1、，约3494.4m3/a。垃圾转运站内的地面冲洗用水量约为0.1m3/d，36.5m3/a，污水排放量按用水量的80%计，则垃圾转运站内的地面及设备冲洗污水排放量为0.08m3/d，约29.2m3/a。垃圾渗滤液：根据国内同类型垃圾转运站运行经验，夏季垃圾挤压出水量约为转运垃圾总量的6%，冬、春、秋季挤压出水量约为转运总量的4%。该项目预计每天产生1.85t垃圾，经过计算，年产生垃圾渗滤液废水量约30.06t/a。本项目日用水量为549.33m3/d，年用水量为190962.35m3/a。生活污水、商业排污水、幼儿园排污水、配套服务用房排污水、地下车库冲洗排污水、垃圾转运站冲洗排水按用水量的8
2、0%计，项目日排污水量为400.85m3/d，年排污水量145733.54m3/a。运营期项目用排水情况具体见表10，项目水量平衡图见图2。表10 项目用排水情况用水项目用水规模用水定额日用水量m3/d年用水量m3/a排放系数排水量日排水量m3/d年排水量m3/a全年用水天数住宅(居民生活)3104人135L/人d419.04152949.60.8335.23122359.68365商业楼1360m210L/m2d13.649640.810.883971.2365幼儿园120人50L/人d614700.84.81176245配套服务用房1005m250L/m2d50.2518341.250.8
3、40.214673365绿化8407.329m21L/m2d8.4184100100居民小区道路、广场19979.791m22L/m2d39.96799200200地下车库42000m22L/m2次11.9743680.89.583494.4365（52次）垃圾转运站冲洗用水0.1t/d0.136.50.80.0829.2365垃圾渗滤液0.08230.06合计549.33190962.35400.85145733.54图2 项目水量平衡图（m3/d）（3）供暖本项目冬季采暖采用集中供热，不新建锅炉房，热力公司目前正在接洽中，市政热力管网供水温度95、回水温度70。住宅冬季供暖采用散热器系统，
4、采暖热水为垂直双管系统。采暖支管道敷设在地面垫层内。住宅采用分户式热计量，每层公共区域设置热表井。住宅的公共区域及地下车库不设采暖。（4）供气本项目燃气气源自地块周边天然气集中供气管网引入。供气输配系统采用中低压两级供气系统，来自市政的中压燃气通过区域调压站调至低压后直接接入用户。管道采用聚乙烯（PE）燃气管直埋地敷设，热熔连接。燃气管过路处套刚管（外表面作加强级防腐）。年用气量257920Nm3/a。（5）垃圾转运站本项目在地块北侧中部建设1座垃圾转运站，总建筑面积80.5m2，配套建设1m3的渗滤液收集池。垃圾转运站设计日转运量为2.2t/d（生活垃圾实际日产生量为1.85t/d），日产日
5、清。具体位置见总平面图（附图7）。防渗漏设计垃圾转运站地面及渗滤液收集池须进行防渗，渗透系数1.010-7cm/s。防渗材料采用10cm厚C30，P6混凝土。渗滤液、垃圾转运站地面冲洗水收集及处理垃圾转运站产生的少量渗滤液，修建1m3渗滤液收集池，渗滤液每日用罐车清运至垃圾填埋场污水处理站处理。垃圾转运站地面冲洗废水，修建1m3冲洗废水收集池，冲洗废水经收集后，用于垃圾转运站内垃圾收集车卸料和装箱过程中的抑尘。选址合理性本项目垃圾转运站建设符合城市总体规划和环境卫生专业规划的要求，综合考虑了服务区域、转运能力、运输距离、污染控制、配套条件等因素的影响，设在交通便利，易安排清运线路的地方，满足供
6、水、供电、污水排放的要求，不在立交桥或平交路口旁，不设在大型商场、影剧院出入口，周边无餐饮店等群众日常生活聚集场所，符合生活垃圾转运站技术规范（GJJ/T47-2016）选址的相关要求。并根据生活垃圾转运站技术规范规定，与相邻建筑间8米。根据建设单位提供的资料，本项目垃圾转运站西侧为附建式物业办公、社区服务用房，北侧为空地，南侧距离项目16#住宅25.8m，东侧距离项目19#住宅14.9m。综上所述，本项目垃圾转运站的选址是合理的。 （6）消防该项目建筑消防等级一级。因此，对所有住宅部分均按防火规范设消火栓系统和灭火系统。配电室、电梯机房等设备用房、消防电梯、防烟楼梯前室、高层住宅走廊等设感烟
