1、。 6、 参与制定国企改革方案， 为企业破产、产权及债务纠纷提供 法律保障。7、每年提供 10 个小时 以上法律知识培训。 安排专家及法律顾问经费 15 万 元。 起草地方性法规，提 供法律咨询或法律知 识培训。提高国企改 革、国企重组、产权 转让、对外投资等相 关事项决策水平。 15.0015.00 6 国有企业监事 会专项检查费 按照有关法律法规，对市属国有大 中型企业进行审计评估，聘请专业 机构对监事会派驻企业进行年度审 计 监事会派驻企业专项检查费 20 万元 20.0020.00 7 国有资产统计 专项经费 市国资委监管企业按要求编制国有 资产统计报表，反映企业占用的国 有资产及运营
2、情况，并由市国资委 审核、汇总、上报。目前，国资委 监管的市属国有一、二、三级企业 和区县所属企业共计 600 余户。 1、报表软件 3.2 万元；2、订购 报表样表 0.6 万元。合计 3.8 万 元。 审核、汇总、上报全 市600余户企业统计 报表。 3.803.80 22 部门公开表 9 收入预算按单位分类汇总表收入预算按单位分类汇总表 单位：万元单位：万元 单位名称单位名称 资金来源资金来源 合计合计 一般公公预一般公公预 算拨款收入算拨款收入 政府性基金预政府性基金预 算拨款收入算拨款收入 纳入专户管理的纳入专户管理的 预算外资金安排预算外资金安排 的拨款收入的拨款收入 上级补助上级
3、补助、 附属附属 单位上缴收入单位上缴收入 财政结财政结 转资金转资金 单位其单位其 他收入他收入 调入资调入资 金金 其他收入其他收入 合计2,869.421,977.44891.98 沈阳市国有资产监督管理委员会2,869.421,977.44.891.98 沈阳市国有资产监督管理委员会本 级 2,343.951,451.97891.98 沈阳市电子工业技工学校525.47525.47 23 部门公开表 10 支出预算按单位分类汇总表支出预算按单位分类汇总表 单位：万元单位：万元 单位名称单位名称合计合计 基本支出基本支出项目支出项目支出 小计小计 工资福利工资福利 支出支出 商品和商品和
4、 服务支服务支 出出 对个人对个人 和家庭和家庭 的补助的补助 小计小计 工资工资 福利福利 支出支出 商品和商品和 服务支服务支 出出 对个人对个人 和家庭和家庭 的补助的补助 对企对企 事业事业 单位单位 的补的补 贴贴 债务债务 利息利息 支出支出 转移转移 性支性支 出出 基本基本 建设建设 支出支出 其他资其他资 本性支本性支 出出 其他其他 支出支出 合计2,869.421,875.811,462.91342.6870.23993.61993.61 沈阳市国有资 产监督管理委 员会 2,869.421,875.811,462.91342.6870.23993.61993.61 沈阳
5、市国有资 产监督管理委 员会本级 2,343.951,350.341,036.86301.0212.45993.61993.61 沈阳市电子 工业技工学校 525.47525.47426.0441.6657.77 24 部门公开表 11 “三公三公”经费支出表经费支出表 单位：万元单位：万元 20182018 预算数预算数20192019 预算数预算数 合计合计 因公出国因公出国 （境）费（境）费 公务接待费公务接待费 公务用车购置及运行费公务用车购置及运行费 合计合计 因公出国因公出国 （境）费（境）费 公务接待费公务接待费 公务用车购置及运行费公务用车购置及运行费 小计小计 公务用车购公务
6、用车购 置费置费 公务用车运公务用车运 行费行费 小计小计 公务用车购公务用车购 置费置费 公务用车运公务用车运 行费行费 18.613.7314.8814.8835.5515.672.6314.8817.25 25 部门公开表 12 政府购买服务项目支出预算表政府购买服务项目支出预算表 单位：万元单位：万元 序号序号单位名称单位名称 功能科目功能科目 （类级）（类级） 购买项目购买项目 名称名称 购买服务指导目录对应项目购买服务指导目录对应项目 ( (三级目录代码及名称三级目录代码及名称) ) 购买方式购买方式 预算数预算数 合计合计 财政部门安排财政部门安排 的预算拨款的预算拨款 财政预算
