1、北京经济技术开发区打好净土保卫战2019年行动计划序号重点任务工作措施完成时限牵头部门协办单位一、土壤污染防治目标1目标任务确保污染地块安全利用率达到90%以上。年底前环境保护局房屋和土地管理局规划分局发展改革局城市管理局建设发展局安全生产监督管理局企业服务局二、强化土壤污染源头管控2防范建设用地新增污染根据国家环境影响评价技术导则 有关土壤环境方面要求，完善环境影响评价审查制度，将土壤状况纳入建设项目环评内容。6月底前环境保护局规划分局发展改革局建设发展局企业服务局3加强土壤污染重点监管单位污染防治6月底前，制定土壤污染重点监管单位名录，并向社会公开。督促土壤污染重点监管单位，开展自行监测，
2、严控有毒有害物质排放。依法建立土壤污染重点监管单位拆除活动备案制度。督促土壤污染重点监管单位在生产经营用地的用途变更或土地使用权收回前，开展土壤污染状况调查，并将报告向规划分局、房屋和土地管理局和环境保护局备案。年底前环境保护局规划分局房屋和土地管理局企业服务局安全生产监督管理局4强化工业固体废物堆存场所管理按照工业固体废物堆存场所环境整治方案，完善堆存场所“三防”（防扬散、防流失、防渗漏）设施，切实防范污染土壤。全面禁止洋垃圾入境。年底前环境保护局开发区海关大兴公安分局规划分局房屋和土地管理局企业服务局5深化重金属污染防控对50%以上的重金属重点排污单位，开展强制性清洁生产审核，强化重金属污
3、染全过程控制，进一步降低重金属排放量。严格限制新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目。按照国家统一部署，逐步将重金属纳入排污许可证管理。年底前环境保护局企业服务局发展改革局三、严格管控建设用地环境风险6筛查关停企业原址用地按要求开展疑似污染地块筛查，建立关停企业原址用地情况台账并动态更新，对纳入台账的地块严格管控。年底前环境保护局企业服务局规划分局房屋和土地管理局7动态更新疑似污染地块名单根据土地用途变更（变更为住宅、公共管理与公共服务用地）的土壤污染状况调查报告、关停企业原址用地情况台账，及时更新疑似污染地块名单；督促土地使用权人进行土壤污染状况调查，建立建设用地土壤污染状况调查报告评审机制。
4、年底前环境保护局房屋和土地管理局规划分局建设发展局8实行建设用地土壤风险管控和修复名录制度建立土壤污染风险评估报告、风险管控（修复）效果评估报告评审机制；根据评审结果，及时将地块纳入或移出建设用地土壤污染风险管控和修复名录。年底前环境保护局 房屋和土地管理局规划分局建设发展局9建立土壤修复方案备案制度督促建设用地土壤污染风险管控和修复名录中的土壤污染责任人编制修复方案，建立修复方案备案管理机制，有序实施建设用地土壤修复。在修复工程实施期间，加强二次污染防控的监督检查，对污染土壤的转运依法严格管理。年底前环境保护局房屋和土地管理局规划分局建设发展局10严格污染地块再开发利用准入管理在编制分区规划
5、、控制性详细规划等相关规划时，应充分考虑污染地块的环境风险，合理确定土地用途，并书面征求环境保护局意见。长期实施规划分局环境保护局11完善土地使用环节监管机制完善土地使用权收回、土地用途变更审查等环节的部门信息共享和监管机制,防范土壤污染风险。收回疑似污染地块时，督促土地使用权人委托第三方开展土壤污染状况调查；已收回土地使用权的，由土地收储部门组织实施土壤污染风险管控和修复。年底前房屋和土地管理局规划分局建设发展局环境保护局12加强部门联动监管污染地块未经治理或者治理未达到风险管控、修复目标的，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目；相关部门不予批准选址涉及该污染地块的建设项目环评文件、建
6、设工程规划许可证、建筑工程施工许可证。长期实施环境保护局规划分局房屋和土地管理局建设发展局城管执法分局13纳入网格化城市管理平台将建设用地再开发利用土壤风险防范纳入网格化城市管理平台，街道办事处发现辖区内疑似污染地块和污染地块实施开发建设活动时，应及时通报区相关部门。建立土壤污染防治通报响应机制，对通报情况及时调查处理，立行立改、开展整治，并对整治效果开展再督查、回头看。年底前荣华街道办事处博兴街道办事处城市管理局环境保护局规划分局房屋和土地管理局建设发展局14加强暂不开发利用污染地块环境风险管控对确定为暂不开发利用的污染地块，组织制定污染地块风险管控年度计划，督促相关责任主体按照“一地一策”
7、原则编制方案并组织实施。年底前环境保护局规划分局房屋和土地管理局建设发展局四、强化详查监测等基础工作15推进土壤污染状况详查年底前完成重点行业企业用地、土壤背景点土壤详查的样品采集和检测分析。年底前环境保护局规划分局房屋和土地管理局五、保障措施16严格监管执法通过日常监管、专项检查、联合执法，加强行政执法与刑事司法衔接，开展联合惩戒。严厉打击非法排放有毒有害物质、违法违规贮存或非法处置危险废物、不正常使用污染治理设施、监测数据弄虚作假等环境违法行为，并加大曝光力度。长期实施环境保护局大兴公安分局17加强宣传教育组织开展中华人民共和国土壤污染防治法宣传和政策解读，普及相关知识，增强公众对土壤环境的保护意识。组织开展土壤环境重点监管企业、污染地块负责人培训，强化污染源头管控和土壤环境保护意识，鼓励公众及时发现和反映涉及土壤的违法行为。年底前环境保护局规划分局房屋和土地管理局18严格考核问责将2019年净土保卫战年度重点工作纳入管委会绩效管理及督查办公平台进行跟踪督办。开展专项考核，将年度重点工作纳入管委会绩效任务，对各相关部门、街道进行考核评价。对重点任务完成情况和存在突出问题的部门及街道开展专项督查。及时向纪检监察机关移送相关问题线索，对不担当、不作为、失职失责等问题严肃问责。年底前环境保护局规划分局房屋和土地管理局管委会办公室开发区纪检监察组 8
