1、 I 目目 录录 前前 言言.1 一、任务的由来.1 二、编制目的与原则.1 三、编制依据.2 四、方案适用年限.6 五、编制工作概况.7 第一章第一章 矿山矿山基本情况基本情况.13 一、矿山简介.13 二、矿区范围及拐点坐标.16 三、矿山开发利用方案概述.16 四、矿山开采历史及现状.40 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息.43 一、矿区自然地理.43 二、矿区地质环境背景.50 三、矿区社会经济概况.66 四、矿区土地利用状况.67 五、矿山及周边其他人类重大工程活动.71 六、矿山及周边矿山矿山地质环境保护与土地复垦方案案例分析.73 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评
2、估矿山地质环境影响和土地损毁评估.83 一、矿山地质环境与土地资源调查概述.83 二、矿山地质环境影响评估.85 II 三、矿山土地损毁预测与评估.127 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.139 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.144 一、矿山地质环境治理可行性分析.144 二、矿区土地复垦可行性分析.147 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程.163 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防.163 二、矿山地质灾害治理.167 三、矿区土地复垦.171 四、含水层破坏修复.184 五、水土环境
3、污染修复.184 六、矿山地质环境监测.184 七、矿区土地复垦监测和管护.191 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.195 一、总体工作部署.195 二、阶段实施计划.197 三、近期年度工作安排.201 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排.204 一、经费估算依据.204 二、矿山地质环境治理工程经费估算.213 三、土地复垦工程经费估算.217 四、总费用汇总与年度安排.219 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析.241 一、组织保障.241 III 二、技术保障.241 三、资金保障.243 四、监管保障
4、.245 五、效益分析.246 六、公众参与.246 第九章第九章 结论与建议结论与建议.253 一、结论.253 二、建议.255 附件：一：附表 1、矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表 2、矿山地质环境现状调查表 3、土地复垦方案报告表 4、复垦责任范围拐点坐标 二：其他附件 1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制委托书 2、矿山企业履行矿山环境保护与土地复垦义务承诺书 3、编制单位对方案资料真实性承诺书 4、采矿许可证 5、营业执照 6、开发利用方案评审意见书 7、上期矿山地质环境保护与土地复垦方案评审意见及县局意见 8、县自然资源主管部门对上期矿山地质环境保护与治理恢复方案完成情况说
5、明 9、县自然资源主管部门对矿山地质环境保护与土地复垦方案中有关土地复垦内容的意见 10、公众参与调查表 11、供土协议 12、矿山脱密承诺书 13、编制单位脱密承诺书 14、保证金票据 15、承德市 2021 年 6 月造价信息 16、水土环境检测报告 17、临时占地手续 18、三方监管协议 1 前前 言言 一、任务的由来一、任务的由来 丰宁满族自治县石灰窑矿业有限公司石灰窑金矿为停采矿山，采矿许可证为*万 t/a 生产能力。现采矿证已过期，按照土地复垦条例、矿山地质环境保护规定、土地复垦条例实施办法以及国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201
6、621 号），等有关要求，因矿山采矿许可证到期需办理采矿许可证延续，需编制丰宁满族自治县石灰窑矿业有限公司石灰窑金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案，丰宁满族自治县石灰窑矿业有限公司委托承德金润德规划设计有限公司编制本方案。二、编制目的与原则二、编制目的与原则 （一）编制目的（一）编制目的 通过本方案的实施，达到发展矿山生产与水土保持和改善矿区生态环境相协调，矿区矿产资源的开发利用与社会经济的综合发展相协调的目的。本着“预防为主、防治结合，在开发中保护、在保护中开发”、“科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用”的原则，编制丰宁满族自治县石灰窑矿业有限公司石灰窑金矿矿山地质环境保护与土地