7、外专户财政预算外专户 拨款拨款 其他资金其他资金 市国资委合计818136364545 1市国资委本级215 国有企业 审计评估 2150799 其他国有资产监管支 出 公开招标3636 2市国资委本级223 国资国企 改革经费 2239901 其他国有资本经营预 算支出 公开招标4545 26 第三部分第三部分 沈阳市国资委沈阳市国资委 20192019 年部门预算情况说明年部门预算情况说明 一、关于沈阳市国资委 2019 年收支预算的总体说明 按照综合预算的原则，沈阳市国资委所有收入和支出均 纳入部门预算管理。收入均为财政拨款收入；支出包括：一 般公共服务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生
8、支出、资 源勘探电力信息支出、住房保障支出等。沈阳市国资委 2019 年收支总预算 1977.44 万元， 比 2018 年收支总预算 1670.77 万元增加 306.67 万元，主要是增加了沈阳市电子工业技工 学校的预算收入。 二、关于沈阳市国资委 2019 年“三公”经费预算情况 说明 2019 年“三公”经费预算数 35.55 万元，其中：因公出 国（境）费 15.67 万元, 2019 年预算数比 2018 年预算数增 加 15.67 万元，主要是今年出国洽谈业务增加；公务接待费 2.63 万元；公务用车购置及运行费 17.25 万元。2019 年预 算数比 2018 年预算数增加
9、1.27 万元，其中：公务接待费比 2018 年预算数减少 1.1 万元，主要是由于人数减少；公务用 车购置及运行费比 2018 年预算数增加 2.37 万元，主要是增 加了沈阳市电子工业技工学校的公务用车购置及运行费。 三、其他重要事项的情况说明 （一）机关运行经费安排情况。 27 2019 年国资委本级机关运行经费财政拨款预算 342.68 万元，比 2018 年预算增加 11.82 万元，增加 3.57%。 （二）政府采购预算安排情况。 2019年沈阳市国资委各单位政府采购预算总额81万元， 其中：政府采购服务预算 81 万元。 （三）国有资产占有使用情况。 截至 2018 年 8 月
10、31 日，沈阳市国资委共有车辆 3 辆， 均为一般公务用车辆。 单位价值 200 万元以上大型设备 0 台（套） 。 （四）绩效目标设置情况。 2019 年沈阳市国资委部门专用项目均实行绩效目标管 理，涉及资金 993.61 万元。 28 第四部分第四部分 名词解释名词解释 1.1.财政拨款收入：财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。 2.2.上级补助收入上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取 得的非财政补助收入。 3.3.附属单位上缴收入附属单位上缴收入：指已纳入部门预算管理的独立核 算的附属单位按照有关规定上缴的收入。 4.4. 其他收入：其他收入：指除上述“财政拨款收入” 、
11、“纳入专户 管理的预算外资金拨款” 、 “上级补助、附属单位上缴收入” 以外的收入。 5.5.一般公共服务一般公共服务（类类）财政事务财政事务（款款）行政运行行政运行（项项） ： 反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支 出。 6.6.一般公共服务一般公共服务（类类）财政事务财政事务（款款）一般行政管理事一般行政管理事 务务（项项） ：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位） 未单独设置项级科目的其他项目支出。 7.7.一般公共服务一般公共服务 （类类） 财政事务财政事务 （款款） 预算改革业务预算改革业务 （项项） ： 反映财政部门用于预算改革方面的支出。 8.8.一般公共服