7、探测器，主要疏散通道设手动报警按钮及声光报警器。7、产业政策、规划选址符合性（1）产业政策符合性分析本项目建设不属于产业结构调整指导目录（2011年本）2013修订版国家发改委令（第21号）限制类和淘汰类项目范围内，因此，本项目的建设符合国家产业政策要求。（2）规划选址合理性分析根据呼和浩特市规划局文件（条子第：150101201700022号）内蒙古自治区建设用地规划条件书可知，该地块土地利用现状分类二级类为其他普通商品住房用地，因此本项目的建设符合呼和浩市总体规划。本项目不在自然保护区等敏感区范围内，附近无风景名胜区等环境敏感区。根据呼和浩特市集中式饮用水水源保护区划定方案（2012年6月
8、），项目与城区地下水水源二级保护区最近距离为10.8km，不在水源保护区范围内。距离最近的水源井编号为CS02保全庄村28号井约1188m，符合水源井保护距离规定，也不涉及呼和浩特市城区饮用水水源地（井）保护区。从项目所处地理位置和周围环境分析，本项目选址较为合理。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题项目建设前地块为净地，由建设单位通过公开竞价取得该地块国有建设用地使用权，无工业企业，不存在污染情况，无原有环境问题。79 建设项目所在地自然环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、 地理位置呼和浩特市位于内蒙古自治区中部的土默川，为内蒙古自治区首府
9、，蒙语意为“青色的城”，故有“青城”之称，是塞外历史文化名城。地理坐标介于东经1104611210，北纬405418之间，西与包头市、鄂尔多斯市毗邻，东、南、北三面与乌兰察布市接壤，全境总面积17224km2建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 （报批稿） 项目名称：项目名称：海南新阳光药械有限公司生产加工项目海南新阳光药械有限公司生产加工项目 建设单位建设单位(盖章盖章)：海南新阳光药械有限公司有限公司海南新阳光药械有限公司有限公司 编制日期：编制日期：2019 年年 10 月月 国家国家生态环境生态环境部制部制 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目
10、环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质 的单位编制。 1 项目名称指项目立项批复时的名称， 应不超过 30 个字 （两 个英文字段作一个汉字）。 2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起 止地点。 3行业类别按国标填写。 4指项目投资总额。 5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住 宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等， 应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制 的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的 影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响
11、 的其他建议。 7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项 目，可不填。 8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批 复。 1 第一章建设项目基本情况第一章建设项目基本情况 项目名称海南新阳光药械有限公司生产加工项目 建设单位海南新阳光药械有限公司 法人代表文桂端联系人林显华 通讯地址海口市金贸西路 B 二区诚田国际商务大厦 27 层 L 号房 联系电话13907629873传真邮政编码 建设地点海口市金盘工业区建设三横路金马大厦厂房四层 G1/四层 H 单元 立项审批部门-批准文号- 建设性质新建 行业类别 及代码 卫生材料及医药用品制造 （C2770） 占地面积 (平方米)
