1、年年产产 2.8 万万吨吨塑塑料料制制品品（含含水水果果筐筐） 项项目目 环环境境影影响响报报告告书书 建建设设单单位位：眉眉山山市市宝宝塑塑塑塑业业有有限限责责任任公公司司 评评价价单单位位：四四 川川 云云 焜焜 环环 境境 技技 术术 咨咨 询询 有有 限限 公公 司司 二二 O 二二 O 年年 十十 月月 （公示公示本） 年产 2.8 万吨塑料制品（含水果筐）项目 环境影响评价报告书修改对照表 序号序号修改完善意见修改完善意见修改内容修改内容页码页码 1 细化外环境关系调查，完善 外环境关系图、表，准确核 实环境保护目标与本项目的 距离和方位； 细化项目由来， 结合最新规划环评情况，细
2、 化并完善项目规划符合性分 析，完善项目“三线一单”分 析，补充项目与生态红线位 置关系图、最新规划图；介 绍原厂（四川展祥特种合金 科技有限公司）环评及验收 情况，重点分析是否存在遗 留的环境问题（包括土壤环 境现状）；分析本项目与原 厂公辅设施、环保设施依托 关系介绍，完善依托可行性 分析，补充原厂不再进行原 项目生产的承诺。 已细化外环境关系调查，完 善外环境关系图、表，准确 核实了环境保护目标与本项 目的距离和方位； P8-10 细化项目由来，结合最新规 划环评情况，细化并完善项 目规划符合性分析，完善项 目“三线一单”分析，补充项 目与生态红线位置关系图、 最新规划图； P4-7、
3、P10-11、附 件 13、附图 10、附图 2 介绍原厂（四川展祥特种合 金科技有限公司）环评及验 收情况，重点分析是否存在 遗留的环境问题（包括土壤 环境现状）； P70-71 分析本项目与原厂公辅设 施、 环保设施依托关系介绍， 完善依托可行性分析，补充 原厂不再进行原项目生产的 承诺 P72-73、附 件 12 2 进一步完善工程分析：校核 产品原辅料表，核实原辅材 料成分（组分）、用量，补 充原辅料来源及相关标准； 校核项目物料平衡；校核项 目产品方案，细化塑料零件 类别：完善项目组成表、设 备表； 补充更换产品的工序， 已校核产品原辅料表，核实 原辅材料成分（组分）、用 量，已补充
4、原辅料来源及相 关标准； P33-35 已校核项目物料平衡；P44 补充更换产品的产污分析及 环境影响分析，补充本项目 不涉及模具生产及维修的承 诺； 补充厂房密闭情况介绍； 细化、完善项目工艺流程、 产排污及环保设施满足性分 析；结合项目原料类型、用 量、生产工艺条件，根据投 料工艺核实粉尘产排污情 况，校核有机废气产生量， 细化废气收集、处置措施分 析，明确风机风量、收集率、 处理率、排气筒设置情况， 据此明确废气治理措施的有 效性，确保项目废气达标外 排；强化无组织废气排放控 制措施，核实卫生防护距离 设置和管理要求，分析卫生 防护距离内建筑物及其使用 功能；校核主要噪声源、布 置位置，
5、细化具体隔声降噪 措施，确保厂界噪声稳定达 标排放；核实固废（尤其是 危险废物）种类、产生量， 规范暂存措施、处置去向。 已校核项目产品方案，细化 塑料零件类别：已完善项目 组成表、设备表； P31、P33、 P43 已补充更换产品的工序，补 充更换产品的产污分析及环 境影响分析，补充本项目不 涉及模具生产及维修的承 诺； P40-42、附 件 12 已补充厂房密闭情况介绍；P50-52 已细化、 完善项目工艺流程、 产排污及环保设施满足性分 析； P38-42 已结合项目原料类型、 用量、 生产工艺条件，根据投料工 艺核实粉尘产排污情况，校 核有机废气产生量，细化废 气收集、处置措施分析，明
6、 确风机风量、收集率、处理 率、排气筒设置情况，据此 明确废气治理措施的有效 性， 确保项目废气达标外排； P49-52、 P75-77 已强化无组织废气排放控制 措施，核实卫生防护距离设 置和管理要求，分析卫生防 护距离内建筑物及其使用功 能； P78-79、 P81-82 已校核主要噪声源、布置位 置， 细化具体隔声降噪措施， 确保厂界噪声稳定达标排 放；已核实固废（尤其是危 险废物）种类、产生量，规 范暂存措施、处置去向。 P82-85 3 校核土壤评价等级，根据导 则要求完善环境影响分析， 细化地下水分区防渗措施介 绍， 强化项目环境风险分析， 细化应急预案，完善相应的 环境风险控制措
