1、装置2015 10 交通104 1 火葬场42 2 排入大气中合计1 200330 70 08 环境工程 2012 年 4 月第 30 卷第 2 期 环卫科技网 w w w .c n -h w .n e t 在欧洲， 2000 /76 /EC 垃圾焚烧指南 规定了严 格的排放指标， 这一指标明显低于其他工业排放要 求。垃圾焚烧指南 范围包括垃圾焚烧厂和垃圾与 工业燃料混合的焚烧厂( co-incinerate) 。 根据美国环境署( EPA) 统计， 美国生活垃圾焚烧 发电厂 二 恶 英 ( Dioxin)年 排 放 当 量 从 1987 年 的 1 000 g下降到 2002 年的 12 g
2、， 而相应的庭院垃圾露天 焚烧所排放的二恶英( Dioxin)当量总计要超过 600 g。 在我国， GB 184852001城市生活垃圾焚烧污 染控制标准 主要指标明显严格于火电厂和锅炉厂 的排放要求。因此， 只要严格执行相关标准， 生活垃 圾焚烧烟气污染排放是十分有限的。 3. 2有助于减少温室气体排放 生活垃圾焚烧处理对污染物的减排作用明显， 对 温室气体的减排也非常显著， 主要体现在两方面: 一 方面是避免垃圾填埋产生的填埋温室气体( 主要是 甲烷) ， 另一方面是焚烧余热利用替代化石燃料使用 而减少温室气体排放。不同国家或地区， 填埋气体回 收利用状况以及能源结构不同， 具体替代当量
3、系数也 不同。按我国生活垃圾成分， 焚烧发电与填埋相比每 吨垃圾减排温室气体为 0. 48 0. 64 t。 德国环境部门( UBA) 2008 年公布的一项报告表 明: 当生活垃圾不适宜回收利用， 进行焚烧处理是符 合生态要求的处理手段， 对生活垃圾焚烧并进行能源 利用， 因此德国每年相当于减少 975 万 t CO2温室气 体排放( 德国 2007 年生活垃圾焚烧量为 1 780 万 t) 。 3. 3降低垃圾处理 COD 排放量 COD 减排是我国节能减排重要的考核指标， 根 据 2007 年全国环境统计公报， 2007 年全国 COD 排放 量 1 381. 8 万 t。生活垃圾焚烧处
4、理实际上可以减少 垃圾填埋带来的 COD 排放， 每填埋 1 t 生活垃圾可产 生的 COD 在 0 0. 2 t， 当然其中大部分会在填埋过 程中分解， 但即使是卫生填埋， 在降水量多的地区也 可达到 0. 01 t 以上。 3. 4提供新能源 在 美 国，生 活 垃 圾 焚 烧 平 均 产 生 电 能 为 520 kW h/t， 而填埋处理平均产生电能为 20 kWh/t。 2007 年美国有 87 座垃圾焚烧发电厂， 每天焚烧处理 量约为 9. 5 万 t， 发电能力 2 500 MW， 可以满足 2 300 万个家庭使用， 垃圾焚烧发电产值 100 亿美元， 提供 超过 6 000 个
5、就业岗位及超过 4 亿美元的年工资额。 2003 年 1 月 14 日， 美国环保局发布的报告指出“垃 圾焚烧产生的电能与其他来源产生的电能相比， 其对 环境影响几乎是最小的。 ” 据日本环境省资料， 日本 2006 年有 293 座生活 垃圾焚烧发电厂， 总装机容量 1 590 MW， 当年共发电 72 亿 kWh， 相当于 197 万户居民的年用电量。 2007 年 10 月 10 日， 欧盟环境署正式将垃圾焚 烧纳入回收利用范畴。欧盟在调查中发现， 填埋比例 低， 焚烧比例高则回收利用的比例高， 反之则低。据 估计， 欧盟 27 国 2007 年通过生活垃圾焚烧共获得相 当于 614.
