1、湘西自治州人民政府政务服务中心新政府政务服务中心运转管理专项资金绩效评价报告评价单位:湘西自治州人民政府政务服务中心 报告时间:2017年6月关于成立湘西州人民政府政务服务中心 绩效评价领导小组的通知各科室:按照州财绩20172号的文件要求,经研究,成立湘西自治州人民政府政务服务中心绩效评价领导小组,评价领导小组成员如下:评价小组组 长:吴朝化副组长:肖吉平成 员:李琼慧、麻兴辉、石刚湘西自治州人民政府政务服务中心 2017年4月25日目 录引言1.部门基本情况1.1部门职责概述1.2部门项目概况1.3部门项目立项概况1.4部门项目执行情况2.绩效评价概述2.1绩效评价依据2.2绩效评价的方法
2、2.3 绩效评价实施过程3.部门专项支出绩效评价分析4.绩效评价结论4.1绩效评价得分5.有关问题与建议5.1有关问题5.2建议3湘西自治州人民政府政务服务中心新政府政务服务中心运转管理费专项资金绩效评价报告 为加强湘西自治州人民政府政务服务中心(以下简称“本单位”)财政资金管理,强化支出责任,提高财政资金的使用效益,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,提高本单位财政资金的使用效益,根据财政部财政支出绩效评价管理暂行办法(财预2011285号)、湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见(湘政发201233号)、财政部预算绩效管理工作规划(20122015)(财预2012396号)、党
3、政机关厉行节约反对浪费条例、湘西州财政局关于开展2016年度州本级财政资金绩效自评工作的通知(州财绩20162号)等文件的要求,本单位于2016年4月至6月,组织力量对本单位的部门预算整体支出进行了绩效评价,本次评价遵循了“科学规范、公正公开、分类管理、绩效相关”的原则,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对本单位2016年度部门整体支出的绩效情况进行客观、公正的评价。现将情况汇报如下:一、部门基本情况1、部门职责州政务中心主要职责根据湘西自治州机构编制委员会办公室州编办发200332号关于印发湘西自治州政务服务中心职能配置、内设机构、人员编制规定和州编办发2015135号关于印
4、发关于州人民政府政府政务服务中心增加领导职数等事项的批复,州政府政务服务中心为州人民政府负责审批办证管理服务工作的常设机构,系全额拨款副处级参照公务员管理的事业单位, 单位机构代码为77226789-9。在州人民政府领导下开展工作,负责实施全州政务服务及州政务大厅的管理、协调、监督、服务、指导。主要职责是:(一)贯彻落实国家法律、法规和中央、省关于政务公开、政务服务工作和行政审批制度改革的方针、政策;(二)负责制定全州政务服务工作规划、工作计划和考核办法,并组织实施,组织、指导、协调、监督、管理和考核全州政务服务工作;(三)负责推进“两集中、两到位”改革和“三进”工作,执行“一个窗口”对外、“
5、一站式”审批、“一票制”收费等制度。对涉及两个或两个以上单位政务事项办理,组织实施并联审批。对州属重点建设项目报建实行全程代办,开辟绿色通道;(四)负责制定州政务大厅窗口工作运行和人员管理的规章制度及考核管理办法,组织实施对州政务大厅窗口及其工作人员工作情况的监督、管理和考核;(五)负责受理当事人对州政务大厅窗口及其工作人员服务态度、服务质量、办事效率、廉洁自律等方面的投诉、举报,并配合或移交有关部门查处;(六)负责为州政务大厅窗口及其工作人员提供必要的服务和后勤保障;(七)完成州委、州人民政府交办的其他工作。州政务中心内设机构本单位内设办公室、业务指导科、督查科、政务公开科4个科室。截止20
6、16年12月31日,本部门经州编委核定的编制人数为10人,均为参照公务员管理的事业编制。年末实有在职人数8人,均为公共预算财政拨款(补助)开支人员;无退休人员。(一)办公室:协助中心领导搞好综合协调工作,负责草拟中心工作计划、总结、报告、文件;负责中心文电处理、文书档案、机要保密、信访、统计、国有资产管理、财务等工作;负责办理中心召开的各种会议;负责中心党务、纪检监察、人事、编制、计划生育、老干、内务、卫生管理;负责组织中心干部职工学习;负责中心后勤、车辆、印章、现代办公设施管理和工作人员的考核工作;负责情况综合、信息传递、新闻宣传和上传下达等工作;完成中心领导交办的其它事项。(二)业务指导科
