1、标1完成投资万元5535.581.1完成比例81.28%2完成固定资产投资万元4203.962.1完成比例75.94%3完成流动资金投资万元1331.623.1完成比例24.06%三、项目盈利能力分析按照相关计算准则，该项目主要盈利分析指标如下：1、投资利润率：52.56%。2、财务内部收益率：27.05%。3、投资回报率：39.42%。第三章 经营分析一、运营情况说明截至目前，该项目（公司）总资产规模达到12503.16万元，其中流动资产总额3644.72万元，占资产总额的29.15%，资产负债率29.56%，运营情况良好。二、项目运营组织结构（一）完善企业管理制度的意义1、逐步扩大中央财政
2、预算扶持中小企业发展的专项资金规模，重点支持中小企业技术创新、结构调整、节能减排、开拓市场、扩大就业，以及改善对中小企业的公共服务。加快设立国家中小企业发展基金，发挥财政资金的引导作用，带动社会资金支持中小企业发展。地方财政也要加大对中小企业的支持力度。设立包括中央、地方财政出资和企业联合组建的多层次中小企业融资担保基金和担保机构。各级财政要加大支持力度，综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式，提高担保机构对中小企业的融资担保能力。落实好对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税、准备金提取和代偿损失税前扣除的政策。国土资源、住房城乡建设、金融、工商等部门要为中小企业和担保机构开展抵押
3、物和出质的登记、确权、转让等提供优质服务。加强对融资性担保机构的监管，引导其规范发展。鼓励保险机构积极开发为中小企业服务的保险产品。2、在我国国民经济和社会发展中，制造业领域民营企业数量占比已达90%以上，民间投资的比重超过85%，成为推动制造业发展的重要力量。近年来，受多重因素影响，制造业民间投资增速明显放缓，2015年首次低于10%，2016年继续下滑至3.6%。党中央、国务院高度重视民间投资工作，近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查，民间投资增速企稳回升，今年1-10月，制造业民间投资增长4.1%，高于去年同期1.5个百分点。近年来，国家先后出台了“非公经济36条”、
4、“民间投资36条”、“鼓励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、关于深化投融资体制改革的意见等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在8%以上，前7个月达到了8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到62.6%。（二）法人治理结构xxx公司按照现代企业制度的要求进行组织和运行，建立有股东大会、董事会、监事会、总经理及高层管理人员分级权限决策的治理结构；股东大会拥有对公司资产的最终所有权并根据股权比例行使相应股东权；由股东大会选
5、举的董事组成公司董事会作为决策机构对股东大会负责并行使相应权限的经营决策权；由股东大会选举产生的监事和职工代表监事组成的监事会行使监督权，维护股东利益，对股东大会负责；由董事会聘请的公司总经理及高级管理人员根据董事会决策进行企业的日常经营管理指挥活动，保持企业的市场竞争力和经营效率。xxx公司组织经营机构的设置按照“精简、高效”的原则，而且业务开展、专业技术培训、经营管理活动必须服从公司统一管理；为保证各部门及全体员工之间的协调配合，以完成企业生产经营目标，按照中华人民共和国公司法的规定并结合企业实际情况对企业的组织机构进行设置。（三）公司管理体制xxx公司的机构设置按现代化企业制度设置管理体
6、制，根据生产经营管理工作的实际需要，本着“力求精简、实行全员聘用制，管理机构精简，适用和提高效益”的原则确定。本期工程项目按车间及现代企业体制运作，实行生产管理现代化。实行生产管理现代化基础是技术装备水平先进、工人技术水平优良，在此基础上精简机构，建立一套科学管理机构和管理体制，减少管理人员，人员编制根据生产设备的需要进行配置。生产设备、辅助生产设施、公用工程设施由生产车间统一管理。生产车间对主要生产设备的正常运行、安全、产品质量负责。xxx公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，
7、确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。第四章 风险因素分析及规避措施一、社会影响评价范围及内容的界定该项目社会影响评价范围是以某高新技术产业开发区项目建设地为重点，分析“汽车脚垫项目”对节约能源、减少排放、当地社会就业、居民收入、生活水平、不同群体、文教卫生、弱势群体、社会服务容量等方面的影响。二、社会影响因素分析（一）项目实施对当地居民收入的影响项目建设区域为某高新技术产业开发区项目建设地，无特殊环境功能区，也不属于农业生产种植区，在该区域实施项目建设，不仅不会影响当地农民正常种植生产，