6、43 万 t 油当量( 1 t 油当量相当于 1 t 原油的 净热值含量) 的能源， 发电量合计 139. 619 亿 kW h。 4我国生活垃圾焚烧处理技术发展分析及建议 1) 经济的快速发展以及高人口密度是推动我国 生活垃圾焚烧处理发展的内在因素。例如我国江苏 省人口密度是日本的 2 倍以上。对于许多城市， 土地 资源非常宝贵， 可为垃圾填埋腾出的土地将越来越 少， 垃圾填埋处理的成本也会越来越高， 对于这些地 区而言， 垃圾焚烧无疑是明智的出路。 2) 生活垃圾焚烧厂发展需要突破局限实现“统 筹” 和规模效益。具体来说， 应鼓励对垃圾焚烧处理 有现实需求的大城市采用技术水平先进的垃圾焚烧
7、 处理工艺， 积极稳妥地推进垃圾焚烧处理厂建设。对 垃圾焚烧处理有潜在需求的地区， 从延长现有填埋场 的使用寿命的角度考虑， 也建议尽早在近郊区规划建 设城市生活垃圾焚烧处理厂。根据 2010 年中国城市 建设统计年鉴， 截止至 2009 年底， 全国 654 座城市生 活垃圾清运量为 1. 57 亿 t，集中处理量约 1. 12 亿 t， 集中处理率为 71% ; 有各类生活垃圾场超过 567 座， 其中城市生活垃圾填埋场 447 座， 城市生活垃圾堆肥 厂 16 座， 城市生活垃圾焚烧厂 93 座， 其他为综合处 理厂。最新数据显示: 到 2011 年 2 月底内地建成并 投入运行的生活垃
8、圾焚烧发电厂约 90 座， 总处理规 模为 7. 7 万 t， 总装机容量 1 600 MW， 预计在将来， 这 个数字会持续增长。 3) 严格按照有关标准设计、 建设、 运行、 管理的 生活垃圾焚烧处理设施能够满足环境保护的要求。 修改后的城市生活垃圾焚烧污染控制标准 于 2011 发布， 与欧盟标准相当， 根据征求意见稿， 现有设施执 行标准到 2013 年。预计“十二五” 期间， 我国新增 生活垃圾焚烧发电处理能力 8 10 万 t/d 以上， 新 增生活垃圾焚烧发电厂 70 80 座以上( 规划的数 ( 下转第 89 页) 18 环境工程 2012 年 4 月第 30 卷第 2 期 环
9、卫科技网 w w w .c n -h w .n e t 35:4038- 4045 7Beeman RE， BleckmannCASequentialanaerobic-aerobic treatment of an aquifer contaminated by halogenated organics:field results JJournalofContaminantHydrology， 2002， 57: 147- 159 8Bayer P，Finkel M Modelling of sequential groundwater treatment with zero valent
10、iron and granular activated carbonJ Journal of Contaminant Hydrology，2005，78( 1 /2) :129- 146 9Plagentz V，Ebert M，Dahmke A Remediation of ground water containing chlorinated and brominated hydrocarbons，benzene and chromate by sequential treatment using ZVI and GAC J Environmental Geology，2006，49:684
11、- 695 10VeselaL， NemecekJ， SiglovaM， etalThebiofiltration permeable reactive barrier:Practical experience from Synthesia J International Biodeterioration Biodegradation，2006，58: 224- 230 11DevlinJF， KaticbD， BarkerJFInsitusequenced bioremediation of mixed contaminants in groundwater J Journal of Con