7、复垦方案，其目的主要体现在以下几点：1贯彻落实国家有关矿山环境保护与土地复垦的政策法规，合理开发矿产资源、有效保护矿山地质环境和矿区土地，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展。2基本查明矿山地质环境问题、矿区地质灾害现状和隐患，对矿山生产活动造成的矿山地质环境影响进行现状评估和预测评估，根据评估结果进行矿山地质环境保护与治理恢复分区，制定出矿山地质环境保护与治理恢复措施，使因矿山开采对地质环境的影响和破坏程度降到最低，促进矿区经济的可持续发展，为实施保护、监测和治理恢复矿山地质环境提供技术依据。3 基本查明矿山土地利用现状，明确土地损毁现状，包括损毁类别、数量、时间、程度等
8、；预测后续开采对土地的损毁情况；根据损毁现状和预测损毁情况，进行土地 2 复垦适宜性评价，并综合制定复垦规划及投资计划。4 根据相关规范文件要求，取消矿山地质环境治理和土地复垦工程中重复工作量，同时对矿山地质环境治理和土地复垦工程进行统筹安排，并根据矿山地质环境恢复治理方案和土地复垦工程分别进行经费估算，减少矿山企业重复投入，减轻企业负担。为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费预算等提供依据。（二）编制原则（二）编制原则 根据河北省承德市丰宁县自然环境与社会经济发展情况以及金矿开采项目的特点，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合该项目各个场地实际情况，体现以下原
9、则：1目标最优原则；2源头控制、预防与治理相结合原则；3因地制宜，实事求是原则；4统一规划，统筹安排原则；5可操作性原则。三、编制依据三、编制依据 （一）法律法规（一）法律法规 1 矿山地质环境保护规定（2019 修正）（国土资源部 2016 年第 44 号令）；2 地质灾害防治条例（国务院第 394 号令）（2003 年 11 月 24 日）；3 中华人民共和国土地管理法（修订）（中华人民共和国主席令第 32 号）（2019年 9 月 6 日）；4 土地复垦条例（国务院令第 592 号）（2011 年 3 月 5 日）；5 中华人民共和国水土保持法（修订）（2011 年 3 月 1 日）；6
10、 中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日）；7 中华人民共和国矿产资源法（修订）（2009 年 8 月 27 日）；8 中华人民共和国草原法（修正）（2013 年 6 月 29 日）；9 中华人民共和国土地管理法实施条例（修订）（2014 年 7 月 29 日）；10 中华人民共和国水土保持法实施条例（国务院令第 120 号，2011 年 1 月 8 3 日修订）；11 中华人民共和国水污染防治法（2008 年 6 月 1 日）；12 中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（修订）（2020 年 4 月 29 日)；13 矿产资源法实施细则（国务院令第 152 号）；14 土地
11、复垦条例实施办法（2013 年 3 月 1 日)；15 中华人民共和国环境影响评价法（修正）（2018 年 12 月 29 日）；16 基本农田保护条例（国务院令第 257 号）;17 土地管理法实施条例（国务院令第 256 号）；18 土地复垦条例（国务院令第 592 号）；（二）（二）政策性文件政策性文件 1.国务院关于加强水土保持工作的通知（1993）；2.国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知，国土资发200469号；3.国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知，国发200528 号；4.关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知，国土资发2006225 号；5.关于逐步
12、建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见，财建20062156.号文件；6.国务院关于促进集约节约用地的通知，国土资发20083 号；7.国土资源部关于贯彻实施的通知，国土资发201150 号；8 财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知（财综2011128 号）；9.国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知，国土资发201621 号；10.财政部国土资源部环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见，财建2017638 号。11.国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知（国土资规20