8、还能够充分利用当地剩余的丰富劳动力资源，项目实施后能够提供就业机会，吸收当地居民参与第二产业，带动和发展第三产业，在一定程度上缓解当地居民的就业问题，因此，可以改变当地农民仅靠种植获得收入的状况，因此，可以明显地提高当地居民的收入。（二）对所在地区文化、教育、卫生的影响文教卫生是提高人口素质的摇篮，是保护人类健康的基石；本期工程项目的技术含量、管理水平要求较高，需要引进培养一部分文化、技术素质高的人才和有熟练技能、身体健康的一大批从业人员，也就是说要强化文化教育、卫生事业是工业经济发展基础的意识，促进当地政府在发展公共社会事业方面做出部署，如进一步加强幼儿教育、义务教育、职业技术教育等；同时项
9、目获益后又以缴纳税金来回报社会，从而为进一步发展当地的文化、教育、卫生事业打下坚实的经济基础。（三）对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程等的影响本期工程项目的建成，将完善区域间路网结构和功能，提升某高新技术产业开发区项目建设地的整体形象，明显改善当地的交通条件和出行环境，直接服务于某高新技术产业开发区项目建设地的规划开发，促进项目区域的城镇化进程。三、社会影响效果分析（一）主要社会影响效果分析本期工程项目建设有利于繁荣地方经济，取得较好的社会经济效益；项目建成后，可以极大地改善某高新技术产业开发区项目建设地的环境状况，进一步改善眉山市的投资环境，加快附近区域的建设与开发，引导该区域汽车脚垫
10、产业结构和产业布局的调整，促进城乡贸易的流通，带动商业、建筑业、运输业、加工业及文化教育产业等迅速发展，从而促进项目影响区域的经济繁荣。（二）对土地利用效果分析1、本期工程项目拟总用地面积17775.55平方米（折合约26.65亩），项目的实施将会进一步减少土地可用量；此外，近年来，城市化、工业化的加速发展对建设用地的需求不断扩张，而建设用地需求的扩张又导致占用耕地面积的不断扩大。（三）对环境污染影响分析1、项目施工活动对自然环境会造成污染性破坏，必然对生态环境产生一定的影响，项目建设因大量的开挖取土破坏土体的原有自然结构，土壤水循环被破坏，相应的生物链随之改变，改变了动植物的生存环境，影响其
11、生长活动规律，对生态系统的漫延造成障碍。2、由于我国工业化和城镇化化进程在不同区域发展的不平衡，以及工业内部不同行业碳排放水平的不平衡，工业低碳转型发展不宜采用“一刀切”模式，只有结合不同地区和不同行业的碳排放特征，坚持全面推进和重点突破相结合的模式，优先在一些发展水平较高和条件较好的区域，以及一些温室气体排放比较突出的行业先行开展碳排放控制，率先实现低碳转型发展，最终实现工业整体的低碳转型发展。3、推进区域工业绿色转型，实施区域绿色制造试点示范。进一步提高区域工业资源能源利用效率，降低污染排放，强化资源环境标准约束与引领，探索工业绿色低碳转型的新模式、新机制、新思路。引导试点城市加严能耗、水
12、耗、排放标准，加强科技创新与管理创新，率先实现工业绿色低碳转型。梳理总结试点城市成功经验和做法，形成各具特色的工业绿色转型发展模式，以点带面推动工业绿色转型发展。发展循环经济是我国的一项重大战略决策，是落实党的十八大推进生态文明建设战略部署的重大举措，是加快转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展的必然选择。近年来，各地区、各部门大力推动循环经济发展，循环经济理念进一步确立，产业体系逐步完善，发展水平不断提高，经济、社会和环境效益进一步显现。当前，我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，随着工业化、城镇化和农业现代化持续推进，我国能源资源需求将呈刚性增长，废弃物产生量将
13、不断增加，经济增长与资源环境之间的矛盾更加突出，发展循环经济的要求更为迫切。（四）项目区绿色节能发展倡导全民参与，推动全社会树立节能是第一能源、节约就是增加资源的理念，深入开展全民节约行动和节能“进机关、进单位、进企业、进军营、进商超、进宾馆、进学校、进家庭、进社区、进农村”等“十进”活动。第五章 综合评价1、推动集聚发展，要把握好全面覆盖、因地制宜、突出重点、加大支持、持之以恒等原则。要在坚持工业强省战略、大力推进工业领域集群发展的同时，积极推动农业和文化旅游、电子商务、物流、金融等现代服务业走集群发展之路。要坚持实事求是，从本地资源禀赋、产业基础出发，适合什么就发展什么，切忌不顾条件盲目硬