12、taminant Hydrology，2004，69:233- 261 12Morkin M，Devlin J F Barker J F，et alIn situ sequential treatmentofamixedcontaminantplume JJournalof Contaminant Hydrology，2000，45:283- 302 13van Nooten T，Lieben F，Dries J，et alImpact of microbial activities onthe mineralogyandperformanceofcolumn-scale permeable
13、reactive iron barriers operated under two different redox conditions J Environmental Science and Technology，2007，41 ( 16) :5724- 5730 14刘雪瑜，刘菲，陈鸿汉，等 覆膜态 Fe( OH) 3在厌氧条件下生 物降解苯和甲苯的初探 J 岩石矿物学杂志，2007，26 ( 6) : 529- 534 15夏凡，刘玉龙，刘菲，等 苯、 甲苯对粒状铁降解四氯乙烯影 响的柱实验研究 J 地学前缘，2008，15 ( 6) : 142- 150 16DD2007XX. 4 有
14、机组分分析 地下水污染调查评价样品分 析质量控制技术要求 S 17Alvarez P J J， Cronkhite L A， Hunt C S Use of benzoate to establish reactive buffer zones for enhanced attenuation of BTX migration: aquifer column experiments JEnvironmental Science and Technology，1998，32:509- 515 18Borden R C，Goin R T，Kao C MControl of BTEX migrati
15、on using a biologically enhanced permeable barrier JGround Water Monitoring and Remediation，1997，17:70- 80 19Hutchins S R Effects of microcosm preparation on rates of toluene biodegradationunderdenitrifyingconditions JJournalof Industrial Microbiology and Biotechnology，1997，18:170-176 20D Adamo P C
16、Factors influencing the biodegradation of benzene， toluene，ethylbenzene， m-xylene (BTEX ) ， naphthalene， and phenanthrene in subsurface environments D Maryland:Johns Hopkins University，2003:57- 69 21Chen L， LiuF， LiuYL， etalBenzeneandtoluene biodegradation downgradientofazero-valentironpermeable rea
17、ctive barrier J Journal of Hazardous Materials，2011，188 ( 1- 3) : 110- 115 22Fahy A，Ball A S，Lethbridge G，et al Isolation of alkali-tolerant benzene-degrading bacteria from a contaminated aquifer J Letters in Applied Microbiology，2008，47 ( 1) :60- 66 23Li H，Liu Y H，Luo N，et al Biodegradation of benz
