1、村镇银行现金供应应急预案第一章 总 则 第一条 为及时应对可能发生的影响现金供应的突发事件，提高处置能力，最大限度地化解由此可能引发的金融、经济风险，依据有关规定，制定本应急预案。第二章 组织机构及其职责 第二条 总行成立现金供应应急处置领导小组（以下简称领导小组）。总行董事长任组长，行长、副行长任副组长，各部门为成员，全面负责我行现金供应应急处置工作。 领导小组成员及联系电话： 组 长：第三条 领导小组主要职责：（一）全面管理辖内突发事件的应急处置和上报工作，督促有关部门做好应急处置的物资、人员和技术准备。（二）负责辖内现金供应应急处置机制建设，审议批准应急预案，协调预案实施中的各项事务。（
2、三）指导各支行做好突发事件的预防和处置工作，及时向发起行及当地政府部门报告应急处置的进展情况。（四）根据事态需要，及时请当地政府、公安部门、武警部队、交通运输部门、人民银行、其他金融机构等单位领导参与应急处置。（五）建立突发事件应急联络制度，发生突发事件及时沟通情况，随时掌握应急处置动态。（六）做好现金供应的科学预测，及时掌握可能影响现金供应的各种不利因素，定期组织应急处置演练，充分做好应急的各项准备工作。第四条 成立现金供应应急执行小组（以下简称执行小组）。执行小组成员及联系电话：组 长：第五条 执行小组主要职责：（一）负责收集相关信息并及时将事件进展情况报告应急处置领导小组，负责落实领导小
3、组的指示。（二）通过总行办公会议讨论处置措施和方案，负责决策是否启动应急预案，并指挥开展工作。（三）在应急处置领导小组授权下，向社会发布有关应急措施的信息。（四）完成现金紧急调拨任务，及时、正确处理有关账务处理手续。第三章 应急处置分类第六条 分级。根据已产生或预测可能产生的后果，将各种突发事件动态分为一般、严重、重大三个等级。（一）一般：预测可能发生或发生事件能在我行协调解决的，视为一般事件。一般事件发生4小时内仍无法解决的，自动升级为严重事件。（二）严重：我行无力自行解决，需要上级或当地政府支援的，视为严重事件。严重事件发生2小时内仍无法解决的，自动升级为重大事件。（三）重大：上级和当地政
4、府部门给予支援，但仍无法保证现金及时供应，面临现金脱供的，视为重大事件。第七条 分类。危及现金供应的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件，主要包括以下4类：（一）洪水、破坏性地震等自然灾害。（二）现金库发生火灾。（三）重大事件引发公众挤提现金。（四）出现大量假币。第四章 报告及指挥程序 第八条 分级报告。建立分级报告制度，分支机构发生现金供应突发事件时应及时上报应急处置领导小组，由领导小组上报中国人民银行*县支行。（一）一般事件：立即向领导小组报告有关情况，及时调拨供应现金，并充分做好事态恶化的各项准备工作。（二）严重事件：迅速报告领导小组，做好启动应急预案准备。（三）重大
5、事件：领导小组迅速报发起行应急处置领导小组；随时向发起行报告应急处置的进展情况。第九条 指挥程序。领导小组接到突发事件报告后，按照事件等级，由领导小组组长决定启动应急预案，同时依据应急事件的不同分类协调相关部门，落实应急人员和物资资源，有序展开应急处置工作直至应急结束。第五章 应急处理措施第十条 发生自然灾害时的应急处理流程。自然灾害主要包括洪水、地震等危及现金库安全和现金供应的不可控制现象。发生自然灾害时，应按照一般、严重和重大三个等级进行处置。（一）一般等级的处置流程： 1灾害程度较轻时，各分支机构应迅速报告应急处置领导小组，并通知保卫、后勤等部门做好应急准备。 2安排人员联系当地防汛部门
6、或防震部门，密切关注灾害信息，并及时报领导小组。 3总行行政管理部应每天安排2名司机轮流值班，密切关注灾害信息，并及时报总行领导小组。 4总行监察保卫部应加强对现金库库区的安全防范工作，做好现金调出时的安全保障工作。 5总行财务会计部及时通知各分支机构抓紧调拨和合理摆布现金，充分做好现金应急供应的各项准备工作，确保自然灾害期间的现金供应。 （二）严重等级的处置流程： 1灾害影响到现金库安危，不能正常办理现金供应时达到严重等级。总行财务会计部应在升级为严重等级1小时内报告应急处置领导小组和发起行财务管理科，制定周密的库款转移方案，确保继续行使现金库职能。 2完善配套防护设施及守库值班人员，经发起