13、1716 号）。4 （三三）地方性地质环境保护与土地复垦相关政策法规）地方性地质环境保护与土地复垦相关政策法规 1 河北省地质环境管理条例（1998 年 12 月 26 日河北省第九届人民代表大会常务委员会公告第 15 号公布自 1999 年 3 月 1 日起施行）；2.河北省地质环境保护条例（1998 年 12 月 26 日）；3河北省国土资源厅关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（冀国土资矿字200424 号）；4河北省国土资源厅关于规范地质灾害危险性评估工作的通知（冀国土资矿字200436 号）；5 河北省自然资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（冀自然资字20
14、19103 号）；6.河北省自然资源厅办公室关于规范采矿权延续审查有关问题的通知（2019.7.4）。7 河北省土地管理条例（2014 年河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议修订）；8 河北省土地复垦实施办法（河北省人民省政府令 1993 年第 79 号）；9 河北省基本农田保护条例（2003 年河北省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议修订）。（四）（四）技术规范、标准、规程技术规范、标准、规程 1 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）；2 土地复垦方案编制规程 第 1 部分：通则（TD/T 1031.1-2011）；3 土地复垦方案编制规程 第
15、 4 部分：金属矿（TD/T 1031.4-2011）；4 土地复垦方案编制规程 第 6 部分：建设项目（TD/T 1031.6-2011）；5 地质灾害危险性评估规范（DZ/T 0286-2015）；6 矿山土地复垦基础信息调查规程（TD/T 1049-2016）；7 耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T 1007-2003）；8 矿区水文地质工程地质勘探规范（GB/T 12719-1991）；9 岩土工程勘察规范（2009 年版）（GB 50021-2001）；10 土地利用现状分类（GB/T 21010-2017）；5 11 中国土壤分类与代码（GB/T 17296-2000）；12
16、 农用地定级规程（GB/T 28405-2012）；13 区域地质图图图例（GB/T 958-2015）；14 综合工程地质图图例及色标（GB/T 12328-1990）；15 综合水文地质图图例及色标（GB/T 14538-1993）；16 量和单位（GB 31003102-1993）；17 土地基本术语（GB/T 19231-2003）；18 1:50000 地质图地理底图编绘规范（DZ/T 0157-1995）；19 地质图用色标准及用色原则（1:50000)（DZ/T 0179-1997）；20 地下水质量标准（GB/T 14848-2017）；21 地表水环境质量标准（GB 3838
17、-2002）；22 污水综合排放标准（GB 8978-1996）；23 城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T 18920-2002）；24 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 36600-2018）；25 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 15618-2018）；26 水土保持综合治理规划通则（GB/T15772-2008）；27 生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2008）；28 水土保持综合治理技术规范（GB/T 16453-2008）；29 泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T 0220-2006）；30 崩塌、滑坡、泥石流
