1、理。到2017年底，全面完成石化、 有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物 治理工作，达到挥发性有机物控制标准要求。 拟建工程有机废气经处理 后达到挥发性有机物控制 标准要求。 由上表可知，拟建工程满足山东省打赢蓝天保卫战作战方案及 2013-2020 年大气污 染防治规划三期行动计划（2018-2020 年）（鲁政发201817 号）、十三五-挥发性有 机物污染防治工作方案、山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案、山东 8 省 2013-2020 年大气污染防治规划与和山东省 2013-2020 年大气污染防治规划三期行 动计划（2018-2020 年）的要求。 5、选址合
2、理性及规划符合性分析 拟建工程位于临沂市临沭县玉山镇黄峪村东北约 1140m 处。 根据临沭县玉山镇人民政 府提供的土地证明（见附件 2），拟建工程符合临沭县玉山镇总体规划的要求。拟建工程 为五金工具生产项目，项目建成后产生废水、废气、固废等污染物较少，对周边环境影响 较小。综上，本次环评认为该项目选址合理。 三、项目概况 1、项目名称：临沭县博太五金工具有限公司年产 500 万件五金工具项目 2、建设单位：临沭县博太五金工具有限公司 3、项目投资：总投资 1145 万元 ，其中环保投资 18 万元 4、建设性质：新建 5、生产规模：年产 500 万件五金工具 6、占地面积：项目占地面积 30
3、40m2，建筑面积 2112m2 7、劳动定员：20 人 8、年工作时间：8h/d，300d/a（2400h/a） 9、建设地点：拟建工程位于临沂市临沭县玉山镇黄峪村东北约 1140m 处，中心坐标 为 N：34.951971432 、E：118.819677470 （项目地理位置见图 1A、1B）。 四、项目建设内容 拟建工程组成见表 6。 表 6 拟建工程组成一览表 工程名称 建设内容 备注 主体工程 生产车间 1 座，1 层，总建筑面积 600m2，钢结构，设置灌胶流水线 2 条、 装柄机 2 台、装配流水线 2 条、激光打字机 2 台、温胶仪 1 台、 电烤箱 3 台，年产 500 万
4、件五金工具。 新建 抛丸、淬火 车间 1 座，1 层，建筑面积 80m2，砖混结构，设置抛丸机 1 台、淬火 机 1 台、回火炉 1 台，用于锤头抛丸和淬火。 新建 抛光车间 1 座，1 层，建筑面积 112m2，砖混结构，设置抛光机 12 台，用 于锤头抛光。 租赁已建空 厂房 喷塑、固化 车间 1 座，1 层，建筑面积 48m2，砖混结构，设置喷塑机 2 台、烤箱 2 台，用于锤头喷塑、固化。 租赁已建空 厂房 9 包装车间 1 座，1 层，建筑面积 600m2，钢结构，设置包装流水线 2 条、打 包机 2 台，用于产品包装。 新建 辅助工程 办公室 1 座，1 层，建筑面积 182m2，
5、砖混结构，用于办公。 租赁已建空 厂房 厕所 1 座，1 层，建筑面积 8m2，砖混结构。 租赁已建空 厂房 储运工程 半成品车间 1 座，1 层，建筑面积 150m2，钢结构，用于存放半成品原料。 新建 仓库 1 座，1 层，建筑面积 320m2，砖混结构，用于存放杂物。 租赁已建空 厂房 危废暂存间 1 座，1 层，建筑面积 6m2，砖混结构，内部设置围堰、导流沟、 收集井，用于存放废环氧树脂胶桶、废固化剂桶、废灯管、废光 触媒棉、废活性炭棉。 新建（位于 仓库内） 危化品库 1 座，1 层，建筑面积 6m2，砖混结构，内部设置围堰、导流沟、 收集井，用于存放环氧树脂胶、固化剂。 新建（位
6、于 仓库内） 公用工程 供水 拟建工程用新鲜水量为 27300m3/a，主要为生活用水和生产废水， 水源为自来水。 / 排水 采取雨污分流制，雨水排入雨水管网；生活污水经厂区化粪池处 理后外运堆肥，不外排；生产废水经沉淀池处理后回用于生产。 / 供电 拟建工程供电由临沭县玉山镇供电所供给，年用电量为 50 万 kW h。 / 供热 拟建工程办公室供暖采用空调；生产用电加热。 / 环保工程 废水 生活污水经厂区化粪池处理后外运堆肥，不外排；生产废水经沉 淀池处理后回用于生产。 / 废气 有组 织 抛光粉尘经集气罩+布袋除尘器处理后与经自带 1 台布袋除尘器处理 后的抛丸粉尘经同1 根15m高1#