7、行批准后立即组织现金库库款转移。 3领导小组对全行干部职工进行动员，明确分工编组，并加强库款转移路线的安全保卫工作。 4总行财务会计部负责落实现金摆布的安全地点及现金的管理；现金安置妥当后及时与账簿核对，确保账实相符，并及时通知辖区人民银行和各分支机构临时现金库地点。 5当现金不能满足需求时，应及时向发起行和中国人民银行菏泽市中心支行紧急调拨供应现金,并及时摆布到位。（三）重大等级的处置流程：1灾情蔓延无法保证正常资金供应时，要立即向发起行和中国人民银行菏泽市中心支行报告，请求采取措施予以支援。 2当地无法正常调拨、供应现金时，应组织支行到邻近县市的总行、支行办理存取现金业务。 3当灾情蔓延到
8、不可控制，且影响到全市现金供应时，领导小组应立即上报发起行和中国人民银行菏泽市中心支行，按发起行和中国人民银行菏泽市中心支行有关规定进行处理。第十一条 发生现金库火灾时的处置流程。主要指现金库库区、库内发生火灾，影响到现金供应时，应按照一般、严重和重大三个等级进行处置。 （一）一般等级的处置流程： 1火灾较为轻微时，应立即报领导小组和保卫、后勤部门，并迅速组织人员进行灭火。 2要对火灾现场进行监控，防止发生现金丢失。 3查清起火原因后立即查库，并正常办理现金供应。 （二）严重等级的处置流程： 1因火灾暂时无法办理我行现金出库业务，应协调辖内网点临时就近办理存取款业务，保证现金及时供应。 2当火
9、灾继续蔓延,应立即制定周密的库款转移方案，向领导小组报告，请求将库款转移。 3经上级批准后，迅速将库款转移到临时借用的房屋以代现金库使用。 4加强配套防护设施及守库值班人员的管理，加强临时现金库的安全保卫工作。 5总行财务会计部负责落实现金摆布的安全地点及管理；现金安置妥当后与账簿核对，确保账实相符。 6及时通知人民银行和各分支机构临时现金库地点，满足辖区分支机构对现金的需求。 7我行现金库存不能满足辖区需求时，应及时向发起行和中国人民银行菏泽市中心支行发行库请求调拨现金。 （三）重大等级的处置流程： 1火灾蔓延无法保证正常现金供应时，应立即请求发起行采取措施予以支援。 2当地无法正常调拨、供
10、应现金时，应组织辖内支行到临近县市的总行、支行办理现金存取业务。 第十二条 发生公众挤提现金时的处置流程。因我行被托管、重组或倒闭等重大经济事件引发挤提现金时，应按照一般、严重和重大三个等级进行处置。 （一）一般等级的处置流程：1对可能发生挤提事件的地区，应采取预防性措施，提前做好准备，以避免挤提事件出现现金脱供。2对已有挤提情况发生的地区，及时调拨和摆布现金；对有可能蔓延的地区，提前摆布一定数量的现金，以应对可能出现的挤提事件。应制定统一的对外宣传口径，加强政策宣传。（二）严重等级的处置流程：1应及时汇总辖内挤提事件信息，向领导小组和发起行报告辖内出现的挤提事件情况。情况报告应包括以下信息：
11、 （1）事件发生的地点、原因、目前情况，已采取的措施； （2）对事件可能的影响范围和程度进行分析； （3）全辖现金库存及摆布情况； （4）实施应急预案的措施建议。 2总行根据以上情况提出召集领导小组会议。分析、甄别事件的性质和影响范围，作出应急事件处置措施的决定。 3根据分支机构提现要求，立即组织调拨现金，确保供应。 4如不能满足挤提需求，立即报告发起行请求调拨现金。（三）重大等级的处置流程：1总行财务会计部根据事态进展和现金库存情况，提出现金调拨方案，组织向出现挤提事件的分支机构调拨现金。 2紧急情况下现金调拨采取就近原则。跨县城、地区调拨供应现金时，由中国人民银行菏泽市中心支行组织。 3优
12、先保证大面额人民币的调拨。 4现金运输方式根据分支机构现金供应情况选择。 5如组织现金调拨已无可能，应组织辖内网点到临近县市的总行、支行办理提取现金。 第十三条 突然出现大量假币现象的处置流程。如遇大量外地游客涌入本市，市区出现大量假币，应按以下方式处置：（一）立即报告当地公安部门，配合进行现场侦查。（二）鉴别假币特征，并将有关情况通报各分支机构，注意防范和收缴，及时提供线索。 （三）及时通报情况，收集信息。（四）及时将反馈的有关情况报告公安部门。第六章 总结报告 第十四条 领导小组及时对事件处置期间的有关工作情况进行总结，向发起行报告突发事件过程和应急处置的经验教训，组织修订应急预案。第十五条 做好突发事件发生过程中各类信息的收集、整理、统计分析工作，切实防止事态出现反复，以突发事件的处理为契机，及时完善有关防范措施、制度和管理机制。第七章 附 则 第十六条 本预案由总行财务会计部负责解释。第十七条 本预案自印发之日起施行。
