1、绿色发展理念号召的现实举措十九大报告明确指出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。可以说，十九大报告为未来中国的生态文明建设和绿色发展指明了方向、规划了路线。习近平的绿色发展理念是把马克思主义生态理论与当今时代发展特征相结合，又融汇了东方文明而形成的新的发展理念；是将生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程的全新发展理念。绿色经济理念是指基于可持续发展思想产生的新型经济发展理念，致力于提高人类福利和社会公平。“绿色经济发展”是“绿色发展”的物质
2、基础，涵盖了两个方面的内容：一方面，经济要环保。任何经济行为都必须以保护环境和生态健康为基本前提，它要求任何经济活动不仅不能以牺牲环境为代价，而且要有利于环境的保护和生态的健康。另一方面，环保要经济。即从环境保护的活动中获取经济效益，将维系生态健康作为新的经济增长点，实现“从绿掘金”。要求把培育生态文化作为重要支撑，协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持把节约优先、保护优先、自然恢复作为基本方针，把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径。因此，项目建设实施正是积极响应了国家绿色发展理念的号召。2.3.2顺应我国地下综合管廊快速发展
3、的需要此行业是我国国民经济的重要基础产业，在我国工业化、城镇化进程中发挥着重要作用。“十三五”时期是全面建设小康社会的关键时期，国民经济仍将保持平稳较快增长。此行业既面临着发展机遇，也面临着更大挑战。行业发展的内外部环境将发生深刻变化，既有投资和消费结构调整带来的深刻影响，也有经济发展方式转变提出的紧迫要求，此行业发展将由“增量扩张”转向“提质增效”，由高速增长转向平稳发展。 战略性新兴产业和绿色产业的发展，对此行业提出了更高要求。培育和发展新材料产业，对无机非金属新材料品种、质量、性能等均提出了新的要求。推广绿色建筑也促使材料向安全、环保、节能等方向发展，进一步增强抗震减灾、防火保温、舒适环
4、保等新的功能，同时在生产和使用全生命周期内减少对资源的消耗和对环境的影响。 能源资源和生态环境约束日趋强化，迫使此行业加快转型升级。随着资源节约型、环境友好型社会加快推进，高能耗、高排放和资源型的此行业面临着进一步降低单位能耗和二氧化碳排放量，进一步削减氮氧化物和二氧化硫排放总量等多重约束，迫切要求此行业更加注重发展质量和效益。 2.3.3发展新型产业是经济可持续发展战略的要求随着国民经济的发展和人民生活水平的逐步提高，人们对居住和工作场所的要求也不断提高。根据许多国家的经验证明，人们对住所要求的提高是经济发展和社会进步的必然趋势。本行业的进步不仅要求建筑物的质量、功能要完善，而且要求其美观且
5、无害人体健康等。这就要求发展多功能和高效的地下综合管廊及制品，只有这样才能适应社会进步的要求。使用地下综合管廊及制品，可以显著改善产品功能，增加行业利用率，更好的服务社会建设。本项目的建设真是顺应了当前我国地下综合管廊产业的快速发展，将为地下综合管廊业注入新的活力，加速行业快速升级，对于我国经济可持续发展具有重要意义。2.3.4加快地下综合管廊产业的发展是促进转型升级的迫切需要我国此行业正处于结构调整、转型升级的关键时期，实施“创新提升，超越引领”战略，实现由制造大国向智造强国迈进，不仅要致力创新提升建材传统产业的功能与质量，延长产业链，拓展应用领域，增加附加值，更要加快推进新兴产业发展，提升
6、功能、拓展领域，形成规模，成为未来建材行业发展新的增长点，实现此行业发展的“两翼齐飞”。当前行业结构失衡的问题十分突出，传统产业中的水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷等多数产业已经产能过剩。当然传统产业还要以新的方式发展与提升，但市场空间容量有限，资源、能源、环境的约束性和发展方式的不可持续性，决定了其发展的局限性。虽然传统产业中一些不是最终产品且技术含量高的、功能性与可变性的产品可能转向新兴产业，但总体上讲，建材传统产业不能再像以前那样高速发展了。而代表未来市场增量需求和技术发展趋势，能够带动整个建材行业发展，具有先导性、支柱性、可持续的建材新兴产业总体上发展步履艰难、速度缓慢，目前低能耗、低污染