7、排气筒排放。 达标排放 喷塑粉尘经自带2 台滤筒除尘器处理后由1 台布袋除尘器处理后经1 根15m高2#排气筒排放。 达标排放 固化废气、加固废气由各自集气罩收集经同 1 台光氧催化设备处理+ 干式环保箱处理后由1 根15m高3#排气筒排放。 达标排放 无组 织 抛光过程未收集粉尘通过加强通风后无组织排放。 厂界达标 喷塑过程未收集粉尘通过加强通风后无组织排放。 厂界达标 固化过程未收集废气通过加强通风后无组织排放。 厂界达标 加固过程未收集废气通过加强通风后无组织排放。 厂界达标 噪声 生产设备均布置在车间内部，平面布局合理布置，采用减振、隔 声、消声等措施。 厂界达标 固 废 生活 垃圾
8、生活垃圾定点存放，由环卫部门统一按时清运。 / 10 一般固 废 废纸箱、废塑料包装袋、沉淀池废渣、除尘器收集的粉尘收集后 外卖；废滤芯由厂家回收利用；除尘器收集的塑粉回用于生产； 废金刚砂、废砂带委托环卫部门统一清运处理。 / 危险废 物 废环氧树脂胶桶、废固化剂桶、废灯管、废光触媒棉、废活性炭 棉委托有处理资质的单位处置。 / 环境风险 危废暂存间设置导流沟、集液槽、围堰等风险防控措施。 新建 五、项目平面布置 （1）布置方案 拟建工程总占地 3040m2，位于临沂市临沭县玉山镇黄峪村东北约 1140m 处。公司租 赁李贵华已建成空厂房进行生产，工程场地地形平坦，地势平整。从北往南依次是仓
9、库、 喷塑、固化车间、生产车间、抛光车间、抛丸、淬火车间、半成品车间、办公室、厕所、 包装车间。 （2）合理性分析 根据区域风频图和气象资料，拟建工程所在区域常年主导风向为 ESE（东南偏东 风），办公室位于车间上风向，拟建工程抛光粉尘经集气罩+布袋除尘器处理后与经自带 1 台布袋除尘器处理后的抛丸粉尘经同 1 根 15m 高 1#排气筒排放； 喷塑粉尘经自带 2 台滤 筒除尘器处理后由 1 台布袋除尘器处理后经 1 根 15m 高 2#排气筒排放；固化废气、加固 废气由各自集气罩收集经同 1 台光氧催化设备处理+干式环保箱处理后由 1 根 15m 高 3# 排气筒排放；抛光过程未收集粉尘通过
10、加强通风后无组织排放；喷塑过程未收集粉尘通过 加强通风后无组织排放；固化过程未收集废气通过加强通风后无组织排放；加固过程未收 集废气通过加强通风后来降低对周围环境的影响。 拟建工程噪声源主要为装柄机、喷塑机、抛光机、抛丸机、淬火机、回火炉、激光 打字机、打包机、水泵、风机等设备运作时产生的。由于噪声源均布置在生产车间内，经 采取减振、隔声、消音等措施后，噪声源对办公室及外界影响较小。 拟建工程布局紧凑，满足节约占地的要求。 通过以上分析，拟建工程分区明确，总平面布置较好的满足了工艺流程的顺畅性，体 现了物料输送的便捷性，使物料在厂区内的输送简单化，方便了生产；采取有效的治理措 施后，生产过程中
11、产生的 VOCs、二甲苯、粉尘和设备运转噪声对办公室及外界的影响均 较小。通过以上分析，拟建工程总平面布置基本合理。 拟建工程总平面布置图见图 2，主要建构筑物情况见表 7。 11 表 7 拟建工程主要建构筑物一览表 编号 工程名称 长 宽 建筑面积 结构 备注 1 生产车间 30m 20m 600m2 钢结构 1 层，1 座，新建 2 抛丸、淬火车间 10m 8m 80m2 砖混结构 1 层，1 座，新建 3 抛光车间 14m 8m 112m2 砖混结构 1 层，1 座，利用原有 4 喷塑、固化车间 8m 6m 48m2 砖混结构 1 层，1 座，利用原有 5 包装车间 40m 15m 60
12、0m2 钢结构 1 层，1 座，新建 6 半成品车间 15m 10m 150m2 钢结构 1 层，1 座，新建 7 仓库 40m 8m 320m2 砖混结构 1 层，1 座，利用原有 8 办公室 26m 7m 182m2 砖混结构 1 层，1 座，利用原有 9 厕所 4m 2m 8m2 砖混结构 1 层，1 座，利用原有 10 危废暂存间 3m 2m 6m2 砖混结构 1 层，1 座，新建，位于仓库内 11 危化品库 3m 2m 6m2 砖混结构 1 层，1 座，新建，位于仓库内 合计 2112m2 / / 六、主要经济技术指标 拟建工程经济技术指标见表 8。 表 8 拟建工程经济技术指标一览