7、施，校核总 量控制指标。 已校核土壤评价等级；P23-24 已根据导则要求完善环境影 响分析； P75、P85 已细化地下水分区防渗措施 介绍； P56-57 已强化项目环境风险分析， 细化应急预案，完善相应的 环境风险控制措施； P86-93 校核总量控制指标P102-103 4 校核并先普项目环保措施及 投资估算一觉表， 校核文本， 完善、规范图件。 已校核并先普项目环保措施 及投资估算一觉表，校核文 本，完善、规范图件。 附图、附件 目录目录 概述.1 1. 项目由来.1 2. 项目特点.2 3. 环境影响评价工作过程.2 4. 产业规划符合性.4 5. 评价关注的主要环境问题.11 6
8、. 主要环境影响及治理措施.11 7. 报告书主要结论.12 1 总 则.13 1.1 编制依据.13 1.2 评价因子.16 1.3 评价标准.17 1.4 评价等级、评价范围.20 1.5 评价重点及主要环境保护目标. 28 2 建设项目工程分析.31 2.1 项目概况.31 2.2 工程分析.37 2.3 公辅工程分析.43 2.4 物料平衡及水平衡分析. 44 2.5 污染物产生及排放情况. 46 3 环境现状调查与评价.59 3.1 自然环境概况.59 3.2 园区概况.61 3.3 环境质量现状评价.62 4 环境影响预测与评价.74 4.1 施工期环境影响预测与评价. 74 4.
9、2 营运期环境影响预测与评价. 75 5 环境风险分析.86 5.1 评价依据.86 5.2 环境敏感目标概况.87 5.3 环境风险识别.87 5.4 环境风险分析.88 5.5 环境风险防范措施.88 5.6 应急预案.90 5.7 环境风险分析结论.93 6 环境保护措施及其可行性论证. 94 6.1 施工期环境保护措施.94 6.2 营运期环境保护措施.95 6.3 环保投资估算.101 6.4 清洁生产及总量控制.102 7 环境影响经济损益分析.104 7.1 环保投资估算.104 7.2 经济效益.104 7.3 社会效益.104 7.4 环境效益分析.105 7.5 环境经济损
10、益分析结论. 105 8 环境管理及监测计划.106 8.1 环境保护管理计划.106 8.2 排污口规范化管理.107 8.3 环境监测.108 8.4 环保设施竣工验收管理.111 9 环境影响评价结论与建议.114 9.1 建设项目概况.114 9.2 环境质量现状.114 9.3 污染物排放情况、环境保护措施及主要环境影响.114 9.4 公众参与结论.116 9.5 总量指标.116 9.6 环境影响可行性结论.116 9.7 建议.117 附图.118 附件.119 年产年产 2.8 万吨塑料制品（含水果筐）项目环境影响报告书万吨塑料制品（含水果筐）项目环境影响报告书 1 概述概述
11、 1. 项目由来项目由来 改革开放以来， 我国塑料包装工业总产值以年均递增 15%以上的速度持续快 速发展。目前已发展成为门类比较齐全，既能基本满足国内市场需求，又具有一 定国际竞争能力的产业。据全球分析网预测，按使用重量计算，2018 年塑料在 包装方面的应用将占到60%， 至2018年塑料包装的年增长率将保持在3.1%左右。 塑料包装将逐渐侵占纸制包装材料市场，占据更大的市场份额。这是因为与纸包 装相比，塑料包装有明显优势。另外，人们收入上升和生活水平的提高，给塑料 包装的多样化发展提供了机遇。我国是世界包装制造和消费大国，塑料包装在包 装产业总产值中的比例已超过 30%，成为包装产业中的
12、生力军，在食品、饮料、 日用品及工农业生产各个领域发挥着不可替代的作用。 青神县位于眉山市，是水果种植生产大县，盛产柑橘、不知火、脐橙、天草、 西瓜等。特别是不知火，有着良好种植区，生态环境优越，资源丰富，市场基础 良好，可在世界上形成竞争力，发展前景广阔。不知火等水果产业是该县重点推 进的特色优势农业产业， 是该县坚持走的高端农业产业之路。 青神县发展不知火、 脐橙等水果特色优势农业产业，为水果代办，贮藏服务、水果包装材料生产、物 流服务、货运信息、货运配载等行业提供了发展机遇。 眉山市宝塑塑业有限责任公司是一家专业塑料包装箱及类似品制造； 塑料盒 及类似品制造；塑料容器制造；塑料零件及其他
13、塑料制品制造的公司，为使废旧 塑料得到有效合理的再利用，同时满足塑料制品行业的需求。公司以再生塑料颗 粒、改性塑料、聚乙烯、聚丙烯为原料年产2.8万吨塑料制品。 为此，眉山市宝塑塑业有限责任公司选址于青神县青竹街道机械大道 23 号 （租用四川展祥特种合金科技有限公司厂区），建设年产 2.8 万吨塑料制品（含 水果筐）项目。项目总投资 6516.57 万元，租用四川展祥特种合金科技有限公司 已建厂房及部分办公生活用房，新建年产 2.8 万吨塑料制品（含水果筐）项目。 该项目租赁面积约 12006m2，包括厂房、办公用房、宿舍等。通过购买挤塑机、 破碎机、搅拌机、机械手等设备建设塑料制品生产线，