18、监测规范（DZ/T 0221-2006）；31 土地整治项目规划设计规范（TD/T 1012-2016）；32 建筑边坡工程技术规范（GB 50330-2013）；33 生活垃圾卫生填埋处理技术规范（GB 50869-2013）；34 生态环境状况评价技术规范（HJ 192-2015）；35 矿山地质环境监测技术规程（DZ/T 0287-2015）；36 水土保持监测技术规程（SL 277-2002）；37 地表水和污水监测技术规范（HJ/T 91-2002）；6 38 地下水监测规范（附条文说明）（SL/T 183-2005）；39 地下水动态监测规程（DZ/T 0133-1995）；40
19、土壤环境监测技术规范（HJ/T 166-2004）；41 地面沉降监测技术要求（DD 2006-02）；44 地下水监测站建设技术规范（附条文说明）（SL 360-2006）；43 土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）；44 生产项目土地复垦验收规程（TD/T1044-2014）；45 河北省地质环境恢复治理与保护项目预算定额标准（冀财资环201964号）46.土地开发整理项目预算定额（财政部、国土资源部2011128 号）；（五）技术文件与资料（五）技术文件与资料 1承德金润德规划设计有限公司 2019 年 9 月提交的河北省丰宁满族自治县石灰窑矿业有限公司石灰窑金矿资源储量核
20、实报告；2承德金润德规划设计有限公司 2020 年 8 月提交的丰宁满族自治县石灰窑矿业有限公司石灰窑金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案；3承德金润德规划设计有限公司 2021 年 8 月编制的丰宁满族自治县石灰窑矿业有限公司石灰窑金矿矿产资源开发利用方案 4 丰宁县土地利用总体规划（20102020）；5 2018 年土地利用现状图 K50G067046（丰宁县自然资源和规划局）；6 丰宁县土地整治规划、丰宁满族自治县土壤污染防治工作方案；7统计年鉴、县志、土壤志、水利资料、水文地质资料、气象资料等；8现场调查、实测资料和现场地形图；9承德市工程造价信息（6 月）；10委托方提供的其他相关材
21、料。四、方案适用年限四、方案适用年限 1矿山剩余服务年限 丰宁满族自治县石灰窑矿业有限公司石灰窑金矿多年未生产，根据资源开发利 7 用方案（2021 年 8 月评审通过），矿山生产规模*万吨/年，生产服务年限为*年（*年*个月）。2方案的基准期 根据国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）文，本矿山为停产矿山，方案的基准期确定应以相关部门批准本并公示之日算起，本方案基准期初步确定为 2021 年 12 月。3方案的服务年限 本着“预防为主、防治结合，在开发中保护、在保护中开发”的原则，采用“边开采、边环境治理、边土地复垦”的方法，即在
22、矿山建设、生产期间进行地质环境保护与土地复垦工作。根据矿产资源开发利用方案和矿山实际生产情况，本矿山生产服务年限为*年（*年*个月），基建期为*年，矿山开采服务年限结束后复垦期为 1 年；复垦结束后进行管护与监测，根据区域自然条件及植被类型，该区域管护与监测期为 3 年。因此确定本次矿山地质环境保护与土地复垦方案服务年限为，矿山生产服务年限+基建期+复垦期+管护期=*年（*年*月20*年*月）。4方案的适用年限 根据河北省自然资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（冀自然资字2019103 号），方案的适用年限确定原则如下：（1）对矿山服务年限小于或等于 5 年的矿山，
23、以矿山服务年限或开采计划为适用期进行编制；（2）对矿山服务年限或开采计划大于 5 年的矿山，每 5 年对方案进行修编。根据上述原则，确定本方案适用年限为*年（*年*月*年*月）。另外，在矿山生产过程中，当矿山扩大开采规模、变更开采范围或改变开采方式，应按照矿山改、扩建开发利用方案等重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。五、编制工作概况五、编制工作概况 （一）编制单位概况（一）编制单位概况 承德金润德规划设计有限公司成立于 2016 年 3 月，为承德矿业集团有限责任公司全资子公司，企业性质为国有企业，注册资本为伍佰万元。经营范围：工程测量、不 8 动产测绘、测绘航空摄影、地理信息软件开发、固
24、体矿山勘查、地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计和监理、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制、矿产资源、土地规划等。公司通过了质量、环境和职业健康安全管理体系认证。公司以“围绕国土、服务国土、发展国土”为宗旨，逐步建成设备一流、管理一流、业绩一流企业。公司下设测绘部、地质勘查部、地环与规划部、地理信息部等技术部门，现有员工 60 多人，拥有测绘专业、矿山地质专业、土地规划专业、水文地质专业、工程勘察专业、地质遗迹保护、经济专业等技术人才，其中高级技术职称资格16 人，中级技术职称 28 人，研究生毕业 5 人，拥有政治合格、业务精通、斗志昂扬、业绩优良的优秀团队。至今公司完已成了多部矿
