续放 开市场准入，打造对所有中外企业一视同仁的市场化、法治化、国际化营商环境，希望澳方为中国企业在 澳投资兴业提供非歧视、公平的环境，给双向投资以稳定的预期。中方愿同澳方在多边领域加强沟通协调， 共同支持多边主义和自由贸易，维护以规则为基础的国际秩序，维护本地区和世界的稳定和发展。 莫里森表示，澳方视中国的发展为亚太地区最令人瞩目的成就之一，欢迎中国在全球和地区问题上发挥的 积极作用。中国的繁荣在本地区有积极的溢出效应，包括澳大
39、利亚在内的各国都从中受益。澳高度重视发 展对华关系，愿同中方推进全面战略伙伴关系，继续欢迎来自中国的投资，进一步加强在经贸、创新、矿 业、旅游、能源等领域合作，不断扩大人文交流，并就气候变化等全球性挑战同中国加强沟通与合作。 国务委员兼国务院秘书长肖捷参加活动。 5.中国央行：通过信贷、债券、股权中国央行：通过信贷、债券、股权“三支箭三支箭”，有力支持实体经济，有力支持实体经济 为深入贯彻落实党中央决策部署和国务院工作要求，2018 年 11 月 15 日，人民银行行长、国务院金融稳定 发展委员会办公室主任易纲主持召开金融机构货币信贷形势分析座谈会，研究当前货币信贷形势，部署下 一步货币信贷工
40、作。人民银行副行长潘功胜、刘国强，银保监会副主席王兆星出席会议。 会议分析认为，从近期货币信贷情况和主要金融数据分析看，当前货币信贷总体保持平稳增长，今年前 10 个月人民币新增贷款同比多增 2.02 万亿元,多增额是 2017 年全年的 2.3 倍，金融对实体经济的支持力度总 体上进一步加大。特别是，民营和小微企业融资状况有所改善，前 10 个月普惠口径小微企业贷款增量和 增速同比双双提高。但也要看到，当前我国经济金融内外部形势复杂多变，部分前期扩张较快、经营激进 的企业仍面临融资难、融资贵等问题。 会议指出，金融部门要提高政治站位，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持金融服务
41、 实体经济的本质要求。当前，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，金 融部门作为现代经济的核心，对经济长期平稳健康发展负有重要责任。针对部分企业仍面临的融资难、融 资贵问题，金融部门要主动担当，及时采取有效措施，合理规划信贷投放的节奏和力度，为经济平稳运行 创造良好的金融环境。 易纲在总结中强调，要坚持“两个毫不动摇”，切实贯彻落实好精准调控和信贷政策要求，大力支持民营和 小微企业发展。今年以来，在党中央、国务院正确领导下，人民银行采取了一系列政策措施，通过信贷、 债券、股权“三支箭”，有力支持实体经济。金融机构要深入领会政策意图，用好、用足这些正向激励措施， 进一步
42、加大对民营和小微企业的金融支持，并保持其商业可持续性。 5 / 7供投教使用 股指股指 市场综述市场综述: 上周五早盘三大股指小幅高开，随后两市指数震荡走弱。临近上午收盘，两市股指震荡走高， 三大股指悉数翻红，市场情绪回暖。午后，三大股指再度冲高。大金融板块持续发力，银行、券商板块 持续冲高，创投板块午后表现也同样强势，带动指数再度走强。尾盘， 两市指数冲高回落，午后持续活 跃的高送转、创投与券商板块小幅回落。上周，由于改革预期令风险偏好好转，沪深两市和创业板均出 现了较大幅度的上行，但是从股指期货的标的指数来看分化较为明显，中证 500 指数走势明显强于沪深 300 和上证 50。后续改革预
43、期对股票指数的影响或将会更大，若有政策切实推行，将出现持续时间较长的 反弹行情，建议继续关注政策面的宏观股指的影响。 债市债市 市场综述市场综述: 周五（11 月 16 日），期货现券上午一度震荡盘整，中午财政部 50 年期国债中标结果明显好于 预期，刺激债市大涨，国债期货午后明显拉升，10 年期主力合约 T1903 收涨 0.40%，创逾一个月最大涨幅， 5 年期主力合约 TF1812 收涨 0.19%；2 年期主力合约 TS1812 收涨 0.01%。银行间现券收益率大幅下行， 长债表现好于短债。10 年期国开活跃券 180210 收益率下行 7.50bp 报 3.8725%，5 年期国开
