1、， （2012 年 7 月 1 日施行） ； （9） 中华人民共和国节约能源法 ， （2018 年 10 月 26 日修订并施行） ； （10） 中华人民共和国循环经济促进法 ，2018 年 10 月 26 日修订并施行； （11）国务院令 682 号建设项目环境保护管理条例 ，2017 年 10 月 1 日； （12） 环境影响评价公众参与办法 ， （生态环境部 部令第 4 号） ，2019 年 1 月 1 日施行； （13） 建设项目环境影响评价分类管理名录 ，原环境保护部令第 44 号，2017 年 9 月 1 日。 2.1.2 相关政策及规划 （1） 河南省环境保护厅关于深化建设项目环
2、境影响评价审批制度改革的实施 意见 （豫环201533 号） ； （2） 河南省建设项目环境保护条例 ，2016 年 3 月 29 日修订； 第二章 总则 2-6 （3） 河南省人民政府办公厅关于印发河南省 2018 年大气污染防治攻坚战实施 方案的通知 （豫政办201814 号） ； （4） 河南省人民政府办公厅关于印发河南省 2018 年持续打好打赢水污染防治 攻坚战工作方案的通知 （豫政办201815 号） ； （5） 河南省生态环境厅印发河南省工业企业大气污染防治 6 个专项方案的通 知 （豫环文201984 号） ； （6）郑州市环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发郑州市工业企业
3、无 组织排放深度治理实施细则 （试行）的通知（郑环攻坚办2019115 号） ； （7） 巩义市人民政府办公室关于印发巩义市打赢蓝天保卫战三年行动计划 2018-2020 年的通知巩办201839 号； （8）河南省巩义市城乡总体规划（2014-2030 年） ； （9） 巩义市经济技术产业园控制性详细规划 （2010-2020） ； （10） 巩义市人民政府办公室关于印发巩义市 2019 年大气污染防治攻坚战实 施方案 （巩办20198 号） ； （11） 巩义市人民政府办公室关于印发巩义市 2019 年水污染防治攻坚战实施 方案 （巩办20199 号） ； （12）巩义市 2019 年工业
4、企业深度治理专项工作方案； （13）废塑料加工利用污染防治管理规定（环境保护部公告 2012 年第 55 号） ； （14） 废塑料综合利用行业规范条件及废塑料综合利用行业规范条件公告 管理暂行办法的公告（工业和信息部公告 2015 年第 81 号） ； （15） 关于发布建设项目危险废物环境影响评价指南的公告 （环境保护部公 告 2017 年第 43 号） 。 2.1.3 技术导则及技术规范技术导则及技术规范 （1） 环境影响评价技术导则总纲 （HJ2.1-2016） ； （2） 环境影响评价技术导则大气环境 （HJ2.2-2018） ； 第二章 总则 2-7 （3） 环境影响评价技术导则地
5、表水环境 （HJ2.3-2018） ； （4） 环境影响评价技术导则声环境 （HJ2.4-2009） ； （5） 环境影响评价技术导则地下水环境 （HJ610-2016） ； （6） 环境影响评价技术导则土壤环境 （试行） （HJ964-2018） （2019 年 7 月 1 日实施） ； （7） 建设项目危险废物环境影响评价指南 （环境保护部公告201743 号） ； （8） 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ 169-2018） ，2019 年 3 月 1 日实 施； （9） 废旧塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行） (HJ/T364-2007)。 2.1.4 项目依据 （1）“巩
6、义市龙辉塑业有限公司年产 3.5 万吨塑料再生利用项目”环境影响评价 委托书（见附件一） ； （2）“巩义市龙辉塑业有限公司年产 3.5 万吨塑料再生利用项目”备案证明（见 附件二） ； （3）巩义市环境保护局关于巩义市龙辉塑业有限公司年产 3.5 万吨塑料再生利 用项目环境影响评价执行标准的函（见附件五） ； （4）项目环境影响评价现状检测报告（见附件九） ； （5）建设单位提供的项目有关的其他资料。 2.2 评价对象 本次环境影响评价对象为“巩义市龙辉塑业有限公司年产 3.5 万吨塑料再生利用 项目”，该项目位于巩义市经济技术产业园永安路街道办永定路 7-1 号，生产规模为 年产 3.5
7、万吨再生塑料。 2.3 评价目的 （1）通过对项目所在地环境现状调查及资料收集，掌握评价区域的环境特征及 环境功能区划和自然概况； 第二章 总则 2-8 （2）在实施区域环境质量现状监测工作基础上，分析本项目所在区域的环境质 量状况并进行评价； （3）通过对本项目工艺设备条件及污染物控制进行分析，了解项目建成后的工 程特点及污染物排放特征； （4）根据周围环境特点和项目污染物排放特征，分析预测项目建成营运后对周 围环境的影响程度、范围以及环境质量可能发生的变化。 （5）根据达标排放的要求，论述本项目环保设施的可靠性和合理性，提出防治 和减缓污染的对策和建议，为决策部门和建设、设计单位提供依据。