25、山地质环境保护与恢复治理方案和矿山土地复垦方案，如大昌矿业有限公司龙王庙超贫磁铁矿矿山地质环境保护与恢复治理方案、兴隆盛嘉恒信李杖子硅石矿山地质环境保护与恢复治理方案、丰宁县金岭矿业矿山地质环境保护与恢复治理方案、丰宁正源太阳沟钼矿土地复垦方案、丰宁县腾远矿业土地复垦方案和丰宁县金岭矿业土地复垦方案等，上述方案均通过了相关部门评审，并完成了备案。公司在接到河北省自然资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（冀自然资字2019103 号）文件后，组织全部员工对国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资发201621 号）进行了深入学习，
26、并根根文件要求按照相关规范、规程对矿山地质环境保护与土地复垦方案内容进行逐项梳理、讨论、分析，确定了方案编制组织结构、技术要求和质量要求，具备了编报该方案的理论和技术实力。目前已完成丰宁县宇砼矿业有限公司料北沟门熔剂用石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案、丰宁满族自治县石灰窑矿业有限公司石灰窑金矿矿山地质环境保护与土地复垦等多项方案的编制上报工作，通过编制方案在为矿山创造经济效益的同时，亦实现社会效益和生态效益的共同发展。（二）编制技术路线（二）编制技术路线 本次编制工作的技术路线是在充分收集和利用已有资料的基础上，结合矿山开采建设项目主要的矿山地质环境特征及存在的问题，并严格按照矿山地质环
27、境保护与 9 恢复治理方案编制规范（DZ/T 223-2011)、土地复垦方案编制规程 第 1 部分：通则（TD/T 1031.1-2011)、土地复垦方案编制规程 第 4 部分：金属矿（TD/T 1031.3-2011)、土地复垦方案编制规程 第 6 部分：建设项目（TD/T 1031.6-2011）、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（国土资规201621 号）中要求的工作程序，在充分收集、综合分析建设项目相关资料的基础上，确定调查范围。开展矿山地质环境现状和土地资源调查，广泛征询土地复垦义务人、政府相关部门、土地使用权人和社会公众的意愿。经资料整理分析，进行矿山地质环境影响和土地损毁
28、评估，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和土地复垦范围确定，制订恢复治理措施和复垦措施，提出保护和预防、恢复治理工程，拟定监测方案，并进行治理经费估算和效益分析。对初步拟定的矿山地质环境保护与土地复垦方案广泛征询土地复垦义务人、政府相关部门、土地使用权人和社会公众的意愿，从组织、经济、技术、公众接受程度等方面进行可行性论证。最后依据方案协调论证结果，确定土地复垦标准，优化工程设计，完善工程量测算及投资估算，细化矿山地质环境保护与土地复垦实施计划安排以及资金、技术和组织管理保障措施等。最终完成矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。本次方案编制的工作程序见框图 0-1。10 图图 0-1 工作
29、程序框图工作程序框图（三）工作方法（三）工作方法 根据矿山项目的特点，本次工作在上次工作的基础上，采用补充收集资料、补充现场调查、室内分析计算综合进行的工作方法。1开展工作前，项目组技术人员收集并详细阅读相关资料和文件，了解矿区的地质环境条件、地质环境问题、建设工程规模等，明确本次工作的重点。2野外调查：采用 1:2000 地形地质图做底图，GPS 定位，数码相机拍照，无人机航测，地质调查采用线路穿越法、追索法、布点法，土地利用调查对地面各场区、设施采用逐项调查法。3调查内容：本次调查的内容主要是各类地质灾害的分布现状、规模及稳定程度等；地形地貌、地质遗迹、土地利用、植被状况及当地的经济活动等
30、，以便为方案编制提供可靠依据。4报告编制：在综合分析既有资料和实地调查资料的基础上，以矿山地质环境接受委托 矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘 资料收集及现场踏勘 矿山地质环境及土地资源等调查 矿山地质环境保护与土地复垦措施及部署 矿山地质环境影响评估及适宜性评价 矿山地质环境保护与土地复垦分区 矿山地质环境评估范围及复垦区确定 11 保护与土地复垦方案编制指南为依据，编制报告及相关图件，以图件形式反映各类地质灾害分布以及地质环境的相互关系，矿山开采对地质环境影响分区及环境保护与恢复治理部署规划，以及所需经费估算和总体工程部署进度安排，并针对矿山开采引起的地质环境问题提出防治措施