7、、高技术含量、高附加值的建材新兴产业只占建材行业总量的10%。因此，创新思维，改变发展方式，开拓发展领域，加快建材新兴产业的发展，是中国此行业改变结构失衡、转型升级、走可持续发展道路的必然要求。本项目的建设始终倡导国家地下综合管廊节能环保产业政策。生产地下综合管廊、地下综合管廊分析等新型环保建材系列产品，满足人民生活水平不断提高的新期待，适应建筑使用功能和建筑节能的新要求，不断提升地下综合管廊节能环保等性能。2.3.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 项目企业依托当地得天独厚的条件，深挖潜力提升项目产品的生产技术水平，优化产业结构大力发展地下综合管廊生产主业，本次“地下综合管廊
8、建设项目”将充分发挥技术领先优势与人才优势，通过企业技术改造提升技术水平，购置先进的技术装备，采用规模化生产经营，提升企业市场竞争力，充分利用当地资源，大力发展高附加值产品，促进企业可持续性发展，有助于企业做大做强资源综合利用产业主业，延伸企业产业链条，促进产业集群发展方面实现突破。2.3.6增加就业带动相关产业链发展的需要本项目除少数管理人员和关键岗位技术人员由企业解决外，新增员工均由当地招工解决，项目建成后，将为当地提供大量就业机会，吸收下岗职工与闲置人口再就业，可促进当地经济和谐发展；此外，项目的实施可带动相关行业上下游产业的发展，为提高中国综合国力产生巨大而深远影响，对于搞活国民经济、
9、增加国民收入、提高国民生活水平有着非常重要的意义。2.3.7促进项目建设地经济发展进程的需要本项目正式运营后，可实现年均销售收入为48154.98万元，年均利润总额18701.70万元，年均净利润14026.28万元，年均上缴税金及附加为411.59万元，年均上缴增值税为3429.89万元，年均上缴所得税4675.43万元，项目年可为当地上缴税金总额8516.91万元。因此，项目的实施可有效促进项目地经济发展进程。2.4项目建设可行性分析 2.4.1政策可行性中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出：绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护
10、环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。实施循环发展引领计划，推进生产和生活系统循环链接，加快废弃物资源化利用。按照物质流和关联度统筹产业布局，推进园区循环化改造，建设工农复合型循环经济示范区，促进企业间、园区内、产业间耦合共生。推进城市矿山开发利用，做好工业固废等大宗废弃物资源化利用，加快建设城市餐厨废弃物、建筑垃圾和废旧纺织品等资源化利用和无害化处理系统，规范发展再制造。实行生产者责任延伸制度。健全再生资源回收利用网络，加强生活垃圾
11、分类回收与再生资源回收的衔接。国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020年）提出：改善生态与环境是事关经济社会可持续发展和人民生活质量提高的重大问题。我国环境污染严重；生态系统退化加剧；污染物无害化处理能力低；全球环境问题已成为国际社会关注的焦点，亟待提高我国参与全球环境变化合作能力。在要求整体环境状况有所好转的前提下实现经济的持续快速增长，对环境科技创新提出重大战略需求。引导和支撑循环经济发展。大力开发重污染行业清洁生产集成技术，强化废弃物减量化、资源化利用与安全处置，加强发展循环经济的共性技术研究。国务院全国资源型城市可持续发展规划（20132020年）指出：强化废弃物综合利用。研