14、项目建成后年生产 2.8 万 吨塑料制品（含水果筐）。 年产年产 2.8 万吨塑料制品（含水果筐）项目环境影响报告书万吨塑料制品（含水果筐）项目环境影响报告书 2 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、 建设项目环境影响评价分类管理名录规定，本项目属于“十八、橡胶和塑料 制品业，47 塑料制品制造以再生塑料为原料的”，需编制环境影响报告书。为 此， 眉山市宝塑塑业有限责任公司委托我公司承担本项目的环境影响报告书编制 工作（见附件）。 2. 项目特点项目特点 （1）本项目属于新建项目，项目所用原料为回收的废旧塑料再加工后的再 生塑料颗粒（外购，不进行制粒过程），项目主要污染
15、物为注塑过程产生的有机 废气以及进料、搅拌、破碎过程产生的颗粒物； （2）项目营运期产生的特征污染物主要以有机废气、颗粒物、固体废物和 设备噪声为主。其中有机废气和颗粒物属于本次环评重点内容。 （3）项目以“预防为主、防治结合”的技术方针，项目采用现阶段先进的生 产工艺，减少能源的损耗并减少污染物的产生，提高产品质量。同时采用成熟的 治理措施，可降低其对外环境的影响降至最低。注塑设备产生废气通过有效收集 处理后排放，能达排放标准。 3. 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 环境影响评价工作一般分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段， 分 析论证和预测评价阶段，环境影响报告书编制阶段。
16、 第一阶段： （1）按照建设项目环境影响评价技术导则-总纲要求，收集研究相关技 术文件和其他有关文件，分析判定建设项目选址、规模、性质和工艺路线等与国 家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范、相关规划、规划环境影响 评价结论及审查意见的符合性，并与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上 线和环境准入负面清单进行对照，作为开展环境影响评价工作的前提和基础。 （2）根据项目特点对项目进行初步工程分析，开展初步环境现状调查。识 别环境影响因素、筛选评价因子，明确本项目的评价重点和环保目标，确定环评 工作等级、评价范围和评价标准。 年产年产 2.8 万吨塑料制品（含水果筐）项目环境影响报告书万
17、吨塑料制品（含水果筐）项目环境影响报告书 3 （3）制定工作方案。 第二阶段： （1）收集项目区域大气、地表水、地下水环境现状监测资料，并进行分析。 （2）收集拟建地环境特征资料包括自然环境、区域污染源情况。 （3）对建设项目进行工程分析，完成各要素环境影响预测与评价，各专题 环境影响分析与评价等。 第三阶段： 图图 1 评价工作程序图评价工作程序图 （1）提出环境保护措施，并进行技术经济论证。 （2）给出污染物排放清单。 （3）给出建设项目环境影响评价结论。 （4）编制环境影响评价报告书。 年产年产 2.8 万吨塑料制品（含水果筐）项目环境影响报告书万吨塑料制品（含水果筐）项目环境影响报告书
18、 4 评价程序见图 1。 4. 产业规划符合性产业规划符合性 1、产业政策符合性分析产业政策符合性分析 根据国民经济行业分类与代码（2019 修改版）可知：本项目为 C 制造 业 2929 塑料零件及其他塑料制品制造。根据产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目不属于“鼓励类”、“限制类”，为“允许类”项目。且项目购置设 备中不存在国家明令禁止使用或淘汰的设备。 此外，项目取得了青神县发展和改革局出具的四川省固定资产投资项目备 案表（川投资备2020-511425-29-03-473097FGQB-0074 号）文件（见附件）。 因此，本项目符合国家当前的产业政策。因此，本项目符合国家当
19、前的产业政策。 2 2、区域规划符合性及选址合理性区域规划符合性及选址合理性 项目位于选址于青神县经济开发区内，项目地理位置见附图 1。 （1）与四川青神经济开发区符合性分析）与四川青神经济开发区符合性分析 四川青神经济开发区位于眉山市青神县，其前身为青神县工业集中区。青神 县工业集中区规划环评于 2009 年获得眉山市环保局审查意见（2009-59 号）。 随着青神县城市总规的修编，09 版青神县工业集中区规划范围中，锦绣大道以 南与青城县城相邻的东南部规划为居住区，另外，立足于“中国竹编艺术之乡” 的区位优势与文化底蕴，青神县拟在 09 版工业集中区南部打造“竹编艺术城景 区”（包括竹编文