44、活跃券 180211 收益率下行 4.51bp 报 3.62%。 黄金黄金 市场综述市场综述: 上周五 COMEX 期金开于 1214.4，收于 1222。 6 / 7供投教使用 图图 1:国债收益率历史走势国债收益率历史走势图图 2:国债收益率曲线和每日变动国债收益率曲线和每日变动 资料来源:Wind，浙商期货研究中心资料来源:Wind，浙商期货研究中心 图图 3:期债数据图表期债数据图表图图 4:期指数据图表期指数据图表 资料来源:Wind，浙商期货研究中心资料来源:Wind，浙商期货研究中心 图图 5:贵金属数据图表贵金属数据图表 资料来源:Wind，浙商期货研究中心 7 / 7供投教使
45、用 免责声明免责声明: 本报告版权归“浙商期货”所有，未经事先书面授权，任何人不得对本报告进行任何形式发布复制如引用刊发，需 注明出处为“浙商期货”，且不得对本报告进行有悖原意的删节和修改本报告基于我公司及其研究人员认为可信的公 开资料或实地调研资料，但我公司及其研究人员对这些信息的准确性和完整性不作任何保证报告中的信息或所表达 意见不构成投资法律会计或税务的最终操作建议，我公司不就报告中的内容对最终操作建议做出任何担保我公司 的关联机构或个人可能在本报告公开发布前已使用或了解其中信息 焎焎、加、加强强行行业业自律。自律。引导行业协会、商会出台行业服务标准 和自律公约，完善社会监督。 （各行业
46、主管部门分别负责） （二）完善社会信用体系 1、推、推动动信用数据开放共享。信用数据开放共享。完善河南省信用信息共享平台、 企业信用信息公示系统，推动政府部门信用数据、政务数据开 放共享。建立政府和企业良性互动的信息共享合作机制，实现 政府部门信用数据、征信机构征信数据、金融行业信用数据、互 联网信用数据与平台企业信用数据信息互补。按需依法依规向 共享经济平台提供违法犯罪信息的查询服务。 （省发展改革委、 公安厅、工商局、人行郑州中心支行按职责分工负责） 2、 、强强化信用信息化信用信息归归集和使用。集和使用。积极引导平台企业健全相关 主体信用记录，加强信用记录、风险预警、违法失信行为等信息
47、资源在线披露。推动将共享经济交易中的诚信记录和欺诈记录 纳入信用体系建设目录，大力推进守信联合激励和失信联合惩 戒。 （省发展改革委、工商局按职责分工负责） （三）推动规范有序发展 10 1、 、规规范平台健康范平台健康发发展。展。推动共享平台经营者建立完善平台 交易规则、交易安全保障、消费者权益保护、不良信息处理等管 理制度，采取必要的技术手段和管理措施，维护网络交易秩序。 推动平台企业健全消费者投诉和纠纷解决机制，加大对损害消 费者权益、侵犯知识产权、不公平竞争等行为的打击力度，营造 市场主体公平竞争的环境。 （省发展改革委、工商局、知识产权 局按职责分工负责） 2、加、加强强用用户户信息
48、保信息保护护。 。规范平台收集使用用户信息的行为， 防范个人隐私和企业秘密泄露、公共数据安全等风险，严厉打 击侵犯公民个人信息等违法犯罪行为。 （省公安厅负责） （四）加大政策支持力度 1、 、强强化社会保障。化社会保障。研究完善适应共享经济特点的灵活就业 人员社会保险参保缴费政策。鼓励保险机构与平台企业合作共 推创新保险服务，为共享经济参与者提供保险保障。 （省人力资 源社会保障厅、河南保监局按职责分工负责） 2、支持就、支持就业创业业创业。 。对与从业者签订劳动合同的平台企业， 以及依托平台企业灵活就业、自主创业的人员，可享受相关就 业创业扶持政策。 （省人力资源社会保障厅负责） 3、 、
49、优优化税收服化税收服务务。 。研究完善适合共享经济特点的税收征管 措施，依法加强对平台企业涉税信息的采集和税收风险分析， 加快推进线上线下一体化管理，持续增强对共享经济的纳税服 务能力。 （省税务局负责） 11 4、加大金融支持。、加大金融支持。支持天使投资、风险投资、私募基金等投 资机构加大对我省共享经济项目的投资力度。支持金融机构针 对共享经济平台企业创新金融产品和服务方式，引导商业银行 稳妥审慎的开展共享经济平台企业并购贷款业务。 （省发展改革 委、省政府金融办按职责分工负责） 5、促、促进资进资源要素源要素释释放。放。引导、鼓励企业、科研院所等加快数 字化转型，依托共享平台释放生产资源、消费资源、创新资源。 鼓励支持平台企业参与推动传统产业和企业的数字化转型。 （各 行业主管部门分别负
