1、二期抽黄灌区塬下退水渠项目、黄河禹门口至潼关河段“十三五”治理工程项目等，新增用地面积33.5公顷。（三）其他基础设施用地规划期内，安排其他基础设施用地项目2个，分别为信义-灵宝750千伏线路工程项目、黄河西岸生态整治，新增用地面积0.4公顷。第三节 生态保护用地布局一、生态保护用地布局优化保障生态功能保护区，维护和改善区域生态环境格局，构筑形成生态保护屏障；维护生态环境自然演替，合理布置工业与居住用地，控制城镇村的无序蔓延，塑造良好的城乡发展形态，将赵渡镇建成一个社会经济可持续发展、环境洁净优美、生态良性循环的镇。规划期间实行梯度保护，重点保护三河湿地自然保护区、黄河、洛河、渭河流域及沿岸保
2、护区域，增强生态中心节点和生态保护带的生态功能，优化生态用地空间格局。二、生态保护红线划定统筹协调生态屏障用地与生产、生活用地，突出生态保育功能，维护国土开发利用秩序，充分衔接相关规划，结合赵渡镇实际，将具有维持区域自然环境、生态安全等需要严格保护的区域纳入生态保护红线范围，划定生态保护红线。规划期内黄河西岸生态整治工程，应按照依法依规、保护优先的原则，与陕西省黄河湿地省级自然保护区规划充分衔接，遵守湿地保护规定，不得侵占和破坏湿地。全镇划定生态保护红线范围4037.34公顷，占全镇土地总面积的17.83%，主要是三河湿地自然保护区、黄河、洛河、渭河流域及沿岸保护区域等。第四节 土地整治布局结
3、合本镇土地利用状况，在保护和改善生态环境的前提下，依据本镇土地适宜性条件，确定对农村居民点整理、工矿废弃地复垦和荒草地开发补充耕地16.52公顷。主要布局在雨林村、鲁安村、鲁豫村等。大荔县赵渡镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善 第六章 土地用途分区管制第六章 土地用途分区管制第一节 基本农田保护区一、区域分布基本农田保护区主要集中在鲁豫村、利民村、新安村等村。该区属于质量及生产能力高、生产条件好、集中连片的耕地、园地集中分布区。本区土地面积14705.68公顷，占全镇土地面积的64.95%。其中基本农田面积14266.94公顷，占全镇永久基本农田保护面积的97.02%。二、管制
4、规则（一）区内土地主要用作基本农田和直接为基本农田服务的农田道路、水利、农田防护林及其他农业设施；区内的一般耕地，应参照基本农田管制政策进行管护。（二）区内现有非农建设用地和其他零星农用地应当整理、复垦或调整为基本农田，规划期间确实不能整理、复垦或调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积。（三）禁止占用区内土地进行非农建设（高压线塔基、地下管线、通讯基站等除外），禁止在基本农田保护区内建房、建窑、建坟、挖砂、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。（四）基本农田保护区内鼓励开展基本农田建设，可进行直接为基本农田服务的农村道路、农田水利、农田防护林及其他农业设施的建设。加大基本农
5、田的农田基础设施建设力度，提高区内基本农田综合生产能力。（五）区内耕地在不破坏耕作层的前提下，可调整为其他类型的农用地，但仍依照本区管制规则进行保护和管理。第二节 一般农地区一、区域分布一般农地区主要分布在等乐合村、雨林村、富民村等村。本区土地面积2088.52公顷，占全镇土地面积的9.22%。二、管制规则（一）区内土地主要为耕地、园地、畜禽水产养殖地和直接为农业生产服务的农村道路、农田水利、农田防护林及其他农业设施用地。（二）严格控制区内的耕地转变用途，经批准的建设占用区内耕地，必须按照“占补平衡”的原则，补充与所占耕地数量和质量相当的耕地。（三）在不影响农业生产的条件下，允许区内土地适度进