13、表 序 号 项 目 名 称 单 位 数 量 备注 一 生产规模 1 五金工具 万件/a 500 - 二 年操作日 d/a 300 8h/d，2400h/a 三 主要原辅料用量 1 锤头 万件/a 500 外购 2 木柄 万件/a 190 外购 3 包塑柄 万件/a 190 外购 4 钢管柄 万件/a 120 外购 5 不干胶标签 万个/a 30 外购 6 塑粉 t/a 2 20kg/箱 7 铁楔子 万个/a 15 500 个/袋 8 橡皮筋 t/a 0.01 外购 9 捆绑条 t/a 0.5 外购 10 胶带 个/a 392 56 个/箱 11 塑料袋 万个/a 60 外购 12 纸箱 万个/
14、a 3 外购 13 环氧树脂胶 t/a 2 25kg/桶 12 14 固化剂 t/a 0.67 0.005kg/桶，主要成分为二甲苯 17%21%、正丁醇 4%8%、固 体份 71%79% 15 滤芯 t/a 0.5 外购 16 金刚砂 t/a 2 外购 17 砂带 万条/a 5 外购 四 公用工程消耗量 1 水 m3/a 27300 自来水 2 电 万 kW h/a 50 临沭县玉山镇供电所供给 五 全厂定员 人 20 不在厂内住宿 六 项目占地面积 m2 3040 / 七 总建筑面积 m2 2112 / 八 财务评价 1 工程项目总投资 万元 1145 / 2 环保投资 万元 18 / 七
15、、主要产品、原辅材料及生产设备能源动力消耗 1、产品方案 拟建工程产品方案见表 9。 表 9 产品方案一览表 产品名称 单位 产量 五金工具 万件/a 500 2、主要原辅材料及动力清单 主要原辅材料及动力消耗见表 10。 表 10 主要原辅材料及动力清单 一 原辅材料 序 号 项 目 名 称 单 位 数 量 备注 1 锤头 万件/a 500 外购 2 木柄 万件/a 190 外购 3 包塑柄 万件/a 190 外购 4 钢管柄 万件/a 120 外购 5 不干胶标签 万个/a 30 外购 6 塑粉 t/a 2 20kg/箱 7 铁楔子 万个/a 15 500 个/袋 8 橡皮筋 t/a 0.
16、01 外购 9 捆绑条 t/a 0.5 外购 13 10 胶带 个/a 392 56 个/箱 11 塑料袋 万个/a 60 外购 12 纸箱 万个/a 3 外购 13 环氧树脂胶 t/a 2 25kg/桶 14 固化剂 t/a 0.67 0.005kg/桶，主要成分为 二甲苯 17%21%、正丁 醇 4%8%、固体份 71%79% 15 滤芯 t/a 0.5 外购 16 金刚砂 t/a 2 外购 17 砂带 万条/a 5 外购 二 动力消耗 1 水 m3/a 27300 自来水 2 电 万 kW h/a 50 临沭县玉山镇供电所供 给 主要原辅材料理化性质 固化剂主要成分为二甲苯17%21%、
17、正丁醇4%8%、固体份71%79%。固化剂为红 棕色液体，闪点位32。 二甲苯 表12 二甲苯理化性质表 标 识 英文名 Xylene 分子式 C8H10 分子量 106.17 危险货物编号 33535 UN 编号 1307 IMDG 规则页码 3292 CAS 号 95-47-6 理 化 性 质 外观与性状 无色透明液体，有类似甲苯的气味。 熔点 -25.5 相对密度(空气=1) 3.66 沸点 144.4 临界温度 357.2 相对密度（水=1） 0.88 临界压力 MPa 3.70 饱和蒸汽压 KPa 1.33(32) 燃烧热 Kj/mol 4563.3 溶解性 不溶于水，可混溶于乙醇、
18、乙醚、氯仿等多数有机溶剂。 毒 性 与 危 害 接触限值 中国 MAC：100mg/m3 苏联 MAC：50mg/m3 美国 TWA： OSHA 100ppm， 434mg/m3； ACGIH 100ppm， 434mg/m3 美国 STEL：ACGIH 150ppm，651mg/m3 侵入途径 吸入、食入、经皮吸收 14 健康危害 对皮肤、粘膜有刺激作用，对中枢神经系统有麻醉作用；长期作 用可影响肝、肾功能。急性中毒：病人有咳嗽、流泪、结膜充血 等重症者有幻觉、神志不清等，有时有癔病样发作。慢性中毒： 病人有神经衰弱综合征的表现，女工有月经异常，工人常发生皮 肤干燥、皲裂、皮炎。 燃 烧 爆
