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跌落试验机项目实施方案及投资分析.docx

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14、2433.html207.46.13.550勈劰攀瀀栀琀洀氀蓓萁凜顚最怀彰/Mi前台访问/p-1501486.html106.38.241.1310翺攀瀀栀琀洀氀1 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 项目名称项目名称 烟台招金励福贵金属股份有限公司年产 4.8 亿米高强度高可靠性键合金丝 项目 建设单位建设单位烟台招金励福贵金属股份有限公司 法人代表法人代表姜忠智联系人联系人刘伟龙 通讯地址通讯地址招远市国大路 288 号 联系电话联系电话13792534244传真传真邮政编码邮政编码265400 建设地点建设地点招远经济技术开发区国大路以北、天府路以东 立项立项 审批部门审批部门 招

15、远市发展和改革局批准文号批准文号2101-370685-04-01-302368 建设性质建设性质改扩建 行业类别及行业类别及 代码代码 C3985 电子专用材料制造 占地面积占地面积 (平方米(平方米) 7000 绿化面积绿化面积 (平方米(平方米) 0 总投资总投资 (万元)(万元) 23430 其中环保资其中环保资 (万元)(万元) 56 环保投资占总环保投资占总 投资比例投资比例 0.24% 评价经费评价经费 (万元)(万元) 预期投产日预期投产日 期期 2023.5 工程内容及规模:工程内容及规模: 一、项目由来一、项目由来 烟台招金励福贵金属股份有限公司,是励福实业(香港)有限公司

16、与山东招金集团 有限公司,于 2002 年 11 月共同创建的一家中外合资企业。公司位于盛产黄金闻名于世 的“中国金都”山东省招远市,注册资本 13800 万元,生产销售“Computix”金利士品 牌的贵金属化工材料金盐(氰化亚金钾)、银盐(氰化银、氰化银钾)、亚硫酸金钠、钯 盐、铑水;半导体键合材料、蒸发材料;贵金属靶材、带材等。2021 年 1 月 21 日,企 业进行了法人变更,法人代表由黄健华变更为姜忠智。 键合丝(Bonding Wire)是半导体器件和集成电路组装时,为使芯片内电路的输入/ 输出连接点(键合点)与引线框架的内接触点之间实现电气连接的微细金属丝内引线, 属于电子专用

17、材料。 集成电路引线键合是实现集成电路芯片与封装外壳多种电连接中最 通用,也是最简单而有效的一种方式。我国的集成电路制造业发展迅猛,在集成电路制 造过程中,电子封装用引线键合材料是电子材料的 5 大基础结构材料之一。随着电子工 业的蓬勃发展,引线键合材料的发展也必定会日新月异,并将会给电子工业以极大的促 进。 为了能够更好地满足行业发展和客户的多样化需求, 烟台招金励福贵金属股份有限 2 公司于 2019 年完成了烟台招金励福贵金属股份有限公司年产 2.4 亿米高强度高可靠 性键合金丝项目环境影响报告表,于 2019 年 3 月 28 日取得招远市环境保护局的审批 意见(招环报告表201933

18、 号)。该项目目前尚未动工建设,随着电子信息行业发展, 电子材料市场需求逐渐增大,企业发现原定的 2.4 亿米高强度高可靠性键合金丝产能已 不能满足需求,故拟定取消“年产 2.4 亿米高强度高可靠性键合金丝项目”,调整产能及 设备数量,建设年产 4.8 亿米高强度高可靠性键合金丝项目。项目位于招远经济技术开 发区国大路以北、天府路以东,占地面积 7000 平方米,规划总建筑面积 5000 平方米, 项目以黄金及单质金属钯为原料,经过熔炼、拉丝、退火、绕线等工艺,年产高强度、 高可靠性键合金丝 4.8 亿米。 本项目具体位置详见附图 1项目地理位置图、附图 2项目四周关系图,具体平 面布置详见附

