1、0.15%。区域内氢氧化镁阻燃剂行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元188848.43同期产值万元161533.17同比增长16.91%从业企业数量家902规上企业家13从业人数人45100前十位企业产值万元91171.24去年同期82770.08万元。1、xxx科技公司（AAA）万元22336.952、xxx公司万元20057.673、xxx集团万元11852.264、xxx公司万元10028.845、xxx投资公司万元6381.996、xxx集团万元5926.137、xxx集团万元455.868、xxx公司万元3738.029、xxx投资公司万元3555.6810、xxx集团万元273
2、5.14区域内氢氧化镁阻燃剂企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值22336.95万元，较上年度19835.67万元增长12.61%，其中主营业务收入21650.28万元。2017年实现利润总额5812.47万元，同比增长11.47%；实现净利润2561.59万元，同比增长28.20%；纳税总额162.58万元，同比增长17.73%。2017年底，AAA资产总额34206.77万元，资产负债率40.03%。2017年区域内氢氧化镁阻燃剂企业实现工业增加值47474.28万元，同比2016年40345.27万元增长17.67%；行业净利润15907.72万元，同比2016年13339.8
3、1万元增长19.25%；行业纳税总额53902.11万元，同比2016年47332.38万元增长13.88%；氢氧化镁阻燃剂行业完成投资70295.99万元，同比2016年60303.67万元增长16.57%。区域内氢氧化镁阻燃剂行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元47474.281.1同期增加值万元40345.271.2增长率17.67%2行业净利润万元15907.722.12016年净利润万元13339.812.2增长率19.25%3行业纳税总额万元53902.113.12016纳税总额万元47332.383.2增长率13.88%42017完成投资万元70295.994.1
4、2016行业投资万元16.57%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.01亿元，年均增长6.51%。预计区域内氢氧化镁阻燃剂行业市场需求规模将达到283851.06万元，利润总额83121.79万元，净利润36607.52万元，纳税17435.13万元，工业增加值111809.90万元，产业贡献率18.71%。区域内氢氧化镁阻燃剂行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值219814.26249788.93283851.062利润总额64369.5273147.1883121.793净利润28348.8732214.6236607.524纳税
5、总额13501.7615342.9117435.135工业增加值86585.5898392.71111809.906产业贡献率13.00%17.00%18.71%7企业数量108213201690第四章 建设内容一、产品规划项目主要产品为氢氧化镁阻燃剂，根据市场情况，预计年产值18164.00万元。项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析项目产品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，每年还需大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高
6、于产品制造发展速度，因此，项目产品具有广阔的潜在市场。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积24038.68平方米（折合约36.04亩），其中：净用地面积24038.68平方米（红线范围折合约36.04亩）。项目规划总建筑面积31490.67平方米，其中：规划建设主体工程22019.09平方米，计容建筑面积31490.67平方米；预计建筑工程投资2233.69万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计113台（套），设备购置费2994.56万元。（三）产能规模项目计划总投资9181.91万元；预计年实现营业收入18164.00万元。第五章 选址科学性分析一、项目选址原则场址选择应提供足够的场
7、地用以满足项目产品生产工艺流程及辅助生产设施的建设需要；场址应具备良好的生产基础条件而且生产要素供应充裕，确保能源供应有可靠的保障。项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。二、项目选址该项目选址位于xx开发区。园区是市政府于1996年批准成立的市级经济园区，当时批准的建设用地为6平方公里。围绕做大做强优势产业，改造提升传统产业，加快发展战略性新兴产业和生产性服务业
8、，突出扶大引强，实施龙头带动，引导产业合理布局、错位发展，推进产业链整合与集群式发展。依托当地城市圈发展，推进东进东接，力争到2020年，全市工业规模进一步壮大，产业结构进一步优化，创新能力进一步增强，发展水平进一步提升。“十三五”期间，全市规模总产值年均增速在11.3%以上，到2020年，规模工业总产值达3500亿元，力争达到4000亿元。全市规模工业增加值年均增速在11%以上，到2020年，规模工业增加值力争达到1000亿元。园区不断坚持产城融合绿色协调发展，产业科技新城形象日益凸显。国家高新区努力践行绿色协调发展的新型工业化道路，经历了从实现科技价值、到经济价值、再到社会价值的转变。持续