31、和建议。（四）完成工作内容（四）完成工作内容 1收集资料及现场踏勘：明确矿山的地理位置，全面收集矿山企业及周围自然地理资料，包括矿区气象、水文、地形地貌、植被、土壤信息；调查矿区的地质环境背景，包括矿区的地层岩性、地质构造、水文地质、工程地质、矿体地质特征；收集矿区的社会经济资料；收集矿山开采设计或矿产资源开发利用方案；调查矿山开采历史与现状；调查矿区土地利用现状及土地损毁现状；调查矿山及周边的其他人类重大工程活动；查明矿山地质环境问题；收集矿区及周边土地复垦与地质环境治理案例，并进行类比分析。2矿山地质环境及土地资源等调查：包括矿山地质灾害；矿区土地、植被资源占用和破坏，土地利用现状改变、地
32、貌景观破坏、水土流失、土壤污染等；矿区水均衡失衡、水污染。3确定矿山地质环境评估范围和复垦区：在资料收集和现场踏勘基础上，结合矿业活动特点，根据矿产资源开发利用方案或矿山开采设计，明确矿山地质环境影响评估区范围和复垦区范围。4矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价：对矿山地质环境影响评估区内的地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏、水土环境污染等做出现状分析以及地质环境影响预测分析，提出矿山地质环境保护与恢复治理分区；明确土地损毁环节与时序，对矿山土地已损毁和拟损毁土地进行评估，并明确土地复垦区与复垦责任范围以及土地类型与权属。5矿山地质环境保护与土地复垦分区：在矿山地
33、质环境治理进行技术可行性、经济可行性以及生态环境协调性分析的基础上，对矿山地质环境保护进行分区；在矿区土地复垦进行可行性分析研究的基础上，明确矿区土地复垦单元。6在调查研究完成的基础上，结合当地情况，设置矿山环境和土地复垦恢复治理 12 措施，并对治理资金进行估算。7矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘：根据矿山地质环境保护与土地复垦分区结果，结合矿山服务年限和开采计划，坚持“预防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发中保护”、“科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用”的原则，全面规划矿山企业从生产到闭坑全过程的矿山地质环境保护与土地复垦方案编写和图件编绘。8开展群众满
34、意度调查，走访，积极征求相关主管部门建议。9 矿山地质环境保护与土地复垦方案初稿完成后，积极与矿山企业沟通，组织单位专家进行内部审查，并根据修改意见和建议，进一步补充完善方案。（五）工作（五）工作质量评价质量评价 公司在接受编制委托后，首先组织技术人员进行收集资料。重点收集矿区及周边地质、水文、气象相关资料，组织专业技术人员到现场了解场地位置、范围、地面情况及其与外围的关系，运用调查访问、穿越法及追索法等工作方法，重点调查了评估区地形地貌、土壤植被、地层分布、水文地质条件及地质灾害、土地损毁等情况，取得了较为详细的第一手资料，通过踏勘对矿区地质环境状况进行了初步了解；主要进行室内资料整理，确定
35、方案的适用年限、评估范围和级别，进行方案论证、分区、工程设计和方案编制。为了确保编制的方案质量，项目负责人对方案编制工作进行全程质量监控，对野外矿山地质环境调查工作、室内综合研究和报告编制等工作及时进行质量检查，公司有关专家对矿山地质环境条件、评估级别、土地复垦适宜性评价、矿山地质环境问题等关键问题进行了重点把关。报告编制完成后，公司组织有关专家进行了报告内审工作，并根据专家审查意见再进一步修改完善。方案编制工作是在充分收集已有资料及野外矿山地质环境调查、土地利用现状的基础上编制的，搜集的资料均为已提交的成果报告和相关图件，多经上级主管部门组织审查通过，资料真实可靠。调查采用 1：2000 矿
36、山地形地质图作为手图；手持 GPS 型号为 UniStrong（G110），无人机航测采用大疆精灵 4Pro，调查精度满足野外调查要求。本次方案编制工作搜集资料全面，地质环境调查工作按国家现行有关技术规范进行，13 方案编写和图件编制按照中华人民共和国原国土资源部于 2017 年 1 月 3 日下发的（国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）及附件（矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南）进行，完成了预定的工作任务，达到了预期的工作目的。（六六）方案的真实性和科学性承诺）方案的真实性和科学性承诺 方案中所用原始数据一部分来源于现场调查