12、务一般公共服务 （类类） 财政事务财政事务 （款款） 财政国库业务财政国库业务 （项项） ： 反映财政部门用于财政国库集中收付业务方面的支出。 9.9.一般公共服务一般公共服务（类类）财政事务财政事务（款款）事业运行事业运行（项项） ： 反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务 29 员管理的事业单位） 后勤服务中心、 医务室等附属事业单位。 10.10.一般公共服务（类）财政事务（款）其他财政事务一般公共服务（类）财政事务（款）其他财政事务 支出支出（项项） ：反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。 11.11.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）社会保障和就业（类）
13、行政事业单位离退休（款） 归口管理的行政单位离退休（项归口管理的行政单位离退休（项） ：反映实行归口管理的行 政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经 费。 12.12.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款） 事业单位离退休（项事业单位离退休（项） ：反映实行归口管理的事业单位开支 的离退休经费。 13.13.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单 位医疗（项位医疗（项） ：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗 保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费， 按国家规定享受
14、离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。 14.14.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）事业单医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）事业单县级以上人民政府及其住房与 城乡建设等有关部门应当推进农村 节能型住宅建设袁加大对农村建筑使 用节能材料和节能技术知识的推广 和宣传力度袁为农村居民新建住宅提 供节能技术咨询服务曰推进新建建筑 节能尧可再生能源建筑应用尧既有建 筑节能改造尧建筑用能系统运行节能 管理等工作遥 加强城市节约用电管 理袁推广节能照明产品尧节能控制技 术和新能源袁严格控制公用设施和大 型建筑物装饰性景观照明的能耗曰鼓 励利用公共交通工具出行袁 鼓励开 发尧生产尧使用低能耗尧低污
15、染的节能 环保型车辆尧 船舶和新能源汽车袁鼓 励新能源汽车在公共服务领域的示 范推广袁加快新能源汽车配套基础设 施建设遥 建设工程设计尧施工尧监理和质 量管理单位应当严格执行建筑节能 标准遥对不符合民用建筑节能强制性 标准的袁规划主管部门不得颁发建设 工程规划许可证袁住房与城乡建设主 管部门不得颁发施工许可证袁竣工验 收单位不得出具竣工验收合格报告遥 条例同时提出袁政府投资的公益 性建筑尧大型公共建筑以及保障性住 房应当按照国家规定执行绿色建筑 标准遥鼓励其他新建民用建筑执行绿 色建筑标准遥使用空调制冷的公共建 筑所有权人尧使用权人或者物业管理 服务单位袁 应当优化空调运行管理袁 充分利用自然