19、 炸 危 险 性 燃烧性 易燃 闪点 25 自燃温度 463 爆炸极限% 下限 1.0，上限 7.0 危险特性 其蒸汽与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。 与氧化剂能发生强烈反应。其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到 相当远的地方，遇火源引着回燃。若遇高热，容器内压增大，有 开裂和爆炸的危险。流速过快，容易产生和积聚静电。 燃烧分解产物 一氧化碳、二氧化碳。 稳定性 稳定 聚合危害 不能出现 禁忌物 强氧化剂 灭火方法 泡沫、二氧化碳、干粉、砂土，用水灭火无效。 表13 正丁醇理化性质表 标 识 中文名：正丁醇；丁醇 危险货物编号：33552 英文名：butyl alcohol；1
20、-butanol UN 编号：1120 分子式：C4H10O 分子量： 74.12 CAS 号：71-36-3 理 化 性 质 外观与性状 无色透明液体，具有特殊气味。 熔点（） -88.9 相对密度(水=1) 0.81 相对密度(空气=1) 2.55 沸点（） 117.5 饱和蒸气压（kPa） 0.82/25 溶解性 微溶于水，溶于醇、醚等多数有机溶剂。 毒 性 及 健 康 危 害 侵入途径 吸入、食入、经皮吸收。 毒性 LD50：4360mg/kg(大鼠经口)，3400mg/kg(免经皮)； LC50：24240 mg/m3 4 小时(大鼠吸入)。 健康危害 有刺激和麻醉作用。主要症状为眼
21、、鼻、喉部刺激，在角膜浅层形成半透 明的空泡，头痛，头晕和嗜睡，手部可以生接触性皮炎。 急救方法 皮肤接触：脱去污染的衣着，立即用流动清水彻底冲洗。眼睛接触：立即 提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗；就医。吸入：脱离现场至空气新 鲜处，保持呼吸道通畅；必要时进行人工呼吸；就医。 食入：饮足量温水， 催吐，就医。 燃 烧 爆 燃烧性 易燃 燃烧分解物 一氧化碳、二氧化碳。 闪点() 35 爆炸上限（v%） 11.2 引燃温度() 340 爆炸下限（v%） 1.4 15 炸 危 险 性 建规火险分级 乙 稳定性 稳定 聚合危害 不聚合 禁忌物 强酸、酰基氯、酸酐、强氧化剂。 危险特性 易燃， 其蒸
22、气与空气可形成爆炸性混合物。 遇明火、 高热能引起燃烧爆炸。 与氧化剂接触会猛烈反应。在火场中，受热的容器有爆炸危险。 储运条件 与泄漏处理 储运条件：储存于阴凉、干燥、通风处。远离火种、热源。防止阳 光直射。保持容器密封，应与氧化剂、酸类等分开存放，切忌混储。 分装和搬运作业要注意个人防护。搬运时要轻装轻卸，防止包装和 容器损坏。运输时所用的槽（罐）车应有接地链，槽内可设孔隔板以减 少震荡产生静电。严禁与氧化剂、酸类、食用化学品等混装混运。运输途 中应防曝晒、雨淋，防高温。中途停留时应远离火种、热源、高温区。装 运该物品的车辆排气管必须配备阻火装置， 禁止使用易产生火花的机械设 备和工具装卸
23、。 公路运输时要按规定路线行驶， 勿在居民区和人口稠密区 停留。铁路运输时要禁止溜放。严禁用木船、水泥船散装运输。泄漏处 理：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。 切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。尽 可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用 活性炭或其它惰性材料吸收。 也可以用大量水冲洗， 洗水稀释后放入废水 系统。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。用 防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置 灭火方法 用水喷射逸出液体， 使其稀释成不燃性混合物， 并用雾状水保护消防人员。 灭火