14、上。要集中优势兵力，采取重点突破方式，重点在工业、农业、物流、旅游等领域打造产业集群。要坚决贯彻落实关于加快产业集群发展促进工业园区发展升级的指导意见，对产业集群度高的重点园区给予财政、土地和融资政策支持。打造产业集群并非一朝一夕之功，需要发扬钉钉子的精神，一任接着一任干，坚持不懈抓到底。2、该项目适应国内和国际汽车脚垫行业总体发展趋势，是国家支持和鼓励发展的产业，汽车脚垫市场前景良好。3、该项目投资效益是显著的；通过财务分析得出，项目将产生较好的经济效益，并具有一定的抗风险能力，从投资经济角度来评价，本期工程项目具备经济合理性，而且具有较好的投资价值；通过经济效益分析认定，达纲年投资利润率4
15、7.79%，投资利税率56.21%，全部投资回报率35.84%，全部投资回收期4.29年，表明本期工程项目利润空间较大，具有较好的盈利能力、较强的清偿能力和抗风险能力。综上所述，该项目经营状况良好。在某高新技术产业开发区建设汽车脚垫项目，其建设选址合理，自然条件良好，综合优势突出，功能分区明确，投资规模适度，符合某高新技术产业开发区及某高新技术产业开发区“十三五”汽车脚垫产业发展规划，切合某高新技术产业开发区经济发展的实际需求，是一项经济效益明显、社会效益良好、环境保护效益突出的开发建设项目。本期工程项目的实施，对于增加国家财政收入，加快某高新技术产业开发区全面建设小康社会步伐具有重要意义。第
16、六章 项目规划数据分析表固定资产投资估算表序号项目单位建筑工程费设备购置及安装费其它费用合计占总投资比例1项目建设投资万元2062.851882.96186.944981.951.1工程费用万元2062.851882.9610381.851.1.1建筑工程费用万元2062.852062.8530.29%1.1.2设备购置及安装费万元1882.961882.9627.65%1.2工程建设其他费用万元1036.141036.1415.21%1.2.1无形资产万元620.13620.131.3预备费万元416.01416.011.3.1基本预备费万元183.76183.761.3.2涨价预备费万元2
17、32.25232.252建设期利息万元3固定资产投资现值万元4981.954981.95流动资金投资估算表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1流动资产万元10381.853678.096502.0310381.8510381.8510381.851.1应收账款万元3114.551401.552180.193114.553114.553114.551.2存货万元4671.832102.323270.284671.834671.834671.831.2.1原辅材料万元1401.55630.70981.081401.551401.551401.551.2.2燃料动力万元70.083
18、1.5349.0570.0870.0870.081.2.3在产品万元2149.04967.071504.332149.042149.042149.041.2.4产成品万元1051.16473.02735.811051.161051.161051.161.3现金万元2595.461167.961816.822595.462595.462595.462流动负债万元8553.113848.905987.188553.118553.118553.112.1应付账款万元8553.113848.905987.188553.118553.118553.113流动资金万元1828.74822.931280.1
19、21828.741828.741828.744铺底流动资金万元609.57274.31426.71609.57609.57609.57总投资构成估算表序号项目单位指标占建设投资比例占固定投资比例占总投资比例1项目总投资万元6810.69136.71%136.71%100.00%2项目建设投资万元4981.95100.00%100.00%73.15%2.1工程费用万元3945.8179.20%79.20%57.94%2.1.1建筑工程费万元2062.8541.41%41.41%30.29%2.1.2设备购置及安装费万元1882.9637.80%37.80%27.65%2.2工程建设其他费用万元6
20、20.1312.45%12.45%9.11%2.2.1无形资产万元620.1312.45%12.45%9.11%2.3预备费万元416.018.35%8.35%6.11%2.3.1基本预备费万元183.763.69%3.69%2.70%2.3.2涨价预备费万元232.254.66%4.66%3.41%3建设期利息万元4固定资产投资现值万元4981.95100.00%100.00%73.15%5建设期间费用万元6流动资金万元1828.7436.71%36.71%26.85%7铺底流动资金万元609.5812.24%12.24%8.95%营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位第一年第二年第三