19、图 3厂区平面布置图。 按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建 设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 版)的要 求,本项目属于“三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业 39”中的“81 电子元件 及电子专用材料制造 398”-“印刷电路板制造; 电子专用材料制造 (电子化工材料制造除 外);使用有机溶剂的;有酸洗的 以上均不含仅分割、焊接、组装的”,需编制环境影 响报告表。受烟台招金励福贵金属股份有限公司委托,我公司承担了本项目的环境影响 评价工作。接受委托后,我单位组织技术人员进行了现场勘察,并收集相关资料,在此 基础上,根据项目实际建

20、设情况编制了本项目环境影响报告表。 二、项目合理性分析二、项目合理性分析 1、符合国家产业政策 根据产业结构调整指导目录(2019 年本)可知,本项目不属于鼓励类、限制类 和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定,应为允许类,因此本项目符合国家 现行产业政策要求。 本项目所选设备也未列入工信部 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导 目录(2010 年本)(工产业2010第 122 号)。本项目不属于工业和信息化部产业 转移指导目录(2012 年本)中优先承接发展产业。 根据烟台市工业行业发展导向目录(烟经信2011108 号)可知,本项目属于 3 允许类,符合烟台工业行业发展政策的要

21、求。 本项目属于鼓励外商投资产业目录(2020版)中“鼓励类”第三项“制造业”中第 二十二条“计算机、通信和其他电子设备制造业”中的第332款“电子专用材料开发、制造 (光纤预制棒开发与制造除外)”,属于鼓励类项目,符合国家产业政策要求。 综上,本建设项目符合国家产业政策。 2、选址合理性及规划符合性分析 本项目位于招远经济技术开发区国大路以北、天府路以东,位于烟台招金励福贵金 属股份有限公司现有厂区范围内,不新增用地。周边无自然保护区、风景名胜区、文物 保护单位, 亦无需特殊保护的野生动植物, 环境承载能力较强; 本项目不在生态红线内; 项目所在地地质情况较好, 无不良工程地质现象, 建设条

22、件良好。 项目所在地交通便利、 市政设施完善。根据企业提供的土地文件(招国用(2014)第2035号)可知,项目所在 地用地性质为工业用地,符合要求。项目所在地交通便利、市政设施完善。项目选址合 理。 3、与招远市水源地、自然保护区、沿海防护林位置分析 招远市水源地主要位于勾山水库、城子水库周边;山东招远罗山省级自然保护区位 于招远市东北部的罗山山系, 涉及国有罗山林场、 玲珑镇、 张星镇和阜山镇, 总面积 10094 公顷;招远的沿海防护林主要栽植黑松、刺槐、棉槐、白蜡等抗风、固沙类树种,位于 沿海的辛庄镇海滨。本项目位于招远经济技术开发区国大路以北、天府路以东,不在招 远市水源地、罗山自然

23、保护区、沿海防护林范围内。 本项目与水源地、自然保护区、沿海防护林位置关系详见附图。 4、与环保政策符合性分析 (1)关于以加强改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评 2016150 号)符合性分析 拟建项目与关于以加强改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环 环评 2016150 号)的符合性分析详见表 1。 表表 1环环评环环评2016150 号符合性分析表号符合性分析表 分类分类具体要求具体要求本项目情况本项目情况 是否是否 符合符合 4 强化 “三线 一单” 约束 作用 (一)生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能 必须实行强制性严格保护的区域。相关规划

24、环评应将生态空间 管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环 评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相 应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、 航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目 外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不 予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评。 项目位于招远经济 技术开发区国大路 以北、天府路以东, 用地性质为工业用 地, 不在生态保护红 线范围内。 符合符合 (二)环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境 质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实 区域环境质量目标管理要求,提