18、ene and its derivatives by a psychrotolerant and moderately haloalkaliphilic Planococcus spstrain ZD22 JResearch in Microbiology， 2006，157:629- 636 24U SEnvironmental Protection AgencyCapstone report on the application，monitoring，and performance of permeable reactive barriersforground-waterremediati
19、on: volume1-performance evaluations at two sites M /OL EPA /600 /R- 03 /045a 2003 2008- 4- 20 http: / /www epa gov/ada/pubs/reports html 作者通信处刘玉龙100083北京市海淀区志新西路 8 号 中国石 油安全环保技术研究院 电话( 010) 80169576 E- mailliuyulong98 yahoo com cn 2011 10 08 櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅 收稿 ( 上接
20、第 81 页) 据还要显著高于这一数值) ， 在建设运行过程中， 严 格地按照环境保护的标准和规范要求， 采用先进合理 的技术路线， 将成为推动我国生活垃圾焚烧处理行业 健康发展的重要因素。 4) 现阶段， 根据我国环境保护标准和产业发展 情况， 建议我国生活垃圾焚烧处理的技术路线为: 重 点发展单台处理能力大于 600 t/d， 以炉排炉焚烧发 电 半干法除酸 活性炭吸附 袋式除尘组合工艺 为主， 适当控制流化床垃圾掺烧工艺， 严格此类项目 的审批; 加快实现焚烧热电联产， 使垃圾焚烧厂热能 利用率进一步提高。 参考文献 1赵树青， 宋薇， 刘晶昊， 等 我国生活垃圾焚烧二噁英污染现状 及减
21、排建议J 环境工程， 2011， 29( 1) : 86- 88 2吕志刚 城市生活垃圾焚烧发电的现状及发展对策J 中国 环保产业， 2010( 12) : 37- 40 作者通信处张倩100037北京市西城区扣钟北里甲 4 楼中国环 境保护产业协会 E- mailzq096 163 com 2011 11 09 收稿 98 环境工程 2012 年 4 月第 30 卷第 2 期 环卫科技网 w w w .c n -h w .n e t 普宁市南径镇申报广东省教育强镇督导验收自评报告普宁市南径镇人民政府二一五年三月17目 录一、南径镇基本情况1二、主要做法和成效3（一）确保教育优先发展，推进教育
22、创强工作.31、领导重视，建章立制2、统一认识，营造氛围3、明确职责，落实责任4、多方筹资，保障投入（二）加大教育投入力度，推进教育均衡发展.51、加大投入，创建标准化学校2、优化教育资源配置，提升办学综合实力3、遵循教育规律，“依法办学”4、营造尊师重教氛围，优化育人环境5、深化改革，加强科研，提升教育教学质量（三）加强教师队伍建设，不断提升师资水平.91、注重制度管理2、注重班子建设3、注重岗位培训4、注重师德教育（四）扎实推进素质教育，全面提高教育质量.101、以人为本，以德育人2、改革创新，以研促教（五）统筹发展各类教育，推动精神文明建设.141、巩固基础教育成果2、大力发展学前教育3
23、、重视抓好成人教育4、重视社区文化建设三、存在问题与努力方向161、继续加大教育投入，办人民满意的教育2、继续加强大行风建设，提高教师队伍素质3、继续深化教育改革，全面提高教育质量四、自评结果17集纳全镇才智谱写教育新章 普宁市南径镇申报广东省教育强镇自评报告 教兴则民智，民智则国强。一直以来，南径镇历届党委、政府本着“教育是民生之基，兴教乃为政之根本”的认识，秉承着“办人民满意的教育”的根本宗旨，以确保本镇教育事业优先发展、适度超前的战略眼光，全面实施“科教兴镇”工程。近年来，南径镇党委、政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，坚定不移大抓教育，促进了全镇政治、经济、社会协调发展。2013年全