9、推动园区基础设施建设，商贸、医疗、交通、学校、娱乐等城市配套功能不断改进。社会治理模式不断创新，互联网新兴手段、广大社会力量广泛参与园区社会事务，产业社区、创业社区大量涌现。三、建设条件分析项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为投资项目原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目实现既定目标十分有利。项目承办单位自成立以来始终坚持“自主
10、创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。四、用地控制指标根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度1259.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度4500.00万元/公顷”的具体要求。该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同
11、时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的行业产品制造行业占地产出收益率5000.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地产出收益率6000.00万元/公顷”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数59.48%，建筑容积率1.31，建设区域绿化覆盖率6.57%，固定资产投资强度190.97万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米24038.6836.04亩2基底面积平方米14298
12、.213建筑面积平方米31490.672233.69万元4容积率1.315建筑系数59.48%6主体工程平方米22019.097绿化面积平方米2069.468绿化率6.57%9投资强度万元/亩190.97六、节约用地措施采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。undefined七、总图布置
13、方案（一）平面布置总体设计原则达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。（二）主要工程布置设计要求项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置，方便生产、生活、运输组织及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。（
14、三）绿化设计场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。（四）辅助工程设计1、项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水压力0.30Mpa，供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防供水系统在场区内形成供水管网。2、3、车间电缆进户处要做重复接地，接地电阻小于10.00欧姆，其他特殊设备的工作接地电阻应按满足相应设备的接地电阻要求。10KV配电室设有专用防雷柜，低压系统分级配有避雷器，弱电系统配有电涌保护器（SPD）。配电系统采用TN-C-S制，变压器中
15、性点接地，接地电阻R4.00欧姆，高压配电设备采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。4、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉，以保证运输的安全。外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成本且提高运输效率。5、话音通信部分：根据场区通信业务需求及场区周围情况，行政调度电话均为安装市话，其中综合值班室安装调度电话和行政电话。主体工程及原材料仓库等均采用自然通风为主、机械换气通风
16、为辅；对生产系统中个别温度高、粉尘多的工位采取机械强制通风方案，以保证良好的生产环境。八、选址综合评价投资项目用地位于项目建设地，用地周边交通便利，由于规划科学合理，项目与相邻大型建筑物有一定安全距离，与周围建筑物群体及城市规划要求协调一致，项目施工过程中及建成运营后不会对附近居民的生活、工作和学习构成任何影响，是投资项目最为理想、最为合适的建设场所。项目承办单位计划在项目建设地建设该项目，具有得天独厚的地理条件，与区域内同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展项目行业产品制造产业前景广阔。第六章 工程设计方案一、建筑工程设计原则建筑立面处
17、理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合建筑设计防火规范（GB50016）要求。undefined二、项目总平面设计要求针对项目承办单位提出的“高标准、高质量、快进度”的要求，为了达到这一共同的目标，投资项目在整个设计过程中，始终贯彻这一原则，以“尊重自然、享受自然、爱护自然”为基点，全力提高员工的“学习力、创造力和凝聚力
18、”，实现项目承办单位经济快速发展的奋斗目标。本次设计充分考虑现有设施布局及周边现状，力求设施联系密切浑然一体，总体上达到功能分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰的效果。undefined三、土建工程设计年限及安全等级根据建筑抗震设计规范（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合根据建筑抗震设计规范（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合度抗震设防的要求，基本地震加速度值为0.20g，设计地震分组为第一组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设计。建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等
