1、关于建设黄铜球阀项目立项申请报告 16 设备数量台（套） 84 17 年用电量千瓦时 694214.71 18 年用水量立方米 35297.33 19 总能耗吨标准煤 88.33 20 节能率 21.24% 21 节能量吨标准煤 37.86 22 员工数量人 761 第二章第二章 背景、必要性分析背景、必要性分析 一、项目建设背景一、项目建设背景 1、在中国当前重点推动战略性新兴产业发展，主要是在劳动力成本等 持续上升、追赶型增长方式面临外部约束等背景下的必然政策选择，体现 了内生增长的内涵。经典的内生增长理论认为，国家或地区经济可不依赖 外力推动而通过自身内在因素实现持续健康增长，内生的技术
2、进步和创新 是推动经济持续增长的决定要素，其中技术创新是经济增长的源泉，而劳 动分工程度和专业化人力资本的积累水平决定技术创新水平高低。技术进 步带来消费需求结构和产业结构分化，由技术研发机制、市场培育机制、 制度激励机制共同作用直接推动产业发展。战略性新兴产业内生性增长体 现为需求、知识、制度等内生变量的增长。同时，基于中国当前的市场潜 力、以及人力资源等方面的雄厚积累，推动战略新兴产业的发展，是有现 实条件支持的。另外，适应转型需求的战略新兴产业，往往对整个产业的 泓域咨询MACRO/ 关于建设黄铜球阀项目立项申请报告 转型具有一定的先行、引领、引导作用。技术的重大突破导致技术分化， 形成
3、不同发展方向的技术，继而依靠技术选择形成市场信赖的技术群和企 业群。产业创新技术的先行性、主导性和突破性，使产业具有政策导向作 用，预示着未来经济发展重心能够代表未来科技、产业发展的方向，成为 产业发展的主流，在未来较长时期内对经济和产业发展具有较强的引领和 带动作用。 2、通过投资项目的建设可为社会提供众多就业职位，可为当地农村剩 余劳动力和大学毕业生提供就业机会，有利于缓解当地就业压力，同时， 可增加当地就业人的员的收入，进而提高当地人民生活水平和质量，对社 会的发展具有促进作用。项目承办单位通过自身拥有的专业技术和前期调 研、询价掌握的市场信息等准备工作，已经建立起来的基础条件与优势将
4、使各项工作顺利开展。 近两年，经济总体呈现稳中向好发展趋势，但“稳中有变”、经济“ 下行压力加大”，形势不容乐观。前期经济稳中向好、多项指标明显好转 ，主要受价格周期性变化影响。近期多项经济指标下行，需引起高度关注 ，同时要高度关注房地产、汽车、手机等领域的新变化，关注企业生产经 营预期回落的变化。要努力保持工业经济稳定健康发展，下阶段要加快新 旧动能转换，大力培育新产业发展壮大；加大实体经济降本、降费力度， 增强企业活力和发展后劲；努力开拓国际市场；继续推进供给侧结构性改 革，促进消费稳定扩大。 泓域咨询MACRO/ 关于建设黄铜球阀项目立项申请报告 二、必要性分析二、必要性分析 1、201
5、9年将面临经济下行周期与金融下行周期的重叠，外需回落与内 需疲软的重叠，大开放、大调整与大改革的重叠，盈利能力下降与抗风险 能力下降的重叠。这决定了2019年下行压力将持续强化。2019年将以中美 摩擦和解、改革开放40周年纪念大会为契机，在开放、深层次结构性问题 以及系统性金融风险的倒逼下，全面开启新一轮全面改革开放浪潮和第二 轮供给侧结构性改革。这将重构中国经济市场主体的信心，逆转当前预期 悲观的颓势。 2、“十三五”时期重要战略机遇期的判断，从国际环境看，尽管国际 金融危机给世界经济造成深度冲击，世界经济增长速度减缓，各种形式的 保护主义抬头，气候变化、能源资源安全、公共卫生安全等全球性
6、问题更 加突出，国际和地区热点问题此起彼伏，但和平、发展仍是当今时代的两 大主题，世界多极化和经济全球化深入发展，国际力量对比继续朝着有利 于世界和平与发展的方向演化，我国同各大国、周边国家、发展中国家等 的新型国际关系持续平稳发展，各国加强对华经济技术合作的意愿进一步 增强，我国国际影响力和国际地位明显提高，相对稳定的外部环境总体上 有利于我国集中精力搞建设、谋发展。 3、投资项目的建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发水平，有利 于促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造 工艺技术、生产设备和新产品的研发能力，近年来，项目承办单位在消化 泓域咨询MACRO/ 关于建设
7、黄铜球阀项目立项申请报告 、吸收国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生产技 术及相关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。 三、项目建设有利条件三、项目建设有利条件 项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念， 始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项 目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方 面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证， 赢得了用户的信赖和认可。 第三章第三章 项目建设地分析项目建设地分析 一、项目选址原则一、项目选址原则 项目建设方案力求在满足项目产品生产
