1、目录- 1一、项目建设的目的和意义- 21.1 项目背景和依据- 21.2 项目建设的必要性和经济意义- 31.3 湘运分公司概况- 4二、客流量的初步测算- 5三、建设规模及方案- 5四、建站条件及站址初步方案- 84.1 地理位置- 84.2 社会条件- 84.3 站址方案选择的初步意见- 8五、环境保护- 95.1 拟建站址环境现状- 95.2 拟建项目对环境的影响- 95.3 环境保护初步意见- 9六、车站组织和劳动定员- 96.1 机构设置- 106.2 劳动定员- 10七、项目实施初步规划及项目实施进度表- 107.1 项目实施初步规划- 107.2 项目实施初步进度表- 11八、
2、投资估算和资金筹措方案- 118.1 建设投资估算- 118.1.1 建设投资估算- 118.1.2 初步计算建设期利息- 138.1.3 流动资金估算- 138.2 资金筹措方案- 138.2.1 固定资产投资资金来源- 138.2.2 流动资金来源- 148.2.3 逐年资金筹措数额和安排使用方案- 14九、经济效益和社会效益的初步评价- 159.1 成本估算- 159.2 财务评价的初步分析- 159.3 社会效益初步分析- 16十、结论和建议- 16县汽车东站建设工程项目建议书市汽车运输有限责任公司分公司，根据县城市规划，依照县人民政府常务会议的具体安排和要求。结合我县客运站场设置现状
3、，拟定将老车站迁往县城以东于省道线的交汇处西南角在张常高速公路切口处，建设县汽车东站，实现进入城区客运车辆的分流，彻底消除县城内交通秩序混乱的状况，为此提出该项目的项目建议书：一、项目建设的目的和意义1.1 项目背景和依据目前我县客运站场主要分为湘运汽车站和城西停车场，湘运汽车站主要承担省际、地际、县际及、方向县内班线任务，城西停车场主要担任发往方向县内班线，随着我县经济的发展和客运市场的变化，客运车辆迅速增加，旅客流量增多，特别是湘运汽车站地处县城路繁华主干道地段，占地面积少，人来车往，交通拥挤，秩序混乱，安全隐患突出，不利于城市建设规划和我县的对外形象。为缓解市内交通压力、扩大城市范围，同
4、时借鉴其他城市城区规划模式，实现城乡客运交通一体化目标，现有湘运汽车站应予东迁。这一方案在一九九五年就已列入了县人民政府制定的县城市发展总体规划，并经县人大常委会讨论通过。为此，县人民政府于一九九六年就专门组织了由县交通局牵头，湘运公司、城建、计委、环保等有关部门参加的可行性研究小组，进行了多次的现场踏勘、调查分析和论证，后又多次进行修订，认为迁建该项目是可行的、必要的。只是因当时常张高速公路没有定线、定位，而未能及时组织实施。一九九九年，该项工程又在政府及有关部门的高度重视和支持下，列入市、县交通发展的“十五” 规划。二 三年三月十一日，县 人民政府副县长在县国土局主持召开会议，县政府办、县
5、交通局、县建设局、县国土局、县规划办、镇政府等有关单位负责人参加了会议专题研究县城汽车东站、汽车西站的建设问题，并形成了关于县城汽车东站、汽车西站建设有关问题的专题会议纪要（府阅号,见附件一），对汽车东、西站的建设明确了工作安排和要求。同时，常张高速公路现已即将竣工，汽车站东迁工程建设的时机已经成熟。由此可见，汽车站的东迁是必要的。1.2 项目建设的必要性和经济意义现湘运汽车站地处中路主干道上，与胜汉商贸步行街毗邻，客运车辆的大流量进出及争抢客源、乱停乱靠、造成交通阻塞的现象时有发生。给城区交通秩序造成很大影响，随着我县客运市场的发展，客运车辆和旅客流量会逐渐增多，这种混乱的局面只会越来越严重
6、。同时按照国家国土管理车辆用地的规定标准，客车用地面积为 150 平方米/辆，县湘运公司有客车80 辆，应用地 12000 平方米；县个体客车进入该站参运的车辆约为 100 辆，应用地 15000 平方米，外县进入该站参运、停放的车辆约为 120 辆，应用地 18000 平方米。总的用地面积为45000 平方米，约 68 亩，按 50%的车辆在外营运，50%的车辆在站场待运，仍需用地 34 亩。而县汽车站总面积仅为 20.7 亩，实际停车面积约 12 亩；显而易见，老站站场窄小，从而造成车辆拥挤、秩序混乱，安全隐患等问题在所难免。在这种情况下，将现湘运汽车站东迁很有必要，从而实现城乡客运交通一
7、体化，公路客运交通与城市公交实行统一管理、合理分工、衔接有序、资源共享、有利发展的一种交通模式。使我县城区规划更加合理，客运市场的发展更加有序。同时，东站的建设会带来显著的经济效益，首选是车站东迁后，随着车站和城区距离的加大，会促进公交和货运行业的发展，预计至少可新增公交线路 3 条，新增营运公交车辆 100 台和货的 50 台，年创效益可达 600 万元。二是可以繁荣当地经济，提高就业率。三是吸聚大量商家经营，并促进当地的城市化发展，预计年增税收 100 万元。四是留下来的老站可改造作其它商业用途，年收入可达 1000 万元。1.3 湘运分公司概况湘运分公司位于县中路 123 号，前临中路，