12、 823.93 绿化面积 (平方米) 总投资 (万元) 100 环保投 资(万元) 22 环保投资占 总投资比例 22% 评价经费 (万元) 投产日期2017 年 8 月 1.1 工程内容及规模：工程内容及规模： 1.1.1 项目背景项目背景 本项目建设单位为海南新阳光药械有限公司，该公司注册营业范围主要包括医疗器械、 卫生用品、康复护理用品等的生产及销售等。 建设单位于2016年9月向海南金盘物业管理有限公司租用海口市金盘工业区建设三横路 金马大厦厂房四层 G1/四层 H 单元建设“海南新阳光药械有限公司生产加工项目”，租用厂 房面积为 823.98m2，将租用的车间装修成十万级生产车间和三
13、十万级生产车间，生产一次性 术后敷料、一次性使用脐带剪、甲壳素无菌敷贴等产品。 根据现场调查，建设单位租用厂房后，已于 2017 年 6 月装修，并于 2017 年 8 月开始生 产。本项目生产至今未出现周边居民、企业等投诉等环境纠纷。本项目属于未验先投项目， 海口市龙华区生态环境保护局已于 2018 年 12 月 19 日对于下达行政处罚决定书，见附件 5， 建设单位已缴清罚款，见附件 6。 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、海南省 建设项目环境保护管理规定的有关法律法规的规定，该项目应进行环境影响评价。依据建 设项目环境影响评价分类管理名录（2018），本项目属“
14、十六医药制造业”中“43 项卫生材料 及医药用品制造”的环评类别，应编制环境影响报告表。为此，建设单位委托南京国环科技股 份有限公司承担本项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司立即组织有关人员对现场 2 进行了多次踏勘与环境调查。在工程分析、环境影响识别的基础上，进行了全面的环境影响 评价，本次环评将从环境保护角度论证项目建设的可行性，避免营运过程中对环境造成不利 影响，同时为环境管理部门提供依据。依据国家有关的环评规范，编制完成了海南新阳光 药械有限公司生产加工项目环境影响报告表，呈报环境保护主管部门审批。 1.1.2 项目建设内容及规模项目建设内容及规模 建设地点： 本项目不新建厂房，
15、 租用海口市金盘工业区建设三横路金马大厦厂房四层 G1/ 四层 H 单元进行生产加工。 总建筑面积：本项目厂房租赁总建筑面积 823.93m2。 车间洁净度要求：装修改造成十万级生产车间、三十万级生产车间。 生产内容及规模： 项目建成后主要生产一次性术后敷料 3891 件/a、 一次性使用脐带剪 283 件/a、甲壳素无菌敷贴 86 件/a。 辅助工程情况：本项目不设食堂、宿舍、发电机、锅炉等辅助设施。 项目建设内容见表 1.1-1。 表表 1.1-1 项目建设内容一览表项目建设内容一览表 名称名称建设内容建设内容建设规模建设规模 m2 主体工程 十万级 生产车间 中间体存放间3.58 器具清
16、洗间4.14 物料暂存间3.56 缓冲、手消毒间2.55 制膜间10.66 洁净衣洗干间6.05 外包间33.91 更洁净衣间3.32 内包装间39.93 三 十 万 级 生产车间 内包装间112.14 半成品间23.37 洁具间6.72 缓冲手消毒间14.14 缓冲物流通道16.25 更衣间10.06 洗手间7.78 辅助工程 仓库136.3 m2 更衣室14 m2 洗衣间每天洗 10 公斤左右的衣服 卫生间6.85 m2 空调机房19.83 m2 生测室 检测区为 35.22m2，主要为纯化水和产品检验中对微生物的检测，不涉 及化学实验反应 公用工程 供水项目用水来自金盘工业园区市政水 供
17、电供电来源于金盘工业园区内市政供电网，满足生产需要。 排水 员工生活污水及设备清洗等废水依托金马工业大厦三级化粪池处理，生 产废水经预处理灭活后，废水排入建设三横路市政污水管网，最终到达 3 白沙门污水处理厂 环保工程 废气车间内颗粒物通过车间安装洁净空调排风系统净化 废水生活污水经化粪池处理，生产废水经预处理池灭活处理 固废一般固废分类收集于一般固废暂存间后由环卫部门清运 1.1.3 项目产品方案和产品用途项目产品方案和产品用途 本项目主要生产三个产品，分别为一次性术后敷料、一次性使用脐带剪、甲壳素无菌敷 贴，具体生产规模及用途详见下表 1.1-2。 表表 1.1-2产品生产方案一览表产品生