12、究推广先进适用的尾矿、煤矸石、粉煤灰和冶炼废渣等综合利用工艺技术。在资源开发同时，以煤矸石、尾矿等产生量多、利用潜力大的矿山废弃物为重点，配套建设综合利用项目，努力做到边产生、边利用。要因地制宜发展综合利用产业，积极消纳遗存废弃物。森工城市要提高林木采伐、造材、加工剩余物及废旧木质材料的综合利用水平，实现林木资源的多环节加工增值。支持资源型城市建设资源综合利用示范工程（基地）。工业绿色发展规划(20162020年)中提出：按照减量化、再利用、资源化原则，加快建立循环型工业体系，促进企业、园区、行业、区域间链接共生和协同利用，大幅度提高资源利用效率。大力推进工业固体废物综合利用。以高值化、规模化
13、、集约化利用为重点，围绕尾矿、废石、煤矸石、粉煤灰、冶炼渣、冶金尘泥、赤泥、工业副产石膏、化工废渣等工业固体废物，推广一批先进适用技术装备，推进深度资源化利用。全面推行循环生产方式。推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业拓展产品制造、能源转换、废弃物处理消纳及再资源化等行业功能，强化行业间横向耦合、生态链接、原料互供、资源共享。因地制宜推进水泥窑协同处置固体废物，鼓励造纸行业利用林业废物及农作物秸秆等制浆。推进各类园区进行循环化改造，实现生产过程耦合和多联产，提高园区资源产出率和综合竞争力。此行业发展规划（2016-2020年）提出：发展循环经济支持利用现有新型干法水泥窑协同处置生活垃圾、城市
14、污泥、污染土壤和危险废物等。研究利用新型墙材隧道窑协同处置建筑废弃物、淤泥和污泥等。开展赤泥、铬渣等大宗工业有害固废的无害化处置和综合利用，开展尾矿、粉煤灰、煤矸石、副产石膏、矿渣、电石渣等大宗工业固废的综合利用，发展基于生活垃圾等固废的绿色生态和低碳水泥。在保证产品质量和生态安全的前提下，在水泥、混凝土、墙体材料和机制砂石等产品中提高消纳产业废弃物能力，逐步增加可消纳固废的品种。基于建筑废弃物生产产业，农作物秸秆等农林剩余物以及废旧木制品发展生物质建材。关于促进此行业稳增长调结构增效益的指导意见提出：提升水泥制品。停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥，重点生产42.5及以上等级产品。加快发展专
15、用水泥、砂石骨料、混凝土掺合料、预拌混凝土、预拌砂浆、水泥制品和部件化制品。积极利用尾矿废石、建筑垃圾等固废替代自然资源，发展机制砂石、混凝土掺合料、砌块墙材、低碳水泥等产品。发展镁质胶凝材料等新型胶凝材料。中国建筑材料工业新兴产业发展纲要中提出重点发展领域：重点发展建材各产业的节能、环保技术装备及围绕资源利用和发展循环经济的节能环保技术与产品，同时向其他行业延伸与扩展节能环保技术与产品。新型多功能节能环保墙体材料及与墙体材料配套的绿色装饰装修材料产业：主要包括各种工程建筑和城乡居民居住用的轻质高强和多功能合一的新型墙体及与墙体材料配套的装饰材料，在原有承担建筑承重、隔断、围护等功能基础上形成
16、的轻质高强、节能保温、低碳绿色、多功能多元合一的地下综合管廊，其生产、制造和施工符合节能环保和提高施工劳动生产率要求，尤其以改善居住环境、提高使用寿命、舒适健康为宗旨，具有耐用、节能、环保、防水、防火、隔音、隔热与保温抗震等多功能合一或相互可融合效能的地下综合管廊作为重点。在国家及项目当地政策的倾斜和政府的大力扶持下，科技、资本、土地、人才等资源将得到进一步整合，科技创新中介平台、融资体系建设、创新机制、人才引进等方面将有新突破，从而为该项目创造了良好的政策环境。因此，本项目属于国家鼓励支持发展项目，符合国家大力发展产业链的战略部署，项目建设具备政策可行性。2.4.2市场可行性由于国家对产品的
17、安全、环保、节能等要求将日益严格，传统的产品将日薄西山，而地下综合管廊将从中获得发展机遇。推广使用地下综合管廊是我国降低能源损耗的有效途径之一。该项目充分利用企业自身资源优势，提升企业产品高附加值转化，生产出高品质地下综合管廊、地下综合管廊分析系列产品，满足市场需求；另一方面，每年可为公司增创丰厚利润，扩大公司市场份额，有助于公司进一步发展壮大。项目产品市场前景好，经济效益显著，投资建设十分必要，将有助于公司做强做大地下综合管廊生产主业，调整优化产品结构，推进公司持续健康发展。因此，此次项目建设具备市场可行性。2.4.3技术可行性项目公司拥有一支作业技术纯熟、诚实敬业、年富力强、精干高效的技术