16、通风袁并按照国家规定 实行室内温度控制制度遥 03 时政/要闻 2016. 1. 12星期二责编/李文君美编/符丽花 叶意见曳要求袁推行检察官办案责任制袁 检察官必须在司法一线办案袁并对案件质量 终身负责遥 叶意见曳规定袁建立与野三级审批制冶有本 质区别的分管副检察长尧业务部门负责人的 监督把关机制遥 分管副检察长尧业务部门负 责人在职权范围内袁 可以通过组织专项检 查尧抽查案件尧听取案件汇报尧旁听案件庭 审尧参加或列席检察官联席会议尧运用统一 业务应用系统开展网上巡查尧建议检察长更 换案件承办人等方式加强对检察官司法办 案的监督制约遥 叶意见曳明确落实防止干扰办案的记录 通报制度遥 在司法办
17、案中袁遇到通过各种关 系干扰司法办案袁 直接或者间接打探案情袁 或者为涉案人开脱尧减轻责任袁或者非法干 预尧阻碍办案袁或者提出不符合办案规定的 其他要求等情况时袁应当全面尧如实记录袁做 到全程留痕袁有据可查遥 叶意见曳 严格规定了司法责任认定和追 究遥明确检察人员应当对其履行检察职责的 行为承担司法责任袁在职责范围内对办案质 量终身负责遥司法责任包括故意违反法律法 规责任尧重大过失责任和监督管理责任遥 全省三级检察院统一执行检察机关完善司法责任制实施意见 检察官必须对案件质量终身负责 商报讯渊记者 吴静冤为保 证全省检察机关司法责任制 改革统一尧规范尧有序推进袁1 月 11 日袁 全省检察机关
18、司法 责任制改革推进会在海口召 开遥 会议标志着海南检察司法 体制改革经过一年的运行袁进 入了一个全新阶段袁全省检察 机关即日起统一执行叶海南省 检察机关完善司法责任制的 实施意见曳渊以下简称 叶意 见曳冤遥 推进会主会场设在省检 察院袁分市院尧基层院设分会 场袁 全省 2000 多名检察人员 在各会场参加会议遥 晒晒 2015 海南为民办实事野成绩单冶 10 件实事全办结 部分超额完成 商报讯渊记者 蔡磊冤国际旅游岛商报记者日前 从海南省政府获悉袁2015 年海南省政府向社会承诺 的十件为民办实事事项已全部办结袁部分承诺事项的 完成情况远远超出预期遥其中袁保障性安居工程建设尧 农民小额贷款贴
19、息尧地中海贫血筛查诊断服务等均超 额完成年初预期目标袁各大超市和部分农贸市场设置 200 多个农药残留免费检测点尧提高城乡居民基本养 老保险基础养老金标准等则提前数月办结遥 商报讯渊记者 叶娇冤昨日上午袁省 委书记罗保铭主持省委常委会袁 审议 研究我省野十三五冶规划纲要等重要文 件袁强调野十三五冶规划纲要是未来五 年海南经济社会发展的宏伟蓝图和全 省人民共同奋斗的行动纲领袁 我们要 紧紧围绕党的十八届五中全会作出的 决战决胜全面建成小康社会的宏伟目 标袁紧密结合省情袁凝聚多方智慧袁精 准聚焦突出问题袁 制定好这个规划纲 要袁更好指导海南未来五年的发展遥 省委副书记尧省长刘赐贵袁省委副 书记李军
20、袁省委常委许俊尧马勇霞尧李 秀领尧毛超峰尧孙新阳尧张琦尧胡光辉出 席会议遥省政协主席于迅袁省人大常委 会副主任李宪生袁 副省长李国梁尧王 路尧何西庆尧陆俊华等列席会议遥 会议审议了我省野十三五冶规划纲 要遥 会议强调袁野十三五冶时期袁是全面 建成小康社会的决胜阶段袁 是海南建 设国际旅游岛的攻坚时期遥 面对经济 新常态下的新机遇尧新挑战袁我们要搞 好顶层设计袁 科学编制好海南 野十三 五冶规划纲要袁准确预测宏观形势和发 展前景袁 科学制定应对复杂形势的思 路举措袁这对海南抢抓机遇袁在更高起 点上实现更高标准尧 更高质量的绿色 可持续健康发展袁至关重要遥 会议指出袁我省野十三五冶规划纲 要袁 是