18、产方案一览表 序号 产品名称 规模/a产品用途包装规格 1一次性术后敷料3891 件术后伤口护理20 件/盒 X20 盒/箱 2一次性使用脐带剪283 件 适用于妇产科夹持和剪切新生儿 脐带 1 件/袋70 件/箱 3甲壳素无菌敷贴86 件 适用于各类手术切口及创口、外 敷、输液针、动静脉留置针固定用 20 件/盒20 盒/ 箱 1.1.4 主要原辅材料消耗主要原辅材料消耗 本项目生产产品主要原辅材料消耗详见表 1.1-3，生测室检测纯化水中微生物所需的培养 基消耗量见表 1.1-4。 表表 1.1-3项目主要原辅材料消耗一览表项目主要原辅材料消耗一览表 产品主要原辅料年使用量年储存量单位储存
19、方式原辅料来源 一次性术后敷料 无纺布12566001260000片常温储存外购 吸水垫11562931165000片常温储存外购 医用胶带13905101411000片常温储存外购 山银花68.470kg常温储存外购 艾叶7680kg常温储存外购 蒲公英45.646kg常温储存外购 红花3840kg常温储存外购 栀子95100kg常温储存外购 芦荟1720kg常温储存外购 冰片28.530kg常温储存外购 薄荷脑28.530kg常温储存外购 樟脑31.232kg常温储存外购 PVA9.4510kg常温储存外购 75%酒精800800kg常温储存外购 一次性使用脐带 剪 脐带剪19890200
20、00把常温储存外购 吸水垫7960080000片常温储存外购 手柄1989020000把常温储存外购 刀片1989020000片常温储存外购 甲壳素无菌敷贴甲壳素伤口敷贴3440035000片常温储存外购 表表 1.1-4培养基使用一览表培养基使用一览表 序号培养基名称年使用量储存方式备注 1营养琼脂3750g瓶装低温保存外购 2硫乙醇酸盐流体培养基3750g瓶装低温保存外购 3改良马丁培养基3750g瓶装低温保存外购 表表 1.1-5原辅料理化性质一览表原辅料理化性质一览表 4 原辅料原辅料基本信息基本信息状态状态药用价值药用价值 山银花为被子植物门；目：川续断目固态干花状清热解毒，疏散风热
21、。用于痈肿疗疮， 喉痹，丹毒，热毒血痢，风热感冒， 温热发病。 艾叶为被子植物门；目：菊目固态干草状有温经、去湿、散寒、止血、消炎、 平喘、止咳、安胎、抗过敏等作用。 蒲公英门：被子植物门；目：菊目固态干草状清热解毒，利尿散结。 红花门：被子植物门；目：桔梗目固态干花状具活血行瘀，利气止痛之功。 栀子门：被子植物门；目：茜草目固态干草状具有护肝、利胆、降压、镇静、止血、 消肿等作用。 芦荟门：被子植物门；目：百合目固态、新鲜芦 荟 杀菌作用，抗炎作用，湿润美容作用， 健胃下泄作用，强心活血作用，免疫 和再生作用等 冰片 界：植物界；属：龙脑香属；是龙 脑香科植物龙脑香的树脂和挥发油 加工品提取
22、获得的结晶，为片状的 结晶体 固态晶体状 通诸窍，散郁火，去翳明目，消肿止 痛。 薄荷脑 该品为无色针状或棱柱状结晶或白 色结晶性粉末;有薄荷的特殊香气 固态粉末状在医药上用作刺激药,作用于皮肤或粘 膜,有清凉止痒作用;内服可作为驱风 药,用于头痛及鼻、咽、喉炎症等。 樟脑界：植物界；目：樟目；樟脑为樟 科植物樟的枝、干、叶及根部， 经 提炼制得的颗粒状结晶。 固态晶体状樟脑涂于皮肤有温和的刺激及防腐作 用。误服樟脑制剂可引起中毒。 PVA聚乙.58平方米）；购置先进的技术装备共计110台（套），项目建设规模合理、经济技术实施方案可行。5、本期工程项目总投资8404.48万元，其中：固定资产投
23、资6803.96万元，流动资金1600.52万元；经测算分析，项目建成投产后达纲年营业收入11734.00万元，总成本费用9175.79万元，年利税总额3057.41万元，其中：税后净利润1918.66万元；纳税总额1138.75万元，其中：增值税352.86万元，税金及附加146.34万元，年缴纳企业所得税639.55万元；年利润总额2558.21万元，全部投资回收期5.88年，固定资产投资回收期5.88年，本期工程项目可以取得较好的经济效益。6、推动绿色发展取得新突破，是立足我国经济社会发展现实作出的重要判断，也是政府工作报告对做好今年工作提出的一项重要要求。各地各部门必须把推动绿色发展放