18、人员和生产工人队伍，从而为公司的稳健高效发展奠定了雄厚的基础。公司产品技术及质量均达到国内领先水平，产品适合中国的国情，适销对路。同时，项目公司还将着重对地下综合管廊系列产品的生产工艺技术进行研发，不断提高产品生产技术水平。因此，本项目建设在技术上可行。项目公司已做了大量前期准备工作，同时拥有国内一流的技术队伍，资金实力及人才优势较强。项目公司将根据项目发展需要，整合国内优势资源和研究力量，把该项目打造成为国内知名的颇具规模的地下综合管廊生产基地。项目建成后将紧跟国内国际先进技术发展脚步，不断缩短技术更新周期，对生产各环节进行全程质量控制，确保本项目技术水平的先进地位。2.4.4管理可行性本项
19、目将根据项目建设的实际需要，专门组建机构及经营队伍，负责项目规划、立项、设计、组织和实施。在经营管理方面将制定行之有效的各种企业管理制度和人才激励制度，确保本项目按照现代化方式运作。2.5分析结论鉴于以上必要性及可行性的预测分析得知，本项目的实施将面临较为广阔的市场发展空间，项目的进一步发展在赢得企业利润的同时，也能更好地服务社会和增加政府财税收入、提高劳动就业率。该项目建设还将形成产业集群，拉大产业链条，对项目建设地的经济发展起到很大的促进作用。因此，本项目的建设不仅会给项目企业带来更好的经济效益，还具有很强的社会效益。综合以上因素，本项目建设可行，且十分必要。第18页地下综合管廊建设项目可
20、行性研究报告第三章 行业市场分析3.1我国本行业发展前景分析本行业主要受宏观经济增长及固定资产投资等因素所驱动。受国内宏观经济调控影响，短期内本行业增长有所放缓，但从长期看，在国内城市化进程加速以及国际承包业务逐渐成熟的大背景下，我国本行业具有广阔的发展前景。在经济发展新常态下，生产能力智能化、专业化将成为产业组织的新特征。可见，随着住宅产业化的逐步推进，国内房地产市场及相关建筑企业将面临新一轮产业变革。尤其今年以来，国内住宅产业化推进速度不断提升，产业基地和试点企业也在项目建设、建材生产等方面不断取得新成效，并产生了行业标准化的一些成熟经验，通过不断总结和完善，大规模的建筑产业创新变革就将来
21、临。这场即将改变行业现状的新变革必将推动建筑行业的产业结构大调整和技术大升级。为此，建筑企业如何面临新挑战，如何寻求新突破，正是市场和业界普遍关注的问题。最近，陕西、辽宁等省作出了推进本行业转型升级加快改革发展的指导意见，江苏省召开了推进本行业发展大会，具体措施涉及资金、管理、监督、人才培养及帮扶等多个方面。这些省份在围绕建筑产业现代化基地建设和新型产业发展两个重点上，均采取一系列措施，以推动建筑产业现代化技术研发及标准制定，开展技术创新和管理创新，推进工程设计、构建生产和施工安装标准化。河南则提出了加快全省本行业转型升级，进一步推动建筑强省建设的要求。从长远来看，未来40年，中国城市化率将提
22、高到76%以上，城市对整个国民经济的贡献率将达到95%以上。都市圈、城市群、城市带和中心城市的发展预示了中国城市化进程的高速起飞，也预示了本行业更广阔的市场即将到来。据预测，至2022年，中国本行业将增长130%。其中，2019年中国将超过美国成为全球最大的市场，占全球本行业总产值的19.1%。相信，随着我国建筑产业现代化进程的逐步加快，一种新常态下的产业发展模式将引领产业走向更加科学健康的发展道路。3.2我国此行业发展状况分析 我国经济发展正处在战略转型关键期，我国此行业面临着发展机遇，转变发展方式仍然是主要目标，结构调整、节能减排仍是重点。即将到来的“十三五”期间，我国经济发展仍处于大有作