24、市教育创强工作动员大会召开后，镇委、镇政府确定了在2014年底前实现教育强镇创建目标，全镇上下紧紧围绕“创强”目标，切实加强领导，强化措施，真抓实干，取得了显著成效。目前全镇各类教育均衡协调发展，学前教育、义务教育普及程度高，办学条件完善，校园环境优美，学校管理规范，师资队伍整体素质良好，教育教学质量高，学校优质化均衡达到了新的高度，教育综合实力上了新台阶，主要情况如下： 一、南径镇基本情况南径镇位于普宁市东北部，练江中游，铁山北麓。东南毗邻汕头市潮阳、潮南区，总面积52.9平方公里，总人口约14.3万人，辖区有20个村委会和1个社区居委会，2014年工农业总产值14.5亿元，财政收入1169
25、.5万元。全镇耕地3.1万亩，山地2万亩。全镇现有工业、企业24家，主要有塑料、电子、服装、食品等产业。商贸流通活跃，南径蔬菜专业市场，既是普宁市重点专业市场之一，也是省级著名的专业市场。农业特色突出，主要农产品有蔬菜、水果、番薯、甘蔗等，是普宁市商品蔬菜主要生产基地，被评为“揭阳市蔬菜技术创新专业镇”。南径镇是著名侨乡，从远昔红头船漂洋过海的年代起，海外侨胞心系故园，热心家乡事业的赤子之情便代代相传，为家乡的建设、发展提供了弥足珍贵的物质支持。 旅外侨胞中大多业有所成，有大批工商界巨子、政坛人物以及名人学者，他们为侨居之地繁荣做出贡献，爱国爱乡之情也源远流长。改革开放以来，侨胞累计捐资就达6
26、亿多港元，在家乡兴建了大批公益事业，还投资逾3亿美元在家乡兴办实业，为家乡的建设作出了巨大贡献。 南径镇是革命老区， 1945年3月13日，潮普惠与揭阳两路抗日武装队伍共300多人在南径镇白暮洋村杨氏祖祠会合，成立潮汕人民抗日游击队，后来改名为潮汕人民抗日游击队韩江纵队，发布成立宣言。会后指战员进行军事训练，然后赴各地抗日， 1961年将杨氏祖祠旧址列为县文物保护单位、爱国主义教育基地。一方水土养育一方人，南径这片热土上孕育了无数英才，有外交家，现任外交部党委委员、部长助理郑泽光；素有“ 罗华山”、“罗雀”之美称，著名画家、美术教育家，创新中国画，蜚声海内外西安美术学院教授罗铭；泰国泰华书画盆
27、景协会会长，身体力行积极地将中国传统书画、盆景艺术在泰国广泛传播黄汉城；身处佛邦心系中国，泰国中国商会的主席，泰国华人青年商会名誉会长苏锦选；海外赤子，潮人之光，活跃在中国、美国两国科技、金融界的社会活动家，国际华人科技工商协会主席、美国凯思比海外创业投资公司董事长、美国东方银行董事李大西；世界各国人民“民间友好使者”，爱国侨领、著名慈善家，美国中华团体工商联合会会长、洛杉矶烟草大亨罗文正；世界胸罩大王，黛丽斯集团董事长罗杰伦。近年来，全镇围绕“经济发展”这一中心，坚持“保稳定、谋发展、惠民生”的工作思路，全面实施“农业稳镇、工业强镇、招商兴镇、三产活镇”发展战略，坚持在挑战中捕捉机遇，在困难
28、中赢得发展，在前进中实现突破，各项经济和社会发展指标再创历史新高，综合经济实力显著增强，全镇呈现出政治稳定、社会安定、经济发展、政通人和的良好局面。在经济快速发展和社会全面进步的同时，我镇通过不断加大教育投入、调整学校布局、整合资源配置、加强学校管理、建设优质学校，努力构建终身教育体系和学习型社会，教育事业得到快速发展。镇辖现有中小学25所，其中初级中学2所，完全小学23所。初中生 2931人，小学生9695人。全镇教职工822人，其中中学教职工187人，小学教职工635人。教师学历达标率100%。各中小学校园布局合理，环境整洁优美。先后被评为 “普宁市平安校园”7所、“揭阳市平安校园”2所、
29、“普宁市十佳校园”2所和“揭阳市文明学校” 2所。被评为普宁市“绿色校园” 3所；全镇“德育工作绩效评估”和“规范化管理评估”达标率100%，被评为普宁市“规范化管理示范学校”10所。二、主要做法和成效（一）确保教育优先发展，推进教育创强工作1、领导重视，建章立制南径镇历届党政领导班子都十分重视教育工作，认真贯彻实施教育法、义务教育法、中国教育改革和发展纲要等教育法规，秉承尊师重教的优良传统，采取了一系列促进教育发展的有效措施，为全镇教育事业健康可持续发展奠定了坚实的基础。根据普宁市人民政府“创建广东省教育强市”号召和统一部署，南径镇委、镇政府领导高度重视，把创建广东省教育强镇工作作为中心任务