25、出区域或者行业污染物排放总 量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策 措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目 建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制 要求。 本项目能源为电, 废 气废水经治理达标 后外排。 项目建成后 不会对当地环境质 量造成不良影响。 符合符合 (三)资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、 土地 资源消耗不得突破的“天花板”。相关规 环评应依据有关资 源利用上线,对规划实施以及 划内项目的资源开发利用,区分 不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模 控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审

26、批决策提供重要依据。 所用资源为水、电, 项目资源利用量较 小, 相对于区域资源 利用总量较少, 符合 资源利用上限的要 求。 符合符合 (四)环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线 和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境 准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从 布 选址、资源利用效率、资源配置方式等入手,制定环境准入 负面清单,充分发挥负面清对产业发展和项目准入的指导和约 束作用。 本项目不在环境准 入负面清单。 符合符合 建立 “三挂 钩”机 制 (五)加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清 单式管理, 在结论和审查意见中明确“三线一单”

27、相关管控要求, 并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目 环评的重要依据对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环 评,依法不予审批。规划所包含项目的环评内容,应当根据规 划环评结论和审查意见予以简化 符合规划要求 符合符合 (六)建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于 现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象 多发,致使环境容量接近或超过承载能力的地区,在现有问题 整改到位前,依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。 改建、扩建和技术改造项目,应对现有工程的环境保护措施及 效果进行全面梳理;如现有工程已经造成明显环境问题,应提 出有效的整改方案和“以新带

28、老”措施。 现有同类型项目无 环境污染或生态破 坏严重及环境违法 违规现象。 符合符合 5 (七)建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质 量现状超标的地区,项目拟采取的措施不能满足区域环境质量 改善目标管理要求的,依法不予审批其环评文件。对未达到环 境质量目标考核要求的地区,除民生项目与节能减排项目外, 依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文 件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、 石油加工、化工、焦化、电镀制革等项目。 本项目能源为电, 废 气废水经治理达标 后外排。项目建成 后, 污染物排放浓度 能够满足现行标准 要求。 符合符合 多措 并举 清理

29、和查 处环 保违 法违 规项 目 (八)各省级环保部门要落实“三个一批”(淘汰关闭一批、整 顿规范一批、完善备案一批)的要求,加大“未批先建”项目清 理工作的力度。要定期开展督查检查,确保2016年12月31日前 全部完成清理工作。从2017年1月1日起,对“未批先建”项目, 要严格依法予以处罚。对“久拖不验”的项目,要研究制定措施 予以解决,对造成严重环境污染或生态破坏的项目,要依法予 以查处;对拒不执行的要依法实施“按日计罚”。 不属于“未批先建”。 符合符合 “三管 齐下” 切实维 护群众 的环境 权益 (九)严格建设项目全过程管理。加强对在建和已建重点项目 事中事后监管,严格依法查处和

30、纠正建设项目违法违行为,督 促建设单位认真执行环保“ 同时”制度。对建设项目环境保护监 督管理信息和处罚信息要及时公开,强化对环保严重失信企业 的惩戒机制,建立健全建设单位环保诚信档案和黑名单制度。 环评要求建设单位 严格执行环保 “三 同时”制度。 符合符合 (2)与山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 20132020 年大气污染防治规划三期 行动计划(20182020 年)符合性分析 本项目与山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 20132020 年大气污染防治规划三 期行动计划(20182020 年)符合情况见下表。 表表 2建设项目与山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨建设项目与山东省打赢蓝天保卫战作

31、战方案暨 20132020 年大气污染防年大气污染防 治规划三期行动计划(治规划三期行动计划(20182020)符合情况)符合情况 规划要求规划要求项目情况项目情况符合性符合性 (一) 优化 结构 与布 局 1.优化 产业结 构与布 局 着力调整产业布局。按照“生态保护红线、环 境质量底线、资源利用上线和环境准入负面 清单”(“三线一单”)要求,在总结国家试点 经验基础上,2018 年率先在青岛、东营、烟 台、潍坊、威海、日照、滨州 7 市开展“三 线一单”编制工作。 2019 年年底, 各市要完成“三线一单”编制工 作,明确禁止和限制发展的行业、生产工艺 项目不属于产业结 构调整指导目录 (