24、在重要位置，因地制宜，切实发力，坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设，走出一条经济发展与环境改善的双赢之路，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。当今世界，新发现、新技术、新产品、新材料更新换代周期越来越短，科技创新成果层出不穷，社会经济发展的需求动力远远超出预测，人类创新潜能也远远超出想象，信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合正在引发新一轮科技革命，基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领制造方式变革。这将给“十三五”时期的中国带来新的机遇，为我国在较短时间内走完发达国家上百年走过的工业化道路创造了条件。工业成为我省具有竞争优势的产业领域、人民群众创业
25、创新的主要阵地、区域经济发展的主要动力。但也必须清醒认识，由于国内外经济形势发生深刻变化，市场竞争更趋激烈，我省工业正面临着严峻的挑战，长期积累的结构性、素质性矛盾进一步凸现，一些新情况、新问题又亟待解决，原来以低端产业、低附加值产品、低层次技术、低价格竞争为主的发展路子难以为继。加快工业转型升级已刻不容缓，这是有效化解我省工业发展过程中各种困难和挑战的有效手段，是实现工业节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展的治本之策，也是推动我省经济发展方式转变的关键之举。必须看到，经济形势越严峻，工业发展越困难，同时也蕴藏着转型升级的先机，应当化挑战为机遇，化被动为主动，化压力为动力，把工业转型升级这
26、项紧迫、艰巨而又长期的任务，放在经济全球化的大视野中，放在经济发展方式转变的大格局中，放在工业化和信息化融合、制造业和服务业互动的大背景下，深刻认识，科学规划，扎实推进。第二章 经济效益分析一、投资情况说明截至目前，项目实际完成投资5934.03万元，占计划投资的70.61%。其中：完成固定资产投资4173.81万元，占总投资的70.34%；完成流动资金投资1760.22，占总投资的29.66%。二、经济评价财务测算（一）营业收入估算根据初步统计测算，该项目实际实现营业收入7691.52万元，同比增长26.60%（1616.11万元）。其中，主营业务收入为6354.84万元，占营业总收入的82
27、.62%。（二）利润及利润分配根据初步统计测算，该项目实际实现利润总额1986.86万元，较去年同期相比增长351.00万元，增长率21.46%；实现净利润1490.14万元，较去年同期相比增长251.74万元，增长率20.33%。节项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元5934.031.1完成比例70.61%2完成固定资产投资万元4173.812.1完成比例70.34%3完成流动资金投资万元1760.223.1完成比例29.66%三、项目盈利能力分析按照相关计算准则，该项目主要盈利分析指标如下：1、投资利润率：33.48%。2、财务内部收益率：25.47%。3、投资回报率：25.1
28、1%。第三章 经营分析一、运营情况说明截至目前，该项目（公司）总资产规模达到13432.90万元，其中流动资产总额4281.41万元，占资产总额的31.87%，资产负债率26.30%，运营情况良好。二、项目运营组织结构（一）完善企业管理制度的意义1、未来，我国中小企业要改变发展过多地依靠扩大投资规模和增加投入的外延式增长方式，致力于通过企业的技术创新和管理创新来挖掘企业潜力的内涵式发展方式，提升企业效益。要从重规模变为重质量，改变核心技术受制于人、全球价值链受控于人的局面。具体来讲，中小企业要通过创新人才激励机制、优化合作创新机制、处理好技术引进与消化吸收的关系等来加强核心技术开发。要重视关键
29、技术尤其是信息技术的应用，形成企业的成本优势、技术优势、管理优势和市场优势。除了技术创新，中小企业还要通过商业模式创新、组织管理创新、企业文化创新和采用新型管理手段来培育企业管理优势型核心竞争力。在当前高成本时代的背景下，我国中小企业尤其要引进精益生产管理手段，要加强生产流程改造，缩短生产周期；要突出成本控制和效率提升，消除无效生产和浪费；要加强质量检测，对生产流程的每一道工序进行全面质量控制；要推进学习型组织建设，实施专业化协作生产；要建立业绩评估体系，鼓励员工参与生产和管理的改进，从而用最小的投入，得到最大的产出，实现企业集约式发展。中小企业发展面临的最主要困难还是发展空间和投资机会减少。