20、化旅游产业、教育产业、休闲旅游产业、商贸物流产业等）， 为减少对规划居住区及竹编艺术城景区的环境影响，09 版青神县工业集中区锦 绣大道以南区域将不再适宜作为工业用地，园区四至范围和规划需调整。而另一 方面，原青神县工业集中区区外紧邻有制浆造纸企业四川环龙新材料有限公司， 集中区邻近分布有立白实业有限公司（精细化工行业，生产日用洗涤产品及其上 游原材料表面活性剂），为满足国家环保部环发201298 号等文件要求，充分利 用园区的环保基础设施和集中监管能力，在园区规划修编调整中，须将以上两个 公司及附近工业用地纳入园区。因此，09 版青神县工业集中区已不能满足区域 发展要求，园区规划亟待调整。综
21、上，为科学合理地引导园区建设发展，满足在 新形势下青神县工业、产业发展的承载需求，实现其经济、社会、环境三大效益 年产年产 2.8 万吨塑料制品（含水果筐）项目环境影响报告书万吨塑料制品（含水果筐）项目环境影响报告书 5 统一的建设目标，青神县县委、县政府决定对 09 版青神县工业集中区规划进行 修编，同时将原青神县工业集中区更名为“四川省青神县工业开发区”，并委托 编制完成了四川省青神县工业开发区控制性详细规划。 2017 年 9 月四川省青神县工业开发区控制性详细规划形成阶段性成果： 青神县工业开发区以组团式布局，分为“一区两组团”。一区即核心区（规划面 积 3.21km2），两组团即黑龙
22、工业组团（规划面积 2.58km2）、西龙工业组团（规 划面积 1.32km2），总规划面积 7.11km2。2018 年 6 月对规划初步成果进行了修 改完善。 根据修改完善后的规划成果，青神县工业开发区规划布局为“一区两组团”。 一区即核心区（规划面积 3.12 km2），两组团即黑龙工业组团（规划面积 1.636km2）、西龙工业组团（规划面积 1.546km2），总规划面积 6.3km2。 四川省环科源科技有限公司编制的四川青神经济开发区规划的环境影响 评价报告书，已由四川省生态环境厅出具审查意见（川环建函201946 号）。根 据四川青神经济开发区规划环评可知下表四川青神经济开发区环
23、境准入要求。 四川青神经济开发区环境准入园企业要求如下表所示。 表表 1四川青神经开区四川青神经开区环境准入园企业要求环境准入园企业要求 准入 类别 行业类型符合性 鼓励 类 鼓励发展园区主导产业，核心区重点发展机械加工、兼 顾电子（不含印制电路版）、制药（不含化学合成药制药、 发酵类制药、生物工程类制药）、新材料。鼓励发展主 业的上、下游产业、循环经济项目中与区域或各产业片区 规划实施不冲突的企业。优先引入经济效益明显，对区 域环境不造成明显影响， 遵循清洁生产及循环经济的项目， 用水、节水、排水设计等清洁生产标准达到或优于国家先 进水平的项目。 本项目为 塑料零件及其他塑料制 品制造类项目
24、， 为四川青神经开区园允 许类项目，与产业片区 规划不冲突。允许 类 不排斥与区域或各产业片区主业不相禁忌和不形成交叉 影响的企业入驻。工序电镀、专业电镀在符合四川省 人民政府办公厅关于进一步规范电镀行业发展的意见、 电镀行业规范条件等相关电镀行业发展要求，涉铬、 汞、镉、铅、砷重金属电镀废水实现零排放，电镀作为经 开区主导产业配套，为允许类。 禁止 类 不符合国家产业政策、行业准入条件以及国家和地方明 令禁止的项目。国家明令禁止的“十五小”、“新五小” 年产年产 2.8 万吨塑料制品（含水果筐）项目环境影响报告书万吨塑料制品（含水果筐）项目环境影响报告书 6 企业及工艺设备落后、污染严重，且
25、污染物不能进行有效 治理的项目。项目清洁生产水平达不到行业清洁生产标 准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的 项目不符合国家及省、市重金属污染防治规划要求的项 目禁止引入与周边生活空间冲突或经环保论证与周边企 业、规划用地等环境不相容或存在重大环境风险隐患且无 法消除的项目不符合园区能源结构及不符合国家/省/市 大气污染防治要求的项目，禁止新建燃煤锅炉和生物质燃 料项目禁止引入磷化工、含磷农药类项目禁止引入基 础化学原料制造、农药、涂料、油墨、颜料制造、水泥、 印染、皮革鞣制、有色和黑色冶炼、石墨及炭素制品、焦 化类污染物排放量大的企业（目前位于青神县城区内，搬 迁入园的除外） 由