8、后抵东街，左右与县人民医院、县宾馆紧临，占地约 20.7亩属国有企业，站、场内设有客车候车室、公司办公楼、车辆维修保养车间、湘运招待所、以及干部职工宿舍等建筑与设施，站内十分拥挤。公司下设办公室、财务科、后勤物业管理科、生产经营科、车队、安机科、汽车站、保修厂。公司主要从事汽车运输（客货）兼营停车、修理、门面出租。公司现有职工 493 人，其中退休工人 150 人，上岗人员 198 人，有经济技术职称人员 27 名，驾驶员 77 名。企业固定资产净值505.9 万元,流动资金 73 万元,截止 2004 年,公司有营运车辆 77台,中级以上 43 台,全年完成招揽收入 1270 万元,上缴国家
9、各种税金规费 146 万元,客运量 146 余万人,周转量 6838 万人公里。二、客流量的初步测算目前湘运汽车站日发班次 323 趟，运送旅客 4500 人次，随着经济发展和城市规模的扩大，据预测到 2010 年，县城区人口总量将达到 15 万人，城区将由现存的 3.9 平方公里扩大到 13平方公里，到时汽车站日发班次将达到 600 趟，运送旅客约10000 人次。汽车站若仍在现有位置，将严重妨碍城市交通，严重影响市容市貌，干扰人们的正常生活。三、建设规模及方案随着我县经济的不断发展及社会城市化的大趋势，据预测到2010 年我县城区人口总量将从目前的 8 万人达到 15 万人，城区将由现在的
10、 3.9 平方公里扩大到 13 平方公里，出行旅客会从目前日平均 5000 人次逐步增加 10000 人次，符合国家关于二级客运站日发送旅客量的要求，所以新站的建设必须要求 10年超前，20 年适应，按照国家二级客运站的标准进行建设，这样才会适应我县经济发展的需求及旅客出行的要求，并且避免造成重复投资。按国家二级客运站的建设标准，新建车站将由站前广场、停车场、发车位、站务用房及行政用房、生产辅属设施、生产服务设施、职工生活福利设施、商业门面及娱乐场所等组成。其中站前广场按一年中旅客日聚集最高人数为 1500 人每人 1.0 计算，需用地 1500 ；停车场及发车位将分为三大块即长途发班区、短途
11、发班区、公交车发班区。其中长途发班区设计日发班次 500 趟次，发送旅客 7000 人次，进站参运车辆 440 台，班线40 条，需发车位 40 个，按每个 40 计算，占地约 1600 ，长途停车场的面积按同期发车量的 6 倍乘以每车投影面积的 3 倍计算即 220 台90 19800 。这样长途发班区共需占地 21400 ；短途发班区设计日发班次 250 趟次，发送旅客 3500 人次，进站参运车辆 200 台，班线 20 条，需发车位 20 个，按每个 40 计算，占地约 800 ，短途停车场的面积按按同期发车量的 6 倍乘以每车投影面积的 3 倍计算即 100 台90 9000 ，这样
12、短途发班区共需占地 9800 。公共汽车发班区设计日发班次 600 趟次，发送旅客 3600 人次，进站参运车辆 100 台，班线 10 个，需发车位 10 个，按每个 40 计算，占地约 400 ，公共汽车停车场的面积按 50 台乘以每车投影面积的 3 倍计算即 50 台90 4500 ，这样公共汽车发班区共需占地 4900 。站务用房包括候车室、重点旅客候车室、售票厅、售票室、票据库、行包托运处、行包房库、发车站台和行包装卸平台、行包提升室、问讯处、广播室、小件寄存处、失物招领处、邮电服务处、值班站长室、调度室、站务员室、驾驶员休息室、治安办公室、联运办公室、旅客厕所、旅客盥洗室等，面积共
13、为 2863 。行政用房包括党、政、工、团办公室、站务办公室、会议室及其他行政用房等，面积共为 540 。生产辅属设施包括车辆维修间、辅助车间、材料室、洗车台、车辆安全检测台、配电房、锅炉室、门卫传达室及其他辅属设施等，面积共为面积共为 2390 。服务设施包括医务室、摩托自行车停车棚及其他服务设施等，面积共为 260 。商业门面及娱乐场所：按国家二级客运站的建设标准，长、短途发班区内不得设立商业门面，这样商业门面就集中在公共汽车发班区周围，共约 200 个，按每个 30 计算，占地 6000 。其他娱乐场所占地 4000 。站场内绿化带 1300 。综上所述，新站建设共约用地 53653 ，即 80.48 亩。（详见附件二：新车站占地面积及主要设施使用面积一览表）四、建站条件及站址初步方案。4.1 地理位置：地处县城以东，万福温泉以西，于省道S306、S305 线的交 汇处西南角同张常高速公路切口 处。地势较高而开阔，物产丰富，特别是水利资源丰富，如著名的万福温泉就在附近，区位交通，资源优势均较明显，间有少量农田、水塘，适合作为车站用地，有张高速公路穿其而过，下距县城仅 6 公里，上距镇 7 公里，交通便捷，符合县政府关于城区布局的要求，并且在开发建设过程中，可以只占用少量未成林林地和低产农田、保留大部分耕地、林地、丘陵，符合国土利用政策，