21、年第四年第五年1营业收入万元6129.459534.7013621.0013621.0013621.001.1汽车脚垫万元6129.459534.7013621.0013621.0013621.002现价增加值万元1961.423051.104358.724358.724358.723增值税万元202.01314.24448.91448.91448.913.1销项税额万元2179.362179.362179.362179.362179.363.2进项税额万元778.701211.321730.451730.451730.454城市维护建设税万元14.1422.0031.4231.4231.42
22、5教育费附加万元6.069.4313.4713.4713.476地方教育费附加万元4.046.288.988.988.989土地使用税万元71.1071.1071.1071.1071.1010税金及附加万元95.34108.81124.97124.97124.97总成本费用估算一览表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1外购原材料费万元6854.493084.524798.146854.496854.496854.492外购燃料动力费万元516.33232.35361.43516.33516.33516.333工资及福利费万元974.75974.75974.75974.7597
23、4.75974.754修理费万元21.959.8815.3621.9521.9521.955其它成本费用万元1800.47810.211260.331800.471800.471800.475.1其他制造费用万元649.15292.12454.40649.15649.15649.155.2其他管理费用万元181.6381.73127.14181.63181.63181.635.3其他销售费用万元780.61351.27546.43780.61780.61泓域咨询MACRO/ 汽车自动防撞器项目经营分析报告汽车自动防撞器项目经营分析报告规划设计 / 投资分析 第一章 项目总体情况说明一、经营环境
24、分析1、全省各级把加快推进工业转型升级作为建设现代化经济体系，推动创新发展、绿色发展、高质量发展的重要支撑，紧紧围绕培育壮大战略性新兴产业，优化提升优势传统产业，强化创新驱动和质量标准引领，全省工业转型升级呈现稳中有进、结构优化、创新趋强、质效提升、氛围浓厚、支撑有力的良好发展态势。工业，是一个城市经济社会发展的重要支撑。近年来，我市坚持把产业做强做大、推动工业高质量发展放在首位，全面落实工业稳增长各项政策措施，大力实施“大产业”发展战略，深入开展工业发展大会战，坚持传统产业转型升级和新兴产业培育。2、“十二五”时期，我市全力抓好重点项目建设，大力发展优势产业，改造提升传统产业，加快园区经济发
25、展，多措并举解决中小企业实际困难，扎实推进节能减排和科技创新，推动信息技术在工业领域的深化应用，我市工业经济保持了平稳发展态势。通过开放促进产业优化升级和企业做大做强。推动企业“走出去”，深度参与省内外交流合作，承接、配套区域产业发展。不断拓展“引进来”的深度和广度，提高招商引资水平，引进一批支撑性项目，推动产业和企业跨越式发展。3、战略性新兴产业的发展，是重大科技突破和新兴社会需求二者的有机结合。在经济发展新常态下，战略性新兴产业将突破传统产业发展瓶颈，为中国提供弯道超车、在国际竞争中占据有利地位的宝贵机遇。当前，国际产业分工格局正加快调整，加快产业结构向中高端转型任务迫切。战略性新兴产业是
26、产业结构升级的主要方向，也是新的经济增长点，直接关系到经济发展的提质增效。在当前经济下行压力加大的背景下，要把发展战略性新兴产业作为稳增长、稳投资、稳就业的发展重点，进一步采取措施，加快发展。加快启动实施一批重大行动举措。加快论证，启动实施新型医疗惠民、新能源、空间基础设施建设等一批重大行动举措，培育一批新增长点，引领经济社会发展。认真落实中央“六稳”部署，消费提质扩容积极推进，新型信息消费创新活跃，绿色建材、高效节能技术装备推广应用加快，新能源汽车销量快速增长，制造业投资回升到较高水平。新修订的中小企业促进法贯彻实施扎实推进。稳妥应对中美经贸摩擦。预计全年，全国规模以上工业增加值增长6.3%
27、左右。二、项目情况说明为了积极响应xx产业示范基地关于促进汽车自动防撞器产业发展的政策要求，xxx投资公司通过科学调研、合理布局，计划在xx产业示范基地新建“汽车自动防撞器项目”；预计总用地面积34757.37平方米（折合约52.11亩），其中：净用地面积34757.37平方米；项目规划总建筑面积57697.23平方米，计容建筑面积57697.23平方米；根据总体规划设计测算，项目建筑系数60.92%，建筑容积率1.66，建设区域绿化覆盖率6.20%，固定资产投资强度172.37万元/亩。根据谨慎财务测算，项目总投资10837.47万元，其中：固定资产投资8982.20万元，占项目总投资的82
