1、- 1 - 凤凰县人力资源和社会保障局凤凰县人力资源和社会保障局 20172017 年部门预算编制说明年部门预算编制说明 一、单位机构及人员情况一、单位机构及人员情况 凤凰县人力资源和社会保障局成立于 2010 年 12 月，为县 人民政府工作部门。由原人事局、劳动和社会保障局的职责整合 成立。内设股室 14 个，即办公室、人事法规股、规划财务股、就 业促进与失业保险股、公务员管理股、人才开发与人力资源市场 管理股、事业单位人事管理股、专业技术人员管理股（外国专家 股）、劳动关系股、工资福利股、养老保险股、医保股、农村社会 保障股、社会保障基金监督股。 局机关财务统筹单位包括局机关、人力资源信
2、息中心、人力 资源储备中心，劳动人事争议仲裁院，劳动监察局，共核定编制 总数 54 个，实有人员 51 人，离退休人员 26 人。 二、主要职能二、主要职能 （一）贯彻执行国家人力资源和社会保障方针政策和法律法 规，拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划、政策，组织实 施并监督检查。对全县人力资源和社会保障工作进行综合管理、 监督指导、协调服务。 （二）拟订并组织实施全县人力资源市场发展规划和人力资 - 2 - 源流动政策，指导全县建立统一规范的人力资源市场，促进人力 资源合理流动、有效配置。 （三）负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和 政策，完善公共就业服务体系，拟订和组织落实就业
3、援助制度， 落实职业资格制度相关政策，统筹建立面向城乡劳动者的职业 培训制度，落实高校毕业生就业政策，会同有关部门拟订高技能 人才、农村实用人才培养和激励政策。 （四）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。组织实施城乡社 会保险及其补充保险政策和标准以及机关企事业单位基本养老 保险政策。会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理 和监督办法并实施监督，编制全县社会保障基金预决算草案，执 行全县社会保障基金收缴、支付、管理、运营实施细则。 （五）负责全县就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引 导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定 和社会保险基金总体收支平衡。 （六）组织实施机关
4、、事业单位人员工资收入分配政策，建立 机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，指导落实 国有企业经营者收入分配政策，配合相关部门审核纳入县级财 政统一发放工资范围的党政机关、事业单位及人员的工资、奖金、 津补贴标准和离退休费，组织实施机关企事业单位人员福利和 - 3 - 离退休政策。 （七）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，落实事业 单位人员和机关工勤人员管理政策，参与人才管理工作，综合管 理全县专业技术人员和专业技术队伍建设工作，综合管理全县 专业技术人员和机关事业单位工勤人员的培训和继续教育工作， 牵头推进深化职称制度改革，归口管理专业技术人员的职称工 作，负责高层次专业技术人才
5、选拔、培养和引进工作，落实吸引 国(境)外专家、留学人员来县(回县)工作或定居政策。 （八）会同有关部门落实全县军队转业干部安置政策及安置 计划，负责军队转业干部教育培训工作，组织落实部分企业军队 转业干部解困政策，配合有关部门做好维稳工作，负责自主择业 军队转业干部管理服务工作。 （九）负责行政机关公务员综合管理，落实有关人员调配政 策和特殊人员安置政策，会同有关部门实施政府奖励制度。 （十）会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划，推 动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工 合法权益。 （十一）统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度以及劳动关 系政策，完善劳动关系协调机制，