19、级设计为级。四、建筑工程设计总体要求本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行的有关规范，根据国民经济发展的需要，按照市规划和环境保护等规划的要求，统筹安排、因地制宜，做到技术先进、经济合理、安全适用、功能齐全、确保建筑工程质量。根据需要，积极采用经过验证的新技术和经过国家或省、部级鉴定的新材料，并尽可能利用地方建设材料；在生产工艺允许的条件下，尽可能采用联合厂房，并考虑开敞与半开敞甚至露天装置以节约项目建设投资。五、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积31490.67平方米，其中：计容建筑面积31490.67平方米，计划建筑工程投资2233.69万元，占项目总投资的24.33%。第
20、七章 工艺技术说明一、原辅材料采购及管理按目前市场的需求情况，原料存储时间约为20-30天，存放在原料仓库内；投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓库，以满足投资项目生产的需要。所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。二、技术管理特点项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制，引入了DFMEA设计失效模式分析、QC质量检验、SPC统计过程方法、GRR检验测量的再现性、TQM全面质量管理等控制方法。三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代
21、、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。工艺技术节能环境保护与安全生产原则：项目建设中所采用的工艺技术必须体现“以人为本”的原则，确保安全生产和清洁生产的需要；项目产品生产工艺技术要有利于环境保护，不会对生产区域内外环境质量构成危险性或威胁性影响；尽量采用节能、污染少的生产工艺和技术装备，从源头上消除和控制污染源，严格贯彻“三同时”原则，搞好“三废”治理；项目承办单位要大力采用现代化的生态技术、节能技术、节水技术、循环技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求经济效益和环境效益实现最佳平衡。（二
22、）项目技术优势分析技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上泓域咨询MACRO/ 氢氧发生装置项目可行性研究报告氢氧发生装置项目可行性研究报告xxx（集团）有限公司氢氧发生装置项目可行性研究报告目录第一章 概论第二章 项目背景研究分析第三章 产业研究第四章 产品规划方案第五章 选址方案评估第六章 土建工程说明第七章 工艺分析第八章 项目环境保护和绿色生产分析第九章 项目安全保护第十章 风险应对评估第十一章 项目节能说明第十二章 实施安排方案第十三章 项目投资方案分析第十四章 经济效益第十五章 招标方案第十六章 综合评价说明第一章 概论一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xx
23、x（集团）有限公司（二）公司简介公司始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司是强调项目开发、设计和经营服务的科技型企业，严格按照高新技术企业规范财务制度。截止2017年底，公司经济状况
24、无不良资产发生，并严格控制企业高速发展带来的高资产负债率。同时，为了创新需要及时的资金作保证，公司对研究开发经费的投入和使用制定了相应制度，每季度审核一次开发经费支出情况，适时平衡各开发项目经费使用，最大限度地保证开发项目的资金落实。公司坚守企业契约精神，专业为客户提供优质产品，致力成为行业领先企业，创造价值，履行社会责任。优良的品质是公司获得消费者信任、赢得市场竞争的基础，是公司业务可持续发展的保障。公司高度重视产品和服务的质量管理，设立了品管部，有专职质量控制管理人员，主要负责制定公司质量管理目标以及组织公司内部质量管理相关的策划、实施、监督等工作。（三）公司经济效益分析上一年度，xxx（
25、集团）有限公司实现营业收入13898.75万元，同比增长16.69%（1988.04万元）。其中，主营业业务氢氧发生装置生产及销售收入为12456.53万元，占营业总收入的89.62%。根据初步统计测算，公司实现利润总额3107.52万元，较去年同期相比增长498.34万元，增长率19.10%；实现净利润2330.64万元，较去年同期相比增长281.29万元，增长率13.73%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元13898.75完成主营业务收入万元12456.53主营业务收入占比89.62%营业收入增长率（同比）16.69%营业收入增长量（同比）万元1988.04利润总额万元310
26、7.52利润总额增长率19.10%利润总额增长量万元498.34净利润万元2330.64净利润增长率13.73%净利润增长量万元281.29投资利润率28.18%投资回报率21.13%财务内部收益率27.21%企业总资产万元33963.92流动资产总额占比万元34.38%流动资产总额万元11678.37资产负债率42.97%二、项目概况（一）项目名称氢氧发生装置项目（二）项目选址某某产业园（三）项目用地规模项目总用地面积51992.65平方米（折合约77.95亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数71.49%，建筑容积率1.27，建设区域绿化覆盖率6.57%，固定资产投资强度193.9
