1、坚定不移地发展民营经济为什么?市场经济条件下,经济的主体应该是民营经济,民营经济是市场经济充满生机和活力的源泉。政府和政府控制的国有企业应该是为市场经济的主体提供公共服务。我省这些年之所以发展慢了,根本原因就是我省的所有制结构、经济结构同沿海发达地区不同。我省靠国企起家,改革时代还抱着国企不放,错过了民营经济大发展的好时机。至今,我省经济结构中国有经济占的比重全国最大,而发达省份的经济结构早已是民营经济占大多数。特别鲜明的对比是改革前,黑龙江GDP名列前茅,浙江居中下游。如今两省的位置对调了,2010年,按地区生产总值排序,浙江上升到第四位(27100亿元),黑龙江下降到第十六位(10235亿
2、元)。差什么?有人说,我省政府出资的国有企业只有十几户,改革已经到位了。但是,我们分析一下,这些国有企业通过子公司、分公司、甚至孙子公司结成的庞大结构,势力范围遍布全省(特别是一些资源型城市)。而且多数都分布在竞争性行业,看什么赚钱就干什么,房地产、金融、酒店业哪个没有国企的涉足?而公共服务领域的国有企业则依靠资源的垄断,随意有时甚至胁迫政府侵害消费者权益。而我们的政府又不遗余力地支持这些国有企业,投资优先考虑、土地无偿划拨、贷款优先保证,等等,使国有企业以极小的成本获得了极大的利益。反观我省的民营经济,用地困难、借贷无门、运输受限,发展路上可谓是一步一坎。怎么办?一是牢固树立市场经济主体一律
3、平等的意识。进一步贯彻落实中央和省关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展的方针和政策。加大政策扶持力度,完善公共服务体系,降低行业准入门槛,改善民营经济发展的体制环境,全面提高中小企业和非公有制经济的整体素质。二是在国有企业改革中不仅要坚持股权多元化,而且更要强调股权分散化。彻底改变一股独大的状况,为民营经济进入创造条件。三是政府要以建设服务型政府为目标,彻底转变职能。以创造各种经济平等竞争和发展的体制环境、政策环境、基础环境(包括基础设施的建设、教育、医疗、社保等)为重点,当好规则的制定者和裁判员。姓名:李学福单位:省发改委机关后勤服务中心职务:主 任电话:82626184,13936569864