26、上表可知，本项目选址符合四川青神经开区规划和产业定位，由上表可知，本项目选址符合四川青神经开区规划和产业定位，为允许类为允许类 项目，项目，符合入园要求。园区用地布局规划图见附图。符合入园要求。园区用地布局规划图见附图。 （2）与废塑料综合利用行业规范条件符合性分析与废塑料综合利用行业规范条件符合性分析 本项目原料为新购再生塑料颗粒， 新购聚乙烯颗粒、 聚丙烯颗粒、 改性塑料， 与本项目相符规范为废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行），与 规范符合性详见下表。 表表 2本项目与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）规范条件符合性本项目与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）规
27、范条件符合性 相关要求本项目情况符合性 废塑料应按照直接再生、改性再生、能量回收的优 先顺序进行再生利用 本项目原料为废旧塑料再 加工后的再生塑料，属于 新购再生聚乙烯塑料颗 粒，新购聚乙烯颗粒、聚 丙烯颗粒、改性塑料。 符合 宜开发和应用针对热固性塑料、混合废塑料和质量 降低的废塑料的新型环保再生利用技术。 本项目为外购废旧塑料再 加工后的再生塑料，不进 行再生造粒过程。 符合 含卤素的废塑料宜采用低温工艺再生，不宜焚烧处 理；进行焚烧处理时应配备烟气处理设备，焚烧设 施的烟气排放应符合 GB 18484 的要求。 本项目为外购废旧塑料再 加工后的再生塑料，不进 行再生造粒过程。 符合 不宜
28、以废塑料为原料炼油。 本项目为外购废旧塑料再 加工后的再生塑料，不进 行再生造粒过程，不进行 炼油。 符合 废塑料再生制品或材料应符合相关产品质量标准， 表面应标有再生利用标志，具体要求执行 GB/T 16288 本项目为外购废旧塑料再 加工后的再生塑料，外购 的再生塑料满足标准要 符合 年产年产 2.8 万吨塑料制品（含水果筐）项目环境影响报告书万吨塑料制品（含水果筐）项目环境影响报告书 7 求。 不宜使用废塑料制造直接接触食品的包装、制品或 材料。原属于食品接触类的塑料包装、 制品和材料， 经单独回收处理，达到国家食品卫生标准的，可用 于制造食品接触类的包装、制品或材料，并应标明 为再生塑
29、料制造。 本项目为外购废旧塑料再 加工后的再生塑料，再生 塑料要求达到国家食品卫 生标准。 符合 再生塑料制品或材料在生产过程中不得使用氟氯化 碳类化合物作发泡剂；制造人体接触的再生塑料制 品或材料时，不得添加有毒有害的化学助剂。 本项目为外购废旧塑料再 加工后的再生塑料，不进 行再生造粒过程。 符合 宜开发可多次循环再生利用的再生塑料制品和材 料。 本项目为外购废旧塑料再 加工后的再生塑料，不进 行再生造粒过程。 符合 由上表可知，本项目符合废塑料综合利用行业规范的相关要求。由上表可知，本项目符合废塑料综合利用行业规范的相关要求。 （3）与大气污染防治相关规划及挥发性有机物污染防治技术的符合
30、性）与大气污染防治相关规划及挥发性有机物污染防治技术的符合性 与大气污染防治相关规划及挥发性有机物污染防治技术的符合性分析见下 表。 表表 3 大气污染防治相关规划及挥发性有机物污染防治技术的符合性大气污染防治相关规划及挥发性有机物污染防治技术的符合性 序号文件名称相关要求 本项目相关情 况 符合 性 1 国务院关于 印发大气污染 防治计划的通 知国发 201337 号 “一、加大综合治理力度，减少多污染物 排放”中“（一）加强工业企业大气污染综 合治理。 推进挥发性有机物污染治理。在 石化、有机化工、表面涂装、包装印 刷 等行业实施挥发性有机物综合整治” 本项目不属于 石化、有机化 工、表面
31、涂装、 包装印刷等行 业。 有机废气汇至 同一根管道进 入二级活性炭 吸附装置处理， 经分解吸附后 由 15m 排气筒 排放。 符合 2 四川省挥发 性有机物污染 防治实施方案 （20182020 年）（川环 发201844 号） “二、主要任务”中“（二）加快实施工 业源 VOCs 污染防治。”第 2 条“加快推 进化工行业 VOCs 综合治理。推广低 VOCs 含量、低反应活性的原辅材料和产 品。以减少苯、甲苯、二甲苯、二甲苯甲 酰胺等溶剂和助剂的使用为重点， 实施原 料替代。医药行业鼓励企业使用低 VOCs 含量或低反应活性的溶剂、 溶媒， 大力发 展清洁、高效的绿色环保产品。” 符合
