1、发展规划（2016-2020年）十大重点任务之首。工业是能源消耗的主要领域，工业能效提升是实现“到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”目标的关键所在，是推进能源消费革命的主要方向，是促进稳增长、调结构、增效益的重要途径，对加快推动工业绿色发展，全面推进生态文明建设，具有重要意义。（三）xxx十三五发展规划坚定实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家，培育新增长点，形成新动能。国家出台了一系列扶持创新创业的政策举措，着力培育壮大新兴产业，加快发展数字经济，新旧动能转换明显加快。可以概括为“成长快”“活力强”“业态新”“环境优”四个特点。（四）xx高质量发展规划推
2、动绿色发展取得新突破，还要加快形成绿色的生活方式。绿色发展是理念，更是需要落实在社会生活中的具体实践。要开展全民节能、节水行动，反对浪费，推进垃圾分类处理，健全再生资源回收利用网络；要提倡绿色消费，扩大新能源汽车、节能家电等的生产应用，引导市场将资源向环境友好型产品配置；要在全社会树立绿色发展的价值取向和思维方式，营造“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”的氛围，使绿色发展成为全社会的自觉行动。三、鼓励中小企业发展国家发改委出台关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营
3、企业和民间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、支持民营企业充分利用新型金融工具，等等。这一系列的措施，目的是鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优势企业。综合判断，“十三五”时期，我国中小企业发展仍处于大有可为的重要战略机遇期。要准确把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。四、宏观经济形势分析当今世界，和平与发展仍是时代主题；破解世界性难题还需加强国
4、际合作；经济全球化大势不会逆转；新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起；随着我国不断扩大开放，各国都希望在中国寻找更多发展机遇，这些因素有力支撑了有关“重要战略机遇期”的判断。当前形势是长期和短期、内部和外部等因素共同作用的结果。必须保持清醒头脑，坚持从实际出发，辩证看待形势变化。我国发展仍处于应当大有作为也能够大有作为的重要战略机遇期，完全有条件、有能力、有信心实现经济高质量发展。三、治疗气垫行业发展现状及趋势分析（略）四、治疗气垫项目建设的必要性（一）顺应宏观经济环境发展方向1、当今世界，和平与发展仍是时代主题；破解世界性难题还需加强国际合作；经济全球化大势不会逆转；新一轮科技革命和产业变革蓬勃
5、兴起；随着我国不断扩大开放，各国都希望在中国寻找更多发展机遇，这些因素有力支撑了有关“重要战略机遇期”的判断。当前形势是长期和短期、内部和外部等因素共同作用的结果。必须保持清醒头脑，坚持从实际出发，辩证看待形势变化。我国发展仍处于应当大有作为也能够大有作为的重要战略机遇期，完全有条件、有能力、有信心实现经济高质量发展。2、制造业是振兴实体经济的主战场。新一轮科技革命和产业变革浪潮之下，数字经济、共享经济、产业协作正在重塑传统实体经济形态，全球制造业都处于转换发展理念、调整失衡结构、重构竞争优势的关键节点，我国制造业提质升级的任务十分紧迫。综合来看，我国的高铁、核电、信息通信等领域已经具备了全球
6、竞争力，但其他多数领域在技术创新、质量品牌、环境友好等方面落后于发达国家，离制造强国的建设目标还有很大差距。我们务必彻底摒弃旧的思维观念和方式方法，着眼解决深层次矛盾和问题，深化供给侧结构性改革，淘汰落后产能，加快创新驱动，优化升级传统产业，培育壮大战略性新兴产业，发展更多适应市场需求的新技术、新业态、新模式，促进“中国制造”上升为“中国高端制造”。（二）项目建设有利条件项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。（三）企业可持续发展的必然选择投资项目的建设可以大幅度提升项目
7、产品的生产、研发水平，有利于促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造工艺技术、生产设备和新产品的研发能力，近年来，项目承办单位在消化、吸收国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生产技术及相关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。（三）符合行业发展的客观需要（略）第三章 市场需求预测分析（一）治疗气垫行业市场分析（略）（二）区域内治疗气垫行业发展分析（略）目前，区域内拥有各类治疗气垫企业848家，规模以上企业31家，从业人员42400人。截至2017年底，区域内治疗气垫产值137616.34万元，较2016年117240.02万元增长17.38%。
8、产值前十位企业合计收入65040.55万元，较去年58674.38万元同比增长10.85%。区域内治疗气垫企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值15934.93万元，较上年度13920.62万元增长14.47%，其中主营业务收入14813.16万元。2017年实现利润总额5442.94万元，同比增长10.06%；实现净利润1593.08万元，同比增长22.30%；纳税总额123.12万元，同比增长14.49%。2017年底，AAA资产总额27929.76万元，资产负债率49.67%。2017年区域内治疗气垫企业实现工业增加值25726.87万元，同比2016年22954.02万元增长1
9、2.08%；行业净利润11716.09万元，同比2016年10397.67万元增长12.68%；行业纳税总额25401.30万元，同比2016年21486.47万元增长18.22%；治疗气垫行业完成投资45000.47万元，同比2016年37736.24万元增长19.25%。区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.02亿元，年均增长6.17%。预计区域内治疗气垫行业市场需求规模将达到208932.77万元，利润总额72017.67万元，净利润28028.67万元，纳税13855.71万元，工业增加值68074.93万元，产业贡献率18.18%。第四章 建设规模和产品规划方
10、案合理性分析一、产品规划（略）二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积10238.45平方米（折合约15.35亩），其中：净用地面积10238.45平方米（红线范围折合约15.35亩）。项目规划总建筑面积13514.75平方米，其中：规划建设主体工程9728.99平方米，计容建筑面积13514.75平方米；预计建筑工程投资1031.03万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计76台（套），设备购置费1243.15万元。（三）产能规模项目计划总投资4273.70万元；预计年实现营业收入10163.00万元。第五章 治疗气垫项目选址科学性分析一、治疗气垫项目建设选址原则为了更好地发挥其经济效益并