24、剂：抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、雾状水、砂土。 3、生产设备 拟建工程主要生产设备见表 14。 表 14 主要生产设备清 - 1 - 建设项目环境影响报告表 项 目 名 称：年产 10 万立方米水泥制品建设项目 建设单位(盖章)：鲁南中联水泥有限公司 编制日期：二零一九年三月 国家环境保护部制 - 2 - 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质 的单位编制。 1.项目名称指项目立项批复时的名称， 应不超过 30 个字(两 个英文字段作一个汉字)。 2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止 地点。 3.行
25、业类别按国标填写。 4.总投资指项目投资总额。 5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住 宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等， 应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6.结论与建议给出本项目清洁生产、 达标排放和总量控制的 分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影 响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的 其他建议。 7.预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目, 可不填。 8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批 复。 - 3 - 建设项目基本情况 项 目 名 称 年产 10 万立
26、方米水泥制品建设项目 建 设 单 位 鲁南中联水泥有限公司 法 人 代 表 王克东 联系人 黄勇 通 讯 地 址 滕州市界河镇驻地 联 系 电 话 18266320001 传真 - 邮政编码 277531 建 设 地 点 滕州市界河镇鲁南中联水泥有限公司院内 立项审批部门 滕州市发展和改革局 批准文号 2019-370481-30-03-006462 建 设 性 质 新建 改扩建技改 行业类别 及代码 C3021 水泥制品制造 占 地 面 积 （平方米） 1800 绿化面积 (平方米) / 总 投 资 （万元） 1200 其中：环保 投资(万元) 50 环保投资占 总投资比例 4.17% 评
27、价 经 费 （万元） 投产日期 2019 年 5 月 工程内容及规模 一、任务来源 根据中华人民共和国环境保护法(2014 年 4 月 24 日修订，自 2015 年 1 月 1 日起施行)、 中华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月 29 日修正)、 建设项 目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 44 号，2016 年 12 月 27 日通过，自 2017 年 9 月 1 日起施行)和关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分 内容的决定(生态环境部令，自 2018 年 4 月 28 日起施行)等有关法律、法规规定， 鲁南中联水泥有限公司年产 10 万立方米水泥制品建设项
28、目应进行环境影响评价。根 据建设项目环境影响评价分类管理名录 ，该项目类别属于“十九、非金属矿物制 品业”中“50 砼结构构件制造” ，环评类别：“全部”为报告表，因此，本项目应编 制环境影响报告表。为此，该公司委托我公司进行该项目的环境影响评价工作。在对 本项目实施地周围实地踏勘、收集资料的基础上，通过对相关资料的分析，依据环境 影响评价技术导则的要求，编制了本项目的环境影响报告表。 - 4 - 二、厂址地理位置 鲁南中联水泥有限公司年产 10 万立方米水泥制品建设项目建设在滕州市界河镇 鲁南中联水泥有限公司院内，项目占地面积 1800m2。项目所在区域交通条件便利， 基础设施配套齐全。 项