37、，一部分由矿山企业提供。引用数据来源于各种技术资料，引用资料均为评审通过的各类报告。本方案义务人宁满族自治县石灰窑矿业有限公司保证本方案报审资料和编制资料真实、客观、无伪造、编造、变造、篡改等虚假内容，本方案编制单位承德金润德规划设计有限公司保证本方案按照规定要求科学、客观、真实进行编制和报审。本方案义务人宁满族自治县石灰窑矿业有限公司和本方案编制单位承德金润德规划设计有限公司对本方案的真实性和科学性负责。第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 一、一、矿山简介矿山简介 （一）矿山（一）矿山概况概况 丰宁满族自治县石灰窑矿业有限公司石灰窑金矿隶属于丰宁满族自治县石灰窑矿业有限公司，丰宁满族自治
38、县石灰窑矿业有限公司于 1996 年 4 月 2 日投资注册成立，企业类型为其他有限责任公司，为私营企业。经营范围：金矿开采、加工；矿产品购销（煤炭除外）。丰宁满族自治县石灰窑矿业有限公司石灰窑金矿概况如下：1项目名称：丰宁满族自治县石灰窑矿业有限公司石灰窑金矿；2项目位置：承德市*县*乡*村；3隶属关系：丰宁满族自治县石灰窑矿业有限公司；4企业性质：其他有限责任公司；5项目类型：停产矿山；6开采矿种：金矿；7采矿许可证编号：*；14 8采矿许可证有效期：*年*月*日至*年*月*日；9生产规模：*万吨/年；10生产方式：地下开采；11开采方法：浅孔留矿采矿法。13开采深度：开采标高为+*.00
39、+*.00 米；14服务年限：矿山剩余服务年限 1.3 年；（二）（二）矿山地理位置矿山地理位置 矿区位于*县（以下简称*县）县城*方向，直距*km 处，位于*县*乡*村，矿区北距*省路*km，南距*省道*km。区内交通较为方便。矿区中心地理坐标：一采区中心地理坐标：东经*，北纬*二采区中心地理坐标：东经*，北纬*交通位置见图 1-1。15 图图 1-1 交通位置图交通位置图 16 二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标 该矿为停产矿山，采矿许可证编号：*，有效期自*年*月*日至*年*月*日，矿区面积*平方千米，开采标高为+*+*米水平，生产规模*万吨/年。矿区范围拐点坐标见表 1-2-
40、1。表表 1-1 矿区矿区范围拐点坐标表范围拐点坐标表 点号 点号 2000 国家大地坐标系（对照）开采深度（m）X（m）Y（m）*m 一采区 1*2*3*4*5*6*7*8*9*二采区 10*m 11*12*13*14*开采深度（m）*m 矿区面积*km2 三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述 本方案根据承德金润德规划设计有限公司 2021 年 9 月评审通过的丰宁满族自治县石灰窑矿业有限公司石灰窑金矿矿产资源开发利用方案并结合其他资料，从矿山资源及储量、生产规模及剩余服务年限、矿山开采方案、矿山开采顺序、矿井水防治措施、矿井通风系统、选矿及尾矿设施、总平面布置、固体废弃物排放及
41、处置、废水排放及处置等方面进行详细论述。（一）矿山资源及储量（一）矿山资源及储量 根据 2019 年 9 月承德金润德规划设计有限公司编制的河北省丰宁满族自治县石灰窑矿业有限公司石灰窑金矿资源储量核实报告（冀自然资审2019441 号），截止 17 2019年8月31日，丰宁满族自治县石灰窑矿业有限公司石灰窑金矿资源储量情况如下：1保有资源储量 矿区保有资源储量（122b+333）矿石量*万 t，Au 金属量：*Kg，Au 平均品位：*10-6。其中（122b）矿石量*万 t，Au 金属量*Kg，Au 平均品位：*10-6；（333）矿石量*万 t，Au 金属量*Kg，Au 平均品位：*10-
42、6。2设计暂不利用的资源量 根据矿体赋存条件、开采技术条件及矿山开采现状，Au2、Au3、Au4 矿体出露地表，为了开采安全，地表留设 5m 的保安矿柱，该部分矿量不进行开采。设计不利用的资源量合计为*万 t，详见下表 1-3-1。表表 1-2 设计暂不利用的资源量汇总表设计暂不利用的资源量汇总表 矿体编号 储量类别 矿石量（万 t）不利用原因 Au2 122b*地表保安矿柱 333*Au3 122b*333*Au4 122b*333*合计*3设计利用资源/储量 根据矿区各矿体赋存条件及矿体开采技术条件，扣除设计不利用的资源量，本次设计利用资源储量：设利用计资源储量（122b+333）*万 t
43、，金金属量*kg，金平均品位*10-6。其中控制的内蕴经济资源量（122b）金矿石量*万 t，金金属量*kg，金平均品位*10-6；推断的内蕴经济资源量（333）金矿石量*万 t，金金属量*kg，平均品位*10-6。金矿资源储量设计利用率为 98.22%。18 表 1-3 设计利用资源储量估算汇总表 矿体编号 储量类别 矿石量（万 t）Au 平均品位（10-6）Au 量（kg）Au1 122b*333*Au2 122b*333*Au3 122b*333*Au4 122b*333*Au5 122b*333*合计 122b*333*122b+333*4预开采储量 根据矿业权评估收益途径评估方法修改