8、从环境保护角 度综合论证本项目建设的可行性。 2.4 环境影响因素识别与评价因子筛选 2.4.1 环境影响因素识别 根据工程建设和运行期产污情况以及评价区域环境质量现状， 对工程环境影响 因素进行识别，结果见表 2-1。 表 2-1环境影响因素识别表 开发活动 环境要素 建设期运营期 施工运输废气废水固废噪声 地表水1SP-1SP1LP 地下水1SP1LP-1LP 环境空气-1SP1LP 声环境-1SP-1SP1LP 生态环境 水土流失 备注：影响程度：1-轻微；2-一般；3-显著；“”表示正面影响，“”表示负面影响 影响时段：S-短期；L-长期； 影响范围：P-局部；W-大范围 ； 由表 2
9、-1 可以看出，本工程在建设期及运行期产生的废水、废气、固废和噪声对 工程周围自然环境将造成一定的影响。 2.4.2 评价因子的筛选 根据工程环境影响因素对环境造成的影响程度，筛选本次评价因子，见表 2-2。 第二章 总则 2-9 表 2-2评价因子筛选表 环境要素现状评价预测评价（影响分析） 地表水COD、氨氮、总磷COD、氨氮 地下水 K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、氨 氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬 (六价)、铅、铜、锌、氟化物、镉、铁、锰、镍、总硬度、 溶解性总固体、高锰酸盐指数、总大肠菌群、细菌总数 / 声环境
10、昼、夜等效连续 A 声级 LAep厂界噪声 大气环境SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、非甲烷总烃非甲烷总烃 固废/ 危险废物、一般废物 和生活垃圾影响 2.5 评价标准 根据工程特点及区域环境特征，本项目环境影响评价执行标准详见表 2-3 和表 2-4。 2.5.1 环境质量标准 评价执行的环境质量标准见表 2-3。 表 2-3环境质量标准 环境要素标准名称及级（类）别项目标准限值 地表水 地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类标准 pH6-9 COD20mg/L NH3-N1.0mg/L 总磷0.2mg/L 总氮1.0mg/L 地下水 地下水质量标准 （GB/T14
11、848-2017）类标准 pH6.58.5 NH3-N0.50mg/L 硝酸盐20.0mg/L 亚硝酸盐1.00mg/L 挥发性酚类0.002mg/L 氰化物0.05mg/L As0.01mg/L Hg0.001mg/L Cr6+0.05mg/L Pb0.01mg/L Cu1.00mg/L Zn1.00mg/L F-1.0mg/L Cd0.005mg/L Fe0.3mg/L Mn0.10mg/L 镍0.02mg/L 总硬度（以 CaCO3计）450mg/L 第二章 总则 2-10 溶解性总固体1000mg/L 高锰酸盐指数3.0mg/L 总大肠菌群3.0 个/L 细菌总数100 个 g/mL
12、Cl-250mg/L SO42-250mg/L 环境空气 环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准及修改 单 SO2 24 小时平均150g/m3 年平均60g/m3 1 小时平均500g/m3 PM10 24 小时平均150g/m3 年平均70g/m3 PM2.5 24 小时平均75g/m3 年平均35g/m3 NO2 24 小时平均80g/m3 年平均60g/m3 1 小时平均500g/m3 CO24 小时平均4mg/m3 O38 小时平均160g/m3 TSP24 小时平均300g/m3 河北省环境空气质量标准 非甲 烷总烃限值 （DB13/1577-2012） 非甲烷总 烃
13、 1 小时平均值2.0mg/m3 声环境 声环境质量标准 （GB3096-2008） 噪声3 类区 昼间 65dB(A) 夜间 55dB(A) 2.5.2 污染物排放标准 评价采用的污染物排放标准见表 2-4。 表 2-4污染物排放标准 污染类型标准名称及级（类）别污染因子标准限值 废气 合成树脂工业污染物排放 标准 （GB31572-2015）表 5、 表 9 标准 非甲烷总烃 有组织排放浓度 60mg/m3 企业边界污染物浓度4.0mg/m3 废水 污水综合排放标准 （GB8976-1996）表 4 三级 pH69 COD500mg/L BOD5300mg/L SS400mg/L NH3-
14、N- 噪声 工业企业厂界环境噪声排 放标准 （GB12348-2008）3 类区标准 等效声级 LAeq 昼间 65dB 夜间 55dB 固体 废弃物 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001）及修改单 危险废物贮存污染物控制标准 （GB18597-2001）及修改单 2.6 评价等级、评价范围 2.6.1 评价等级的确定 第二章 总则 2-11 2.6.1.1 环境空气评价等级的确定 按照环境影响评价技术导则大气环境 （HJ2.2-2018）中的有关规定，分别 计算污染物的最大地面质量浓度占标率（Pi） ，及第 i 个污染物的地面质量浓度达标 准限值 10%时所对