7、:负责指导政务服务事项办事流程编制和优化并及时向社会公布,印制办事指南;负责指导、协调和监督州政务大厅政务服务窗口业务工作,综合、统计、分析政务服务窗口业务开展情况,组织开展业务培训;贯彻执行“一站式审批、一个窗口对外、一票制收费”工作运行制度,承办州属建设项目并联审批工作,负责组织召开项目联审协调会;负责对州委、州政府重大事项、重大投资项目手续的办理开辟“绿色通道”;负责会同州财政局非税收入管理窗口核定收费项目、收费标准及收取金额,列出收费清单,及时对公众公布;负责协同有关部门规范和监督进驻州中心办事大厅中介机构的服务性收费;负责指导和督查全州政务服务业务工作。(三)督查科:督查联席会议审批
8、事项的落实,督办州委、州政府重大事项、重大项目的落实;负责指导县市落实州委、州政府优惠政策和全州政务服务工作;负责中心投诉案件的查处;完成中心领导交办的其它各项工作任务。(四)政务公开科:贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例;负责全州政务公开工作的组织、指导、协调和监督;承担州政务公开领导小组的日常工作;负责全州政府信息主动公开和依申请公开;负责全州政府信息公开查阅中心工作的指导。根据财政部财政支出绩效评价管理暂行办法(财预2011285号)、湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见(湘政发201233号)、湘西自治州财政局关于推进预算绩效管理的意见(州财绩20122号)、湘西自治州财政
9、局关于开展2016年度州本级财政资金绩效自评工作的通知(州财绩20172号)文件精神,我单位在工作总结和数据收集、整理、汇总、分析、核查等各项工作的基础上,对预算资金使用、管理和效益情况进行自评,形成2016年全州配备安全执法设备专项资金绩效评价报告如下。2、项目概况(一) 、项目立项概况 2016年,全州各级政府政务服务中心,坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕州委、州政府系列重大决策部署和“项目决战年、招商突破年、环境创优年”活动,以“两学一做”学习教育为统领,以党建工作为主线,以“三进”工作为重点,以规范运行管理为抓手,以打造人
10、民满意的政务中心为目标,着眼高起点谋划、高标准要求、高规格实施,高效率完成,着力推进政务服务标准化规范化建设,不断开拓创新,全州政务服务和政务中心工作再上新台阶,从而翻开了我州政务服务中心工作新篇章,开启了政务服务工作新纪元。具体做了以下主要工作:(一)扎实开展“两学一做”学习教育。全州政务中心,坚持以开展“两学一做”学习教育为切入点,推进党的思想建设和党员学习教育形成常态,全面提升队伍素质和能力。州、县市中心制定了学习教育方案,成立了领导小组,进行了动员部署并认真组织实施。州中心组织集中辅导学习交流6次以上,上党课4次,按要求高标准组织召开了2次党员民主生活会,开展批评和自我批评,组织收看正
11、反典型教育影视片,举办了“纪念建党九十五周年红军长征胜利八十周年暨两学一做知识问答赛”等,组织参加了上级党组织举办的各类学习和知识竞赛,还结合文明单位创建组织开展了系列活动,制作了专栏6块,宣传专版12块,办学习心得栏4期,编印学习专刊19期,在中心网站开辟专栏,发表信息近50篇,州政府网站采用10余篇,州直属机关工委采用3篇。在开展学习教育过程中,主要领导始终坚持做到亲力亲为,亲自组织制定方案,亲自动员部署,亲自组织实施,带头示范作表率,坚持与党建和党风廉政建设相结合,与推进州中心“三进”和运行管理工作相结合,与文明单位和“五型机关”等各类创建活动相结合,与深入推进行政审批制度改革相结合,与
12、精准扶贫相结合,推进了学习教育有序进行、取得实效,既高质量完成了规定动作,又突出了自身的特色。在6月底州政府办系统“两学一做”督导组督导时给予了充分肯定,并在7月中旬州政府办系统党建工作暨“两学一做”学习教育座谈会上作题为坚持“五个结合” 推进“两学一做”学习教育落到实处的典型经验交流;在11月24日州直属机关工委开展的党组织书记履行党建工作责任情况实地核查工作时,受到核查组的好评;参加州政府办系统举办的庆“七一”暨“两学一做”党的知识抢答赛获第一名和州直抢答赛三等奖。与此同时,以“两学一做”学习教育为契机,认真抓学习,把学习作为提升修养和能力的重要途径,影响和带动大家努力把学习形成一种习惯、一种自觉、一种动力。一是认真学习政治理论,学习党的系列路线、方针、政策,学习党的基本理论基本知识,党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,始终坚持用政治理论武装头脑,指导实践,在思想上、政治上、行动