30、“十三五”期间仍然处于新常态阶段，经济增长速度难有明显回升，大中型企业规模化扩张的空间有限，将不得不进行发展方式的转变，其转变的一个道路是产品升级，向价值链高端提升，另一个途径是向上下游延伸，扩张其产品空间，这样，原来不少大中型企业不愿做、不屑做的领域现在都要涉足，加大了中小企业的竞争压力。2、中共中央、国务院发布关于深化投融资体制改革的意见，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。民间投资是
31、我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见，围绕中国制造2025，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。截至2017年年底，我国实有个体工商户6579.4万户，私营企业2726.3万户，广义民营企业合计占全部
32、市场主体的94.8%。而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了60%以上GDP，贡献了70%以上的技术创新和新产品开发，提供了80%以上的就业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。（二）法人治理结构xxx有限责任公司按照现代企业制度的要求进行组织和运行，建立有股东大会、董事会、监事会、总经理及高层管理人员分级权限决策的治理结构；股东大会拥有对公司资产的最终所有权并根据股权比例行使相应股东权；由股东大会选举的董事组成公司董事会作为决策机构对股东大会负责并行使相应权限的经营决策权；由股东大会选举产生的监事和职工代
33、表监事组成的监事会行使监督权，维护股东利益，对股东大会负责；由董事会聘请的公司总经理及高级管理人员根据董事会决策进行企业的日常经营管理指挥活动，保持企业的市场竞争力和经营效率。xxx有限责任公司组织经营机构的设置按照“精简、高效”的原则，而且业务开展、专业技术培训、经营管理活动必须服从公司统一管理；为保证各部门及全体员工之间的协调配合，以完成企业生产经营目标，按照中华人民共和国公司法的规定并结合企业实际情况对企业的组织机构进行设置。（三）公司管理体制xxx有限责任公司的机构设置按现代化企业制度设置管理体制，根据生产经营管理工作的实际需要，本着“力求精简、实行全员聘用制，管理机构精简，适用和提高
34、效益”的原则确定。本期工程项目按车间及现代企业体制运作，实行生产管理现代化。实行生产管理现代化基础是技术装备水平先进、工人技术水平优良，在此基础上精简机构，建立一套科学管理机构和管理体制，减少管理人员，人员编制根据生产设备的需要进行配置。生产设备、辅助生产设施、公用工程设施由生产车间统一管理。生产车间对主要生产设备的正常运行、安全、产品质量负责。xxx有限责任公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效
35、、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。第四章 风险因素分析及规避措施一、社会影响评价范围及内容的界定该项目社会影响评价范围是以某临港经济开发区项目建设地为重点，分析“环保塑料筐项目”对节约能源、减少排放、当地社会就业、居民收入、生活水平、不同群体、文教卫生、弱势群体、社会服务容量等方面的影响。二、社会影响因素分析（一）项目实施对当地居民收入的影响项目建设区域为某临港经济开发区项目建设地，无特殊环境功能区，也不属于农业生产种植区，在该区域实施项目建设，不仅不会影响当地农民正常种植生产，还能够充分利用当地剩余的丰富劳动力资源，项目实施后能够提供就业机会，吸收当地居民参与第二产
36、业，带动和发展第三产业，在一定程度上缓解当地居民的就业问题，因此，可以改变当地农民仅靠种植获得收入的状况，因此，可以明显地提高当地居民的收入。（二）对所在地区文化、教育、卫生的影响文教卫生是提高人口素质的摇篮，是保护人类健康的基石；本期工程项目的技术含量、管理水平要求较高，需要引进培养一部分文化、技术素质高的人才和有熟练技能、身体健康的一大批从业人员，也就是说要强化文化教育、卫生事业是工业经济发展基础的意识，促进当地政府在发展公共社会事业方面做出部署，如进一步加强幼儿教育、义务教育、职业技术教育等；同时项目获益后又以缴纳税金来回报社会，从而为进一步发展当地的文化、教育、卫生事业打下坚实的经济基