32、3 关于印发 国家环境保 护标准“十三 五”发展规划 的通知（环 科技201749 号） “四、 主要任务”中新建涉 VOCs 排放的工 业企业要入园区。新、改、扩建涉 VOCs 排放项目，应从源头加强控制，使用低 （无）VOCs 含量的原辅材料，加强废气 收集， 安装高效治理设施。 电子行业应 重 点加强溶剂清洗、光刻、涂胶、涂装 等 工序 VOCs 排放控制。 符合 由上表可知，本项目符合相关大气污染环保规划、办法和通知的要求由上表可知，本项目符合相关大气污染环保规划、办法和通知的要求。 3、项目选址合理性项目选址合理性 年产年产 2.8 万吨塑料制品（含水果筐）项目环境影响报告书万吨塑料
33、制品（含水果筐）项目环境影响报告书 8 （1）土地利用规划符合性 本项目租用四川青神经济开发区已建成厂房进行建设， 均可依托四川青神 经济开发区已有配套设施， 减少投资； 目前四川青神经济开发区内供电、 供水、 供气及排水设施完善 （生活污水经厂内预处理池处理后经市政污水管网可纳入青 神县工业开发区污水处理厂处理，达标后排入思蒙河），可满足本项目需求； 本项目东临南北大道，南临创业路，直通眉青路，交通运输方便，方便原料与产 品运输；本项目周边 200m 范围内均为工业企业、无学校、医院、居民集中区 等环境敏感点，厂址周围不涉及自然保护区、风景名胜区、水源保护区等敏感区 域，也无珍稀动植物分布、
34、文物古迹等环境敏感因素，无重大环境制约因素。 经上述外环境分析，本项目可以与周围外企业环境相容；新增污染物经治理后 可以做到达标排放，区域环境容量良好，不会改变现有环境功能区划。 （2）外环境关系 本项目位于青神经济开发区内，根据现场踏勘，项目西面为园区内企业，项 目外环境关系见附图及下表。 表表 4外环境关系一览表外环境关系一览表 序序 号号 名称名称类别类别方位方位 最近距离最近距离 （m） 是否为敏感目标是否为敏感目标 1中国石化加油站北侧20不属于 2 四川康源鑫游乐设备有限 公司 机加工西侧紧邻不属于 3四川省泰禾机械有限公司机加工南侧紧邻不属于 4 眉山德鑫航空设备有限公 司 机加
35、工南侧270不属于 5青神县康泰机械有限公司机加工西南侧260不属于 6四川恒乐电器/南侧440不属于 7四川宏瑞钢结构机加工西南侧530不属于 8彩虹制药制药南660不属于 9永欣汽车修理厂/西南侧720不属于 10力兴园区机加工西南侧850不属于 11四川省青城机械有限公司机加工南侧950不属于 12四川省青城神力机械机加工南侧955不属于 13四川卡得发动机机加工南侧960不属于 14四川环龙新材料/南侧1340不属于 15青神恒晟新物流有限公司/西南侧1410不属于 16华塑电子空置厂房/西南侧850不属于 17德恩精工二厂区机加工西南侧1310不属于 18巴斯迪科机加工西南侧1260
36、不属于 年产年产 2.8 万吨塑料制品（含水果筐）项目环境影响报告书万吨塑料制品（含水果筐）项目环境影响报告书 9 由上表可知，项目周边主要为园区内企业，其中，企业主要以机加工、设备 制造为主，无粮油、食品、医药等大气敏感企业；因此，本项目选址合理，与外 环境相容。 综上分析，项目选址符合区域规划的要求，选址合理。综上分析，项目选址符合区域规划的要求，选址合理。 4、总图布置合理性分析、总图布置合理性分析 本项目厂区总占地面积约为 12006m2，包括已建车间、已建库房、已建办公 楼、已建职工宿舍、已建门卫室、已建配电房、已建非机动棚等设施，项目厂区 总平面布置图见附图。 从厂区总平面布置分析
37、，西南侧为生产厂房、南侧为原料库房和成品库房以 19眉山市津鑫机电机加工西南侧1320不属于 20大泽春禾机械机加工西南侧1360不属于 21 眉山市民威林产制品有限 公司 /西南侧1440不属于 22坤元丝业有限公司机加工西南侧1450不属于 23四川隆源机械有限公司机加工西南侧1550不属于 24众鑫农牧机械有限公司机加工西南侧1630不属于 25 四川金辉船舶制造有限公 司 机加工西南侧1670不属于 26 四川王力欣亮机械有限公 司 机加工西南侧1290不属于 27 四川新鑫元农牧机械有限 公司 机加工西南侧1300不属于 28 青神巨石机械制造有限公 司 机加工西南侧1400不属于