8、工艺、消防安全、环境保护卫 生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十 分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。 二、项目选址二、项目选址 该项目选址位于xx工业示范区。 园区是省政府于1998年批准成立。坚定制造业强市发展方向，加快推 进制造业转型升级步伐，推进信息技术与制造技术深度融合。到2020年， 泓域咨询MACRO/ 关于建设黄铜球阀项目立项申请报告 制造业转型升级取得明显成效，先进制造业发展体系更加完善，成为国内 知名的制造业大市。全市规模以上制造业增加值达到1450亿元，年均增长6 .2%左右，拥有18家以上主营收入超百亿元企业和3个500亿产业
9、集群。 三、建设条件分析三、建设条件分析 项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念， 始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项 目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方 面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证， 赢得了用户的信赖和认可。 四、用地控制指标四、用地控制指标 投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的工业项目建设用地 控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业占地税收产 出率150.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地税收 产出率150.00万元/公顷
10、”的具体要求。 五、地总体要求五、地总体要求 本期工程项目建设规划建筑系数55.07%，建筑容积率1.53，建设区域 绿化覆盖率7.76%，固定资产投资强度197.74万元/亩。 土建工程投资一览表土建工程投资一览表 序号序号项目项目占地面积（占地面积（基底面积（基底面积（建筑面积（建筑面积（计容面积（计容面积（投资（万元）投资（万元） 泓域咨询MACRO/ 关于建设黄铜球阀项目立项申请报告 ） 1 主体生产工程 15773.7615773.7642545.5342545.533756.76 1.1 主要生产车间 9464.269464.2625527.3225527.322329.19 1.
11、2 辅助生产车间 5047.605047.6013614.5713614.571202.16 1.3 其他生产车间 1261.901261.902467.642467.64225.41 2 仓储工程 3346.623346.6212636.1612636.16811.47 2.1 成品贮存 836.65836.653159.043159.04202.87 2.2 原料仓储 1740.241740.246570.806570.80421.96 2.3 辅助材料仓库 769.72769.722906.322906.32186.64 3 供配电工程 178.49178.49178.49178.491
12、2.90 3.1 供配电室 178.49178.49178.49178.4912.90 4 给排水工程 205.26205.26205.26205.2611.53 4.1 给排水 205.26205.26205.26205.2611.53 5 服务性工程 2119.532119.532119.532119.53136.11 5.1 办公用房 989.08989.08989.08989.0856.58 5.2 生活服务 1130.451130.451130.451130.4574.39 6 消防及环保工程 597.93597.93597.93597.9343.20 6.1 消防环保工程 597.
13、93597.93597.93597.9343.20 7 项目总图工程 89.2489.2489.2489.24117.84 7.1 场地及道路硬化 5728.651143.581143.58 7.2 场区围墙 1143.585728.655728.65 7.3 安全保卫室 89.2489.2489.2489.24 8 绿化工程 2455.4385.94 合计 22310.8361985.7861985.784975.75 六、节约用地措施六、节约用地措施 泓域咨询MACRO/ 关于建设黄铜球阀项目立项申请报告 土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可 少的条件，因此，项目承