37、础。（三）对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程等的影响本期工程项目的建成，将完善区域间路网结构和功能，提升某临港经济开发区项目建设地的整体形象，明显改善当地的交通条件和出行环境，直接服务于某临港经济开发区项目建设地的规划开发，促进项目区域的城镇化进程。三、社会影响效果分析（一）主要社会影响效果分析本期工程项目建设有利于繁荣地方经济，取得较好的社会经济效益；项目建成后，可以极大地改善某临港经济开发区项目建设地的环境状况，进一步改善眉山市的投资环境，加快附近区域的建设与开发，引导该区域环保塑料筐产业结构和产业布局的调整，促进城乡贸易的流通，带动商业、建筑业、运输业、加工业及文化教育产业等迅速发
38、展，从而促进项目影响区域的经济繁荣。（二）对土地利用效果分析1、本期工程项目拟总用地面积25999.66平方米（折合约38.98亩），项目的实施将会进一步减少土地可用量；此外，近年来，城市化、工业化的加速发展对建设用地的需求不断扩张，而建设用地需求的扩张又导致占用耕地面积的不断扩大。（三）对环境污染影响分析1、项目施工活动对自然环境会造成污染性破坏，必然对生态环境产生一定的影响，项目建设因大量的开挖取土破坏土体的原有自然结构，土壤水循环被破坏，相应的生物链随之改变，改变了动植物的生存环境，影响其生长活动规律，对生态系统的漫延造成障碍。2、随着我国经济持续发展，环境问题日益严峻，同时，人民群众对
39、优良环境质量的需求不断提升，环保规划逐渐引起政府和社会的广泛重视。环保规划是为实现经济社会发展与环境保护相协调的目标，约束人们生产生活行为，对人类活动进行时间与空间上合理安排的指导方案。因此，环保规划是防治环境污染与生态破坏、提高环境质量、提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的美好生态环境需要的根本保证。3、力争到2020年，我国消耗每吨能源、铁矿石、有色金属、非金属矿等十五种重要资源产出的GDP比2015年提高25%左右；每万元GDP能耗下降18%以上。农业灌溉水平均有效利用系数提高到0.5，每万元工业增加值取水量下降到120立方米。矿产资源总回收率和共伴生矿综合利用率分别提高5个百分点。
40、工业固体废物综合利用率提高到60%以上；再生铜、铝、铅占产量的比重分别达到35%、25%、30%，主要再生资源回收利用量提高65%以上。工业固体废物堆存和处置量控制在4.5亿吨左右；城市生活垃圾增长率控制在5%左右。按照产业结构绿色化、能源利用绿色化、运营管理绿色化、基础设施绿色化的要求，重点在我区现有自治区级以上工业园区中选择一批基础条件好、代表性强的工业园区，开展绿色园区创建示范。在园区规划、空间布局、产业链设计、能源利用、资源利用、基础设施、生态环境、运行管理等方面贯彻资源节约和环境友好理念，推行园区综合能源资源一体化解决方案，推动园区基础设施的共建共享，实现园区能源梯级利用、水资源循环
41、利用、废物交换利用、土地节约集约利用、余热余压废热资源回收利用，提升园区资源能源利用效率。不断补全完善园区内产业的绿色链条，推进园区信息、技术服务平台建设，推动园区内企业开发绿色产品、主导产业创建绿色工厂，龙头企业建设绿色供应链，实现园区整体的绿色发展。（四）项目区绿色节能发展实施工业能效赶超行动，加强高能耗行业能耗管控，在重点耗能行业全面推行能效对标，推进工业企业能源管控中心建设，推广工业智能化用能监测和诊断技术。到2020年，工业能源利用效率和清洁化水平显著提高，规模以上工业企业单位增加值能耗比2015年降低18%以上，电力、钢铁、有色、建材、石油石化、化工等重点耗能行业能源利用效率达到或接近世界先进水平。推进新一代信息技术与制造技术融合发展，提升工业生产效率和能耗效率。开展工业领域电力需求侧管理专项行动，推动可再生能源在工业园区的应用，将可再生能源占比指标纳入工业园区考核体系。第五章 综合评价1、根据我国当前的经济形势最新消息显示，国家统计局公布的2017上半年度主要经济指标统计公报显示，“国民经济稳中向好态势更趋明显”，其中有几个重要特征：第一，经济持续中高速增长，上半年国内生产总值381490亿元，按可比价格计
