1、? 【颁布日期】2015-01-27【实施日期】2015-01-27【有效性】现行有效【全文】人力资源和社会保障部办公厅关于印发2015年人力资源社会保障宣传工作要点的通知人社厅发2015第10号2015年1月27日各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅 （局），各副省级市人力资源社会保障局，部属各单位，公务员局：经部领导同意，现将2015年人力资源社会保障宣传工作要点印发你们，请结合实际认真贯彻落实。2015年人力资源社会保障宣传工作要点2015年人力资源和社会保障（以下简称“人社”）宣传工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重
2、要讲话精神，深入贯彻落实中央经济工作会议和全国人社工作会议的部署要求，适应经济新常态、新媒体新生态对宣传工作提出的新任务新要求，紧紧围绕全面深化人社领域改革重大任务，深入开展人社改革惠民生主题宣传活动，以激发改革动力为主线、加强宣传策划为牵引、开展政策解读为重点、突出舆论引导为抓手、强化基层宣传为基础，进一步提高人社宣传工作的科学化、精准化水平，努力为全面深化人社领域改革凝心聚力。一、打牢思想基础，大力宣传社会主义核心价值观（一）深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神。牢牢把握“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的民生工作思路，着力学习宣传习近平总书记关于促进就业、建立健全完善的社会保
3、障体系、构建和谐劳动关系、收入分配等一系列重要论述，把思想和行动统一到讲话精神上来。（二）大力培育和宣传符合社会主义核心价值观的人才观、劳动观、就业观、分配观和社保观。积极参加中宣部第14届全国精神文明建设“五个一工程”和第5届全国文明城市、文明村镇、文明单位评选表彰活动，力争推出一批具有人社文化特色的精品力作。紧密结合人社系统窗口单位改进作风专项行动、全国人社系统先进集体和先进个人表彰、高技能人才表彰、乡镇公务员表彰等重大活动，深入挖掘先进典型的感人事迹和成功经验。二、落实经济发展新常态要求，抓好形势任务宣传（三）大力宣传新常态下人社工作面临的新变化新挑战。深刻分析人社工作面临的新形势，引导
4、人民群众深刻认清就业形势变化，人口老龄化加剧、社保待遇刚性支出和享受待遇群体加大，要素规模驱动力减弱、经济发展更多依靠人力资本质量和创新驱动，劳动者话语权增强、利益诉求及表达方式明显变化等对人社事业发展提出的新变化新要求，引导社会充分认识经济发展新常态下人社工作面临的困难与挑战、积极因素和有利条件，切实增强做好工作的紧迫感。（四）大力宣传新常态对人社工作提出的新任务新目标。深入宣传实施更加积极的就业政策、全面深化社会保障制度改革、大力加强人才队伍建设、稳步推进人事制度改革、稳慎推进工资收入分配制度改革、积极构建和谐劳动关系等各项目标任务。扎实做好大学生就业促进计划和创业引领计划、社会保险法颁布
5、5周年纪念活动、博士后制度建立30周年纪念活动、公务员法实施10周年纪念活动和清理整顿农民工工资拖欠专项行动等重大宣传活动，为推动2015年人社工作目标任务的顺利完成营造良好氛围。三、紧跟改革步伐，深入宣传解读改革政策举措（五）巩固和深化改革共识。把凝聚全面深化人社领域改革思想共识、增强改革动力作为宣传工作最根本的任务，围绕人社领域改革任务，着力阐明改革的重大意义、主要内容和基本要求，把改革的重要性、必要性、可行性和现实性讲清说透，澄清模糊认识。大力宣传机关事业单位养老保险制度改革、整合城乡居民基本养老保险制度、提高企业退休人员和城乡居民基本养老金水平等改革举措。（六）贴近群众关切，深入解读政
6、策措施。深入分析人社领域改革政策与群众的关联度，着眼改革目标群体的需求，采取权威解读、专家访谈、在线交流等方式，用老百姓听得懂、听得进的话，深入浅出地回应人民群众普遍关注的因改革涉及切身利益调整等热点焦点问题，增强宣传解释的说服力和亲和力。（七）宣传改革成果人民共享。抓住连续11次调整企业退休人员基本养老金水平、首次提高城乡居民养老金标准、进一步提高城镇居民医保财政补助标准等惠民举措，充分展示人社领域改革在保障和改善民生，推动社会公平正义方面取得的重大成果。四、适应舆论发展新生态，着重加强网上宣传（八）壮大网宣力量。适应网上宣传的新要求，把网宣工作摆在人社宣传工作的重要位置。经常分析网上宣传的
7、新情况新问题，研究网上宣传的新规律，探索网上宣传的新途径新手段。重视学习网络知识，培养网络宣传人才，提升网宣队伍素质和专业化水平，切实提高驾驭互联网的新能力。（九）及时准确掌握舆论动态。加强与互联网管理部门和重点新闻网站的沟通合作，进一步建立健全网络舆情联动机制。健全舆情收集、研判、报告和应急处置机制。密切关注人力资源社会保障领域相关舆情。对事关人社工作大局和社会稳定的重大舆情，要安排专人值守，24小时监控，切实把负面影响降到最低限度。（十）牢牢把握正确的舆论导向。制定重大政策例行媒体吹风会实施办法，建立媒体吹风、回应引导等制度。直面群众关心的公务员考录、事业单位和国有企业公开招聘、养老保险并
8、轨、延迟退休等问题，主动设置议题进行引导。积极探索和改进新媒体时代新闻发布工作，促进新闻发布制度化、规范化、常态化。五、抓住媒体融合发展新契机，做大做强人社宣传阵地（十一）提高办报办刊质量。加强分类管理，优化资源配置，准确定位，突出特色，改进文风，健全系统媒体内部通报机制，加强系统媒体的内部联动和配合。支持中国组织人事报积极发展新媒体，推动中国劳动保障报开展网上终端服务，鼓励系统媒体打通传统媒体与网络媒体两个舆论场，进一步巩固和壮大主流阵地。下大力气加强门户网站建设，增强网上发声力度。（十二）加强基层建设。深入开展人社基层宣传平台建设试点工作。在首批6个地方开展人社基层宣传平台建设试点的基础上，及时总结经验，扩大试点范围，进一步强化“12333”电话咨询热线及人社系统基层公共服务平台的宣传功能。（十三）加强史料整理。加强重要资料的收集整理，完善重要文献及音像资料报送平台，全面准确地记录好人社工作发展进程和重大成就。筹建人社重要史料库，加强重要史料的分类管理。做好中国人力资源和社会保障年鉴（2015）编辑出版工作。