14、办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行 业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约 土地资源要求，合理利用土地。 七、选址综合评价七、选址综合评价 投资项目选址符合国家相关供地政策及规划要求，其建筑系数、建筑 容积率、建设区域绿化覆盖率、办公及生活服务用地比例、投资强度等各 项用地指标，均符合工业项目建设用地控制指标（2008版）中的相关 规定要求。 第四章第四章 风险应对说明风险应对说明 一、政策风险分析一、政策风险分析 1、投资项目选址区域位于项目建设地，其自然环境、经济环境、社会 环境和投资环境良好；改革开放以来，我国国内政局稳定，各项政治、经 济、法律、法规日
15、臻完善；经过综合分析，投资项目符合国家产业发展政 策的引导方向，国家出台的相关方针政策表明，投资项目的政策风险极小 。 2、项目承办单位要积极响应国家相关行业政策调整，最大程度地争取 国家政策扶持，同时，与社会各界以及各阶层保持友好的协作关系，成立 泓域咨询MACRO/ 关于建设黄铜球阀项目立项申请报告 相关公关部门，建立与政府之间的关系网；根据信息的交互状况，建立信 息分析系统，预测宏观经济的变动；此外，结合政府政策与项目承办单位 实际情况进行利益让步，通过政府平台来获得公司业务的拓展，并逐步将 此作为项目产品市场开拓的重要方式之一。 二、社会风险分析二、社会风险分析 在项目的生产过程中，项
16、目承办单位牢固必须树立“环境保护关系民 生、决定企业未来”的理念，遵守严格的环境保护制度，确保各项环境保 护措施全部落实到位，从根本上消除“三废”对周边自然环境的影响。 三、市场风险分析三、市场风险分析 1、从当前中国经济形势来看，我国仍处于一个经济平稳增长阶段，投 资和建设一直是中国经济发展的热点，国家出台的各项优惠政策，都预示 着项目产品将有一个良好的发展前景；作为二十一世纪最具潜力的相关行 业，使之具备较高的投资价值和发展后劲；目前，国内已有较多企业进入 该行业的研发、生产和销售；在这样情况下，项目承办单位能否后来者居 上，通过自身的管理优势、成本优势、技术优势，生产出高质量、低成本 的
17、项目产品，去占领更多的市场，将会面临众多的市场风险与挑战。 2、采取“高品质赢得客户，创品牌拓展市场”的产品策略，积极采用 先进设备和工艺技术，严格按照ISO9000标准规范组织生产和经营活动，确 保项目承办单位产品质量和服务质量，加强新产品的研制和开发工作，不 泓域咨询MACRO/ 关于建设黄铜球阀项目立项申请报告 断按市场需要提高项目产品档次，满足客户多样化需求，扩大产品在国内 和国际市场上的影响和美誉度。 四、资金风险分析四、资金风险分析 由于项目承办单位已经完成了资金前期自筹工作，加上良好的银行信 用等级，因此，投资项目资金风险很小。 五、技术风险分析五、技术风险分析 技术创新风险分析
18、：项目本身的维护需要资金的投入，项目的创新与 再研发需要成本，其风险在于技术开发的迟缓或失败而带来的人力、财力 损失以及由此带来的产品竞争力的下降，从而影响整个企业的发展；项目 承办单位在技术研发中如何突破技术瓶颈，由瓶颈而带来的风险是应处于 首要位置考虑。 六、财务风险分析六、财务风险分析 项目承办单位应该提高对投产初期财务风险的认识，采取有效措施予 以防范和抵御风险；在项目建设过程中做到精打细算，并采用招投标方式 控制和降低投资，规避或减少投产初期的财务风险。 七、管理风险分析七、管理风险分析 项目承办单位要加强对管理人员组织结构、管理制度等方面的内部培 训、外部培训，提高其整体素质和经营
19、管理水平；吸收具有丰富投资管理 泓域咨询MACRO/ 关于建设黄铜球阀项目立项申请报告 、运营管理方面经验的专业人才进入公司管理层，制定、完善并认真贯彻 落实各项管理制度。 八、其它风险分析八、其它风险分析 项目承办单位努力加强环境保护投资力度和强化环境保护措施，确保 投资项目对所在建设区域的环境质量不受影响；通过加大环境保护方面的 投入与管理力度，尽量使污染消除在生产、运营过程中，实现清洁的原料 保管、清洁的生产过程、清洁的产品储运，努力提高项目承办单位的环境 保护工作管理水平。 九、社会影响评估九、社会影响评估 （一）社会影响分析（一）社会影响分析 1、投资项目涉及的利益群体，从单位角度讲，主要是建设期内的相关 行业制造企业和运营期内的上、下游企业；在项目建设过程中部分相关行 业企业的产品得到投资项目的使用，可以直接获利；在项目的运营期内， 由于项目承办单位可以和上、下游企业组成完整的产业链，从而推动行业 向更高的层次发展，合作双方实现共赢，因此，上、下游企业也是投资项 目的受益群体。 2、文教卫生是提高人口素质的摇篮，是保护人类健康的基石；投资项 目的技术含量、管理水平要求较高，需要引进培养一部分文化、技术素质 高的人才和有熟练技能、身体健康的一大批从业人员，也就是说要强化文 化教育、卫生事业是工业经济发展基础的意识，促进当地政府在发展公共 泓域咨询MAC