21、根据省委六届九次全会审议通 过的 叶中共海南省委关于制定国民经 济和社会发展第十三个五年规划的建 议曳编制袁体现了中央野四个全面冶战略 布局和野五大发展理念冶袁体现了科学 发展尧绿色崛起的发展思路袁体现了海 南野多规合一冶改革方向袁明确了未来 五年的指导思想尧发展目标尧主要任务 和政策措施遥会议要求袁相关部门要集 思广益袁进一步修改完善袁使其更加丰 富尧具体袁突出可操作性和指导性遥 会议原则同意将我省野十三五冶规 划纲要提交将在本月下旬召开的省五 届人大四次会议审议遥 会议审议并原则通过了 叶政府工 作报告 渊送审稿冤曳叶关于海南省 2015 年国民经济和社会发展计划执行情况 与 2016 年
22、国民经济和社会发展计划 草案的报告渊送审稿冤曳和叶关于海南省 2015 年预算执行情况和 2016 年预算 草案的报告渊送审稿冤曳遥 省委常委会审议 “十三五” 规划纲要 罗保铭主持 刘赐贵李军出席 于迅列席 国际旅游岛商报记者从会上获悉袁一年 来袁全省检察机关司法责任制改革取得了初 步成效袁 检察官司法办案责任逐渐明晰袁办 案流程更加顺畅袁 办案效率显著提升遥 在 2015 年审查逮捕尧 审查起诉人数同比分别 上升 7.2%尧5.1%的情况下袁审查逮捕案件办 理期限较去年平均缩短 1 至 2 天袁审查起诉 案件办理期限平均缩短 8.3 天曰办案质量总 体平稳袁 案件起诉率尧 有罪判决率分别为
23、 95.3%和 99.9%袁 案件质量综合指数位居全 国前列遥 检察官办案主体地位进一步凸显袁 检察官自行决定批捕案件占批捕案件总数 的 88.6%尧自行决定提起公诉案件占公诉案 件总数的 85.03%袁 办案责任心和职业荣誉 感显著增强袁初步形成了权责明晰尧制约有 力尧运行高效的检察权运行机制遥 叶意见曳 是在最高人民检察院叶关于完 善人民检察院司法责任制的若干意见曳规定 的原则框架内袁结合海南实际袁进一步具体 细化了检察官司法行为边界袁对健全司法办 案组织及运行机制尧健全检察委员会运行机 制尧明确检察人员职责权限尧健全检察管理 与监督机制尧严格司法责任认定和追究等均 做了明确详细规定遥 去
24、年案件质量综合指数位居全国前列 落实防止干扰办案的记录通报制度 叶海南省节约能源条例曳施行 节能审查未过 项目不得投产 商报讯 渊记者 段然冤2015 年 11 月 27 日袁 海南省第五届人大常委会 第十八次会议审议通过的叶海南省节 约能源条例曳(以下简称条例)是我省 首次就节能工作制定的地方性法规遥 条例于 2016 年 1 月 1 日起施行遥 未按照规定进行节能审查或者 节能审查未获通过的固定资产投资 项目袁 依法负责项目审批或者核准 的机关不得批准或者核准建设曰建 设单位不得开工建设曰已经建成的袁 不得投入生产尧使用遥 固定资产投资项目节能审查主 管部门应当加强对节能评估及其审 查意见
25、落实情况的监督检查遥 建设 单位应当在项目竣工验收时袁 将节 能评估及其审查意见的落实情况报 送原节能审查主管部门遥 据条例规定袁 省人民政府标准 化主管部门可以会同节能等有关部 门对本省主要耗能行业制定严于国 家标准尧行业标准的地方节能标准袁 由省人民政府审定后报国务院批 准曰法律尧法规另有规定的除外遥 对 尚未制定有关节能的国家标准尧行 业标准的袁 省人民政府标准化主管 部门可以会同节能等有关部门依法 组织制定地方节能标准遥 鼓励企业 制定严于国家尧 行业和地方标准的 企业节能标准遥 鼓励企业制定更严格节能标准 不符节能强制性标准不发许可证 1尧推进扶贫开发袁确保全省 18 万人脱贫曰 2
26、尧帮扶困难残疾人曰 3尧实施保障性安居工程曰 4尧提高教育服务保障能力曰 5尧重点公共场所免费 WiFi 网 络建设曰 6尧农村公路建设曰 7尧改善农村公共服务曰 8尧治理城乡环境卫生曰 9尧为困难群众和农民工提供 法律援助曰 10尧实施农民小额贷款贴息遥 1. 建设海南省食品安全检验体系 开工建设省级食品检验检测中心曰 为每个市 县配备 1 辆快速检测车曰 在各大超市和部分农贸 市场设置农药残留免费检测点遥 2. 全面完成民族地区农村道路建设 硬化行政村到自然村出口路 482 公里遥 3. 推进扶贫开发遥 确保 8 万贫困人口脱贫遥 4. 推进保障性安居工程建设 完成情况院改造农村危房 1.