28、.88%；流动资金1855.27万元，占项目总投资的17.12%。在固定资产投资中建筑工程投资5125.45万元，占项目总投资的47.29%；设备购置费3565.45万元，占项目总投资的32.90%；其它投资费用291.30万元，占项目总投资的2.69%。项目建成投入正常运营后主要生产汽车自动防撞器产品，根据谨慎财务测算，预期达纲年营业收入14057.00万元，总成本费用10741.42万元，税金及附加193.91万元，利润总额3315.58万元，利税总额3966.81万元，税后净利润2486.68万元，达纲年纳税总额1480.12万元；达纲年投资利润率30.59%，投资利税率36.60%，投
29、资回报率22.95%，全部投资回收期5.86年，提供就业职位297个，达纲年综合节能量44.57吨标准煤/年，项目总节能率29.35%，具有显著的经济效益、社会效益和节能效益。三、经营结果分析2019年将面临经济下行周期与金融下行周期的重叠，外需回落与内需疲软的重叠，大开放、大调整与大改革的重叠，盈利能力下降与抗风险能力下降的重叠。这决定了2019年下行压力将持续强化。2019年将以中美摩擦和解、改革开放40周年纪念大会为契机，在开放、深层次结构性问题以及系统性金融风险的倒逼下，全面开启新一轮全面改革开放浪潮和第二轮供给侧结构性改革。这将重构中国经济市场主体的信心，逆转当前预期悲观的颓势。1、
30、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx产业示范基地行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx产业示范基地产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、项目拟建设在xx产业示范基地内，工程选址符合xx产业示范基地土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。3、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率30.59%，投资利税率36.60%，全部投资回报率22.95%，全部投资回收期5.86年，固定资产投资回收期5.86年，因此，本期工程项目经营非常安全，说明项目具有较强的盈利能力
31、和抗风险能力。4、本期工程项目利用现有土地，计划总建筑面积57697.23平方米（计容建筑面积57697.23平方米）；购置先进的技术装备共计94台（套），项目建设规模合理、经济技术实施方案可行。5、本期工程项目总投资10837.47万元，其中：固定资产投资8982.20万元，流动资金1855.27万元；经测算分析，项目建成投产后达纲年营业收入14057.00万元，总成本费用10741.42万元，年利税总额3966.81万元，其中：税后净利润2486.68万元；纳税总额1480.12万元，其中：增值税457.32万元，税金及附加193.91万元，年缴纳企业所得税828.89万元；年利润总额33
32、15.58万元，全部投资回收期5.86年，固定资产投资回收期5.86年，本期工程项目可以取得较好的经济效益。6、准确认识、深入认识、全面认识新常态下的新趋势、新特征、新动力，是做好今后经济工作的重要前提。新常态之新，意味着不同以往，意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变，经济增长将与过去30多年10%左右的高速度基本告别，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别，增长从高速转为中高速，动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动；新常态之常，意味着相对稳定，这一稳定是更高水平的稳定，是经济结构不断优化升级、增长质量加快“上台阶”的稳定。因此，新常态绝不只是增速降了几个百
33、分点，更是增长动力的转换和发展质量的提升。推动绿色发展取得新突破，需要抓紧形成绿色的生产方式。既要积极调整产业结构，加快对传统制造业绿色改造，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业框架；也要把绿色产业当作新的经济增长点来抓，通过政策引导，加大对环保产业、清洁生产产业、绿色服务业的支持力度。近年来，我们坚决淘汰钢铁、水泥、电解铝等行业的落后产能，取得了很大成绩，有力推动了产业发展向节能环保、环境友好转型。今年的工作还要加大力度、坚持不懈地抓下去。第二章 经济效益分析一、投资情况说明截至目前，项目实际完成投资8898.30万元，占计划投资的82.11%。其中：完成固定资产投资5980.34万