29、目地理位置见附图 1；项目平面布置见附图 2；项目在卫星地图中的位置附图 3；项目在枣庄市生态红线区块图中的位置见附图 4；项目卫生防护距离包络线图见 附图 5。 三、相关政策符合性分析 1、产业政策符合性分析 根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 年修 正版） ，本项目未列入鼓励类、限制类和淘汰类名录中。符合国家产业政策。 鲁南中联水泥有限公司年产 10 万立方米水泥制品建设项目已取得山东省建设项 目备案证明，备案项目代码：2019-370481-30-03-006462。 2、 “三线一单”相符性分析 结合 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理
30、的通知（环环评 2016 150 号）要求，本项目与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负 面清单符合性分析情况如下： （1）生态保护红线 根据山东省生态保护红线规划（2016-2020） ，涉及滕州市的生态保护红线区 主要有： 南四湖以东水源涵养、生物多样性维护生态保护红线区：滕州市西部的滨湖镇境 内。面积 53.69km2，属于水源涵养、生物多样性维护，包含滕州红荷湿地省级地质公 园、滕州滨湖国家湿地公园、部分滕州市公益林； 滕州荆河湿地水源涵养、生物多样性维护生态保护红线区：S343 以南，G104 以 西，东环路附近。面积 10.6km2，属于水源涵养、生物多样性维护，包
31、含滕州荆河省 级湿地公园、滕州城郭河省级湿地公园、滕州市国有西岗苗圃、部分滕州市公益林。 月亮湾湿地水源涵养生态保护红线区：山亭区北侧，S245 以南。面积 52.01km2， 属于水源涵养、生物多样性维护，包含月亮湾国家湿地公园、楼里饮用水水源地保护 区、荆泉饮用水水源地保护区。 - 5 - 根据山东生态红线规划图（2016-2020 年） 可知，本项目不位于滕州市生态保 护红线范围内。满足山东省生态保护红线规划（2016-2020） 及枣庄市生态红线 区域保护规划要求。 （2）环境质量底线 根据 2017 年枣庄市环境质量报告，滕州市环境质量良好。该项目运营过程中会 产生一定的污染物，如废
32、气、污水、噪声、固废等，采取相应的污染防治措施后，各 类污染物能够做到达标排放或零排放，不会对周围环境造成不良影响，不会降低当地 环境质量。 （3）资源利用上线 本项目运营过程中主要用水为生产、生活用水，依托市政供水管网；项目用地为 工业用地，不占用新的土地资源，本项目不会突破当地资源利用上线。 （4）环境准入负面清单 根据 枣庄市人民政府关于印发枣庄市投资项目负面清单的通知（枣政字 2014 54 号） ，项目所在区域投资项目负面清单见表 1。 表 1 区域投资项目负面清单一览表 序 号 类 别 项目 文件依据 是否 属于 1 钢 新增钢铁产能项目 环境保护部 关于落实大气污染 防治行动计划
33、严格环境影响评 价准入的通知 （环办2014 30 号） 山东省人民政府关 于贯彻国发201341 号文件 化解过剩产能的实施意见 （鲁 政发20144 号） 不属于 2 有色 金属 新增电解铝产能项目 山东省人民政府关于贯彻国 发201341 号文件化解过剩 产能的实施意见 （鲁政发 20144 号） 不属于 3 煤炭 新增煤炭禁储区范围内仓储项目 枣庄市人民政府办公室关于 印发枣庄市储煤场综合整治实 施方案的通知 （枣政办发 201234 号） 不属于 - 6 - 4 建材 1.用于城镇居住建筑的非中空玻璃单框双 玻门窗 2.用于城镇民用建筑的单腔结构型 材的未增塑聚氯乙烯（PVC-U）塑
34、料窗 3. 平板玻璃 4.用于房屋建筑的各种粘土烧结 砖 5.用于房屋建筑的蒸养粉煤灰砖 6.用于 房屋建筑的各类手工制作的条板 7.用于房 屋建筑的非耐碱玻纤或非低碱水泥生产的 GRC 板 8.用于房屋建筑的人工浇注、非机 械成型的石膏砌块 9.用于水泥基材料增强 层的非耐碱玻璃纤维网格布 10.用于外墙 和屋面保温的单一保温浆体材料 11.用于 屋面保温工程各类松散材料保温层、 现浇水 泥膨胀珍珠岩(蛭石)整体保温层及预制保 温块 12.用于房屋建筑的无预热功能焊机 制作的塑料门窗 13.用于民用建筑系列实 腹钢窗 14.用于民用建筑的非断热金属型 材制作的单玻窗 15.用于房屋建筑手工机