23、为的重要战略机遇期。世界经济结构进入调整期，世界经济治理机制进入一个变革期，创新和产业转型仍处于孕育期，新兴市场国家力量步入上升期的特征为我国经济发展提供了难得的机遇。而我国以内需为主体的市场需求格局没有变化，工业化、信息化、城市化、市场化、国际化的“五化”发展目标为此行业未来发展提供了巨大的市场空间。随着我国工业化和城市化进程的不断加快，全社会房屋和基础设施建设仍将保持较大规模。落户制品、高耗能关于印发毕节市环境保护局2015年环境保护工作要点的通知各县（区）环境保护局，局属各科室、基层单位：现将毕节市环境保护局2015年环境保护工作要点印发你们，请抓好贯彻落实。附件：毕节市环境保护局201
24、5年环境保护工作要点2015年2月27日附件毕节市环境保护局2015年环境保护工作要点2015年，全市环境保护工作总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中全会及省委十一届四次、五次全会精神为指导，深入贯彻落实全国、全省环境保护工作会议、全市经济工作会议和市“两会”精神，以稳定和改善环境质量为主线，以“治水、治气、治渣”三大任务为重点，全力抓好“设施建设、执法监管、体制改革”三大环节，着力夯实能力基础，牢牢守住发展和生态两条底线。一、具体工作目标（一）中心城市环境空气优良天数（AQI指数）比例达80%；中心城市集中式饮用水源水质达标率稳定保持在100%；县城集中式饮用水水源地水质达标率达96%
25、以上；省控监测断面达到或优于规定功能区水质类别标准的比例超过86%。（二）化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量比2010年分别下降6.12%、5.0%、31%和27%。完成列入省、市考核的23个重点减排工程项目和新增年度减排项目建设任务。（三）按照贵州省环境污染治理设施建设三年行动计划（2015-2017），完成全市环境污染治理设施建设年度任务。完成环境保护12件实事年度建设任务。（四）推进创建国家环保模范城市工作，达标项目取得突破性进展。推进3个生态乡镇、10个生态村生态文明细胞工程建设。二、主要工作任务（一）全力推进污染减排1.大力推进管理减排。进一步细化分解减排目标任务，加强减排
26、工程现场核查和定期监测，严肃查处偷排超排等违法排污行为。加快减排监测体系建设，加强运营管理，确保达到考核要求。2.大力推进工程减排。完善减排工程调度制度，强化督促检查措施，确保列入省级和市级责任书考核的重点减排项目按期完成。加强对污水处理厂、电厂脱硫脱硝及水泥脱硝等重点减排工程设施运行监管，充分发挥减排效益。3.大力推进结构减排。严格执行国家产业政策和环保法律法规，抓好建设项目总量核定、排污许可证发放等措施的落实，综合运用法律、经济、行政等各种手段，淘汰落后产能，为高附加值、低污染的新兴产业发展供给环境容量。（二）全面推进污染防治4.全面落实水十条。完善全市重点流域环境保护“河长制”，开展赤水
27、河流域水污染防治生态补偿，启动乌江生态补偿机制实施。启动县城以上集中式饮用水源地风险评估，实施集中式饮用水源地环境综合整治。10月底前，完成千人以上农村人饮工程水源保护区或保护范围划定，年底前完成列入省级示范小城镇政府所在地集中式饮用水水源保护区环保设施建设。5.全面落实大气十条。认真落实大气污染防治行动计划，加快推进重点行业脱硫、脱硝和除尘设施工程建设，抓好扬尘和餐饮油烟污染治理。加强机动车环保管理，完成黄标车及老旧车年度淘汰任务，启动毕节市中心城区黄标车实施区域限制行驶交通管理措施。加快油气污染治理，全面完成加油站油气污染治理任务。6. 加强固体废物污染防治。完成标准化渣场和黔西县水泥窑协
28、同处置生活垃圾项目、大方县生活垃圾焚烧发电项目建设，按要求启动第二批县城生活垃圾处置项目。7. 加强重金属污染防治。新建涉重项目严格执行“等量置换”、“减量置换”，4月底前，完成七星关区2012年重金属污染防治项目并通过省环保厅验收。8.强化土壤环境保护。启动全市重点区域土壤加密调查工作，争取一批土壤保护项目获得国家和省重点支持。（三）优化环评管理服务9.全力支持重点项目建设。按照“主动服务，提前介入，源头参与，全程监督”的原则，积极做好重点项目环境保护服务工作，对2015年度省、市重大工程和重点项目环评进展情况实行月调度，及时跟进对接，坚决杜绝因环评审批办理滞后影响项目落地情况发生。10.
