1、- 1 - 长宁县交通运输局文件 长交发20112 号 长宁县交通运输局 关于印发2011 年乡镇交通管理站建设工作 意见的通知 各乡镇交通管理站： 现将2011 年乡镇交通管理站建设工作意见印发你们，请 认真贯彻落实。 二一一年三月二日 主题词：交通管理站 建设 工作意见 抄送：市交通运输局，市路政支队，县府办，许华副县长。 长宁县交通运输局办公室 2011 年 3 月 2 日印 - 2 - 长宁县交通运输局 2011 年乡镇交通管理站建设工作意见 为了进一步加强乡镇交通管理站的管理，充分发挥乡镇交通 管理站的职责和作用，扎实推进我县农村公路建设和养护，实现 农村公路建、管、养、运、安一体化
2、发展，更好地服务“三农”，特 制定 2011 年乡镇交通管理站工作意见。 一、加强村道建设的监督和管理一、加强村道建设的监督和管理 （一）充分（一）充分发挥发挥交管站在村道建交管站在村道建设设中的作用中的作用 乡镇交管站作为辖区内村道建设的行业主管部门，要监督 村委会及施工单位实行项目公示制，在施工现场设立告示牌，将 项目实施时间、规模、技术标准、资金筹集和使用安排、主要施 工工艺、质量控制措施、监督电话等情况向群众公示。要指导村 委会对通村公路建设项目的工程质量进行管理和组织实施，主 动接受上级派出专业技术人员的指导，并依靠当地群众加强现 场监督。 （二）明确（二）明确职责职责，加，加强强村
3、道建村道建设设的管理的管理 村民委员会作为通村公路建设的主体，负责辖区通村公路 建设的现场质量管理，村义务质量监督员要充分发挥现场监督 作用，工程前、后场至少各一人现场监督；乡镇交通管理站要在 乡镇党委政府的领导下负责辖区内通村公路建设质量管理的协 调、服务工作，对通村公路的建设质量进行日常监督管理。乡镇 - 3 - 交通干事要充分发挥职能职责，务必经常巡查，对工程质量进行 全过程的监督和管理 （三）切（三）切实实加加强强村道建村道建设设的安全管理的安全管理 通村公路建设，村民委员会是项目业主，承担安全管理的主 要责任。乡镇交管站要督促村委会和施工单位制定严格的安全 施工方案、健全制度、落实安
4、全管理人员；乡镇交管站要在工程 建设过程中加强安全检查，落实安全生产责任制，确保无重特大 安全事故发生。 二、抓好辖区内公路的路政管理二、抓好辖区内公路的路政管理 （一）加（一）加强强公路两公路两侧侧建控区管理建控区管理 1、严格按县府发200510 号文件和 2006 年县府办会议纪要 第三十二期会议精神，坚持公路两侧建房前置审批制度，并由国 土、规建、旅游，交通路政等部门共同现场施放红线，坚持一张 表审批制度。 2、加强巡查力度，及时发现、查处公路两侧建控区违法（构） 建筑物行为。 （二）（二）认认真抓好路面秩序治理真抓好路面秩序治理 1、采取形式多样的宣传方式，宣传路政管理的法律、法规，
5、 营造良好的爱路护路社会氛围。 2、加强对公路上打场晒粮、堆物作业、加水洗车、占道维修 的排除管理，确保公路完好、安全、畅通。 （三）（三）认认真抓好安全工作真抓好安全工作 - 4 - 1、加强执法车辆的管理，及时排除安全隐患，做到行车安全。 2、建立健全应急预案、预警和快速反应机制，落实路政突发 公共事件信息报送制度。 3、及时修复乡、村公路路产损坏设施，恢复原有功能，确保 安全。 4、保障辖区内公路的完好、安全、畅通，因不作为、乱作为 引起的安全事故由该乡镇交管站负全责。 （四）（四）认认真抓好超限治理工作真抓好超限治理工作 为延长村道的使用寿命和行车安全，严禁超长、超宽、超高、 超限超载