27、7万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积51992.65平方米，建筑物基底占地面积37169.55平方米，总建筑面积66030.67平方米，其中：规划建设主体工程50563.13平方米，项目规划绿化面积4337.69平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计152台（套），设备购置费5964.00万元。（七）节能分析1、项目年用电量1158651.84千瓦时，折合142.40吨标准煤。2、项目年总用水量26249.22立方米，折合2.24吨标准煤。3、“氢氧发生装置项目投资建设项目”，年用电量1158651.84千瓦时，年总用水量26249.22立方米，项目年综合总耗能量（当量值）14
28、4.64吨标准煤/年。达产年综合节能量53.50吨标准煤/年，项目总节能率25.77%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某某产业园发展规划，符合某某产业园产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资18463.78万元，其中：固定资产投资15119.96万元，占项目总投资的81.89%；流动资金3343.82万元，占项目总投资的18.11%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入
29、23456.00万元，总成本费用18726.36万元，税金及附加286.25万元，利润总额4729.64万元，利税总额5668.25万元，税后净利润3547.23万元，达产年纳税总额2121.02万元；达产年投资利润率25.62%，投资利税率30.70%，投资回报率19.21%，全部投资回收期6.71年，提供就业职位500个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。三、报告说明投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用报告和融资用报告。审批核准用的报告侧重关注项目的社会经济效益和影
30、响；融资用报告侧重关注项目的盈利能力。具体概括为：政府立项审批、产业扶持、银行贷款、融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。项目报告核心提示：项目投资环境分析，项目背景和发展概况，项目建设的必要性，行业竞争格局分析，行业财务指标分析参考，行业市场分析与建设规模，项目建设条件与选址方案，项目不确定性及风险分析，行业发展趋势分析项目报告通过对项目科学深入的市场需求和供给分析、未来价格预测、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、节能减排、投资估算、资金筹措、盈利能力等方面的科学研究，从市场、技术、经济、工程等角度对
31、项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供了公正的、可靠的、科学性的投资咨询意见。四、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某产业园及某某产业园氢氧发生装置行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某产业园氢氧发生装置产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“氢氧发生装置项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某产业园经济发展，为社会提供就业职位500个，达产年纳税总额2121.02万元，可以促进某某产业园区域经济的繁荣发展
32、和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率25.62%，投资利税率30.70%，全部投资回报率19.21%，全部投资回收期6.71年，固定资产投资回收期6.71年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、2016年7月，工业和信息化部与发展改革委等11部门联合发布了关于引导企业创新管理提质增效的指导意见，并采取了一系列卓有成效的具体措施。认真贯彻落实十八届三中全会提出“鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度”，会同发展改革委等有关部门，推动有条件的地区开展非公有制企业建立现代企业制度试点工作，引导企业树立现代企业经营管理理念，增强企业内在活力和创造力。开展管理
33、咨询服务，建立中小企业管理咨询服务专家信息库，并在中国中小企业信息网和中国企业家联合会网站公布，供广大民营企业、中小企业选用，为各地开展管理咨询服务提供支撑；鼓励和支持管理咨询机构和志愿者开展管理诊断、管理咨询服务，帮助企业提升管理水平。实施企业经营管理人才素质提升工程和中小企业银河培训工程，全年完成对50万中小企业经营管理者和1000名中小企业领军人才的培训，推动企业提升管理水平。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米51992.6577.95亩1.1容积率1.271.2建
34、筑系数71.49%1.3投资强度万元/亩193.971.4基底面积平方米37169.551.5总建筑面积平方米66030.671.6绿化面积平方米4337.69绿化率6.57%2总投资万元18463.782.1固定资产投资万元15119.962.1.1土建工程投资万元4922.652.1.1.1土建工程投资占比万元26.66%2.1.2设备投资万元5964.002.1.2.1设备投资占比32.30%2.1.3其它投资万元4233.312.1.3.1其它投资占比22.93%2.1.4固定资产投资占比81.89%2.2流动资金万元3343.822.2.1流动资金占比18.11%3收入万元23456