29、严格环境准入。加强建设项目环境管理，严控高污染、高耗能行业新增产能，坚决遏制产能过剩行业盲目扩张。强化节能环保指标约束，把四项主要污染物和重金属排放总量指标作为环评审批的前置条件，严防淘汰落后产能借机转移在我市建设，真正从源头把好污染产生的关口。11.抓好“三同时”管理。全面实施重点项目施工期环境监理，确保渣场等关键污染防治项目符合质量要求。对违反建设项目管理的项目，要按照有关法律法规从严实施处罚，切实提高“三同时”执行力。（四）强化环保监管执法12.认真落实毕节市环境保护大检查工作方案，按照“六个一律”要求，对在环境保护大检查中发现的违法排污企业，对照适用新法条款，查封扣押一批、按日计罚一批
30、、停产整治一批。对不作为、乱作为的环境监管人员严格问责一批。13.报请市政府出台加强环境监管执法意见。实施环境保护网格化监管，全面排查整改各类污染环境、破坏生态和环境隐患问题，对各类环境违法行为“零容忍”。加强与司法部门、行政法制机关联动，做好公益诉讼、行政拘留、环境刑事案件办理等工作的协调和衔接。14.加强新环境保护法宣传贯彻。在广播、电视、报刊等媒体开设专栏，定期对新环境保护法进行解读和宣传。15.加强环境应急、核与辐射和信访调处工作。突出重点完善环境应急预案，有针对性地开展应急演练，增强处置突发事件的快速反应能力和对事态的掌控能力。认真开展核辐射同位素与射线装置安全和评估，推进核安全文化
31、宣传行动，加强核与辐射安全管理。落实包保责任，及时调处环境信访案件，保障群众合法环境权益。（五）加强生态环境保护16.全力推进“创模”工作。按照进度计划完成2015年度“创模”环保重点工作任务。17.大力推进农村环境综合整治。推动2013年中央资金和2014年省级资金项目实施，确保10月底前全面完成并通过验收，争取国家和省2015年度农村环境综合整治资金支持。18.深化生态示范创建工作。积极引导、推进国家和省级生态县、生态乡镇、生态村等示范创建，启动市级生态乡（镇）、生态村标准编制和实施工作，完成3个以上生态乡镇、10个以上生态村创建任务。19.加强自然生态保护。加强矿山生态监管，推动流域生态
32、健康评估和生态红线划定工作。加大对外来有害入侵物种安全管理力度，保护农村地区生物多样性，合理开发和保护自然资源。（六）加强基础能力建设20.开展污染源调查，全面摸清基本情况，健全污染源档案和信息数据库。开展重点流域、重点区域环境承载力研究，科学制定污染治理措施。21.完成7家监察机构和8家监测机构标准化建设；完成1个应急物资储备库建设任务；按照环境空气质量标准（GB30952012）的要求，完成环境空气自动站新建和改造工作，与省、市站联网，实现数据实时传输；加快推动污染治理设施和在线监测第三方运行工作，力争年内取得实效。22.强化环保干部队伍教育培训，重点加强监测、执法、应急业务培训。创新环境
33、宣传教育载体，宣传环保知识。主动公开环境质量、环境执法等各类信息，接受社会监督。23.在开展污染源调查的基础上，加强水、气、土壤、重金属等主要环境要素、污染因子的调查研究，启动编制“十三五”环境保护规划。（七）大力推进设施建设24.按照贵州省环境污染治理设施建设三年行动计划（2015-2017）要求，启动实施年度任务项目，落实各级政府、企业主体责任和部门牵头责任。25.配合市住建局推动4个示范小城镇污水处理设施及配套管网项目，配合市城管局推动9个示范小城镇垃圾无害化处理设施或收运系统项目，配合市功能委推进产业园区污水处理设施建设进度，配合市农委建成60个规模化畜禽养殖场污染防治设施，完成15个
34、标准化渣场建设。26.按照定时间表、定责任人、定工作量、定路线图要求，全面完成23项省、市责任目标项目。（八）深化生态文明制度改革27.总结赤水河流域生态文明制度改革经验。推进乌江流域生态文明制度改革。28.推进完善总量管控、生态环保红线划定、领导干部和企业责任、项目建设环境评价、生态补偿、第三方治理、排污权交易、综合执法、重点环境问题督导督办、环境信息公开、企业环境信用管理、环境质量和环境容量会商等生态文明制度改革工作。（九）加强党风廉政建设29.落实党风廉政建设主体责任。把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作一同研究、部署、检查、考核和落实。加强局党组落实党风廉政建设主体责任和纪检组落实党风
35、廉政建设监督责任。30.完善行政权力运行机制。落实好“三重一大”制度，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用，需经局党组集体讨论作出决定。围绕管权、管钱、管人、管事，着力加强制度建设，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，把权力关进制度的笼子。31.推动作风建设常态化长效化。牢固树立作风建设永远在路上的理念，开展“三严三实”活动，巩固扩大群众路线教育实践活动成果，做到坚持不懈、久久为功。严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，大力推进正风肃纪，提升工作效能。严格执行中央八项规定和省委、市委十项规定，坚持纠正“四风”，着力营造风清气正、干事创业的良好氛围。9