6、行农村道路、农田水 利设施等基础设施项目建设。（四）鼓励对区内的农村居民点用地进行综合整治，重点整治空心村和闲置房屋，增加区内的有效耕地面积；区内现有其他零星农用地应该优先调整为耕地。第三节 城镇建设用地区一、区域分布城镇建设用地区主要包括现状城镇建设用地和规划城镇建设用地。区域面积331.15公顷，占全镇土地面积的1.46%。二、管制规则（一）区内土地主要用于城镇建设，并与经批准的县域总体规划相衔接，城镇建设用地区限制在规划城镇建设用地扩展边界范围内，城镇建设不得超出分区范围。（二）区内城镇建设应优先利用现有低效建设用地、闲置地和废弃地。（三）城镇建设区内的农用地在批准改变用途以前，主要用于
7、农业生产和生态维护。占用该区域内农用地进行建设，要符合相关审批程序。第四节 村镇建设用地区一、区域分布村镇建设用地区主要包括现状农村居民点用地和规划农村居民点用地。区域面积635.04公顷，占全镇土地面积的2.80%。二、管制规则（一）区内土地主要用于村民住宅、公共设施和公益事业等建设。（二）村镇建设必须充分利用旧宅基地、空闲地和废弃地，确需扩大的，应当首先利用非耕地或劣质耕地。（三）区内农用地在批准改变用途前，应当按原用途使用，不得荒芜。（四）区内部分已划入撤并村的村庄，或已纳入土地整治规划的，规划期内鼓励和引导该类村庄撤并，待条件成熟后，应依照土地整治规划选择部分村庄用地逐步整理、复垦为农
8、用地。第五节 独立工矿区一、区域分布独立工矿区包括现状独立建设用地及规划新增的独立建设用地项目所在范围，主要分布在平民村、利民村、仁兴村、严通村。区域面积6.46公顷，占全镇土地面积的0.03%。二、管制规则（一）区内土地主要用于采矿业以及其他不宜在居民点内安排的用地，建设项目用地必须符合相关规划，严格执行国家规定的用地标准。（二）区内因生产建设挖损、塌陷、压占的土地应及时复垦。（三）区内建设应优先利用现有低效建设用地、闲置地和废弃地。（四）区内农用地在批准改变用途之前，应当按原用途使用，不得荒芜。第六节 生态环境安全控制区一、区域分布生态安全控制区主要包括黄河、洛河、渭河流域及沿岸保护区域，
9、主要分布在富民村、新建村、乐合村。区域面积3832.06公顷，占全镇土地面积的16.92%。二、管制规则（一）区内土地以生态环境保护为主导用途。（二）区内土地使用应符合经批准的相关规划。（三）区内影响生态环境安全的土地，应在规划期间调整为适宜的用途。（四）区内土地严禁进行与生态环境保护无关的开发建设活动，原有的各种生产、开发活动应逐步退出。第七节 自然与文化遗产保护区一、区域分布自然与文化遗产保护区主要包括三河湿地自然保护区。区域面积205.29公顷，占全镇土地面积的0.91%。二、管制规则（一）区内土地利用活动必须服从保护需要，严格服从各类保护区相关法律法规管理。（二）各类保护区严格禁止与保
10、护区功能不相一致的开发建设活动，原有的各种生产、开发活动应逐步停止。鼓励依法在区内实验区进行有序的生态建设活动。第八节 林业用地区一、区域分布林业用地区主要分布在鲁豫村、鲁安村、利民村等村。区域面积755.41公顷，占全镇土地面积的3.34%。二、管制规则（一）区内土地主要用于林业生产，以及直接为林业生产和生态建设服务的营林设施；严格控制各类建设占用水土保护林、水源涵养林及其他各种防护林用地，加强有林地的管理，严禁乱砍乱伐，毁林开荒。（二）区内现有非农业建设用地，应当按其适宜性调整为林地或其他类型的营林设施用地，规划期间确实不能调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积。（三）区内零星耕地因生态建