35、 具制作的塑料门窗 16.用于房屋建筑门窗 的非硅化密封毛条 17.用于房屋建筑门窗 的高填充 PVC 密封胶条 18.用于房屋建筑 的型材老化时间小于 6000h（M 类）建筑用 未增塑聚氯乙烯（PVC-U）塑料窗 19.用于 房屋建筑的主型材可视面壁厚小于2.2的 推拉塑料窗 20.用于房屋建筑的主型材可 视面壁厚小于 2.8 的平开塑料门 21.用于 房屋建筑的主型材可视面壁厚小于2.5的 平开塑料窗 22.用于房屋建筑的主型材可 视面壁厚小于 2.5 的推拉塑料门 环境保护部 关于落实大气污染 防治行动计划严格环境影响评 价准入的通知 （环办2014 30 号） 山东省住房和城乡建 设
36、厅 关于发布山东省建设行业 推广应用和限制禁止使用技术 目录的通知 （鲁建发2009 17 号） 枣庄市人民政府办 公室关于印发枣庄市化解过剩 产能实施方案的通知 （枣政办 发201419 号） 不属于 5 烟草 1.自动售货机出售香烟 2.公民、 法人或者其 他组织通过信息网络销售烟草专卖品 烟草专卖许可证管理办法 （国家发展和改革委员会令第 51 号） 不属于 6 船舶 新增船舶产能项目 环境保护部 关于落实大气污染 防治行动计划严格环境影响评 价准入的通知 （环办201430 号） 山东省人民政府关于贯 彻国发201341 号文件化解过 剩产能的实施意见 （鲁政发 20144 号） 不属
37、于 - 7 - 7 交通 运输 1.国务院规定范围内的信件寄递业务 （邮政 企业专营） 2.一类客运班线、与高速铁路 平行的客运班线（原则上不再审批新增运 力） 3.与现有班线重复里程在 70%以上的 二类以上客运班线（严格控制新增运力） 4.1000 公里以上的跨省长途客运班线 （严格 控制） 5.新增驾校（坚持供求大致平衡， 坚持总量控制， 需符合省驾校发展规划） 6. 新增年平均实载率低于 70%的县际以上客 运班线 7.营运卧铺客车、双层客车 8.夜间 途经达不到夜间安全通行条件的三级（含） 以下山区公路的客运班线 9.水路运输危险 废物、危险化学品 中华人民共和国邮政法 （中 华人民
38、共和国主席令第 12 号） 国内水路运输管理条例 （国 务院令第 625 号） 南水北调 工程供用水管理条例 （国务院 令第 647 号） 国务院关于加强道路交通安 全工作的意见 （国发201230 号） 交通运输部、公安部、 安监总局关于进一步加强和改 进道路客运安全工作的通知 （交运发2010210 号） 交通 运输部 关于进一步加强道路客 运运力调控推进行业节能减排 工作的通知 （交运发2010390 号） 山东省交通运输厅关于 公布山东“十二五”驾校发展规 划的通知 （鲁交运201114 号） 山东省交通运输厅道路运输局 关于印发的通 知 （鲁运201134 号） 不属于 8 金融 服
39、务 业 1.小额贷款公司（房地产开发和“两高一剩” 行业， 以及没有实体经济支撑， 主要从事贸易、投资、管理、咨询等业务的 企业，不得作为主发起人）2.民间资本管理 机构 （国有企业、 国有控股公司， 外资企业、 中外合作企业、外商控股的中外合资企业， 已作为主发起人设立小额贷款公司、 融资性 担保公司、 典当行、 融资租赁公司等准金融 机构的企业，投资类公司，这四类 企业原则上不得作为主发起人 关于做好 2012 年第一批小额 贷款公司试点材料上报工作的 通知 （山东省金融工作办公室 2012 年 3 月 10 日） 关于民 间资本管理机构主发起人资格 有关事项的通知 （山东省金融 工作办公
40、室 2014 年 1 月 9 日） 不属于 9 文化 产业 1.投资设立和经营通讯社、 报刊社、 出版社、 广播电台（站） 、电视台（站） 、广播电视发 射台（站） 、转播站（站） 、广播电视卫星、 卫星上行站和收转站、 微波站、 监测台 （站） 、 有线电视传输骨干网等 2.利用信息网络开 展视听节目服务以及新闻网站等业务 3.经 营报刊版面、 广播电视频率频道和时段栏目 4.从事书报刊、影视片、音像制品成品等文 化产品进口业务 5.进入国有文物博物馆 国务院关于非公有资本进入 文化产业的若干规定 （国发 200510 号） 不属于 - 8 - 10 其他 1.在市政府授予枣庄华润燃气有限责