6、监督落实消除非法使用童工政 策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察， - 4 - 协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。 （十二）归口管理全县引进国（境）外智力工作。 （十三）承办县委、县人民政府交办的其他事项。 三、部门预算收支情况三、部门预算收支情况 （一）收入预算：2017 年收入预算 854.51 万元。其中公共财 政预算拨款 854.51 万元，较去年收入预算 767.43 万元增加了 11.35，原因是统发工资，非统发工资，基本养老保险，住房公 积金，医疗保险等经费增加。 （二）支出预算：2017 年支出预算为 854.51 万元。其中一般 公共服务 10 万元，社
7、会保障和就业 784.84 万元，医疗卫生 25.71 万元，住房保障支出 33.96 万元较去年收入预算 767.43 万元增 加了 11.35，原因是增加了与收入项目相对应的支出。 四、部门预算拨款支出情况四、部门预算拨款支出情况 2017 年财政预算支出为 854.51 万元，具体安排如下： （一）基本支出：2017 年预算为 491.51 万元，是指为保障单 位正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基 本工资、津贴补贴、住房公积金、医疗保险、离退休工资等人员 经费以及办公费、印刷费、水电费、取暖费、交通费、会议费、招 待费等日常公用经费。 （二）项目支出：2017 年预算
8、为 363 万元，是指为完成特定行 - 5 - 政工作任务或事业发展目标而发生的支出，主要用于再就业工 作、为民办实事考核工作、劳动工资统计工作、外国专家管理接 待工作、县人才数据库建设工作、项目前期工作、军转干部管理 工作、公务员培训工作、县人才信息网络建设工作、人才测评服 务工作、年度奖励工作、特殊困难单位福利补助工作、工资改革 工作、职称工作、人才发展工作、人事宣传督办工作、解困办工 作、事业单位人事改革工作、基金监督委员会工作、职称档案管 理工作、绩效评估考核工作、医疗保险基金征缴工作、生育保险 基金征缴工作、失业保险基金征缴工作、企业养老保险基金征缴 工作、机关养老保险基金征缴工作、
9、工伤保险基金征缴工作、新 型农村养老保险基金征缴工作、劳动争议仲裁办案工作、离休干 部医疗保险管理工作、生育保险管理工作、城镇居民医疗保险管 理工作、家庭服务业统计调查和信息交流工作、外出务工人员及 劳务管理工作、社区就业管理工作、退休人员档案管理工作、退 休人员生存认证工作、工伤保险管理工作、人力资源信息化建设 工作、农民工工资支付情况调查工作、劳动保障信息系统建设工 作、追讨农民工工资工作、劳动保障监察工作、城乡居民养老保 险督察工作、新型农村养老保险宣传工作、改制破产企业职工及 档案管理工作、人力资源市场服务管理工作、职业技能鉴定工作、 新职业标准开发工作、考试考务工作等等工作开支。 -
10、 6 - 五、机关运行五、机关运行经费经费分析分析 2017 年机关运行经费共计 39.88 万元，其中办公费 6 万元， 接待费 4 万元，印刷费 1 万元，水电费 1 万元，邮电费 0.5 万元。 差旅费 5 万元，维修费 1 万元，会议费及培训费 1 万元，其它商 品和服务支出 1.6 万元，公车车改补贴 16.78 万元，办公设备购 置 2 万元，由于无公车运行费，相比较去年机关运行费 41.6 万元 下降 4%。 六、 “三公”经费预算分析 “ 三公”经费预算共计 34 万元，全部为公务接待费 34 万元， 较 2016 年“三公“经费预算 49 万元降低 30%，降低原因是单位实
11、施公车改革。 。 七、年内主要工作任务 （一）突出就业主线，做新做活就业创业工作 1、强化政策落实，加大就业扶持、小额担保贷款，开发公益 性岗位； 2、加大创业扶持力度，完善劳保平台建设。 （二）坚持民生主旨，做细做强社会保障工作 1、加大征缴扩面力度，全面完成五险基金征缴任务； 2、增强基金监管能力，堵塞监管漏洞； - 7 - 3、进一步落实窗口规范服务长效管理机制，提高服务水平； （三）把握人才主题，做精做优人事人才工作 1、严把人才入口关，坚持“凡进必考”； 2、严肃干部调配和完成其他重要工作； 3、加强队伍建设，贯彻落实“八项规定”、 “六项禁令”。 4、保护劳动主体，加强执法力度，推进劳仲实体化建设、工 资集体协商制度。 （四）加强人社系统自身建设，树立人社部门良好形象 1、加强教育，提升自身素质。 2、明确主题，开展各项工作。 凤凰县人力资源和社会保障局 二一七年五月一十五日