30、来抓，强化组织领导，成立了由镇委书记陈瑞宏为组长，镇委副书记、镇长王础鹏为常务副组长，各有关单位负责人为成员的创建广东省教育强镇工作领导小组，制订印发南径镇创建广东省教育强镇实施方案，建立了镇、村（居）委和学校三级联动的工作责任制，明确镇村各级领导抓教育、管教育的职责。镇委、镇政府还把解决教育问题的工作实绩作为考核镇领导干部、村（社区）书记、主任和学校校长政绩的重要依据，使全镇上下形成了教育工作“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，中小学校全力抓，村（居）干部配合抓”的良好局面。镇委、镇政府主要领导率先垂范，陈瑞宏书记、王础鹏镇长和分管教育的张剑波委员不仅定期召开专题会议研究部署教育创强工作，而且
31、多次到各中小学校实地调研，召开现场办公会议，听取汇报和提出意见建议，及时解决各学校在发展和教育创强工作中遇到的重大问题与实际困难。2、统一认识，营造氛围认真贯彻和落实全省教育创强工作和揭阳市、普宁市创建教育强市的决策部署。镇委、镇政府多次召开镇党政班子联席会议、镇干部职工大会、村干部大会、全镇教师大会，研究部署创强工作，动员引导全镇干部、教职员工把思想和行动统一到创建教育强镇的目标上来。近二年来，全镇上下认真学习上级关于教育强省、教育强市、教育强镇有关精神，增强创建教育强镇工作的紧迫感和责任感。通过悬挂横幅、张贴标语、出版创强专栏、发放宣传单等形式，广泛宣传创建教育强市、强镇的目的意义，进一步
32、把创建广东省教育强镇的精神宣传到村、到户、到企业、到学校、到单位，让“创强”家喻户晓，深入人心，并积极投身到创强行列中来。3、明确职责，落实责任。一是把学前教育、义务教育和社区教育纳入全镇经济和社会发展总体规划，教育投入列为镇人代会、财政预决算内容。二是落实镇党政领导班子挂钩联系学校制度，帮助学校解决教育存在实际问题。三是镇与各村签订了“创强”责任书。把创强工作落实到村干部身上，规定了2014年12月底前必须完成创强工作，否则将对该村党支部书记、村委主任实行“一票否决”。四是实行工作倒迫制。实施周报、月报工作制度，对期到未完成任务的实施通报批评，对完成任务给予通报表扬，致力推进创强工作深入开展
33、并达到预期目的。4、多方筹资，保障投入一是政府的教育投入持续增长。近年来，南径镇委、镇政府优先安排教育经费，积极改善办学条件，确保教育优先发展，做到教育经费“三个增长”，用于加强学校基础建设、购置教学设备、奖教奖学等。二是社会的捐资助教蔚然成风。南径镇具有悠久的人文历史和深厚的文化底蕴，尊师重教蔚然成风。全镇以创建教育强镇为契机，全面发动社会力量，多渠道筹集教育资金。因措施可行，方法得当，社会各界捐资助教热情高涨，侨商、民营企业家及社会贤达慷慨解囊，三年来共筹得社会捐款1700多万元。（二）加大教育投入力度，推进教育均衡发展南径镇以建设标准化学校为契机，不断加大政府对教育经费的投入，调整学校布
34、局，改善办学条件，确保教育优先均衡发展，确保如期完成“创强”工作目标。1、加大投入，创建标准化学校首先是搞好调查，科学规划。在前三年加大投入的基础上，2013年下半年，我镇依照广东省教育创强和推进教育现代化督导验收办法，对全镇中小学的标准化建设情况再次进行了全面再摸底，彻底摸清各中小学校、幼儿园的“校园占地面积”、“校舍建筑面积”、“教学及教学辅助用房”、“办公用房”、“生活用房”、“游戏场地”、“体育场地和设施”等现有情况和存在问题，对存在问题落实镇、村干部责任，限期于2014年底前完成创强工作。其次是多方筹资加大投入，2012年投入600万元，2013年投入2600万元，2014年投入36
35、84.5万元，至2014年底全镇共投入6884.5万元，其中上级拨款1566.2万元，镇投资725.8万元，村级投资2892.5万元，社会捐资1700万元，完成镇中心幼儿园、中小学校基础设施和配套建设，达到省的标准化建设标准，标准化学校覆盖率达100%，初级中学没有55人以上、小学没有50人以上大班额现象。各中小学校体育卫生基本条件和艺术教育基本条件达标率均达到100%。中小学常规教学仪器设备达标率为100%，所有学校的实验开出率均达标。中小学校都按规定配备计算机室。中小学校按照规定每年补充图书，新增比例达到5%，藏书总量277175 册，生均藏书小学达到20册以上，初中达到25册以上。推进数