32、2019 年本)中于 鼓励类、限制类和禁 止类,属于允许建设 项目。 符合符合 6 和产业目录。严格执行高耗能、高污染和资 源型行业准入条件,环境空气质量未达标的 地区应制订更严格的产业准入门槛。积极推 行区域、规划环境影响评价,新、改、扩建 钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项 目的环境影响评价,应满足区域、规划环评 的要求。 (二) 强化 污染 综合 防治 2.工业 污染源 全面达 标排放 持续推进工业污染源提标改造。7 个传输通 道城市二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发 性有机物 (VOCs) 全面执行大气污染物特别 排放限值。全省推动实施钢铁等行业超低排 放改造。7 个传输通道城市城市

33、建成区内焦 炉要实施炉体加罩封闭,并对废气进行收集 处理。自 2020 年 1 月 1 日起,全省全面执 行 山东省区域性大气污染物综合排放标准 第四时段大气污染物排放浓度限值。 到 2020 年,工业污染源全面执行国家和省大气污染 物相应时段排放标准要求。持续推进工业污 染源全面达标排放,将烟气在线监测数据作 为执法依据, 加大超标处罚和联合惩戒力度, 未达标排放的企业一律依法停产整治。 项目退火工序处设 置集气罩+水喷淋+ 活性炭+15m 排气 筒,废气经治理达标 后排放。废气废水均 达标排放。 符合符合 加强 VOCs 专项整治。 结合污染源普查、 排 污许可证核发和污染源排放清单编制等

34、工 作, 全面掌握挥发性有机物排放与治理情况。 落实山东省“十三五”挥发性有机物污染防 治工作方案,采取源头削减、过程控制、 末端治理全过程防控措施,全面加强 VOCs 污染防治。 严格落实国家制定的石化、化工、 工业涂装、包装印刷等 VOCs 排放重点行业 和油品储运销综合整治方案,执行泄漏检测 与修复(LDAR)标准、VOCs 治理技术指 南要求。 本项目退火工序处 设置集气罩+水喷淋 +活性炭+15m 排气 筒,废气经治理达标 后排放 符合符合 综上所述,本项目符合山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 20132020 年大气污 染防治规划三期行动计划(20182020 年)相关要求。 (3)

35、项目与“山东省环境保护条例(2018 年修订)”符合性分析 表表 3项目与项目与“山东省环境保护条例(山东省环境保护条例(2018 年修订)年修订)”符合性符合性 要求要求项目情况项目情况符合性符合性 第二章第二章 监督管理监督管理 第十五条 禁止建设不符合国家和省产业政策的小型本项目不属于禁止建设项目符合符合 7 造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、 炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电 以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由 所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。 第十七条 实行排污许可管理制度。纳入排污许可管 理目录的排污单位,应当依法申请领取排污许可证

36、。 未取得排污许可证的,不得排放污染物 对照固定污染源排污许可分类 管理名录(2019 年版)、排 污许可管理办法(试行)(环 境保护部令第 48 号)的要求, 按照规定实行简化管理。 符合符合 第四章第四章 防治污染和其他公害防治污染和其他公害 第四十五条 排污单位应当采取措施,防治在生产建 设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废 物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、 光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排 放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指 标。 企业针对本项目产生的污染情 况,采取措施防治在生产建设活 动中产生的废气、废水、固废以 及噪声等对环境的污染和危害, 其污染排放能够满足相应标准及 重点污染物排放总量控制指标, 符合文件要求。 符合符合 (4)与“山东省大气污染防治条例(2018 年修订)”符合性分析 表表 4 与与“山东省大气污染防治条例(山东省大气污染防治条例(2018 年修订)年修订)”符合性符合性 要求要求项目情

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