38、29眉山市润源机械机加工西南侧1530不属于 30青神华晟包装厂包装西南侧1600不属于 31正扬科技机加工西南侧1730不属于 32散户 1散户西北侧600属于 33散户 2散户西北侧500属于 34东北侧散户居民集中区东北侧210属于 35王坝散户西侧900m属于 36孙家坝居民集中区西南侧1350m属于 37高墩村散户东侧260m属于 38万象六期居住区东南侧2.1km属于 39锦绣小区居住区东南侧2.0km属于 40青神县实验小学学校东南侧2.3km属于 41育才幼儿园学校南侧2.0km属于 42青神县青竹中心校学校东北侧2.2km属于 43青竹中学学校东北侧2.5km属于 44 青神
39、县工业开发区污水处 理厂 /西南侧1920m不属于 年产年产 2.8 万吨塑料制品（含水果筐）项目环境影响报告书万吨塑料制品（含水果筐）项目环境影响报告书 10 及破碎车间，项目东南侧为生活办公区。项目位于常年风向的下风向，厂房外侧 设有环形道路为车流进出路线，中央设有环形道路为人流进出路线。项目生产区 和办公生活区较为集中能够避免生产和生活交叉混合；物流、人流分别设置，便 于人员出入、原辅材料、产品运输。 从厂房总平面布置分析， 挤塑间位于厂区西南面， 混料破碎间位于厂区西面， 生产线布局紧凑合理，便于污染物的集中收集、集中处理，主要产噪设备位于破 碎厂房，能够充分利用距离衰减。厂房内设有安
40、全通道，能够满足规范要求以及 运输、安装、检修需要的同时，各生产装置间采用合理间距，提高土地使用率， 保证总平面布置的科学合理性。配套设施本着科学、安全、就近的原则，合理布 置。 综上所述，本项目总平面布置合理。综上所述，本项目总平面布置合理。 5、项目建设与项目建设与“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 根据环保部发布的 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通 知（以下简称通知），通知要求切实加强环境影响评价管理，落实“生 态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项 目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发 挥环评制度从
41、源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。 生态红线 生态保护红线是指依法在重点生态功能区、 生态环境敏感区和脆弱区等区域 划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线，对于维护生态安全格局、 保障生态服务功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。本项目选址不涉及 生态红线，项目建设符合生态红线要求。 环境质量底线 项目所在区域为环境空气功能区二类区，根据环境空气质量现状的监测数 据，区域环境空气质量能够满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标 准要求，空气质量好，尚有容量进行项目建设； 项目附近地表水环境质量为 III 类水域，地表水体水质能够执行地表水环 境质量
42、标准(GB3838-2002)中类标准，本项目污水经过自建预处理池预处理 后纳入市政管网，不会造成区域地表水水质恶化。 年产年产 2.8 万吨塑料制品（含水果筐）项目环境影响报告书万吨塑料制品（含水果筐）项目环境影响报告书 11 本项目所在区域为 3 类声环境功能区，根据环境噪声现状监测结果，项目所 在地声环境质量能够满足声环境质量标准3 类标准要求，项目建设后会对区 域声环境质量产生一定影响但在可接受范围内，因此符合声环境功能要求。 综上，本项目建设符合环境质量底线要求。 资源利用上线 资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得 突破的“天花板”。项目施工、运营期用电
43、用水量不大，不会超过区域用电用水负 荷；项目用地不占用基本农田。 因此，项目建设符合资源利用上线要求。 环境准入负面清单 项目所在区域暂无明确的环境准入负面清单，本项目不涉及自然保护区、风 景名胜区等敏感区域，因此符合环境准入负面清单管理要求；本项目不涉及四 川省国家重点生态功能区产业准入负面清单（第一批）、四川省国家重点生 态功能区产业准入负面清单（第二批），因此符合生态功能区产业准入负面清 单管理要求； 本项目不涉及 四川省长江经济带发展负面清单实施细则 （试行） ， 因此符合经济带发展负面清单管理要求。 “三线一单”符合性结论 综上，本项目选线不涉及生态保护红线，同时符合环境质量底线、资