44、方案说明，按资源/储量级别不同，设计考虑相应的资源/储量利用系数。本矿矿体连续性较好，矿体产状较规整，工作地质程度高，勘探类型为简单型。因此 332 资源量利用系数取 1.0；333 级别资源量利用系数取 0.8。根据矿体赋存条件、开采工艺及生产经验，矿石回采率取 90%。预开采储量=（*+*0.8）90%=*万 t。预开采储量矿石平均品位=（122b）资源量平均品位90%+（333）资源量0.8平均品位90%）/（122b）资源量90%+（333）资源量0.890%），求得预开采储量矿石平均品位为：Au：*10-6。5采出矿石量 由于本矿矿体较薄，赋存于均质混合岩石英脉中，围岩与矿体多呈渐变
45、过渡关系，开采过程中不易区分，因此实际开采过程中废石混入率较大，废石混入率取 30%。采出矿石量=预可采储量/（1废石混入率）=*/（1-30%）=*104t。采出矿石平均品位=设计利用资源储量平均品位（1-废石混入率%）。求得采出矿石平均品位为：Au：*10-6。19 （二）生产规模及剩余服务年限（二）生产规模及剩余服务年限 1生产规模 原采矿证批准生产规模*104t/a。由于河北省生产矿山建设标准中规定的小型岩金矿地下开采最低标准为 3104t/a，受委托方要求，本次方案拟将该矿生产规模调整至*104t/a。2剩余服务年限 矿山服务年限可按下式计算：式中：T合理服务年限，a；Q预可采储量，
46、104t；A矿山生产能力，*104t/a；废石混入率，30%；经计算，矿山服务年限 T=*年。（三）矿山开采方案（三）矿山开采方案 本矿区矿体为薄矿体，矿体均出露地表，部分矿体上部出露地表部分已采空。若采用露天开采采剥比太大，因此，决定对所有矿体均采用地下开采方式。1采矿方法 各矿体规模较小，矿体平均厚度在 0.86m1.34m 之间，倾角 5584。适合该矿的采矿方法为浅孔留矿法。采用浅孔留矿法废石混入率可控制在 25%-40%。由于浅孔留矿法回采薄矿体生产工艺简单，采准工程量小，便于生产管理，因此本方案推荐浅孔留矿法。（1）浅孔留矿采矿法 1）矿块布置及结构参数 矿区工程地质条件良好。矿体
47、和围岩完整、致密、坚硬，力学指标较高。该矿区属工程地质条件简单类型，具有较好的开采条件。根据矿山工程地质条件，参照类似矿山结构参数，结合原矿山生产实际，矿块结构参数推荐如下：()1QTA=20 矿块沿走向布置，矿块长 50m，中段高度 20m30m，顶柱 2m，间柱 6m。2）采准、切割 采准和切割工程主要有采场人行通风天井、采场联络道、拉底巷道、沿脉运输巷。在上中段穿脉靠近矿房间柱位置施工斜溜槽，使之与后期采空区联通作为充填通道。3）矿房回采 采用平底式底部结构，采用铲运机装入井下矿用卡车。凿岩爆破：从拉底巷道开始，用 YT28 凿岩机上向凿岩，人工装药，分层高度 1.82.0m，落矿块度小
48、于 350mm。采场出矿：每一回采循环，爆破通风后，放出回采落矿量的三分之一，始终保持矿房内矿石垫层与回采工作面高度约 2m 左右。采场出矿：采用铲运机装矿，矿房回采结束后，进行大量出矿，矿块生产能力 60t/d。采场通风：采场采用 JK58-1NO3.5 型局扇进行加强通风，新鲜风流从一侧人行通风天井进入采场，清洗工作面后，污风从另一侧人行通风天井至上中段回风巷道。4）顶板管理方式：浅孔留矿采矿法由于保留矿柱，顶底板围岩稳固性好，开采后顶底板保持原有状态；局部不稳固地段，及时进行锚杆锚网支护。2开拓方案 矿区内共圈定了 Au1、Au2、Au3、Au4 和 Au5 五个矿体，Au1、Au2 和
49、 Au3 三个矿体位于一采区，Au4 和 Au5 矿体位于二采区。各矿体相距都较远，均采用独立开拓系统进行开采。各开拓系统布置见表 1-5。表表 1-5 各开拓系统概况表各开拓系统概况表 开拓系统 开采矿体编号 开拓方式及开拓工程 Au1 矿体开拓系统 Au1 斜井开拓，开拓工程为利旧现有斜井 XJ1 以及新施工回风井。Au2 矿体开拓系统 Au2 平硐开拓，开拓工程为利旧现有平硐 PD7 以及新施工回风井。Au3 矿体开拓系统 Au3 平硐开拓，开拓工程为利旧现有平硐 PD8 以及新施工回风井。Au4 矿体开拓系统 Au4 平硐盲斜井开拓，开拓工程为利旧现有平硐 PD11以及新施工提升盲斜井
50、、回风井。21 开拓系统 开采矿体编号 开拓方式及开拓工程 Au5 矿体开拓系统 Au5 斜井开拓，开拓工程为利旧延伸斜井 XJ2 以及新施工回风井。（1）Au1 矿体开拓系统矿体开拓系统 Au1 矿体位于一采区南部，目前该矿体 641m 标高矿体已经基本采空，只在矿体边缘还有少量矿体未开采。现有采矿工程为平硐（PD1、PD2、PD3、PD4、PD5）以及斜井 XJ1，平硐 PD1 硐口位于矿区范围之外，平硐 PD2、PD3、PD4 和 PD5 硐口均位于地表岩石移动范围之内，无法继续利用开采深部矿体。斜井 XJ1 井口位于矿体南部岩石移动范围之外，井口标高 685.1m，井底标高 618.3