36、字化校园建设，全镇中小学校接通互联网，实现“校校通”。至2014年11月全镇中小学校拥有计算机1020台，全镇中小学新增多媒体教室201间，占总课室数60%以上；中小学教师配备电脑822台，100%教师配备专用教学用终端，学生拥有学习终端2530台，平均每100名学生拥有学习终端20台，配备功能室664个，中小学多媒体教室座位数逐年提高。能按要求将学生、教职工、校舍、校产基本信息录入省教育基础数据库并及时更新。2、优化教育资源配置，提升办学综合实力一是科学规划，调整学校布局。我镇认真制订南径镇中小学布局调整实施方案，合理调整学校布局，科学整合教育资源。我们在深入调研、广泛征求干部群众意见的基础
37、上，按照“科学规划、分步实施”的策略，全面推进学校布局调整工作。二是加强教育管理，提升办学水平。镇按省定编标准配齐配足幼儿园、中小学教职工，全镇没有代课教师，教师学科结构与中小学课程结构匹配，体育、艺术、信息技术以及小学英语、科学教师满足课程开设要求。全镇中小学没有设重点班，实行免试入学，无任何形式的选拔性考试行为。中小学校严格执行课程计划，开齐开足各科课程课时。切实保证学生每天1小时校园体育锻炼时间。严格执行教育收费规定，无违规集体补课现象。三是合理调整师资力量。优质学校和薄弱学校的差异主要在师资力量上，优质学校集中了较多的优秀教师，而薄弱学校则几乎没有，这是造成两类学校差异的主要原因，加强
38、对教师这个主要资源的合理配置，安排镇区优质学校优秀教师到指定的边远薄弱学校顶岗支教，承担教学任务，发挥“示范引领、雪中送炭”的作用。进一步推动区域义务教育均衡发展。从2012年开始至今。我镇支教活动共选拔优质学校教师40多名到边远薄弱学校支教，在支教期间，镇区优质学校采取选派教师支教、定期选送优质课赴受援校送教、安排受援学校教师来校短期学习、联合组织集体备课、共同开展教科研课题研究、共享校本资源与课程改革成果等方式进行对口支教。实现义务教育学校教师流动，促进师资素质均衡发展，让学生在原有基础上再有所提升，取得一定效果。目前，我镇学前教育入园率达92%；小学适龄儿童入学率100%、初中毛入学率达
39、100%。全面实施国家学生体质健康标准，学校数据上报率达100%，学生体质健康合格率达95%，优秀率达25%以上。镇还设立特殊教育随班就读资源课室，设立成人文化技术学校1所，成人教育培训面逐年提高。3、遵循教育规律，“依法办学” 根据教育部全面推进依法治校实施纲要规定及上级要求, 我镇中小学全面推进现代学校制度建设，全镇实现“一校一章程”，各中小学校法人治理结构要素基本完备，学校办学理念、办学特色清晰；学校依法治校、民主管理和自主发展制度体系趋于完善。形成政府统筹规范管理，学校按章自主办学，社会多元民主共治的现代学校治理体系。4、营造尊师重教氛围，优化育人环境南径镇党委、政府坚持每年召开教师节
40、表彰大会，表彰和奖励优秀教师和先进教育工作者，对有突出贡献的先进单位和个人给予奖励。结合镇、市换届把优秀教师推选为市、镇党代表和人大代表候选人。每逢教师节、春节等节日，镇领导、干部职工、村干部还组织看望和慰问老师。关心教职工身体健康，每年组织教师体检。关心患病、离退休和贫困教师的生活，送上慰问金并积极筹措资金为教师参加医疗保险。设立教育基金会，实施奖教奖学制度，同时对中考、高考成绩优秀的困难家庭学生发放助学金，以帮扶优秀贫困大学生完成学业。我镇还十分重视学校周边环境的治理，由派出所、教育组、综治办、村委会等部门联合执法，经常对学校周边200米范围内的小店、书店、音像店进行重点清查，重拳打击黑网
41、吧、游戏机室。对无牌摊贩、乱停车辆等进行整顿和治理，为学校营造了安全、和谐的育人环境。多年来，全镇中小学没有发生过安全责任事故。5、深化改革，加强科研，提升教育教学质量在稳妥推进改革进程中，我镇开展以镇为面、以校为本的教育科研，以常规促教学，以课改促发展为突破口，以教育科研为龙头，不断更新教学理念、教学手段和教学方法，全面促进教育教学质量的提高。加强校内、外教研活动，通过“走出去，请进来”的办法，推进教改、教技、教学经验等交流和推广。近几年来，我镇中小学教师在县、市级以上发表或获奖的论文（教学设计）有55篇，其中县级30篇，市级18篇，省级4篇，国家级 3篇。中小学教育教学质量显著提高，取得可喜的成绩。毓秀中学、大陇小学在2012年普宁市小学校本教研评比中分别荣获一、二等奖。毓秀中学在2013年度被评为“普宁市中小学校本研训先进单位”和“普宁市规范管理示范学校”。 2013年、2014年我镇中考成绩优异，教育局授予锦旗表彰。