41、任公 司燃气特许经营范围（市中区、峄城区、台 儿庄区、薛城区及高新区）内，限制其他企业从事管 道燃气的建设、 运营等相关业务 2.30 万吨/ 年以下铁矿，新建石膏矿山和尾矿库，30 万吨/年以下的采石场 ，10 万吨/年以下的 建筑用花岗岩，5 成吨/年以下的页岩 3.机 动车交易市场、 家具城、 建材城等大型商业 设施项目，大型游乐设施、主题公园、影视 城、仿古城项目，单套住房建筑面积超过 144 平方米的大套型住宅项目，赛车场项 目，公墓项目，机动车训练场项目（禁止占 用耕地， 亦不得通过先行办理城市分批次农 用地转用等形式变相占用耕地） 4.未依法 取得探矿权的矿产资源勘查项目 5.未
42、依法 取得采矿权的矿产资源开采项目 6.别墅类 房地产开发项目 7.高尔夫球场项目 8.赛马 场项目 市政公用事业特许经营管理 办法 （中华人民共和国建设部 令第 126 号） 山东省人民政 府办公厅关于进一步加强矿山 企业安全生产工作的意见 （鲁 政办发201167 号） 枣庄市 人民政府办公室关于贯彻落实 鲁政办发201167 号文件进一 步加强矿山企业安全生产工作 的意见 （枣政办发20125 号） 国土资源部、 国家发展和改革委 员会关于发布实施和 的通知 （国土资发201298 号） 不属于 11 国家产业结构调整指导目录限制、淘汰的相关项目（参看国家发展和改革委员会 令第 21 号
43、） 不属于 由上表可见，该项目不在枣庄市人民政府关于印发枣庄市投资项目负面清单的 通知 （枣政字201454 号）范围内，可按程序办理环评审批。 综上所述，本项目符合“三线一单”的要求。 3、与“气十条” “水十条” “土十条”现行环境管理要求的符合性 与“气十条” “水十条” “土十条”现行环境管理要求的符合性分析见表 2。 表 2 “气十条” “水十条” “土十条”现行环境管理要求的符合性符合性分析 名称 政策要求 符合性 说明 大气污 染防治行 动计划 （国发 201337 号） 开展餐饮油烟污染治理。城区餐饮服务 经营场所应安装高效油烟净化设施，推 广使用高效净化型家用吸油烟机。 符合
44、 本项目不设食堂 严控“两高”行业新增产能。修订高耗 能、高污染和资源性行业准入条件，明 确资源能源节约和污染物排放等指标。 有条件的地区要制定符合当地功能定 位、严于国家要求的产业准入目录。严 格控制“两高”行业新增产能，新、改、 扩建项目要实行产能等量或减量置换。 符合 建设项目不属于高耗 能、高污染项目 强化企业施治。企业是大气污染治理的 责任主体，要按照环保规范要求，加强 内部管理，增加资金投入，采用先进的 生产工艺和治理技术，确保达标排放， 符合 建设项目按照环保相 关要求，加强环境保护 工作 - 9 - 甚至达到“零排放” ；要自觉履行环境保 护的社会责任，接受社会监督 水污染 防
45、治行动 计划 （国 发2015 17号） 一、全面控制污染物排放 （一）狠抓工业污染防治； （二）强化城镇生活污染治理； （三）推进农业农村污染防治； （四）加强传播港口污染控制； 符合 实行雨污分流，项目无 生产、生活废水排放。 不属于专项整治十大 重点行业。 重大项目原则上布局在优化开发区和重 点开发区，并符合城乡规划和土地利用 总体规划。 符合 项目所占土地属于工 业用地 保护水和湿地生态系统。加强河湖水生 态保护，科学划定生态保护红线。禁止 侵占自然湿地等水源涵养空间，已侵占 的要限期予以恢复。强化水源涵养林建 设与保护，开展湿地保护与修复，加大 退耕还林、还草、还湿力度。加强滨河 （
46、湖）带生态建设，在河道两侧建设植 被缓冲带和隔离带。加大水生野生动植 物类自然保护区和水产种质资源保护区 保护力度，开展珍稀濒危水生生物和重 要水产种质资源的就地和迁地保护，提 高水生生物多样性。2017年底前，制定 实施七大重点流域水生生物多样性保护 方案。 符合 项目不在生态红线保 护范围内，项目建设对 保护区影响较小 土壤污 染防治行 动计划 （国发 201631 号） 严厉打击非法排放有毒有害污染物、违 法违规存放危险化学品、非法处置危险 废物、不正常使用污染治理设施、监测 数据弄虚作假等环境违法行为。 符合 项目产生的三废均达 标排放 各地要将符合条件的优先保护类耕地划 为永久基本农田，实行严格保护，确保 其面积不减少、土壤环境质量不下降， 除法律规定的重点建设项目选址确实无 法避让外，其他任何建设不得占用。 符合 项目用地为工业用地， 不占用耕地 严格执行相关行业企业布局选址要求， 禁止在居民区、学校、医疗和养老机构