34、元，占总投资的67.21%；完成流动资金投资2917.96，占总投资的32.79%。二、经济评价财务测算（一）营业收入估算根据初步统计测算，该项目实际实现营业收入12742.27万元，同比增长13.83%（1547.77万元）。其中，主营业务收入为10712.62万元，占营业总收入的84.07%。（二）利润及利润分配根据初步统计测算，该项目实际实现利润总额2994.55万元，较去年同期相比增长440.25万元，增长率17.24%；实现净利润2245.91万元，较去年同期相比增长260.44万元，增长率13.12%。节项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元8898.301.1完成比例8
35、2.11%2完成固定资产投资万元5980.342.1完成比例67.21%3完成流动资金投资万元2917.963.1完成比例32.79%三、项目盈利能力分析按照相关计算准则，该项目主要盈利分析指标如下：1、投资利润率：33.65%。2、财务内部收益率：20.99%。3、投资回报率：25.24%。第三章 经营分析一、运营情况说明截至目前，该项目（公司）总资产规模达到17546.57万元，其中流动资产总额5362.39万元，占资产总额的30.56%，资产负债率27.87%，运营情况良好。二、项目运营组织结构（一）完善企业管理制度的意义1、进一步促进中小企业健康发展，既是保持经济平稳较快发展的重要基础
36、，也是关系民生和社会稳定的重大战略任务。当前，我们必须采取更加积极有效的政策措施，切实改善中小企业发展环境，帮助中小企业克服困难，转变发展方式，实现又好又快发展。一是进一步完善政策法规，为中小企业发展营造公开、公平竞争的市场环境和法律环境。要在国家已经出台的相关法律法规基础上，加快制定配套政策和实施办法，落实好扶持中小企业发展的政策措施，特别是在放宽市场准入、加大财税金融支持、提供创业扶持、推进技术创新、大力开拓市场、发展社会服务、维护职工合法权益等多个方面完善政策法律体系，全力为中小企业发展保驾护航。二是进一步加大对中小企业的财税扶持，努力缓解融资难、担保难。要逐步扩大中央财政预算扶持中小企
37、业发展的专项资金规模，建立中小企业创业投资发展基金，用政策支持中小企业成长壮大；全面落实支持中小企业发展的金融政策，重点完善小企业金融服务，积极引导银行业金融机构创新体制机制，创新金融产品、服务和贷款抵质押方式，积极发展中小金融机构，扩大对小企业的贷款规模和比重；完善小企业信贷考核体系，推动建立小企业贷款风险补偿基金；进一步拓宽中小企业融资渠道，完善中小企业上市育成机制，扩大中小企业上市规模，增加直接融资；加强中小企业信用担保体系建设，积极设立多层次中小企业融资担保基金和担保机构，推进区域性信用再担保机构的设立和发展。三是进一步引导中小企业加快结构调整和产业升级。要坚持把促进发展与推进结构调整
38、和产业升级有机结合起来，通过政策引导和服务，支持中小企业加大研发投入，支持中小企业提高技术创新能力和产品质量；引导中小企业集聚发展，鼓励支持中小企业走“专、精、特、新”和与大企业协作配套路子；积极推动中小企业产业转移、节能减排和淘汰落后工作；积极实施中小企业知识产权战略推进工程和中小企业信息化推进工程，促进工业化和信息化的融合。中小企业是中国最大的企业群体，占企业总数99.7%，是中国经济的重要组成部分。然而，当前资本、土地等要素成本持续维持高位，资源环境约束趋紧，招工难、用工贵以及融资难、融资贵等问题，使得中小企业的生产经营压力依然较大。再加上长期积累的结构性矛盾更加凸显，创新能力不强，大多
39、数中小企业仍处于价值链低端，低价格、低效益和高产能、高库存的局面短期内难以扭转。2、国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不
40、会越来越差。中共中央、国务院发布关于深化投融资体制改革的意见，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。鼓励民营企业参与智能制造工程，围绕离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式开展应用，建设一批数字化车间和智能工厂，引导产业智能升级。支持民营企业开展智能制造综合标准化工作，建设一批试验验证平台，开展标准试验验证。加快传统行业民营企业生产设备的智能化改
41、造，提高精准制造、敏捷制造能力。（二）法人治理结构xxx投资公司按照现代企业制度的要求进行组织和运行，建立有股东大会、董事会、监事会、总经理及高层管理人员分级权限决策的治理结构；股东大会拥有对公司资产的最终所有权并根据股权比例行使相应股东权；由股东大会选举的董事组成公司董事会作为决策机构对股东大会负责并行使相应权限的经营决策权；由股东大会选举产生的监事和职工代表监事组成的监事会行使监督权，维护股东利益，对股东大会负责；由董事会聘请的公司总经理及高级管理人员根据董事会决策进行企业的日常经营管理指挥活动，保持企业的市场竞争力和经营效率。xxx投资公司组织经营机构的设置按照“精简、高效”的原则，而且业务开展、专业技术培训、经营管理活动必须