15、应的最远距离 D10%，其中 Pi定义为： Pi（Ci/Coi）100% 式中：Pi第 i 个污染物的地面质量浓度占标率，%； Ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面质量浓度，mg/m3； Coi环境空气质量标准值（小时均值） ，mg/m3。 评价等级按照表 2-5 的分级判据进行划分： 表 2-5大气环境影响评价工作等级判定依据 评价工作等级评价工作分级判据评价工作等级评价工作分级判据 一级Pmax10 二级二级1%Pmax10 三级Pmax1 根据环境影响评价技术导则大气环境 （HJ2.2-2018）规定的评价工作级别划 分原则和方法，选择推荐模式中的 AERSCREEN 估算
16、模式对项目的大气环境评价工 作进行分级。项目预测结果及评价等级确定一览表见表 2-6。详细计算过程见第五章 （环境影响预测与评价）环境空气影响预测内容。 表 2-6本项目废气污染物预测 项目 最大地面浓度 mg/m3 最大落地距源距离 m 浓度占标率 Pmax （%） 热熔挤出非甲烷总烃0.002079920.13 生产车间无组织非甲烷总烃0.02343801.46 根据工程分析，本项目运营期的废气污染物 Pmax 均1%Pmax10，根据环 境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2018）中的有关规定和本项目废气预测，确 定本项目大气环境影响评价工作等级为二级。 第二章 总则 2-12
17、 2.6.1.2 地表水评价等级的确定 本项目废水主要是员工生活废水和生产废水，其中员工生活废水经化粪池收集 后排入永安污水污水处理厂；生产废水经厂区污水处理设施处理后回用于生产不外 排。 根据环境影响评价技术导则地表水环境 （HJ/T-2018）中表 1 规定：建设项目 生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放外环境的，按三级 B 评价。可不 进行水环境影响预测。本次评价只需说明废水回用可行性。 表 2-7地表水环境影响评价级别划分一览表 评价等级 判定依据 排放方式 废水排放量 Q/（m3/d） 水污染物当量 W/（无量纲） 一级直接排放Q20000 或 W600000 二级直接排放其
18、他 三级 A直接排放Q200 且 W6000 三级 B间接排放 2.6.1.3 地下水评价等级的确定 环境影响评价技术导则-地下水环境 （HJ610-2016）结合建设项目环境影响 评价分类管理名录 ，将建设项目分为四类，类、类、类建设项目的地下水环 境影响评价应执行该导则，类建设项目不开展地下水环境影响评价。 根据地下水环境影响评价行业分类表，本项目为“废旧资源（含生物质）加工、 再生利用”类，属于类建设项目。周围村庄大多通过政府集中供水工程采用自来水 供应生活用水，仅有少量村民自备水井供水，属“较敏感”区域。根据环境影响评 价技术导则 地下水环境 （HJ610-2016）中的地下水环境影响
19、评价工作分级判据， 确定本次地下水评价等级为三级。 第二章 总则 2-13 表 2-8地下水环境评价等级的确定 项目类别 环境敏感程度 类项目类项目类项目 敏感一一二 较敏感一二三三 不敏感二三三 2.6.1.4 声环境评价等级的确定 项目位于巩义市经济技术产业园，区域声环境执行 3 类标准，本次声环境评价 等级确定为三级。 2.6.1.5 风险评价等级的确定 本项目原料为废饮料瓶、废矿泉水瓶、废旧编制袋、废塑料膜等，主要成分为 聚丙烯（PP） 、聚乙烯（PE） 、聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET） ，具有可燃性，本项目 生产及贮存过程中有可能发生火灾。根据建设项目环境风险评价技术导则 （HJ16
20、9-2018）环境风险评价工作级别划分依据见下表。 表 2-9环境风险评价等级的确定 环境风险潜势、+ 评价工作登记一二三简单分析 a a是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范 措施等方面给出定性的说明。 本项目贮存和生产的塑料及使用的原料未列入建设项目环境风险评价技术导 则 （HJ169-2018） 附录 B 突发环境事件风险物质以及 危险化学品重大危险源辨识 （GB18217-2009）范畴，因此本项目环境风险评价作简单分析。 2.6.1.6 土壤评价等级的确定 根据环境影响评价技术导则 土壤环境(试行) （HJ 9642018）评价等级划分 依据，建设项目评价等级由项目类别和环境敏感程度共同划定： （1）建设单位占地规模：大型（50hm2） 、中型（5-50hm2） 、小型（5hm2） 。 （2）土壤环境影响评价项目类