44、源利用 上线以及环境准入负面清单管理要求。 5. 评价评价关注的关注的主要主要环境问题环境问题 本次评价比较关注的环境问题为以下几方面： （1） 本项目建设过程和运营过程的产排污及其环保措施情况； （2） 运营期废气控制措施合达标排放可行性及其对周围环境的影响； （3） 运营期废水处理措施和达标排放可行性及接管可行性； （4） 运营期噪声的控制措施及其对周围环境的影响； 6. 主要环境影响及治理措施主要环境影响及治理措施 （1）废气 年产年产 2.8 万吨塑料制品（含水果筐）项目环境影响报告书万吨塑料制品（含水果筐）项目环境影响报告书 12 项目废气主要有注塑产生的有机废气、原材料破碎粉尘、食
45、堂油烟。拟采取 的治理措施如下： 有机废气有机废气： 注塑过程产生的有机废气经集气罩收集至活性炭吸附设备处理后 经 1 根 15m 排气筒排放。 破碎粉尘破碎粉尘：项目破碎过程采用密闭粉碎机、密闭混料机，在进口处分别设置 集气罩，含尘废气通过管道收集后进入布袋除尘器处理，处理后经 15 米排气筒 排放。 食堂油烟食堂油烟：食堂厨房灶具上方安装集气罩，油烟废气经收集后进入油烟净化 器处理后排放。 （2）废水 本项目废水主要为员工生活污水，员工人数为 25 人，全厂废水总产生量约 为 4.5m3/d（1125t/a），废水中主要污染物为 pH、COD、BOD5、NH3-N、SS、 动植物油。 本项
46、目生活污水依托厂内已建生活污水预处理池预处理后（污水综合排放 标准（GB8978-1996）三级标准后）排入市政污水管网，最终纳入青神县工业 开发区污水处理厂处理后（四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准 （DB51/2311-2016）表 1 中的工业园区集中式污水处理厂限值）排入思蒙河。 7. 报告书主要结论报告书主要结论 本项目建设符合国家产业政策，符合区域规划要求。项目周围无明显环境制 约因素，选址合理。项目总体符合清洁生产要求。区域环境质量现状较好。建设 单位通过认真落实本评价报告书中提出的各项污染防治措施以及风险防范措施， 加强环境管理，可实现达标排放和风险可控，不会因项目建设而改变
47、区域环境功 能。因此，从环境保护角度考虑，项目建设是可行的。 年产年产 2.8 万吨塑料制品（含水果筐）项目环境影响报告书万吨塑料制品（含水果筐）项目环境影响报告书 13 1 总总 则则 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 国家国家法律法律法规法规 （1）中华人民共和国环境保护法，2014 年 4 月 24 日修订，国家主席 令第 9 号，2015 年 1 月 1 日起施行； （2）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996 年 10 月 29 日颁布， 1997 年 3 月 1 日实施，2018 年 12 月 29 日第十三届全国人民代表大会常务委员 会第七次会议作出修改； （3）中华人民
48、共和国土地管理法，2019 年 8 月 26 日修订，2020 年 1 月 1 日期施行； （4） 中华人民共和国大气污染防治法；国家主席令第 31 号，2015.08.29 修订，2016.1.1 起实施； （5）中华人民共和国环境影响评价法，2016 年修订，2016 年 9 月 1 日实施； （6）中华人民共和国水污染防治法，2017 年 6 月 27 日修订，2018 年 1 月 1 日施行； （7）中华人民共和国水土保持法，2010 年 12 月 25 日修订，2011 年 3 月 1 日起施行； （8）建设项目环境保护管理条例，国务院第 682 号令，2017 年 10 月 1 日起施行； （9）环境影响评价公众参与办法，部令第 4 号； （10）建设项目环境影响评价分类管理名录（原环境保护部令第 44 号， 2017 年 9 月 1 日起施行，及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录 部分内容的决定生态环境部令第 1 号，2018 年 04 月 28 日实施）； （13）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的