11、设和环境保护需要可转为林地。（四）未经批准，禁止占用区内土地进行非农业建设，禁止占用区内土地进行毁林开垦、采石、挖沙、取土等活动。大荔县赵渡镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善 第七章 建设用地空间管制第七章 建设用地空间管制第一节 允许建设区一、区域范围主要集中在城镇规划建设区和规划期保留的中心村、新型农村社区、基层村等。区域面积831.33公顷，占全镇土地总面积的3.67%。二、管制规则（一）区内土地主导用途为城、镇、村或工矿建设发展空间，具体土地利用安排应与依法批准的相关规划相衔接。（二）规划实施过程中，在允许建设区面积不改变的前提下，其空间布局形态可依程序进行调整，但不得
12、突破建设用地扩展边界。（三）区内土地开发建设应优先利用现有建设用地、闲置地和废弃地，充分挖掘城镇内部存量土地。新增建设用地受规划指标和年度计划指标约束，项目用地按照国家规定的行业用地标准定额严格控制用地规模。（四）允许建设区边界（规模边界）的调整，须报规划审批机关同级国土资源管理部门审查批准。第二节 有条件建设区一、区域范围主要分布在中心镇和仁兴村、赵东村、平民村等中心村周边。区域面积141.29公顷，占全镇土地总面积的0.62%。二、管制规则（一）区内土地符合规定的，可依程序办理建设用地审批手续，同时相应核减允许建设区用地规模。（二）在不突破规划城乡建设用地规模控制指标前提下，区内土地可以安
13、排城乡建设用地增减挂钩试点的建新留用地块。（三）规划期内建设用地扩展边界原则上不得调整。如需调整按规划修改处理，严格论证，报规划审批机关批准。第三节 限制建设区一、区域范围主要包括基本农田保护区、一般农地区、牧业用地区、林业用地区和规划期内拟进行土地整治增加耕地面积的区域。区域面积17632.11公顷，占全镇土地总面积的77.87%(庿(娡珊景和必要性分析投资背景和必要性分析 一、项目建设背景一、项目建设背景 1、随着战略性新兴产业的进一步加速发展，顺应经济转型需要的新兴 产业，正在成为中国经济蓄势前行的新动力。发展新兴产业能够完善国民 经济产业体系，增加有效供给，在创造经济价值的同时又能促进
14、经济发展 。新兴产业大都为技术、资金、知识密集型产业，其发展能够转变经济增 长方式，促进经济的可持续发展。此外，新兴产业又能为传统产业提供技 术支持，有利于促进传统产业的升级改造，优化产业结构。 2、项目的实施，通过建设达到规模效益，首先大力开发建设地周边市 场，站稳脚跟后扩大生产规模，逐步将产品推向全国，按照企业的发展战 略规划，力争在较短的时间内将公司做大做强，为企业的进一步发展奠定 坚实的基础。 坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展， 坚持以供给侧结构性改革为主线，按照中央经济工作会议部署和“六稳” 要求，立足制造强国、网络强国建设全局，在“巩固、增强、提升、畅通
15、泓域咨询MACRO/ 核能设备项目立项申请报告 ”上下功夫，坚定深化市场化改革、扩大高水平开放，着力激发微观主体 活力，强化创新驱动、改革推动、融合带动，统筹推进稳增长、强基础、 补短板、调结构，保持工业通信业平稳健康发展，不断增强创新力和竞争 力，为全面建成小康社会提供有力支撑，以优异成绩庆祝中华人民共和国 成立70周年。 二、必要性分析二、必要性分析 1、从长期视角来看，全球性的经济发展面临着新矛盾和新挑战，从本 质角度来讲，经济发展是一项长期任务，所以针对这样一种现象，要采用 新常态的经济发展逻辑。新常态所示经济发展台阶需要正确的指引，新常 态作为一种新方式，在经济发展中的应用要极为重视。 2、新一轮科技产业革命孕育突破，智能