11、综合考虑环境等多方面的因素，根据治疗气垫项目选址的一般原则和治疗气垫项目建设地的实际情况，“治疗气垫项目”选址应遵循以下原则：1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。2、与治疗气垫项目建设地的建成区有较方便的联系。3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。4、城市基础设施等配套较为完善。5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。二、治疗气垫项目选址方案及土地权属（一）治疗气垫项目选址方案1、治疗气垫项目建设单位通过对治疗气垫项目拟建场地缜密调研，充分考虑了治疗气垫项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本
12、、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的治疗气垫项目最佳建设地点治疗气垫项目建设地，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为治疗气垫项目建设提供了良好的投资环境。（二）土地权属类别（略）三、治疗气垫项目建设区概况（略）四、场址建设条件（一）地理条件（略）（二）地形地貌（略）（三）水文条件（略）（四）工程地质条件1、根据建筑抗震设计规范（GB50011）标准要求，治疗气垫项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程治疗气垫项目建设区处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为
13、上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单适应本期工程治疗气垫项目建设。（五）场地地震效应（略）（六）交通条件（略）（七）信息传输条件（略）五、治疗气垫项目用地总体要求（一）治疗气垫项目用地控制指标分析1、“治疗气垫项目”均按照项目建设地建设用地规
14、划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。2、建设治疗气垫项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业治疗气垫项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。（二）治疗气垫项目建设条件比选方案1、治疗气垫项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了治疗气垫项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，治疗气垫项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件
15、等，通过建设条件比选最终选定的治疗气垫项目最佳建设地点治疗气垫项目建设地，本期工程治疗气垫项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证治疗气垫项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为治疗气垫项目建设提供了良好的投资环境。2、由治疗气垫项目建设单位承办的“治疗气垫项目”，拟选址在治疗气垫项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合治疗气垫项目选址要求。（三）治疗气垫项目用地总体规划方案本期工程项目建设规划建筑系数72.67%，建筑容积率1.32，建设区域绿化覆盖率6.7
16、0%，固定资产投资强度190.74万元/亩。（四）治疗气垫项目节约用地措施1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，治疗气垫项目建设单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。2、在治疗气垫项目建设过程中，治疗气垫项目建设单位根据总体规划以及项目建设地期对本期工程治疗气垫项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。六、治疗气垫项目选址综合评价（略）第六章 总图布置一、治疗气垫项目总平面布置方案（一）平面布置
17、总体方案1、按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，治疗气垫项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。2、根据治疗气垫项目建设单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。（二）主要主体工程布置方案（略）（三）场区道路设计方案（略）（四）治疗气垫项目建筑设计方案（略）（五）治疗气垫项目建设区绿
18、化设计（略）（六）给排水布置方案（略）二、运输组成（一）运输组成总体设计1、治疗气垫项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。2、治疗气垫项目建设单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。（二）场内运输（略）（三）场外运输（略）三、总图主要数据（略）第七章 工程设计总体方案一、
19、工程设计条件（一）工程地质条件治疗气垫项目建设地属于工业用地，其地形地貌类型简单，岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程治疗气垫项目建设。（二）设计荷载（可变荷载标准值）（略）（三）土建工程设计年限及安全等级（略）二、建筑规划方案（一）建筑设计规范和标准1、砌体结构设计规范（GB50003-2001）。2、建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）。3、建筑结构荷载规范（GB50009-2001）。（二）建筑工程设计总体要求（略）（三）建筑设计方案（略）（五）建筑物防雷保护（略）三、主要材料选用标准要求（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定
20、，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工
21、程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.0，砂浆强度M10.0-M7.5。（四）水泥及混凝土保护层（略）四、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积13514.75平方米，其中：计容建筑面积13514.75平方米，计划建筑工程投资1031.03万元，占项目总投资的24.12%。第八章 公用辅助工程（略）一、供电工程（一）供电条件及年用电量估算（二）供电电源（三）治疗气垫项目供电配电方案（四）照明设计（五）电能计量及节能措施（六）电气安全与接地（七）设备防雷及接零保护二、给水、排水工程（一）给水水源及用水量（二）供水方案（三）排水工程三、空调与通风及通讯工程规划（一）治疗气垫项目空调方案（二）治疗气垫项目通风方案第九章 原辅材料供应及成品管理（略）一、原辅材料供应（一）主要原材料及辅助材料供应（二）主要原材料及辅助材料的质量要求二、原辅材料采购管理及成品贮存（一）