6、车辆行驶，各乡镇交管站应指导村民委员会在村道设 置有效的限制设施和标识。 三、加强农村公路养护管理三、加强农村公路养护管理 （一）（一）进进一步做好一步做好乡乡、村道路的日常养、村道路的日常养护护 乡镇交通管理站具体负责辖区内乡道的日常养护管理和道 路交通安全工作。指导、监督村民委员会做好村道公路的日常养 护工作，保护好标志标牌、安全防护等公路附属设施及通讯设施， 切实维护公路运输秩序，及时发现、报告、制止乱修乱建、乱堆 乱占等违规行为，按相关规定抓好公路建筑控制区的管理，协助 相关部门做好查处工作，维护好路产路权。 （二）（二）建立村交通管建立村交通管护队护队，明确村交通管，明确村交通管护队
7、职责护队职责 按照宜宾市交通局关于印发的通知（宜市交发200965 号）精神，各乡镇交 通管理站要在乡镇党委政府的领导下，指导村委会成立村交通 管护队。由各村民委员会通过“一事一议”民主决策程序成立村交 通管护队，受乡镇交通管理站业务指导，管护经费来源除上级补 助外，可按村民“一事一议”制定“村规民约”筹集。村级水泥路应 做到经常保持水沟通畅，路面干净整洁，雨季时段加强巡查，特 别是大风大雨后应对所有路段进行排查（垮塌现象、桥涵、挡墙 及竹木倒断等），发现问题立即排除，及时排除不了应设立警示 标志，重大问题向上级部门报告。村级泥结碎石路由于其特殊性， 可实行季节性养护，有条件的最好实行常年养护
8、，常年养护可节 约材料；要经常保持路面平整干净，路面无大坑槽，随时清理水 沟；路肩不能高于路面，以防积水损坏路面；随时检查道路桥涵， 发现异常情况立即采取措施并设立临时警示标志，重大情况立 即上报主管部门。 （三）多渠道筹集（三）多渠道筹集农农村公路管村公路管护资护资金，确保金，确保专专款款专专用用 1、乡、村公路维护经费按照县委、县政府有关文件精神执行。 2、乡镇交通管理站要在乡镇党委政府的领导下，确保乡、村 道路养护资金专款专用，同时根据实际情况，通过“一事一议”方 式多渠道、多方面筹集农村公路管理养护资金，对筹集的资金实 行账目公开，专款专用，严格监督，让群众放心出资，民主决策 用资。
9、- 6 - 3、要实行农村公路管理经费公示制度。乡、村道路养护经费 划拨情况、使用情况，筹集的公路管护经费收支情况必须在乡镇 交通管理站公示栏进行公示；各村筹集的公路管护经费收支情况 必须在村委会公示栏进行公示，接受广大村民监督。 四、完善交通管理站的内部建设四、完善交通管理站的内部建设 （一）完善交管站的制度建（一）完善交管站的制度建设设。 。 乡镇交通管理站要制定交管站、站长及工作人员岗位工作 职责，养护、路政、运输管理等制度。本辖区内农村公路管理示 意图、各路段责任人、养护人员名单以及管养的乡、村道等情况 要上墙明示。 （二）（二）规规范范乡镇乡镇交管站人交管站人员员、 、证证件、着装、
10、件、着装、车辆车辆的管理。的管理。 按照宜宾市交通局宜市交函20108 号文件关于宜宾市乡 镇交通管理站执法人员执法证件管理暂行办法（试行）、 宜宾市 乡镇交通管理站执法人员着装管理暂行办法（试行）、 宜宾市乡 镇交通管理站执法车辆管理暂行办法（试行）进行管理。 （三）加（三）加强强学学习习、培、培训训，提高，提高业务业务水平。水平。 乡镇交通干事要不断加强学习，提高业务水平，同时要加强 对村交通管护队人员的培训，加强管理。 五、建立健全目标责任管理体系五、建立健全目标责任管理体系 （一）各乡镇的交通管理站以及村交通管护队建设，纳入县交 通局对乡镇交通管理站的年终目标考核，并作为县政府考核乡 镇交通建设的重要依据。 - 7 - （二）乡镇交通管理站要把村交通管护队的建设纳入年终目 标考核，并作为乡镇党委、政府对各村年终考核的重要依据。 （三）乡镇交通管理站和村交通管护队要加强自身建设，细化 内部管理制度和工作程序。工作人员须培训上岗，坚持文明服务。