27、3 万户袁改造垦区 棚户区 6258 户遥 5. 统一提高全省城乡居民基础养老金标准 从 2015 年 1 月起袁将全省城乡居民基础养老 金标准由农村居民每月 120 元尧城镇居民每月 130 元统一提高到 140 元遥 6. 改善农村教育教学条件袁 提高职业教育保 障水平遥 改善艰苦边远地区学校教师教学和生活条件曰 扩大中职免学费范围曰建立省属公办高职院校生均 拨款制度曰新建公市人民政府办公室关于印发六盘水市“十三五”节能减排及控制温室气体排放综合工作方案的通知各县、市、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，中央、省属驻市行政企事业单位： 六盘水市“十三五”节能
28、减排及控制温室气体排放综合工作方案已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实2018年6月 日六盘水市“十三五”节能减排及控制温室气体排放综合工作方案为贯彻落实省人民政府关于印发“十三五”控制温室气体排放工作实施方案的通知（黔府发20176号）、省人民政府关于印发贵州省“十三五”节能减排综合工作方案的通知（黔府发201726号）精神，确保完成省下达给我市的“十三五”节能减排降碳约束性目标，制定本方案。一、总体要求和目标（一）总体要求。认真贯彻落实党的十九大会议和习近平总书记关于生态环境保护系列重要讲话精神。坚持节约资源、保护环境基本国策，坚守发展和生态两条底线，积极参与应对气候变化，
29、牢固树立节约集约循环利用的资源观，推动供给侧结构性改革和消费端转型。坚持新发展理念，以高质量发展为中心，以提高能源利用效率和改善生态环境质量为目标，强力实施大生态战略行动和打好污染防治攻坚战。坚持推进科技创新和制度创新，强化低碳引领，把绿色低碳发展作为全市经济社会发展的重大战略和生态文明建设的重要途径。坚持政府主导、企业主体、市场驱动、全社会共同参与，充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府引导作用，健全完善制度，强化责任落实，加强监督检查。全市上下积极采取有效措施，确保完成我市“十三五”节能减排降碳约束性目标，加快建成国家环保模范城市、国家循环经济示范城市、气候适应型城市。（二）主要目
30、标。到2020年，全市万元地区生产总值能耗下降15%，能源消费总量增量控制在280万吨标准煤以内。全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量比2015年分别下降6.6%、8.7%、27.2%和21.58%。万元地区生产总值二氧化碳排放量比2015年下降19%，碳排放总量得到有效控制。二、优化产业结构和能源结构（一）促进传统产业转型升级，加快新兴产业发展。建立健全落后产能市场退出机制，严格落实国家产业政策，加强节能监察，依法依规有序淘汰落后产能。加快创新研发能力建设，运用高新技术和先进适用技术改造煤炭、电力、化工、建材、钢铁、有色等传统产业，加快推进能矿资源深加工产业技术改造。大力发展信息
31、技术、大健康医疗养生、新材料和高端装备制造、节能环保、新能源和新能源汽车等新兴产业。大力发展文化产业和旅游业等特色优势服务业。鼓励发展绿色金融、低碳服务产业等新兴业态。推进新一代信息技术与制造业融合发展，大力运用“互联网+”、云计算、大数据、工业机器人、智能制造等技术，全面提高工业能源利用效率和清洁化水平。落实好绿色企业、绿色产品、绿色园区、绿色供应链的评价服务标准要求。谋划建设贵州红果经济开发区、水城经济开发区等一批绿色园区。积极开发高附加值、低消耗、低排放产品。力争2020年工业能源消费达到峰值，煤炭、电力、钢铁、建材、化工、有色等重点耗能行业能效水平达到省平均水平。到2020年，新兴产业