35、.004总成本万元18726.365利润总额万元4729.646净利润万元3547.237所得税万元1.278增值税万元652.369税金及附加万元286.2510纳税总额万元2121.0211利税总额万元5668.2512投资利润率25.62%13投资利税率30.70%14投资回报率19.21%15回收期年6.7116设备数量台（套）15217年用电量千瓦时1158651.8418年用水量立方米26249.2219总能耗吨标准煤144.6420节能率25.77%21节能量吨标准煤53.5022员工数量人500第二章 项目背景研究分析一、项目建设背景1、我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵
36、痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的转型阶段，经济发展步入新常态。自然资源、劳动力、环境空间等传统优势在减弱，投资边际效益在逐年下降，外来经济压力在增强;经济结构调整、资源环境约束以及经济增速放缓压力在加大。我国经济发展方式从规模速度型向质量效率型转变，经济发展动力从要素投入向科技创新转变。经济发展正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。近些年，我市经济社会发展成就显著，不断增强的经济实力，为先进制造业发展奠定了坚实的物质基础。工业是经济的核心，是发展的龙头。工业兴则经济兴，工业强则发展强。市委立足我市实际，在深入分析市情、总结发展经验、准确把握全市经济社会发展阶段性特征的基础上
37、，高站位谋划、高起点布局，作出了大力实施工业强市战略的重大决策。全球经济一体化进一步深入，世界经济在深度调整中曲折复苏。稳定发展仍是我国经济主要特征。我国仍处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进阶段，伴随着区域发展不平衡和城乡居民消费结构快速升级，推进供给侧结构性改革，全社会公共产品和公共服务供给将持续增加，中央加强和改善宏观调控，实施差别化的区域经济政策，为我国经济发展提供巨大潜力和回旋空间，也为跨越中等收入陷阱，继续保持较长时期的中高速增长和向产业中高端水平跃升提供有力保障，将为我市经济发展和转型升级提供巨大的发展空间。2、在经济运行层面，我们面临新老矛盾交织，周期性、结构性问
38、题叠加的双重风险。在当前经济下行压力加大的情况下，在宏观调控上，推出调结构、防风险的政策措施要把握好节奏和力度。党中央的坚强领导为经济高质量发展提供根本保障。市场经济运行效果受不同国家的国情和文化等因素影响，但根本上还是取决于其制度驾驭能力。改革开放以来的实践表明，我国成功驾驭和发展市场经济，取得了举世瞩目的成就，展现了社会主义市场经济体制的优越性。其中，起根本性作用的是坚持党的领导。面对纷繁复杂的国内外政治经济环境，尤其要坚持党中央集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用和掌舵领航作用。这不仅是我国社会主义市场经济体制最重要的特征，也是保证社会主义制度具有强大动员能力和高效执行能
39、力的重要基础。同时，要处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。3、当全球新科技革命和产业革命又来到一个新的历史性选择关头，中国战略性新兴产业除了激烈外部竞争压力，内部同样面临许多严重的问题。一是产业发展的制度和体制障碍需要进一步理顺，财政金融政策支持、资源倾斜优先配置等具体落实措施和政策没有完善。二是面对发达国家的技术垄断壁垒，技术创新进步还需要加大原始积累，关键和核心技术领域优势不明显，自主创新能力不强，技术研发、转化利用效率不高。三是光伏、风电等个别产业领域出现产能难以消化过剩问题。目前，很多后发国家和地区着力推进战略性新兴产业的赶超发展，促进产业结构调整
40、升级。近年来，我国战略性新兴产业得到快速发展。但也要看到，由于战略性新兴产业的高附加值特点，众多资本会竞相投向战略性新兴产业，导致一些地方出现了投资潮涌和“非理性繁荣”现象，如光伏产业在一个时期就存在一哄而上分割有限的产品市场和创新资源的现象，这不仅不利于企业的技术创新，而且也降低了产业的预期利润。因此，企业进入新兴产业，要慎重选择和把握好时机。4、投资项目建成后将为当地工业发展注入新的活力，带动社会经济各项事业迅速发展；经济的繁荣需要众多适应市场需要的、具有强大生命力的、新的经营项目的推动；项目承办单位利用自身的经济、技术、人力资源优势，实施项目形成规模经济，可为企业增创效益，同时，可以带动
41、相关产业的迅速发展；项目达产后对发展当地经济、增加财政收入、引领相关产业发展和解决劳动力就业等方面将起到积极的推动作用。二、必要性分析1、从高速增长转向高质量发展，必须进一步提高发展质量效益和创新能力，更好满足保持经济持续健康发展的必然要求；进一步解决我国经济发展不平衡不充分的突出问题，更好满足适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求；进一步加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，更好满足遵循经济规律发展的必然要求，不断推动我国经济在实现高质量发展上取得新进展。制造业是振兴实体经济的主战场。新一轮科技革命和产业变革浪潮之下，数字经济、共享经济、产业协作正在重塑传统实体经济形态，全球制造业都处于转换发展理念、调整失衡结构、重构竞争优势的关键节点，我国制造业提质升级的任务十分紧迫。综合来看，我国的高铁、核电、信息通信等领域已经具备了全球竞争力，但其他多数领域在技术创新、质量品牌、环境友好等方面落后于发达国家，离制造强国的建设目标还有很大差距。我们务必彻底摒弃旧的思维观念和方式方法，着眼解决深层次矛盾和问题，深