32、增加值占地区生产总值的比重达到20%左右，绿色经济“四型”产业比重达到50%左右，服务业增加值占地区生产总值的比重达到44.5%左右。（牵头单位：责任单位：市经济和信息化委、市发展改革委、市环境保护局、市能源局、市科技局、市市场监管局，责任单位：各县市、特区、区人民政府、钟山经济开发区管委会，。注：任务分解按照各职责单位的工作任务内容排序）。以下任务，各县市、特区、区人民政府、钟山经济开发区管委会均为责任单位，不再单列）（二）推动能源结构优化，加快发展非化石能源，优化利用化石能源。加快完成太阳能资源普查及评价工作，抢抓国家、省光伏扶贫政策机遇，加快农光一体化项目建设，在工业园区、城市综合体、大
33、型楼宇建设分布式光伏发电项目，“十三五”末装机规模达70万千瓦以上。积极稳妥发展水电，优化水电布局，对有条件的水电站实施河流生态修复和电站增效扩容改造，实现河流水量生态调度和电力梯级联合调度，优化河道生态环境，修复河流生态环境，提高水电利用率。大力推进生物质能和地热能源开发利用。推动建设智能化能源生产消费基础设施，加强多能协同综合能源网络建设，营造开放共享的能源互联网生态体系。合理控制煤炭消费总量，逐步降低煤炭消费比重，到2020年压减煤矿产能1310万吨，煤炭消费控制在省下达指标以内。加快推进低品质煤提质利用，实现煤炭深度提质和分质分级，全面提高商品煤洁配度，逐步实现“分质分级、能化结合、集
34、成联产”的新型煤炭利用方式。积极推进新型煤炭深加工与发电、化工、钢铁、建材等产业间的耦合发展，推动清洁用煤、节约用煤和高效用煤，到2020年全市原煤入洗率达到80%。积极推广高参数先进发电机组和淘汰低参数小机组，加快实施煤电机组超低排放和节能低碳改造，加强能源领域节能减排和实施电能替代，实现煤炭工业集约化、绿色化、低碳化发展。加快煤层气、页岩气的勘查开发和利用，建设六盘水煤层气产业化基地。积极开拓天然气市场，实施“气化六盘水”工程，加快建设天然气输配管网和储气设施，到2020年新增天然气管道224千米以上，实现天然气管道“县县通”。大力发展居民生活和商业用户用气，推进城市公共交通油改气工程。积
35、极发展分布式能源，推进天然气采暖和空调用气，稳定发展天然气市场。到2020年，天然气占能源消费比重提升3个百分点左右。（牵头单位责任单位：市能源局、市发展改革委、市环境保护局、市科技局、市国土资源局、市经济和信息化委、市住房城乡建设局、市水务局，各县市、特区、区人民政府、钟山经济开发区管委会）三、加强重点领域节能和降碳工作（一）加强工业节能降碳。积极推广低碳新工艺、新技术，加强企业能源和碳排放管理体系建设，实施能效“领跑者”制度，加快电力、煤炭、冶金、有色、化工、建材等行业生产设备大型化、数字化、智能化、网络化改造，鼓励采用电锅炉、天然气锅炉、高效生物质锅炉等使用清洁能源的高效节能锅炉替代燃煤
36、锅炉，提高企业能源利用效率，推动重点行业碳排放强度下降。实施工业节能监察，加强高耗能行业能耗管控，在重点耗能行业全面推行能效对标、开展能源管理体系、低碳节能节水产品认证等工作。推行节能发电调度、电力需求侧管理等节能机制，开展工业领域电力需求侧管理专项行动，推广工业智能化用能监测和诊断技术。实施低碳标杆引领计划，推动电力、水泥、煤炭等重点行业企业开展碳排放对标活动，探索推进工业领域碳捕集、碳利用和碳封存试点示范。到2020年，规模以上工业企业单位增加值能耗比2015年降低18%，规模以上工业企业单位增加值二氧化碳排放量比2015年下降22%。（牵头单位责任单位：市经济和信息化委、市发展改革委、市科技局、市环境保护局、市能源局、市市场监管局，各县市、特区、区人民政府、钟山经济开发区管委会）（二）强化城镇节能低碳建设和管理。强化规划引领，鼓励编制城镇建设节能和低碳发展规划，优化城市功能和空间布局。严格执行城镇新建居住建筑节能
